Download (2490Kb) - Repositorio Institucional UANL - Universidad ...

a la realidad de América Latina en el año 2000, significaría en instantáneo un aumento deltamaño del sector informal en todos los países. De acuerdo a los datos para la región en el citadoaño, el sector informal, representaba el 46.9% de la estructura del empleo no agrícola, desde elsentido del nuevo concepto habría que agregar aquella parte del sector formal que carece deprotección. Sí sólo se adopta el criterio restringido de quienes en la misma fecha no cotizan en laseguridad social (12% de los trabajadores formales), en América Latina la economía informalrepresentaría el 58.9% del empleo no agrícola. Pero este resultado subestimaría el tamaño real dela informalidad, porque los trabajadores que carecen de protección son un universo mayor que el12% que no cotiza de los formales. Además, tal como está definida, participaría en la economíainformal una fracción significativa de los trabajadores rurales de la región, para los que no existeinformación adecuada hasta el 2002, por lo tanto es muy complicado cuantificarlos, con lo que, ladefinición de economía informal estaría incompleta (Tokman, 2004).En concordancia con la perspectiva de Tokman (2004), la definición de economíainformal resuelve un problema operativo, brinda mayor coherencia al discurso institucional ypragmático de la OIT y otorga un instrumento de organización significativo, que cuando se logreaplicarcompletamente, obtendrá resultados valiosos para entender la informalidad de maneramás integral. Sin embargo, como menciona Tokman, detrás del giro semántico, se puedenesconder problemas importantes que deben inducir a ver con recelo esta nueva terminología.Al ser definido el sector informal a partir de la relación laboral, surgirán inconsistenciascon las plataformas sindicales, ya que muchos tipos de subcontratación y de relación laboral noexisten en la normatividad de la mayoría de los países de la región y por lo tanto los sindicatos nopueden buscar extender la protección a estos nuevos tipos de trabajadores. Pero el riesgo central,133