auditorÃa interna - Ministerio de Salud
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EXCELENTÍSIMO SEÑORRICARDO MARTINELLI BERROCALPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
HONORABLE SEÑORAMARTA LINARES DE MARTINELLIPRIMERA DAMA DE LA NACIÓN<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
SU EXCELENCIA FRANKLIN J. VERGARA J.MINISTRO DE SALUD<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
SU EXCELENCIA JULIO SANTAMARIAVICEMINISTRO DE SALUD<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
INDICEEstructura Organizacional <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Mensaje <strong>de</strong>l MinistroVisión y MisiónGestión <strong>de</strong>l Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Gestión <strong>de</strong>l Viceministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Gestión <strong>de</strong>l Secretario GeneralAvances en la Gestión <strong>de</strong> las Metas Presi<strong>de</strong>nciales <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Gestión <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> PlanificaciónDirección <strong>de</strong>l Subsector <strong>de</strong> Agua Potable y Alcantarillado SanitarioGestión <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> PúblicaDirección <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>Dirección <strong>de</strong> Provisión <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Dirección Nacional <strong>de</strong> Farmacia y DrogasDirección Nacional <strong>de</strong> FinanzasDirección <strong>de</strong> Recursos HumanosDirección <strong>de</strong> Infraestructura <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Oficina <strong>de</strong> InformáticaOficina <strong>de</strong> Asesoría LegalOficina <strong>de</strong> Relaciones PúblicasOficina <strong>de</strong> Cooperacion Técnica InternacionalOficina Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Integral para la Población con DiscapacidadGestión <strong>de</strong> la Oficina <strong>de</strong> Organización y Desarrollo InstitucionalOficina <strong>de</strong> Auditoría InternaProyecto Saneamiento <strong>de</strong> la Ciudad y la Bahía <strong>de</strong> PanamáSistemas Regionales <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>13232527455155657377109119127133139143149155161165171175177179183
ESTRUCTURA ORGANIZACIONALDEL MINISTERIO DE SALUD<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
HONORABLE SEÑOR FÉLIX BONILLASECRETARIO GENERAL DE SALUDNIVEL COORDINADOR<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Nivel AsesorLic. Manuel SuccariDirector <strong>de</strong> la Oficina <strong>de</strong> Asesoría LegalLicda. Mirna GuillénDirectora <strong>de</strong> la Oficina <strong>de</strong> Relaciones PúblicasLic. Gabriel Ce<strong>de</strong>ñoDirector <strong>de</strong> la Oficina <strong>de</strong> Cooperación Técnica InternacionalDr. Guillermo TejadaDirector <strong>de</strong> la Oficina <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Integral para la Poblacióncon DiscapacidadIng. Mauro DestroDirector <strong>de</strong> la Oficina Nacional <strong>de</strong> Organización y DesarrolloInstitucionalNivel FiscalizadorLicda. Isidra <strong>de</strong> RamírezDirectora <strong>de</strong> la Oficina <strong>de</strong> Auditoría Interna<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Nivel Auxiliar <strong>de</strong> ApoyoLic. Ramón CuervoDirector <strong>de</strong> AdministraciónLicdo. Tobías TejadaSubdirector <strong>de</strong> AdministraciónLic. Eibar OrtegaDirector <strong>de</strong> FinanzasLicda. Rossana MillerSubdirectora <strong>de</strong> FinanzasLicda. Rosalba <strong>de</strong> CastroDirectora <strong>de</strong> Recursos HumanosLicda. María <strong>de</strong>l Carmen GómezSubdirectora <strong>de</strong> Recursos HumanosIng. Abdiel EscobarDirector <strong>de</strong> Infraestructura <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Arq. Luis HurtadoSubdirector Técnico <strong>de</strong> Infraestructura <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Licdo. Agustín DelgadoSubdirector Operativo <strong>de</strong> Infraestructura <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Ing. Rodrigo DuránDirector <strong>de</strong> la Oficina <strong>de</strong> InformáticaIng. Ariel Lindo M.Subdirector <strong>de</strong> la Oficina <strong>de</strong> Informática<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Nivel TécnicoDra. Lizbeth Martínez <strong>de</strong> BenítezDirectora <strong>de</strong> PlanificaciónDr. Enrique A. Donado CotesSub-director <strong>de</strong> PlanificaciónIng. Helmut De PuyDirector <strong>de</strong>l Subsector <strong>de</strong> Agua Potable y Alcantarillado SanitarioNivel Operativo EjecutivoDr. Eduardo Lucas MoraDirector General <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> PúblicaDra. Itza B. <strong>de</strong> MoscaSubdirectora General <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> PúblicaDr. Carlos JaénSubdirector General <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> AmbientalLicda. Carolina FreireDirectora <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>Dra. Lour<strong>de</strong>s GuerraSubdirectora <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>Dra. Reina RoaDirectora <strong>de</strong> Provisión <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Dra. Ileana Brea / Dra. Karen Hol<strong>de</strong>rSub-directoras <strong>de</strong> Provisión <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Lic. Erick ConteDirector Nacional <strong>de</strong> Farmacias y Drogas encargadoMagter. Karina <strong>de</strong> AyalaSub-directora Nacional <strong>de</strong> Farmacias y Drogas encargado<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Nivel OperativoHOSPITALES NACIONALESDr. Jorge Jesús RodríguezHospital <strong>de</strong> Larga EstanciaDr. Alberto Bissot ÁlvarezDirector <strong>de</strong>l Hospital <strong>de</strong>l NiñoDr. Elías García M.Director <strong>de</strong>l Hospital Santo TomásDr. Aníbal Villarreal CruzDirector <strong>de</strong>l Instituto Oncológico NacionalCENTROS ESPECIALIZADOSDra. Yadira BoydDirectora <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MentalDr. Marcos SalazarDirector <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> MedicinaFísica y Rehabilitación<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
HOSPITALES REGIONALES- LOS SANTOS -Dr. Marcos RussellDirector Médico <strong>de</strong>l Hospital Joaquín Pablo Franco SayasDra. Celibeth RodríguezDirectora Médica <strong>de</strong>l Hospital Luis H. Moreno <strong>de</strong> MacaracasDra. Leyoi CastroDirector Médico <strong>de</strong>l Hospital Rural <strong>de</strong> TonosíDra. Petra CastilloDirectora Médica <strong>de</strong>l Hospital Regional Anita Moreno- HERRERA -Dr. Abel PérezDirector Médico <strong>de</strong>l Hospital Cecilio A. CastilleroDr. Maximiliano NúñezDirector Médico <strong>de</strong>l Hospital Sergio Núñez <strong>de</strong> Ocú- COCLÉ -Dr. Edwin RojasDirector Médico <strong>de</strong>l Hospital Aquilino Tejeira- CHIRIQUÍ -Dr. Edgardo Della CeraDirector Médico <strong>de</strong>l Hospital José D. ObaldíaDra. Aura <strong>de</strong> GuerraDirectora Médica <strong>de</strong>l Hospital General<strong>de</strong>l Oriente Chiricano Pablo Ruíz- PANAMÁ ESTE –Dr. José I. RodríguezDirector Médico <strong>de</strong>l Hospital Regional Docente 24 <strong>de</strong>Diciembre<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
- PANAMÁ OESTE -Dra. Austria AguilarDirectora Médica <strong>de</strong>l Hospital Nicolás A. Solano- VERAGUAS -Dr. Luis Carlos CaballeroDirector Médico <strong>de</strong>l Hospital Dr. Luis Chicho FábregaDra. María Pristian LuqueDirectora Médica <strong>de</strong>l Hospital San FranciscoJavier <strong>de</strong> Cañazas- BOCAS DEL TORO -Dra. Elena PanatenkoDirectora Médica <strong>de</strong>l Hospital <strong>de</strong> Bocas <strong>de</strong>l Toro – Isla- DARIÉN -Dr. Ricaurte GarcíaDirector Médico <strong>de</strong>l Hospital San José <strong>de</strong>l La PalmaDr. Rolando RojasDirector Médico <strong>de</strong>l Hospital Dr. Manuel Nieto <strong>de</strong> YavizaDr. Jorge MartínezDirector Médico <strong>de</strong>l Hospital El Real- KUNA YALA -Dr. Rogelio MontoyaDirector Médico <strong>de</strong>l HospitalMarvel Iglesias <strong>de</strong> AligandíDr. Mario YoungDirector Médico <strong>de</strong>l HospitalRural Inabagiña <strong>de</strong> Mulatupu-SAN MIGUELITO –Dr. Serafín SánchezDirector Médico <strong>de</strong>l Hospital San Miguel Arcángel<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
SISTEMAS REGIONALES DE SALUDBocas <strong>de</strong>l ToroDirector: Dr. Daryl PadmoreCocléDirectora: Dra. Aleyda TejeiraSubdirectora: Dra. Gladys HidalgoColónDirector: Dr. Aurelio PinedaSubdirectora: Dra. Mirna De LeónChiriquíDirector: Dr. Atenay <strong>de</strong> LorenzoSubdirector: Dr. Santiago RouxDariénDirectora: Dra. Panamá PérezSubdirectora: Dra. Yania VegaNgâbe BugléDirector: Dr. José StonestreetSubdirectora: Dra. Liliana SantamaríaHerreraDirector: Dr. Tomás Higuera FrancoSubdirector: Dr. Samuel PinillaKuna YalaDirector: Dr. Joaquín A. ChenSubdirector: Tec. Atilio PérezLos SantosDirectora: Dra. Kenia Zambrano <strong>de</strong> JaénSubdirector: Dr. Juan MitrePanamá EsteDirector: Dr. Carlos GálvezPanamá OesteDirector: Dr. Eric López RodríguezSubdirector: Dr. Nicolás MartínezPanamá MetropolitanaDirector: Dr. Jorge Hassan GrimaldoSubdirectora: Dra. Justina A. <strong>de</strong> SumanSan MiguelitoDirector: Dr. Algis TorresSubdirectora: Dra. Yaviletsy CentellaVeraguasDirectora: Dra. María <strong>de</strong>l Pilar PeláezSubdirectora: Dra. Amaril <strong>de</strong> Barsallo<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Mensaje <strong>de</strong>l MINISTROLa salud es un proceso dinámico, multidimensional con diversos componentes, por lo quese relaciona con el campo <strong>de</strong> conocimiento que se ocupa <strong>de</strong> estudiar y <strong>de</strong> transformarlas complejas realida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la salud, tal como ocurren en las poblaciones humanas.El mo<strong>de</strong>lo curativo e individual <strong>de</strong> la atención médica, ha sido suplantado por la renovación<strong>de</strong> la atención primaria en salud con un enfoque familiar y comunitario, complementadocon la investigación que potencien los estilos <strong>de</strong> vida saludables, representado enlas activida<strong>de</strong>s realizadas por las diferentes Direcciones con sus respectivas Unida<strong>de</strong>sAdministrativas, Oficinas, Departamentos, Sistemas Regionales <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y Hospitales segúnla estructura orgánica <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.El estado <strong>de</strong> la salud y el <strong>de</strong>sarrollo médico es uno <strong>de</strong> los aspectos más relevantes eimportantes para la humanidad, es por esto que se incorporan nuevas soluciones aproblemas <strong>de</strong> salud; con acceso a servicios innovadores que fortalecen la red <strong>de</strong>instalaciones <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> con