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más destacadas; lo cual convirtió a este programa en el principal realizador, expositor y difusorde la temática del sector informal de la zona 18 (Tokman 1987, 2001, 2004).2.3. La perspectiva estructuralista Latinoamericana: El PREALC y el sector informalurbano (1972-1990)2.3.1. Bases teóricas del estructuralismo LatinoamericanoEn sus primeras aproximaciones sobre el tema del sector informal, el PREALC buscófundamentar teóricamente sus formulaciones sobre el fenómeno y las basó primordialmente en lacorriente estructuralista, la cual considera que el comportamiento de una sociedad estapredeterminada de manera fundamental por sus características económicas principales(estructurales): La distribución del ingreso, la propiedad de los medios de producción yelementos sociales y políticos relacionados con los actores sociales, como la organización de lostrabajadores. Tenía sus raíces clásicas en la tradición marxista y schumpeteriana que se desarrollóy germinó en América Latina, especialmente dentro de la CEPAL, bajo el impulso creador deRaúl Prebisch, así como de Pinto, Sunkel, Furtado, Amin y otros. Se puede enmarcar dentro de lainterpretación keynesiana de la política económica en su versión más reformista (Prebisch), y enla marxista en su visión más radical. Su diferencia básica con el marxismo, es que no concluíaque las contradicciones del capitalismo lo llevaran a su autodestrucción y que no eranecesariamente conveniente o deseable dicha destrucción (Lustig, 2000).18 A pesar de que el PREALC formaba parte de los programas institucionales de la OIT, la producción teórica sobre el sectorinformal del mismo, no siempre correspondió a las políticas fomentadas por el organismo internacional, por cual provocó que enciertos momentos pareciera que eran dos entidades separadas. Para finales de los años ochenta, las tesis de la informalidad delPREALC comenzaron a ser tomadas más en cuenta dentro de la OIT y fueron fundamentales en las formulaciones en la CIT-OIT78 (1991) y en la CIET/15 (1993).76

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