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3.1.3. La confrontación con el estructuralismoA partir de 1986 y principalmente en América Latina, la discusión teórica-empírica entrelas tesis de De Soto y las estructuralistas (fundamentalmente con el PREALC hasta 1993, despuésel enfrentamiento se torno más personal con Víctor Tokman, principal exponente de estacorriente en cuanto al sector informal), se suscribió a los siguientes temas:1.La ilegalidad informal: Según De Soto se debía de calificar como informal a todotrabajador que actuara fuera de la legalidad, con lo cual, era factible que lasactividades criminales se cuantificaran como informales. Para el PREALC estoinducía a aumentar el tamaño del sector informal, porque se contabilizaban comoinformales todas las actividades criminales, y aducía que desde el informe de Keniaestaba claro que estas actividades no entraban en esta problemática.2. Desregulación normativa: Para De Soto la sola desregulación y flexibilización de lasnormas que bloqueaban el acceso de los informales a la formalidad, contribuirían parafomentar su potencial y consecuentemente se lograría su desarrollo y progreso. Por elcontrario, el PREALC argumentaba que esto era insuficiente para lograr el desarrollodel sector informal, porque la ausencia de normas no resolvía problemas sustantivos,tales como el acceso al crédito, capital, capacitación, tecnología, mercados y lanecesidad de su organización, eran necesarias políticas estructurales que modificaranno sólo la normatividad y el tamaño del Estado, sino su funcionalidad y eficiencia enlas formulación de políticas públicas.95