la creación <strong>de</strong> Hospitales incluyendo el HospitalVirtual y los Centros <strong>de</strong> Atención Primaria en <strong>Salud</strong> Innovadores (MINSA-CAPSi) ya quealgunas instalaciones <strong>de</strong> salud tenían una postergación <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 30 años; a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>la introducción <strong>de</strong> tecnologías <strong>de</strong> punta tales como la Teleradiología y Telemedicina.En la presente Memoria se <strong>de</strong>jan plasmadas <strong>de</strong> manera resumida las diversas intervencionesque se ejecutaron durante el 2010 y se tradujeron positivamente con la participación <strong>de</strong>la población en un mejor estado <strong>de</strong> salud para la nación panameña.Sabemos que no todo está resuelto y cada día nuevos retos se presentan al sector loscuales serán confrontados con nuestros recursos humanos, equipos e insumos y así po<strong>de</strong>rafirmar que estamos cambiando por un Panamá saludable.La salud pública ha sido históricamente una <strong>de</strong> las fuerzas trascen<strong>de</strong>ntales que hanconducido el progreso colectivo en torno al bienestar, la cual ha permitido disminuciónen la mortalidad.En este sentido el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> orienta las acciones que realizan las diversas entida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>l sector en el ámbito <strong>de</strong> la salud para mejorar la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> la población através un compromiso <strong>de</strong> todos.En cumplimiento al proceso <strong>de</strong> transparencia y rendición <strong>de</strong> cuentas se entrega lamemoria 2010 en el periodo solicitado, conforme lo establece el artículo 26 <strong>de</strong> la Ley 06<strong>de</strong> 2002.DR. FRANKLIN J. VERGARA J.MINISTRO DE SALUD<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
VISIÓNCambio en la salud <strong>de</strong> la población, uncompromiso <strong>de</strong> todos para contribuir al <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong>l país, mejorando las condiciones <strong>de</strong> vida ybienestar <strong>de</strong> la población y así alcanzar que unmejor Panamá llegue a todos.MISIÓNGarantizar la atención <strong>de</strong> excelencia a lapoblación a través <strong>de</strong>l acceso a los servicios <strong>de</strong>salud integral biopsicosocial, laboral y ambiental,basados en la estrategia <strong>de</strong> Atención Primariaen <strong>Salud</strong>, mediante la Promoción, Prevención,Provisión y Rehabilitación, con eficiencia,equidad, eficacia, calidad, humanidady transparencia <strong>de</strong> manera sostenible,fortaleciendo los programas <strong>de</strong> salud en elmarco <strong>de</strong> una organización social y comunitariaparticipativa.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Gestión <strong>de</strong>l MINISTRO DE SALUD
PROGRAMA VISIÓN 2020 LLEGA A PANAMÁEl 5 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2010 se realizó el lanzamiento <strong>de</strong>lPrograma “Visión 2020” cuya meta es la <strong>de</strong> eliminar laceguera evitable en el 2020 y es dirigido por oftalmólogospanameños, con el objetivo <strong>de</strong> garantizar el acceso <strong>de</strong>servicios oftalmológicos confiables, <strong>de</strong> calidad y concali<strong>de</strong>z a toda la población”.El Comité Nacional Visión 2020 <strong>de</strong> Panamá estáconformado por el Despacho <strong>de</strong> la Primera Dama, el<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, la Caja <strong>de</strong> Seguro Social, la SociedadPanameña <strong>de</strong> Oftalmólogos, la Organización Mundial<strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> y la Organización Panamericana <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>y tendrá la responsabilidad <strong>de</strong> vigilar que se realicentratamientos eficientes, equitativos y <strong>de</strong> calidad, en laAtención Primaria en <strong>Salud</strong>, así como coordinar lasacciones necesarias para la promoción, prevencióny erradicación <strong>de</strong> la ceguera producida por causasevitables.JORNADA DE VACUNACIÓN CONTRAINFLUENZA AH1N1Plan Nacional <strong>de</strong> Vacunación para la prevención contrala Influenza AH1N1La primera etapa <strong>de</strong>l plan, incluye la colocación <strong>de</strong> 100mil dosis y la segunda etapa, aplicarán 1.7 millones <strong>de</strong>dosis a otro grupo también consi<strong>de</strong>rado como vulnerablecomo son los menores <strong>de</strong> cinco años y las personasmayores <strong>de</strong> 60 años.Panamá forma parte <strong>de</strong>l Fondo Rotatorio <strong>de</strong> laOrganización Panamericana <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> (OPS). A<strong>de</strong>más,es uno <strong>de</strong> los países que entregó a la OrganizaciónPanamericana <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> la cepa <strong>de</strong>l virus <strong>de</strong> lainfluenza AH1N1 y la información estadística y clínica <strong>de</strong>su comportamiento.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201029
PLANOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO HOSPITALEN BUGABA EN LA PROVINCIA DE CHIRIQUÍEl Dr. Franklin J. Vergara J. entregó los planos para laconstrucción <strong>de</strong>l hospital <strong>de</strong> Bugaba el 13 <strong>de</strong> enero<strong>de</strong> 2010 que tendrá alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 80 camas, médicosgenerales y diversas especialida<strong>de</strong>s, telemedicina ynovedosos equipos <strong>de</strong> salud. Brindará atención médicaa los habitantes <strong>de</strong> Bugaba, Río Sereno, Puerto ArmuellesBoquerón y áreas aledañas.MINSA ENTREGA DONACIONES PARA DAMNIFICADOSDE HAITÍEl 15 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2010 el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> (MINSA)entregó al <strong>de</strong>spacho <strong>de</strong> la Primera Dama una donación<strong>de</strong> alimentos nutricionales e insumos médicos:estetoscopios, botiquines, cien termos <strong>de</strong> agua,mascarillas pediátricas, 20 mil tabletas <strong>de</strong> acetaminofen(500mg), 50 mil tabletas <strong>de</strong> rabiperazole (20mg), 50mil tabletas <strong>de</strong> diclofenaco (50mg), 300 frascos <strong>de</strong>bromhexina jarabe y 300 paquetes <strong>de</strong> 5 libras <strong>de</strong> arroz.PLAN DE SALUD PARA CENTROAMÉRICAEl martes 19 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2010 el Comité Ejecutivosostuvo una reunión <strong>de</strong> dos días para elaborar unarespuesta regional conjunta para la prevención ycontrol <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s trasmisibles como el VIH/Sida,malaria y tuberculosis, entre otras patologías infecciosasrelacionadas con la pobreza.El Plan <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Centroamérica y RepúblicaDominicana (CEIP) tiene como eje principal incrementarla cobertura y mejorar la calidad <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong>salud.30<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
PANAMÁ CONTARÁ CON UN CENTRO PARA LAATENCIÓN DE PARÁLISIS CEREBRALEl Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin J. Vergara J. con la PrimeraDama, Marta Linares <strong>de</strong> Martinelli, asistieron el 19 <strong>de</strong>enero <strong>de</strong> 2010 a la puesta <strong>de</strong> la primera piedra <strong>de</strong>lnuevo Centro para la Atención <strong>de</strong> Parálisis Cerebral enPanamá, que estará ubicado en la Avenida Canfield, enel sector <strong>de</strong> Albrook, corregimiento <strong>de</strong> Ancón.MINSA INICIA PROGRAMA“YO SOY SALUD”El programa “Yo soy salud” es una iniciativa dirigida a lostrabajadores <strong>de</strong> la salud con el propósito <strong>de</strong> proveer unamejor calidad <strong>de</strong> vida a través <strong>de</strong> un estilo <strong>de</strong> hábitossaludables.En el mismo se consi<strong>de</strong>ra que todos los funcionarios serealicen un control integral <strong>de</strong> salud (física, nutricional ymental).Entre las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sarrolladas po<strong>de</strong>mos mencionarla caminata <strong>de</strong>l 22 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2010 que partió <strong>de</strong>l edificio261 <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y recorrió sus alre<strong>de</strong>dores.MINISTRO VERGARA GARANTIZA ATENCIÓNDE SALUD A CHIRICANOSEl Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara, participó el jueves28 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2010 en el primer “Cara a Cara con elPueblo” que tuvo lugar en el gimnasio <strong>de</strong>l colegio DanielOctavio Crespo, en el distrito <strong>de</strong> Bugaba, provincia<strong>de</strong> Chiriquí, don<strong>de</strong> fueron aprobados 57 proyectos <strong>de</strong>infraestructura pública por un monto <strong>de</strong> 3.3 millones <strong>de</strong>balboas.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201031
INSTALACIONES DE SALUD MEJORANSISTEMA DE ATENCIÓNEl miércoles 10 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2010 el Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>,Franklin J. Vergara J. y el Director <strong>de</strong> la Caja <strong>de</strong> SeguroSocial Licenciado Guillermo Sáenz Llorens, realizaron unavisita a las instalaciones <strong>de</strong>l sector salud que participaronen el plan piloto para mo<strong>de</strong>rnizar la atención <strong>de</strong> salu<strong>de</strong>n la Policlínica “Alejandro De La Guardia” <strong>de</strong> la Caja <strong>de</strong>Seguro Social ubicada en el corregimiento <strong>de</strong> Betania,y al Policentro “Heraclio Batista” <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>,ubicado en el corregimiento <strong>de</strong> Juan Díaz, para conocerlos avances logrados.Funciona mediante un centro <strong>de</strong> llamadas especializadadon<strong>de</strong> los pacientes, a través <strong>de</strong> la línea caliente 800-6467 para el policentro <strong>de</strong> Juan Díaz y 800-0277 para laCSS.En su primera fase, se implementó las funciones <strong>de</strong>agenda electrónica para las citas <strong>de</strong> medicina generalen ambas instalaciones <strong>de</strong> salud y serán incorporados enel expediente electrónico, el envío directo <strong>de</strong> las recetasmédicas y las pruebas <strong>de</strong> laboratorio e imagenología.Mediante este sistema los profesionales <strong>de</strong> salud ypersonal administrativo han brindado su atenciónapoyados en tecnología <strong>de</strong> punta, herramientas queconllevan al mejoramiento <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> atención<strong>de</strong> los pacientes.Este programa <strong>de</strong> innovación tecnológica, se traduceen una acción <strong>de</strong>l Gobierno Nacional para mejorar laatención en las instalaciones <strong>de</strong>l sector salud.32<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
