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incentivó la formulación de políticas públicas más estructurales para resolver el fenómeno. Loslineamientos fueron calificados en ese año, como el mayor avance en la comprensión delproblema de la informalidad. Esto incentivó que durante los años noventa la disputa continuara ytanto las tesis de la OIT como las de De Soto expandieran su influencia en este campo de estudio,cada uno por su sendero (Tokman, 2004).Por otra parte y acorde con la evolución de las investigaciones sobre la informalidad, en elaño 2000, De Soto reformuló y amplió sus tesis, las cuales se publicaron en el libro “El misteriodel capital”. Donde a las visiones de la ilegalidad e informalidad, se agregó la variable delegalizar la propiedad que tienen los informales (habitualmente no regularizada y carente detítulos a pesar del dominio que confiere el uso), para que la pudieran utilizar como un factorproductivo, debido a que el título de una propiedad les permitiría el acceso al crédito del sectorfinanciero, establecer garantías y emplearlo como moneda de cambio. Según De Soto (2000), setrataba de que existiera un reconocimiento al principal activo de los pobres; al único capital queposeían, lo cual repercutiría en aumentar los activos del sistema económico nacional, enincentivar la productividad y consecuentemente en mayores ingresos fiscales para los gobiernos.Estas tesis de De Soto, agregaban una mayor operatividad a la propuesta original, a la vezque era funcional a la búsqueda de mayores recursos por parte de los países en desarrollo, loscuales habían sufrido una disminución en sus recaudaciones fiscales, debido principalmente a lano aplicación de reformas fiscales que simplificaran y flexibilizan las normas impositivas (dentrode las estrategias neoliberales de segunda generación era fundamental la reforma fiscal), con locual, se incentiva el desarrollo económico de los países. Esta perspectiva había logrado revalorar97

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