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cambio de modelo de desarrollo que se estaba ya gestando a finales de los años setenta. Sin lugara dudas, en el PREALC (en la OIT en general) no esperaba que los efectos negativos del nuevomodelo fueran de tal magnitud, que el mismo transformara drásticamente a los mercadoslaborales de la región. A tal grado que el sector informal continuó aumentando a pesar de laspolíticas instrumentadas por muchos gobiernos 20 (Rendón y Salas 2000).2.3.2. La visión conceptual de sector informal urbanoEn la década de los años ochenta el PREALC continuó con investigaciones teóricas yempíricas sobre el tema y en los primeros años formuló una definición de sector informal y unapropuesta metodologíca para su cuantificación, que pretendió terminar con las disputasconceptuales sobre el problema en la región. La definición abarcaba a: “Trabajadores y/oempresas en actividades no organizadas, que usaban procedimientos tecnológicos sencillos ytrabajaban en mercados competitivos o en la base de estructuras económicas caracterizadas por laconcentración oligopólica (Tokman, 1987: 38)”.Conscientes de que la definición planteada podría generar polémica, debido a su amplitud,dentro del PREALC se formuló una de carácter operativo. Esta definición operativa pretendió serla primera que impusiera bases estadísticas para medir la cuantía de trabajadores informales enAmérica Latina. La definición restringió el alcance del sector informal a sólo los trabajadores quecumplían con las siguientes condiciones: “La fuerza laboral del sector informal se componía delosocupados en empresas pequeñas no modernas (de 5 a 10 trabajadores), los trabajadores20 Después de 1982 prácticamente desaparecieron estas políticas debido a los ajustes estructurales llevados a cabo en la región yque se enfocaron a resolver problemas macroeconómicos, olvidándose de las cuestiones laborales (Rendón y Salas, 2000).82