PRESIDENCIA PRO-TÉMPOREPanamá asumió el viernes 12 <strong>de</strong> febrero la presi<strong>de</strong>ncia Pro-Témpore <strong>de</strong>l Consejo Directivo <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> Nutrición<strong>de</strong> Centroamérica y Panamá (INCAP) organización cuyosobjetivos entre otros es el <strong>de</strong> lograr la reducción <strong>de</strong>l 10%<strong>de</strong> la <strong>de</strong>snutrición, la que persigue el fortalecimiento <strong>de</strong>los programas <strong>de</strong> nutrición <strong>de</strong> la región.Tras una reunión extraordinaria <strong>de</strong>l Consejo Directivo<strong>de</strong>l INCAP, realizada en Panamá, el Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>,Franklin Vergara, recibió el traspaso <strong>de</strong> la presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>este centro especializado en alimentación y nutrición<strong>de</strong> la viceministra <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Nicaragua, Nora OrozcoChamorro.ANUNCIAN INSTALACIÓN DE COLECTORASEN PARQUE LEFEVREEl <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, a través <strong>de</strong> la oficina <strong>de</strong>l Proyecto<strong>de</strong> Saneamiento <strong>de</strong> la Ciudad y <strong>de</strong> la Bahía <strong>de</strong> Panamá,informó el inicio <strong>de</strong> la construcción <strong>de</strong> las colectoras <strong>de</strong>Río Abajo y Monte Oscuro a partir <strong>de</strong>l sábado 20 <strong>de</strong>febrero.Las obras incluyen la instalación <strong>de</strong> aproximada-mente350 metros lineales <strong>de</strong> tuberías GRP <strong>de</strong> un diámetro<strong>de</strong> 36 pulgadas, la construcción <strong>de</strong> siete cámaras <strong>de</strong>inspección, con profundida<strong>de</strong>s que varían <strong>de</strong> cuatro aocho metros, y la instalación <strong>de</strong> otros 55 metros <strong>de</strong> tuberíasGRP, los cuales irán por la Quebrada Santa Librada,junto a la creación <strong>de</strong> tres cámaras <strong>de</strong> inspección enesos tramos.RECORRIDO DEL MINISTRO DE SALUD POR EL HOSPITALNICOLÁS A. SOLANOEl Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Dr. Franklin J. Vergara J. realizó unrecorrido el martes 23 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2010 por el HospitalNicolás Solano, en el distrito <strong>de</strong> La Chorrera, don<strong>de</strong>anunció que será un centro <strong>de</strong> capacitación. Los médicosserán capacitados en ginecología, pediatría, radiologíay medicina familiar, entre otras especialida<strong>de</strong>s. Subrayóque <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las políticas <strong>de</strong> salud está el optimizar losservicios que se ofrecen a la comunidad en un 100 %.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201033
MINISTRO VERGARA ASISTIÓ A LA INAUGURACIÓN DEFERIA EN SONÁEl Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Dr. Franklin Vergara, asistió elmiércoles 24 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2010 como invitado <strong>de</strong>honor, a la inauguración <strong>de</strong> la XXXIX feria agropecuaria,gana<strong>de</strong>ra, turística y cultural <strong>de</strong> Veraguas, en el distrito<strong>de</strong> Soná.Durante su estadía visitó el pabellón <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong><strong>Salud</strong>, el cual fue habilitado para brindar orientacióna los asistentes sobre la prevención <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>sa través <strong>de</strong> charlas y entrega <strong>de</strong> material informativosobre el particular.APERTURA DE DOS NUEVAS INSTALACIONES DE SALUD ENLA PROVINCIA DE HERRERAEl 4 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010 el Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Dr. FranklinVergara inauguró los subcentros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> LosCastillos y <strong>de</strong>l Barrero, cuya inversión supera los 200 milbalboas. Brindarán atención a más <strong>de</strong> 2 mil familias<strong>de</strong> ambos corregimientos. También se hizo entrega<strong>de</strong> un Autoclave al Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Parita con uncosto <strong>de</strong> 6 mil 500 balboas, para la esterilización <strong>de</strong> losinstrumentos y herramientas que son utilizadas en cirugíasy otras activida<strong>de</strong>s.INSPECCIÓN DE OBRAS DE SANEAMIENTODE LA BAHÍAEl Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Dr. Franklin Vergara, acompañadopor el director <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> Acueductos yAlcantarillados Nacional (IDAAN) y director <strong>de</strong>l proyecto<strong>de</strong> Saneamiento <strong>de</strong> la Bahía , Manuel González-Ruízinspeccionó el miércoles 10 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010 los avancesen los trabajos <strong>de</strong> instalación <strong>de</strong> las colectoras <strong>de</strong> RíoAbajo y Monte Oscuro que se realizarán en la avenidaErnesto T. Lefevre, en el corregimiento <strong>de</strong> Parque Lefevre,como parte <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Saneamiento <strong>de</strong> la Ciudady la Bahía <strong>de</strong> Panamá.. Las obras incluyen la instalación<strong>de</strong> aproximadamente 350 metros lineales <strong>de</strong> tuberíasGRP <strong>de</strong> un diámetro <strong>de</strong> 36 pulgadas, la construcción<strong>de</strong> siete cámaras <strong>de</strong> inspección, con profundida<strong>de</strong>sque varían <strong>de</strong> cuatro a ocho metros, y la instalación<strong>de</strong> otros 55 metros <strong>de</strong> tuberías GRP, los cuales irán por laQuebrada Santa Librada y se construirán tres cámaras<strong>de</strong> inspección en esos tramos.34<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
INAUGURAN ACUEDUCTOS RURALES EN CHIRIQUÍLos moradores <strong>de</strong> tres comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la provincia <strong>de</strong>Chiriquí, postergadas por varios años <strong>de</strong>l suministro <strong>de</strong>agua potable, se beneficiaron el viernes 12 <strong>de</strong> marzo<strong>de</strong> 2010 <strong>de</strong> este servicio público luego que el Ministro <strong>de</strong><strong>Salud</strong>, Dr. Franklin Vergara, inaugurara dos acueductosrurales con una inversión <strong>de</strong> un millón 135 mil balboas. Losnuevos acueductos benefician a más <strong>de</strong> 600 resi<strong>de</strong>ntesen Sortova en el distrito <strong>de</strong> Bugaba, La Pita Abajo, enAlanje y Quebrada <strong>de</strong> Vuelta, en Renacimiento.MINSA Y DESPACHO DE LA PRIMERA DAMA CREARÁNINSTITUTO PARA PACIENTES QUEMADOSEl 16 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010 la Primera Dama <strong>de</strong> la República,Marta Linares <strong>de</strong> Martinelli y el Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, FranklinVergara, se reunieron con especialistas <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong>Quemados <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Indiana, Estados Unidos,con miras a instalar próximamente en Panamá un institutoque atienda a pacientes afectados.MINISTERIO DE SALUD GESTIONA NUEVOS PROYECTOSEn el Consejo <strong>de</strong> Gabinete realizado el 30 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>2010 se efectuó en el distrito <strong>de</strong> Pesé <strong>de</strong> la provincia <strong>de</strong>Herrera, el Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Dr. Franklin Vergara señalóque los MINSA-CAPSi estarán ubicados en los distritos<strong>de</strong> Pesé y Ocú, ambos valorados en 4,8 millones <strong>de</strong>balboas y generarán al menos 50 empleos indirectosy unas 90 empleos directos, entre personal <strong>de</strong> salud yadministrativo.Los MINSA-CAPSi brindarán servicios <strong>de</strong> primer nivel<strong>de</strong> atención en salud, dotados con una tecnologíaapropiada y personal capacitado para ofrecer unamayor equidad y calidad <strong>de</strong> atención a la población.LAS CUMBRES Y CHILIBRE CONTARÁ CON UN MINSA-CAPSiCon una extensión <strong>de</strong> más <strong>de</strong> tres mil metros el MINSA-CAPSi <strong>de</strong> las Cumbres y Chilibre beneficiará a más <strong>de</strong> 15mil resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> Gonzalillo Sector 8, Nuevo Gonzalillo,Villa Milagros, Villa María y Nueva Libia. Se ofertarán losservicios <strong>de</strong> ginecología, pediatría, psiquiatría, medicina<strong>interna</strong>, odontología, farmacia, medicina general,medicina física y <strong>de</strong> rehabilitación, cuarto <strong>de</strong> urgenciaabierto las 24 horas, farmacia, rayos x, telemedicina yteleradiología.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201035
II FASE DEL PLAN MAESTRO PARA EL SANEAMIENTO DE LACIUDAD Y LA BAHÍA DE PANAMÁEn la segunda fase, se activan cuatro proyectosimportantes que completarían el Plan Maestro <strong>de</strong>Saneamiento <strong>de</strong> la Ciudad y la Bahía <strong>de</strong> Panamá:la estación <strong>de</strong> Bombeo y la Planta <strong>de</strong> Tratamiento<strong>de</strong> Aguas Residuales, ejecutados por la ConstructoraNorberto O<strong>de</strong>brecht; el Interceptor Este, construido porla empresa Hidalgo e Hidalgo, y la Colectora Las Lajas ySubcolectoras Rogelio Sinán, <strong>de</strong>sarrollados por FCC.La construcción <strong>de</strong>l Túnel Interceptor <strong>de</strong> Saneamientose exten<strong>de</strong>rá <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Nuevo Reparto Panamá, en Chanis,hasta conectarse con el ya existente interconectorBalboa, <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> la Cinta Costera, en la AvenidaBalboa. El túnel medirá 8.1 Km <strong>de</strong> largo aproximadamentey tendrá un periodo <strong>de</strong> ejecución estimado en 45 meses.La Planta <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Aguas Residuales <strong>de</strong> laCiudad <strong>de</strong> Panamá estará ubicada en el área <strong>de</strong> LlanoBonito, Corregimiento <strong>de</strong> Juan Díaz.INAUGURAN MODERNA SALA DEHEMODIÁLISIS EN EL HSTEl Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Dr. Franklin Vergara, inauguróuna mo<strong>de</strong>rna sala <strong>de</strong> hemodiálisis, a un costo <strong>de</strong> 8millones <strong>de</strong> balboas, que incluye compra <strong>de</strong> equipos yacondicionamiento <strong>de</strong> la estructura.La nueva sala, se constituye en la más gran<strong>de</strong> <strong>de</strong>l paíscon capacidad para 38 máquinas <strong>de</strong> hemodiálisis, estáubicada en la antigua sala <strong>de</strong> maternidad <strong>de</strong>l HospitalSanto Tomás (HST).MINSA, CSS Y COMENENAL SUSCRIBEN ACUERDO PARAPAGO DE BONOSEl <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> (MINSA), la Caja <strong>de</strong> Seguro Social(CSS) y la Comisión Médica Negociadora Nacional(COMENENAL), suscribieron el viernes 30 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2010un acuerdo, mediante el cual se acogió la matriz <strong>de</strong>evaluación para el pago <strong>de</strong>l bono anual, como parte<strong>de</strong>l acuerdo <strong>de</strong> huelga <strong>de</strong>l 14 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2007.36<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
INAUGURAN EXPO VIDA Y SALUDEl Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Dr. Franklin Vergara, acompañado<strong>de</strong> la Primera Dama <strong>de</strong> la República, Marta Linares<strong>de</strong> Martinelli y sus homólogos <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ministros<strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Centroamérica y República Dominicana(COMISCA), inauguró el jueves 27 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010 laprimera versión <strong>de</strong> “Expo Vida y <strong>Salud</strong>”, en el Centro <strong>de</strong>Convenciones Atlántico Pacífico (ATLAPA).En dicha exposición se realizaron activida<strong>de</strong>s talescomo: vacunación, toma <strong>de</strong> presión arterial, glicemia,medición <strong>de</strong>l índice <strong>de</strong> masa corporal y mamografías,entre otros servicios médicos.La entrada al evento fue gratuita con el propósito <strong>de</strong>orientar a la mayor cantidad <strong>de</strong> personas sobre la salu<strong>de</strong>n general y los beneficios <strong>de</strong> un estilo <strong>de</strong> vida saludable.COMISCA APRUEBA COMPRA CONJUNTA DEMEDICAMENTOSLa compra conjunta <strong>de</strong> 36 medicamentos para eltratamiento <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s crónicas aprobó en suXXXII Reunión Ordinaria el Consejo <strong>de</strong> Ministros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>de</strong> Centroamérica, Belice y República Dominicana(COMISCA), tras dos días <strong>de</strong> trabajo en la capitalpanameña.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201037
INAUGURARON CENTRO DE SALUD ENCAÑITA DE CHEPOMás <strong>de</strong> mil 500 personas <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s Calobre, LosPlanes, Agua Buena, San Agustín, San Felipe, La Nicora yBuena Vista, se verán beneficiadas con la reapertura <strong>de</strong>lCentro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> La Loma <strong>de</strong> Los Naranjos, en Cañita<strong>de</strong> Chepo.ENTREGA DE VEHÌCULOS PARA TRASLADAR A PERSONASCON DISCAPACIDADLos vehículos serán utilizados en los distintos Centros <strong>de</strong>Rehabilitación Integral (REINTEGRA) a nivel nacional,para brindarles un transporte seguro y <strong>de</strong> calidad alos pacientes con discapacidad, manifestó el titular <strong>de</strong>salud.MINISTRO VERGARA PRESENTÓ PROYECTO DE AGUA ADIPUTADOSEl Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara, presentó a losdiputados <strong>de</strong> la Asamblea Nacional, el Proyecto Aguay Saneamiento en Panamá (PASAP), dirección que se<strong>de</strong>dica al mejoramiento <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> agua, sobretodo en área <strong>de</strong> difícil acceso en el país.“Uno <strong>de</strong> los metas imperdonables <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte RicardoMartinelli, es que el vital líquido le llegue a la mayorpoblación en el país y eso es lo que hacemos con esteproyecto, señaló.”38<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
MINSA CREA COMISION NACIONAL DEDESECHOS HOSPITALARIOSEl Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara, nombró medianteDecreto Ejecutivo, la Comisión Nacional <strong>de</strong> DesechosSólidos Peligrosos y No Peligrosos Hospitalarios, con elpropósito <strong>de</strong> velar por el buen manejo <strong>de</strong> la basura queproducen estas instalaciones.A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> firmar la iniciativa, ante todos los directoresregionales <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, entregó pesas para saber quécantidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>secho generan los centros, policentros yhospitales <strong>de</strong>l país.CENTRO LATINOAMERICANO PARA EL TRATAMIENTO DECÁNCER SE ESTABLECERÁ EN EL HOSPITALLUIS “Chicho” FÁBREGAUna <strong>de</strong>legación <strong>de</strong> científicos <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Texas,Estados Unidos, en compañía <strong>de</strong>l Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>,Franklin Vergara recorrieron el viernes 27 <strong>de</strong> agosto lasinstalaciones <strong>de</strong>l Hospital Luis “Chicho” Fábrega <strong>de</strong> laprovincia <strong>de</strong> Veraguas como parte <strong>de</strong> los preparativospara instalar la primera Unidad <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong>Cáncer a nivel latinoamericano.CREARÁN CENTRO INTEGRAL DE ATENCIÓN AADOLESCENTESEl Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara, solicitó el miércoles1 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010 al Consejo Municipal <strong>de</strong>La Chorrera el traspaso <strong>de</strong> los terrenos municipales,don<strong>de</strong> funciona el Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Magally Ruiz,para acondicionar en dicha infraestructura el CentroIntegral <strong>de</strong> Atención a Adolescentes, con el propósito<strong>de</strong> fortalecer e integrar las acciones <strong>de</strong> promoción yprevención en el distrito, con la realización <strong>de</strong> programasdirigidos a la adolescencia.El Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Magally Ruiz se trasladará a unanueva edificación que estará ubicada frente al HospitalRegional Nicolás A. Solano.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201039
MINISTRO VERGARA ENTREGA EQUIPOS Y AMBULANCIAUna torre <strong>de</strong> endoscopía y un ultrasonido portátilentregó el Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara, al HospitalRegional, Dr. Joaquín Pablo Franco Sayas, cumpliendoasí las promesas hechas al pueblo santeño.Vergara señaló que la torre <strong>de</strong> endoscopía servirá paralos servicios <strong>de</strong> medicina <strong>interna</strong>, gastroenterología,ginecología, urología y neumología, entre otros,apoyando así a los galenos en el diagnóstico ytratamiento oportuno <strong>de</strong> las enfermeda<strong>de</strong>sMINISTRO VERGARA INSPECIONÓ MEJORAS AINSTALACIONES DE SALUDEl Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara, realizó un recorridopor las instalaciones <strong>de</strong> los centros <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> Santa Ana,Sábana Gran<strong>de</strong>, Valle Rico y los hospitales Luis H. Morenoy Tonosí, en la provincia <strong>de</strong> Los Santos, a fin <strong>de</strong> evaluarlos trabajos <strong>de</strong> mantenimiento que actualmente realizala Dirección <strong>de</strong> Infraestructura en estas instalaciones.En el Hospital Luis H. Moreno, se remo<strong>de</strong>ló la sala <strong>de</strong>espera, se eliminaron los residuos <strong>de</strong> fibra <strong>de</strong> vidrioy se realizaron mejoras en la fachada, que incluyóimpermeabilización, sellado y pintura externa; mientrasque en los centros <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> Sábana Gran<strong>de</strong>, SantaAna y Valle Rico, se eliminaron nidos <strong>de</strong> murciélagos, seimpermeabilizaron las fachadas, se mejoró el sistema<strong>de</strong> alumbrado y se equiparon los cubículos <strong>de</strong> atenciónmédica.REABREN INSTALACIÓN DE SALUD40Después <strong>de</strong> permanecer 10 años cerrado, el puesto<strong>de</strong> salud <strong>de</strong> la comunidad <strong>de</strong> El Pedregoso, ubicadaen el distrito <strong>de</strong> Las Tablas, fue reabierto el viernes 10<strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010 como subcentro <strong>de</strong> salud, porel ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara, a un costo quesupera los 18 mil dólares.Con la reapertura <strong>de</strong> esta instalación <strong>de</strong> salud, que apartir <strong>de</strong> la fecha brindará los servicios <strong>de</strong> odontología,vacunación, farmacia, control prenatal, medicina generale igualmente contará con un área para <strong>de</strong>sarrollarprogramas <strong>de</strong> hipertensión, diabetes, obesidad y planescolar, se busca ampliar la red <strong>de</strong> servicios.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REABREN SUBCENTRO DE SALUD EN ISLA CAÑAA partir <strong>de</strong>l 15 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010, la comunidad <strong>de</strong>Isla Cañas, en la provincia <strong>de</strong> Los Santos, contará con unsubcentro <strong>de</strong> salud abierto los siete días a la semana, asílo dio a conocer el ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara,al reabrir formalmente esta instalación, que cuentacon médico, enfermera, técnico <strong>de</strong> enfermería, unadministrador, un trabajador manual y un completoequipo mobiliario e instrumentos <strong>de</strong> salud.FIRMA ACUERDO DE PATROCINIO CONTELETÓN 20-30El Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara, y el presi<strong>de</strong>nte yrepresentante legal <strong>de</strong>l Club Activo 20-30, Alexan<strong>de</strong>rCooban, suscribieron el miércoles 22 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong>2010 el acuerdo <strong>de</strong> patrocinio Teletón 20-30.El acuerdo establece el patrocinio por 40 mil dólares queentregará el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> (MINSA) a la Teletón,que por varios años consecutivos tiene el patrocinio <strong>de</strong>esta entidad.MINISTRO VERGARA ENTREGAAMBULANCIA Al HSMAEl Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara, entregó a losdirectivos <strong>de</strong>l Hospital San Miguel Arcángel (HSMA),una ambulancia tipo 2, equipada con resucitadorcardíaco, tanque <strong>de</strong> oxigeno, extractor <strong>de</strong> malos olores,cuello ortopédico, camilla plegable convertible en silla<strong>de</strong> ruedas y un botiquín con medicamentos e insumosmédicos.La entrega se hizo durante una jornada <strong>de</strong> capacitacióndirigida a los médicos que laboran en este hospital,que incluyó temas como: eficacia en el control <strong>de</strong> laglucosa, crisis hiperglicémica en pacientes diabéticos,incontinencia urinaria, actualización en hipertensión ysíndrome poliquístico, entre otros.PROGRAMA “PROMESA CONTINÚA EN EL 2010”EN PANAMÀMás <strong>de</strong> 4 mil pacientes bocatoreños fueron atendidoscomo parte <strong>de</strong>l programa “Promesa Continúa 2010”,<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201041
con la visita <strong>de</strong>l barco hospital Iwo Jima, anclado enlas costas <strong>de</strong> Chiriquí Gran<strong>de</strong>. El barco está equipadocon todos los requerimientos para brindar atenciónmédica como: salones <strong>de</strong> cirugías, laboratorios, rayos X,odontólogos, entre otros.TUNELADORA “GLORIA” INICIÓ EXCAVACIÓN DE TÚNELINTERCEPTOREl presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli, en compañía <strong>de</strong>l Ministro<strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara, y el director ejecutivo <strong>de</strong>lInstituto <strong>de</strong> Acueductos y Alcantarillados Nacionales,Manuel González Ruíz, dio la señal para que la tuneladora“Gloria” iniciara la excavación <strong>de</strong>l Túnel Interceptor<strong>de</strong>l Proyecto Saneamiento <strong>de</strong> la Ciudad y la Bahía <strong>de</strong>Panamá.El costo, solamente <strong>de</strong>l túnel, es <strong>de</strong> 140 millones <strong>de</strong> dólaresy la tecnología utilizada para su construcción y colocaa Panamá a la vanguardia <strong>de</strong> los procesos constructivosmo<strong>de</strong>rnos a nivel <strong>de</strong> Latinoamérica. Se espera que latecnología utilizada en esta obra pueda ser compartidacon ingenieros y constructores <strong>de</strong> otros países.REABREN SUBCENTRO DE SALUD, YENTREGAN AMBULANCIASDespués <strong>de</strong> permanecer 12 años cerrado, fue reabierto,por el Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara, el subcentro<strong>de</strong> salud Llanos <strong>de</strong> Ocú, en la provincia <strong>de</strong> Herrera,totalmente equipado y con servicios médicos los sietedías <strong>de</strong> la semana.La estructura, ampliada a un costo <strong>de</strong> 12 mil dólares,ofrecerá servicios <strong>de</strong> odontología, medicina general,laboratorio, farmacia, enfermería, trabajo social,ginecología y pediatría por lo menos tres veces a lasemana.120 MILLONES DE DÓLARES PARA EL SANEAMIENTO DE LACIUDAD Y LA BAHÍA DE PANAMÁEl <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> (MINSA), Economía y Finanzas(MEF) y el CAF- Banco <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> América Latina-,firmaron un préstamo por 120 millones <strong>de</strong> dólares, parael Proyecto <strong>de</strong> Saneamiento <strong>de</strong> la Ciudad y la Bahía <strong>de</strong>Panamá.42<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
LOS SANTOS Y CHIRIQUÍ YA CUENTAN CONMAMÓGRAFO DIGITALLa Primera Dama <strong>de</strong> la República, Marta <strong>de</strong> Martinelli,y el ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara entregaron unmo<strong>de</strong>rno mamógrafo digital al Hospital Materno InfantilJosé Domingo De Obaldía, en Chiriquí y al HospitalJoaquín Pablo Franco, en Los Santos.El sistema <strong>de</strong> última generación <strong>de</strong> estos mamógrafospermite que las imágenes sean enviadas al InstitutoOncológico Nacional a través <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> teleradiología, cuyos resultados pue<strong>de</strong>n obtenerse en20 minutos, lo que permitirá aumentar las pruebasmonográficas <strong>de</strong> cuatro mil 500 a 10 mil estudios pormes.MÁS DE 50 PANAMEÑOS OPERADOS DECADERAS Y RODILLASMás <strong>de</strong> 50 panameños <strong>de</strong> escasos recursos y provenientes<strong>de</strong> diferentes provincias <strong>de</strong>l país serán beneficiadoscon cirugías gratuitas <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>ras y rodillas, a través<strong>de</strong>l Programa “Operación Walk”, en el que participanmédicos <strong>de</strong> Estados Unidos y Panamá.La actividad, que por quinto año consecutivo serealiza en el Hospital Santo Tomás, se <strong>de</strong>sarrolla conla coordinación <strong>de</strong>l Despacho <strong>de</strong> la Primera Dama, el<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y FUNDAYUDA, que canalizan esteprograma que le ha permitido a cientos <strong>de</strong> panameñosvolver a caminar.PANAMÁ Y REPÚBLICA DOMINICANA PROMOVERÁNPROGRAMAS CIENTÍFICOSEl Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara, y su homólogo<strong>de</strong> la República Dominicana, Bautista Rojas Gómez,suscribieron un convenio <strong>de</strong> intención, mediante elcual ambas entida<strong>de</strong>s se comprometieron a impulsarprogramas científicos, sanitarios y académicos.Esta iniciativa permitirá implementar programas <strong>de</strong>capacitación al personal <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> estos países conel adiestramiento en diferentes áreas <strong>de</strong> especialización<strong>de</strong> la medicina y la salud pública.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201043
HOSPITAL REGIONAL DOCENTE 24 DE DICIEMBRE ABRESALA DE URGENCIASEl Hospital Regional Docente 24 <strong>de</strong> Diciembre abrió elviernes 17 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010 las puertas <strong>de</strong> su sala <strong>de</strong>urgencias, en el marco <strong>de</strong> la instalación <strong>de</strong> su ConsejoDirectivo, presidido por el Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, FranklinVergara.Este hospital, cuyo costo fue <strong>de</strong> 52 millones <strong>de</strong> balboas,a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los servicios hospitalarios que brindará a lapoblación, también será utilizado para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>programas <strong>de</strong> docencia, servicio e investigación, encoordinación con la Universidad <strong>de</strong> Panamá, para laformación <strong>de</strong> profesionales en el área <strong>de</strong> salud y afines.Cabe <strong>de</strong>stacar que la subdirección <strong>de</strong> este hospitalestará a cargo <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Panamá.PREMIAN A CENTROS DE SALUD DEL PAÍSEl Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara, premió el lunes 20<strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010 a los ganadores <strong>de</strong>l “Concursonacional <strong>de</strong> centros <strong>de</strong> salud”, el cual tenía como objetivomejorar la infraestructura y estética <strong>de</strong> los mismos, comoparte <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> calidad que el MINSA promueve anivel nacional.El centro <strong>de</strong> salud que ocupó el primer lugar, fue el <strong>de</strong>Boquerón en la provincia <strong>de</strong> Chiriquí, seguido <strong>de</strong>l centro<strong>de</strong> salud <strong>de</strong> San José, el <strong>de</strong> Los Pozos, Llano <strong>de</strong> Piedray Las Minas.De igual manera, se otorgaron menciones honoríficas alos 15 centros <strong>de</strong> salud que obtuvieron puntajes altos almomento <strong>de</strong> la evaluación.El primer lugar obtuvo como premio un micro bus diesel,aires acondicionados, televisores plasmas, equipos <strong>de</strong>fax, escáner, computadoras, mobiliario <strong>de</strong> oficina, entreotros premios. El segundo y el tercer lugar recibieronvehículos pick-up e iguales premios.Las bases <strong>de</strong>l concurso consi<strong>de</strong>raban la mejora o arreglo<strong>de</strong> la estructura <strong>de</strong>l centro, fachada, cerca perimetral,estacionamientos señalizados, letreros, horarios, techos,pintura <strong>interna</strong> y externa, baños y <strong>de</strong>más.En esta primera versión <strong>de</strong>l concurso, se convocaron184 centros <strong>de</strong> salud a nivel nacional, <strong>de</strong> los cualesparticiparon 124 instalaciones, que representan 67.4%<strong>de</strong> los centros a nivel nacional.44<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Gestión <strong>de</strong>l VICEMINISTRO DE SALUD
DESARROLLO DEL PROGRAMA DE ACOMPAÑAMIENTOHUMANO Y ESPIRITUAL DEL ENFERMOEl Excelentísimo Señor Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República RicardoMartinelli y su Excelencia Franklin Vergara, Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>firman el Decreto ejecutivo No 41, que crea el Programa<strong>de</strong> Acompañamiento Humano y Espiritual <strong>de</strong>l enfermo.Se <strong>de</strong>sarrollan los Programas pilotos <strong>de</strong> Humanizacióncon la fase <strong>de</strong> sensibilización <strong>de</strong> acompañamientoespiritual en el Hospital Santo Tomás, Instituto OncológicoNacional y Hospital <strong>de</strong>l Niño, conformándose así, losequipos <strong>de</strong> trabajo para la realización <strong>de</strong>l diagnósticoinstitucional.PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DEL CÁNCERSiendo el cáncer la primera causa <strong>de</strong> muerte en los últimosaños en nuestro país, las comisiones interinstitucionalesconformadas por el MINSA, CSS, ION, H <strong>de</strong> N, U <strong>de</strong> P,HST, y otras instituciones para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l ProgramaNacional <strong>de</strong> Control y Prevención <strong>de</strong>l Cáncer, y el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Programa Nacional <strong>de</strong> Cuidados Paliativoscontinuaron trabajando durante el año 2010 lo quepermitió obtener los siguientes resultados:• Consultoría con la Dra. Liliana De Lima <strong>de</strong> IAHPC y el Dr. Emilio Herrera <strong>de</strong> ExtremaduraEspaña para el <strong>de</strong>sarrollo e implementación <strong>de</strong>l Programa Nacional <strong>de</strong> Cuidados Paliativos<strong>de</strong>l 30 <strong>de</strong> Enero al 4 <strong>de</strong> Febrero 2010; con los auspicios <strong>de</strong> la Asociación Internacional <strong>de</strong>Hospicios y Cuidados Paliativos. Durante la consultoría se realizó un diagnóstico institucionalvisitando las instalaciones <strong>de</strong> salud en las diferentes regiones <strong>de</strong> salud que proveen CuidadosPaliativos, (Hospital <strong>de</strong>l Niño, Hospital Santo Tomás, Complejo Hospitalario Metropolitano,Hospital Geriátrico, Instituto Oncológico Nacional), para conocer las diferentes iniciativas <strong>de</strong>Cuidados Paliativos.• Visita a la Asociación HOSPES, Pro Cuidados Paliativos para conocer dinámica <strong>de</strong> trabajo.• Visita al Hospital Aquilino Tejeira en Penonomé para conocer las iniciativas <strong>de</strong> CuidadosPaliativos en las regiones <strong>de</strong> Coclé, Veraguas, Herrera y Chiriquí.• Se obtiene Cortesía <strong>de</strong> Sala en la Comisión <strong>de</strong> Medicamentos <strong>de</strong> la Caja <strong>de</strong> Seguro Social<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201047
para presentar el Programa Nacional <strong>de</strong> Cuidados Paliativos y discutir acceso a opioi<strong>de</strong>s.• Capacitación a docentes <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Educación en Cáncer durante la semana <strong>de</strong>actualización <strong>de</strong>l 21 al 25 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2010.• Del 4-11 <strong>de</strong> Mayo se enviaron a tres representantes <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Planificación en <strong>Salud</strong>al Curso Internacional <strong>de</strong> Registros <strong>de</strong> Cáncer, auspiciado por la OPS.• Participación en el Seminario Taller Investigación Epi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong>l INCAP• Participación en las reuniones <strong>de</strong> preparación a la REESCAD.• Desarrollo en nuestro país <strong>de</strong>l curso <strong>interna</strong>cional organizado por la OPS <strong>de</strong> Washington,“Las Nuevas Tecnologías para la Prevención <strong>de</strong>l CaCU” el 2 y 3 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2010.• El 7 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2010 el Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> firma la resolución 464 que crea el Plan Nacional <strong>de</strong>Prevención y Control <strong>de</strong>l Cáncer (Publicada el 7 <strong>de</strong> Agosto en la Gaceta Oficial 26607-A)• El 21 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2010 el Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> firma la resolución Ministerial 499 que crea elPrograma Nacional <strong>de</strong> Cuidados Paliativos. (Publicada el 6 <strong>de</strong> junio en la Gaceta Oficial26570)• El 24 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2010 se inicia el Primer Curso Virtual <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> CuidadosPaliativos en la plataforma <strong>de</strong> OPS, en el que participaron 40 profesionales <strong>de</strong> 8 áreas <strong>de</strong>lpaís (Instituto Oncológico Nacional, Hospital Santo Tomás, Hospital <strong>de</strong>l Niño, Hospital <strong>de</strong>Especialida<strong>de</strong>s Pediátricas, Complejo Hospitalario Metropolitano <strong>de</strong> la CSS, SADI, Policentro<strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Parque Lefevre, Coclé, Veraguas y Chiriquí).• El 3 <strong>de</strong> Septiembre se realizó una Jornada <strong>de</strong> Capacitación en Santiago <strong>de</strong> Veraguas, a losfarmacéuticos <strong>de</strong> las regiones <strong>de</strong> Bocas <strong>de</strong>l Toro, Chiriquí, Ngäbe Bugle, Veraguas, Herrera,Los Santos, y Coclé <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> (MINSA) y Caja <strong>de</strong> Seguro Social (CSS) parapresentarles el Programa Nacional <strong>de</strong> Cuidados Paliativos y las leyes vigentes <strong>de</strong> disponibilidad<strong>de</strong> Opiáceos.• El 7, 8 y 9 <strong>de</strong> Septiembre se recibe al Dr. Enrique Pérez Flores, y a la Dra. Macarena Pérez Castell<strong>de</strong> la OPS para realizar una consultoría en relación al fortalecimiento <strong>de</strong>l Plan Nacional <strong>de</strong>Prevención y Control <strong>de</strong> Enfermeda<strong>de</strong>s Crónicas No transmisibles y Cáncer.• Del 13 al 17 <strong>de</strong> Septiembre, se realizó la semana presencial <strong>de</strong>l curso virtual <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong>Servicios <strong>de</strong> Cuidados Paliativos en la Universidad <strong>de</strong> Panamá.• El 24 <strong>de</strong> Septiembre se realiza capacitación sobre el Programa Nacional <strong>de</strong> CuidadosPaliativos en la Universidad <strong>de</strong> Panamá a los farmacéuticos <strong>de</strong> las Regiones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>Colon, Kuna Yala, Darién, Panamá Este, Panamá Oeste y Panamá Metro.• El director General <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Dr. Lucas Mora nombra coordinador general <strong>de</strong>l ProgramaNacional <strong>de</strong> Cuidados Paliativos al Dr. Gaspar DaCosta y <strong>de</strong>l Plan Nacional <strong>de</strong> Prevención yControl <strong>de</strong> Enfermeda<strong>de</strong>s Crónicas y Cáncer a la Dra. Elsa Arenas.• El 8 <strong>de</strong> Octubre, se recibe la visita <strong>de</strong> la Dra. Leticia Fernán<strong>de</strong>z, directora <strong>de</strong> la RedEpi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong> Registros <strong>de</strong> Cáncer (REDEPICAN) para realizar consultoría <strong>de</strong> diagnósticoy evaluación <strong>de</strong>l Registro Nacional <strong>de</strong>l Cáncer y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Registro Institucional <strong>de</strong>lCáncer en el ION, auspiciada por UICC y IARC y Funda cáncer.48<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
ACTIVIDADES DEL PLAN DE CONTROL DE ENFERMEDADESCRÓNICAS NO TRANSMISIBLES• El 14 <strong>de</strong> Febrero se inician reuniones <strong>de</strong>Coordinación con MINSA; CSS, MIDA, MEF, U <strong>de</strong>P, Socieda<strong>de</strong>s Médicas Especializadas y otrasinstituciones para establecer un plan <strong>de</strong> control<strong>de</strong> Enfermeda<strong>de</strong>s Crónicas no Transmisibles yCáncer.• Participación en la primera reunión <strong>de</strong> laComisión Técnica <strong>de</strong> Enfermeda<strong>de</strong>s Crónicasno Transmisibles (CTCC) <strong>de</strong> Centroamérica yRepública Dominicana, celebrada en Panamá<strong>de</strong>l 17 al 19 <strong>de</strong> Marzo.• Participación en la segunda reunión <strong>de</strong> la CTCCen San Salvador, los días 16 y 17 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong>2010.• Participación en las reuniones virtuales <strong>de</strong> laCTCC para dar seguimiento al plan operativo <strong>de</strong>lplan <strong>de</strong> Enfermeda<strong>de</strong>s crónicas no transmisibles ycáncer.• Participación en las reuniones virtuales <strong>de</strong>l grupo<strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>l Foro <strong>de</strong> aliados <strong>de</strong> la OPS <strong>de</strong>Washington, en las áreas <strong>de</strong> Educación y Políticasy Abogacía, <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> Febrero a Agosto <strong>de</strong>2010.• Celebración <strong>de</strong>l Día Mundial <strong>de</strong> la Lucha contrala Obesidad el 16 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2010.• Charlas <strong>de</strong> participación <strong>de</strong>l médico generalen el Control <strong>de</strong> Enfermeda<strong>de</strong>s Crónicas noTransmisibles el 30 <strong>de</strong> Abril en Policentro <strong>de</strong> JuanDíaz el 28 <strong>de</strong> Mayo en la Feria <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>ATLAPA, y en los Seminarios <strong>de</strong> la Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>de</strong> San Miguelito los días 19 y 20 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong>2010.• Participación en la XXXII COMISCA, presentandoel trabajo <strong>de</strong> la CTCC, el 27 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2010 enel Hotel Sheraton.• Participación en el curso virtual Enfermeda<strong>de</strong>sCrónicas y Comercio, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l curso <strong>de</strong> Lí<strong>de</strong>resen <strong>Salud</strong> Internacional <strong>de</strong> la OPS, <strong>de</strong>l 4 <strong>de</strong> Octubreal 5 <strong>de</strong> Noviembre.• Participación en la Reunión Hemisférica <strong>de</strong> laRed <strong>de</strong> Protección Social y <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>l BIDcon el tema “La prevención y manejo <strong>de</strong> lasEnfermeda<strong>de</strong>s Crónicas en Latinoamérica y elCaribe”, en Santiago <strong>de</strong> Chile, 30 <strong>de</strong> septiembrey 1 <strong>de</strong> octubre.ACTIVIDADES DE APOYO AL INSTITUTOONCOLÓGICO NACIONALRepresentación <strong>de</strong>l Ministro ante elPatronato <strong>de</strong>l ION.Abogacía ante el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Economíay Finanzas y la Dirección <strong>de</strong> Bienesrevertidos en miras <strong>de</strong> obtener un terrenopara la construcción <strong>de</strong>l nuevo HospitalOncológico.• Apoyo a consultora <strong>de</strong> la OPS,Dra. Marcela <strong>de</strong> la Torre en laevaluación <strong>de</strong> los Servicios <strong>de</strong>Radioterapia en Panamá.• Participación en reunión <strong>de</strong>coordinación con el Dr. RobertAmato, investigador jefe <strong>de</strong> laUniversidad <strong>de</strong> Texas en Houston,el Dr. Adán Ríos, Fundacáncere Instituto OncológicoNacional sobre realización <strong>de</strong>Investigaciones en el InstitutoOncológico Nacional.• Participación en múltiples eventosrealizados a lo largo <strong>de</strong>l año enel Instituto Oncológico Nacional,apoyando y abogando por la<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201049
prevención y tratamiento oportuno <strong>de</strong>l pacientecon cáncer.• El <strong>de</strong>spacho <strong>de</strong>l Viceministro continuóparticipando en las diferentes jornadas <strong>de</strong>trabajo con (profesionales <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>, gremiosmédicos, pacientes) para la reglamentación <strong>de</strong>la ley 68.• Apoyo a las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Despacho <strong>de</strong>la Primera Dama durante la campaña <strong>de</strong>prevención <strong>de</strong> cáncer <strong>de</strong> mama y próstata.Estas activida<strong>de</strong>s se enmarcan <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las10 primeras funciones esenciales <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>Pública.Otras Activida<strong>de</strong>s.• IV Congreso Centroamericano <strong>de</strong> Bioética,TEGUCIGALPA, Honduras, 11 y 12 <strong>de</strong> Noviembreparticipando como conferencista con el tema:Los Cuidados Paliativos y sus implicacionesBioéticas.• Evaluación <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> AyudantesVoluntarios <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> (Grand Aids) con el Dr.Arthur Garson, <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Virginia, ycharlas sobre el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Atención PrimariaAvanzada (Patient Centered Medical Home) conel Dr. Carlos Roberto Jaén, <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong>50Ciencias <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> San Antonio, Texas para el fortalecimiento <strong>de</strong> la Atención Primaria,• Invitado por el Dr. José López Guzmán, <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Medicina, Depto. <strong>de</strong> Humanida<strong>de</strong>sBiomédicas <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Navarra, Pamplona –España en la Conferencia <strong>de</strong> Bioética“Implicaciones Económicas, Médicas y Éticas en el Tratamiento Oncológico” <strong>de</strong>l 17 al 21 <strong>de</strong>Febrero.• Invitado por la Comunidad Autónoma <strong>de</strong> Andalucía, España para conocer la Estrategia <strong>de</strong><strong>Salud</strong> Digital y Evaluación <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Información en alud <strong>de</strong>l 21 al 24 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong>2010.• Del 25 al 26 <strong>de</strong> Febrero visitó las Instalaciones Tecnológicas y Sanitarias en la Ciudad <strong>de</strong>Madrid, España.• Del 15 al 21 <strong>de</strong> mayo, asistencia a la reunión anual <strong>de</strong> la Organización Mundial <strong>de</strong> la Salu<strong>de</strong>n Ginebra – Suiza, con el Sr. Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> como miembro <strong>de</strong> la Delegación.• Representación <strong>de</strong>l Ministro ante el Comité Nacional Para la Prevención <strong>de</strong> los DelitosRelacionados con Drogas (CONAPRED).• Participación en las Reuniones preparatorias <strong>de</strong> la RESSCAD• Planificación <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Cirugía <strong>de</strong> Epilepsia, realizado en el Hospital <strong>de</strong>l Niño <strong>de</strong>l 13 al22 <strong>de</strong> Julio, con la participación <strong>de</strong> profesores invitados <strong>de</strong> Buenos Aires (Dr. Hugo Pomata, yDr. Juan Pociecha) y Nueva York (Dr. Rubén Kuzniecky), con el apoyo <strong>de</strong> la Lotería Nacional<strong>de</strong> Beneficencia y el Despacho <strong>de</strong> la Primera Dama.• Coordinación para la formación <strong>de</strong> la Comisión que crea el Laboratorio para la certificación<strong>de</strong> productos agropecuarios <strong>de</strong> exportación, con la participación <strong>de</strong> MIDA, MINSA, RelacionesExteriores, Bienes Revertidos y Ciudad <strong>de</strong>l Saber.• Miembro <strong>de</strong> la Delegación Panameña que acompañó a la Imposición <strong>de</strong>l Palio <strong>de</strong>l nuevoArzobispo Metropolitano <strong>de</strong> Panamá, su Excelencia José Domingo Ulloa por su SantidadBenedicto XVI, Roma 29 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2010.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Gestión <strong>de</strong>l SECRETARIO GENERAL
PANAMÁ ASUME PRESIDENCIA PRO-TEMPOREDE LA RESSCADPresi<strong>de</strong>ncia Pro-Tempore <strong>de</strong> COMISCA <strong>de</strong> Enero a Junio <strong>de</strong> 2010El Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Franklin Vergara, recibió <strong>de</strong> su homóloga <strong>de</strong> Costa Rica, María Luisa ÁvilaAgüero, la Presi<strong>de</strong>ncia Pro Témpore <strong>de</strong> la Reunión <strong>de</strong>l Sector <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Centroamérica y RepúblicaDominicana (RESSCAD), durante la XXVI reunión <strong>de</strong> este organismo que se lleva a cabo, en lacapital <strong>de</strong> este último país.El jefe <strong>de</strong> la cartera <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Panamá, acompañado <strong>de</strong>l Secretario General <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, FélixBonilla, y el Director <strong>de</strong> Asuntos Internacionales, Gabriel Ce<strong>de</strong>ño, resaltó su compromiso en impulsarprogramas dirigidos a mejorar la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong> la Región, durante el periodoen que estará a cargo <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia Pro-Tempore <strong>de</strong> la RESSCAD.PANAMÁ RECIBE PRESIDENCIA DE FOCARD – APSCon la aprobación unánime <strong>de</strong> los países que conforman el Foro <strong>de</strong> Centroamérica y RepúblicaDominicana <strong>de</strong> Agua Potable y Saneamiento (FOCARD-APS), Panamá a través <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong><strong>Salud</strong> (MINSA), recibió el traspaso oficial por un año <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia Pro-Tempore.Félix Bonilla, secretario general <strong>de</strong>l MINSA, manifestó que Panamá, al asumir la presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>FOCARD-APS, pone <strong>de</strong> manifiesto el empuje <strong>de</strong>l gobierno <strong>de</strong> li<strong>de</strong>rizar a Centroamérica y ser mo<strong>de</strong>lo,a través <strong>de</strong> los Proyectos <strong>de</strong> Lavado <strong>de</strong> Manos a nivel nacional y Saneamiento <strong>de</strong> la Ciudad y Bahía<strong>de</strong> Panamá que mejorará la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los panameños.REUNIÓN EN SANTA FÉ DE VERAGUAS• El Secretario General <strong>de</strong>l MINSA, Félix Bonilla, aseguró que los pocos casos <strong>de</strong> malaria en elpaís, son el resultado <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> promoción y control <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s infecciosasy prevenibles y la aplicación <strong>de</strong> vacunas gratuitas a la población.52<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
• Dicha iniciativa es apoyada por el ProgramaRostros, Voces y Lugares <strong>de</strong> la OPS/OMS, quebusca cumplir con los objetivos <strong>de</strong>l milenio entreellos: erradicar la pobreza extrema y el hambre,reducir la mortalidad infantil, mejorar la saludmaterna, combatir el VIH/sida y la malaria, entreotras enfermeda<strong>de</strong>s.• Aprobación Plan Regional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> CentroAmérica y su lanzamiento en enero 2010 enPanamá.• Consecución <strong>de</strong> fondos para el financiamiento<strong>de</strong>l Albergue María, para la atención <strong>de</strong>pacientes VIH en Colón.• Aprobación fondo global, para la propuesta <strong>de</strong>Panamá, Ronda 10 <strong>de</strong> la cual es Presi<strong>de</strong>nte elSecretario General <strong>de</strong>l MINSA, por un monto <strong>de</strong>10 millones <strong>de</strong> dólares en un periodo <strong>de</strong> cincoaños para VIH-SIDA.• Organización <strong>de</strong>l Programa Operación Walk2010 y creación <strong>de</strong> una nueva sala en el HospitalSanto Tomás.• Convenio con el Proyecto Mesoamérica con BIDy aceptación <strong>de</strong> dos proyectos:o Atención áreas indígenas en <strong>Salud</strong> MaternoInfantil-Vectores, VIH, Nutricióno Atención <strong>Salud</strong> Nutricional y Materno Infantilen provincias centrales• Convenio con Hospitales y Clínicas <strong>de</strong> Alemania,para la rotación <strong>de</strong> especialistas por tres semanasy para especialización por 3 o 4 años.• Implementación <strong>de</strong> Plan Regional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> enCentroamérica, como punto focal.• El Dr. Félix Bonilla funge como Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>lConsejo <strong>de</strong> Gestión y apoya al Hospital SanMiguel Arcángel para la implementación <strong>de</strong>mejoras, la discusión y consenso <strong>de</strong> un nuevoreglamento.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201053
Avances en la gestión <strong>de</strong> lasMETAS PRESIDENCIALES DE SALUD
METAS PRESIDENCIALES DE SALUDMETAS PRESIDENCIALES IMPERDONABLES Y METASINSTITUCIONALES A DICIEMBRE DE 2010DEFINICIÓNLas metas son los logros involucrados con una temática en particular que se van proponiendo comoparte integrante <strong>de</strong>l trabajo y responsabilidad en el día a día.Estas <strong>de</strong>ben ser intrínsecamente específicas, mensurables y basadas en tiempo, <strong>de</strong>ben ser alcanzablesy realistas. Alcanzables en función <strong>de</strong> estar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l circulo <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> quienes la requieran yrealista en términos <strong>de</strong> la disponibilidad <strong>de</strong> los recursos necesarios para trabajar en ella, <strong>de</strong> tal modose establece una interrelación entre metas y presupuesto. Si ocurre una reducción presupuestaria,necesariamente las metas <strong>de</strong>ben ser revisadas y redimensionadasLas Metas Presi<strong>de</strong>nciales Imperdonables son el instrumento <strong>de</strong> monitoreo estrecho entre la Presi<strong>de</strong>nciay los <strong>Ministerio</strong>s, para que en conjunto se logre alcanzar la anhelada <strong>de</strong>sburocratización <strong>de</strong> losProyectos.El <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> es responsable <strong>de</strong> 6 Metas Imperdonables y 16 Metas Institucionales en las quese están trabajando para alcanzar el cumplimiento <strong>de</strong> las mismas, las cuales las mencionamos acontinuación:Meta 1.Transformación <strong>de</strong>l Hospital 24 <strong>de</strong> diciembre en un Hospital Regional Docente con competenciaformadora <strong>de</strong> recursos humanos médicos y técnicos en coordinación con la Universidad <strong>de</strong>Panamá.Meta 2.Aumentar la cobertura <strong>de</strong> agua apta en las comunida<strong>de</strong>s rurales en un 90%.Meta 3.Automatizar e informatizar expedientes médicos a nivel nacional en instalaciones <strong>de</strong> saludMeta 4Proyecto <strong>de</strong> Saneamiento <strong>de</strong> la Ciudad y la Bahía <strong>de</strong> Panamá.Meta 5Construcción y equipamiento <strong>de</strong> 38 MINSA CAPSi (Centro <strong>de</strong> Atención Primaria en <strong>Salud</strong> innovadora-Proyecto Dr. Ricardo Martinelli Pardini).Meta 6Construcción y equipamiento <strong>de</strong> seis Hospitales (Darién, Bugaba, Chicho Fábrega, Colón, AnitaMoreno y Chilibre)56<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
METAS INSTITUCIONALES QUINQUENALES1. Reducir la tasa <strong>de</strong> mortalidad infantil (10%).2. Incrementar la atención profesional <strong>de</strong>l parto.3. Garantizar el 100% <strong>de</strong> vacunación4. Reducir la morbilidad y mortalidad por tuberculosis5. Fortalecer el programa <strong>de</strong> salud ocupacional6. Desarrollar el Listado único <strong>de</strong> medicamentos y garantizar el suministro nacional a<strong>de</strong>cuado7. Disminuir los índices <strong>de</strong> infestación por el mosquito Ae<strong>de</strong>s Aegypti8. Intervención oportuna <strong>de</strong> la transmisión vertical <strong>de</strong>l VIH-SIDA <strong>de</strong> madre a hijo9. Realizar las cirugías oftalmológicas a nivel institucional10. Atención integral a los privados <strong>de</strong> libertad11. Dotar <strong>de</strong> ambulancias a los establecimientos <strong>de</strong> salud a nivel nacional12. A<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> la infraestructura <strong>de</strong> doscientos (200) establecimientos <strong>de</strong> salud13. Garantizar el manejo a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sechos sólidos peligrosos y no peligrosos a nivelnacional14. Garantizar el índice <strong>de</strong> Hospitales Seguros a nivel nacional15. Construcción y equipamiento <strong>de</strong>l Hospital Pediátrico Italiano en Santiago <strong>de</strong> Veraguas16. Disminuir el índice <strong>de</strong> caries <strong>de</strong>ntal a nivel nacionalAVANCES EN LA GESTIÓN DE LAS METASMeta 1. Se crea la Ley 77 <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010 que “Crea el Hospital Regional Docente 24 <strong>de</strong>Diciembre como entidad <strong>de</strong> gestión pública”• Esta Ley establece que dicho Hospital proporcionará servicios hospitalarios <strong>de</strong> segundo nivel<strong>de</strong> atención; adicionalmente, establece que las instalaciones <strong>de</strong>l Hospital, serán utilizadaspara el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> docencia, servicio e investigación, en coordinación conuniversida<strong>de</strong>s e instituciones <strong>de</strong> educación superior, para la formación <strong>de</strong> profesionales en elárea <strong>de</strong> la salud u otras profesionales afines.• Crea en la estructura organizacional un Consejo Directivo como ente regulador y fiscalizador<strong>de</strong> sus funciones técnicas administrativas y docentes. Este Consejo Directivo se formaliza eldía viernes 17 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>l 2010 con los representantes <strong>de</strong> las instituciones públicas yclubes cívicos que lo conforman• El 17 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010, el Hospital Regional Docente 24 <strong>de</strong> Diciembre, abre las puertas<strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Urgencias con la celebración <strong>de</strong> la Santa Eucaristía celebrada por el Arzobispo<strong>de</strong> la Diócesis <strong>de</strong> Panamá Monseñor José Domingo Ulloa concelebrando con el párroco <strong>de</strong>lárea <strong>de</strong> la comunidad el Rvdo. Padre Rafael Siu.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201057
Vistas <strong>de</strong>l Hospital General Docente 24 <strong>de</strong>DiciembreCelebración <strong>de</strong> la Santa EucaristíaEl Sr. Ministro acompañado por el Subdirector General <strong>de</strong> la CSS, el Rector <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Panamá,autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la CSS, Club <strong>de</strong> Leones, Club 20-30, y Director Médico <strong>de</strong>l Hospital y otras autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>lMINSAVisita y bendición <strong>de</strong> la Sala <strong>de</strong> Urgencias con el primer paciente58<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Consejo Directivo , que se formaliza el 17 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>l 2010 con los representantes <strong>de</strong> las institucionespúblicas y clubes cívicos que lo conforman.En su discurso el Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Franklin Vergara agra<strong>de</strong>ce y enaltece a los Honorables Alcibía<strong>de</strong>sVásquez y José Muñoz, diputados <strong>de</strong>l circuito <strong>de</strong> la 24 <strong>de</strong> Diciembre quienes gestionaron políticamente laconstrucción <strong>de</strong> este Hospital.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201059
Meta 2. Aumentar la cobertura <strong>de</strong> agua apta en las comunida<strong>de</strong>s rurales en un 90%El <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> ha orientado sus esfuerzos en fortalecer la gestión <strong>de</strong> agua y saneamiento anivel local en las comunida<strong>de</strong>s rurales <strong>de</strong> extrema pobreza.CUADRO RESUMEN DE COMUNIDADES RURALES BENEFICIADAS SEGÚN INSTITUCIÓNMINSAPASAP GOBERNANZA INVERSIÓN PRODEC CONADES PAN PROINLO GRAN %NACIONALTOTALBocas <strong>de</strong>l Toro 55 0 0 10 15 0 1 81 6.8Coclé 29 0 0 69 20 0 3 121 10.2Colón 33 0 0 13 34 6 0 86 7.2Chiriquí 45 0 1 82 9 4 2 143 12.0Darién 18 0 4 22 0 0 1 45 3.8Herrera 40 0 0 70 22 0 3 135 11.3Los Santos 24 0 0 106 19 3 1 153 12.8Panamá 59 0 7 38 0 6 0 110 9.2Veraguas 49 0 4 105 11 0 8 177 14.8Kuna Yala 23 0 0 9 0 0 0 32 2.7C. Ngäbe-Buglé 56 8 0 33 0 0 0 105 8.8TOTAL 431 8 16 557 130 19 19 1188 100.038.2% 46.8% 10.9 1.6% 1.6% 100%Fuente: Metas Presi<strong>de</strong>ncialesVistas <strong>de</strong> infraestructuras sanitarias que se han construido con miras a mejorar la cobertura <strong>de</strong>agua en comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> escasos recursos60<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Meta 4. Proyecto <strong>de</strong> Saneamiento <strong>de</strong> la Ciudad y la Bahía <strong>de</strong> Panamá.El Proyecto <strong>de</strong> Saneamiento <strong>de</strong> la Ciudad y Bahía <strong>de</strong> Panamá es la elaboración <strong>de</strong> un programa que contemplalas obras <strong>de</strong> recolección, el tratamiento y la disposición <strong>de</strong> las aguas residuales, consistente con los usos <strong>de</strong>seadospara la Bahía <strong>de</strong> Panamá y sus ríos tributarios. Abarca un área <strong>de</strong> aproximadamente 350 Km2.Avances <strong>de</strong> ObrasObra Costo Total Estado Porcentaje(Millones US$)<strong>de</strong> Avance<strong>de</strong> ObraRe<strong>de</strong>s <strong>de</strong> San Miguelito (1ra Etapa) 7.23 Finalizada 100%Colectora Río Abajo 8.03 Finalizada 100%Colectora Matías Hernán<strong>de</strong>z 11.6 En ejecución 97%Colectora Juan Díaz (1ra Etapa) 3.5 Finalizada 100%Colectora y Re<strong>de</strong>s Tocumen 15.9 En ejecución 97%Colectora Las Lajas 14.9 En ejecución 41%Interceptor Este 27.9 En ejecución 19%Túnel Interceptor 139.5 En ejecución 34%Planta <strong>de</strong> Tratamiento (PTAR) 211.7 En ejecución 29%Vistas aéreas <strong>de</strong>l avance <strong>de</strong>l Túnel Interceptor<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201061
Meta 5. Construcción y equipamiento <strong>de</strong> 38 MINSA CAPSi (Centro <strong>de</strong> Atención Primaria en <strong>Salud</strong>innovadora - Proyecto Dr. Ricardo Martinelli Pardini).Situación actual <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> 38 MINSA CAPSi según Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>REGIÓN COMUNIDAD TERRENO POBLACIÓN ESTADOBENEFICIADA(1) Bocas <strong>de</strong>l Toro El Empalme (Finca 30) Si 40,000 Contrato FirmadoEl Copé <strong>de</strong> el Harino Trámite 10,603 Por Licitar(2) CocléTambo <strong>de</strong> Toabré Trámite 14,927 Por Licitar(3) ColónCuipo <strong>de</strong> Ciricito Si Contrato FirmadoNueva Italia Trámite Licitación 17 -01-11Juan D. ArosemenaSan Juan Trámite Por LicitarVolcán SI 21,716 Contrato Firmado(5) ChiriquíEl Progreso Trámite 15,424 Por LicitarRío Sereno Trámite 36,579 Licitación 17 -01-11Dolega Trámite 25,877 Licitación 17-01-11(1) Darién Santa Fé Si 14,907 Contrato Firmado(2) HerreraOcú Si 32,314 Para Firma <strong>de</strong>ContratoPesé Si 21,776 Para Firma <strong>de</strong>Contrato(4) Los SantosLas Tablas Si 20,693 Para Firma <strong>de</strong>ContratoPedasí SI 21,000 Para Firma <strong>de</strong>ContratoLa Villa Trámite 19 Hectáreasubicado en laespigadilla Licitación 17 -01-11Mariato Trámite 17,000 Por LicitarMacaracasSanta Cruz (Pedregal) Trámite 53,545 Por Licitar(3) Panamá MetroTocumen (La Siesta) Trámite 5,190 Por LicitarLas Mañanitas 24 <strong>de</strong> Dic. Trámite 3,100 Por LicitarEl Progreso (Las Cumbres) Si 62,125 Por Licitar(3) San MiguelitoJ.D. EspinarTrámiteOmar Torrijos Trámite 29,070 Por LicitarLas Garzas <strong>de</strong> Pacora Trámite(3) Panamá EsteChepo Trámite 22,296 Por LicitarPacora Ejecución 48,000 EjecuciónTortí Trámite 18,926 Licitación 17 -01-1162<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIÓN COMUNIDAD TERRENO POBLACIÓN ESTADOBENEFICIADA(3) Panamá OesteBurunga Si 52,936 Contrato FirmadoPuerto Caimito Trámite 10,678 Licitación 17 -01-11El Coco Trámite 20,451 Licitación 17-01-11(3) Veraguas Carlos Santana Trámite 15,581 Licitación 17 -01-11Ngäbe BugléEl Tigre <strong>de</strong> los Amarillos SI 15,135 Contrato FirmadoSan Martín Trámite 28,000 Por LicitarCartí Narganá Trámite 9,171 Licitación 17-01.11Chichica 14,903 Por LicitarRío <strong>de</strong> Caña <strong>de</strong> Río Chiriquí Trámite Por LicitarBoca <strong>de</strong> Balza Trámite Por LicitarVistas <strong>de</strong>l avance <strong>de</strong>l MINSA-CAPSi <strong>de</strong> las Garzas <strong>de</strong> Pacora<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201063
Gestión <strong>de</strong> laDIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓNaParticipación en el evento que premia “la innovación estadística a nivel regional”, enWashington, DC. obteniendo el Primer Lugar <strong>de</strong>l premio subregional para Centroaméricacon la herramienta informática <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Información estadístico <strong>de</strong> salud (SIES).• Participación en la elaboración <strong>de</strong>l diagnóstico y propuesta <strong>de</strong>l nuevo sistema <strong>de</strong> registroInstitucional <strong>de</strong>l Cáncer.• Participación con el Departamento <strong>de</strong> Informática, para la adquisición <strong>de</strong> una nuevaplataforma informática, para el manejo <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Información Estadístico <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>,(SIES).• Presentación <strong>de</strong> la propuesta, con instalación y capacitación <strong>de</strong> la plantilla en 8 regiones <strong>de</strong>salud, para el reporte al <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Desarrollo Social (MIDES), sobre el cumplimiento <strong>de</strong> lacorresponsabilidad <strong>de</strong> los beneficiarios <strong>de</strong> la Red <strong>de</strong> Oportunida<strong>de</strong>s (Menores <strong>de</strong> cinco añosy embarazadas).• Formulación y Sustentación <strong>de</strong>l Anteproyecto <strong>de</strong> Presupuesto <strong>de</strong> Funcionamiento e Inversionespara la Vigencia Fiscal 2011 en las vistas presupuestarias <strong>de</strong>l MEF.• Presentación <strong>de</strong>l Anteproyecto <strong>de</strong> Presupuesto <strong>de</strong> <strong>de</strong> Funcionamiento e InversionesRecomendado por el MEF ante la Asamblea Legislativa, para la Vigencia Fiscal 2011.• Elaboración <strong>de</strong>l documento <strong>de</strong> Política Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> 2010-2015 y LineamientosEstratégicos para el Plan Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> con dos seminarios talleres, para la validación<strong>de</strong>l mismo.• Consolidación y preparación <strong>de</strong> la Memoria 2010 para la presentación al pleno <strong>de</strong> laAsamblea Nacional.• Mejoras en la estructura <strong>de</strong> la aplicación SIES (Sistema <strong>de</strong> Información Estadístico <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>)• Elaboración <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> investigación que se incluyeron en el Plan estratégico Nacional<strong>de</strong> Ciencia y Tecnología (PENCYT).• Coordinación interinstitucional con MIDES, CITCH, Contraloría, CSS, Tribunal Electoral entreotras instituciones, para diversos proyectos <strong>de</strong> salud.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201067
Capacitación• En la nueva versión <strong>de</strong> la herramienta informática elaborada por el Centro Latinoamericano<strong>de</strong> Perinatología (CLAP), <strong>de</strong>l Sistema informático Perinatal (SIP 2007) dirigida al personal<strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y <strong>de</strong> la Caja <strong>de</strong> Seguro Social con la participación <strong>de</strong>Coordinadores <strong>de</strong>l programa <strong>Salud</strong> Sexual y Reproductiva, Materno Infantil, Jefes y Técnicos<strong>de</strong> Registros y Estadísticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Coordinadores <strong>de</strong> Docencia, Personal <strong>de</strong> Informática<strong>de</strong>l nivel Regional e Instalaciones Hospitalarias <strong>de</strong> las Regiones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Bocas <strong>de</strong>l Toro yVeraguas, San Miguelito y Panamá Metro. En estas capacitaciones fueron beneficiados 120funcionarios <strong>de</strong> salud.• En el Anteproyecto <strong>de</strong> Presupuesto para la Vigencia Fiscal 2011 a los Planificadores yAdministradores a nivel Nacional y Regional.• Manejo y uso <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> Proyectos en la página web <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Economía y Finanzas,a los Planificadores Regionales y Nacionales.• Evaluación Ex Post <strong>de</strong> Proyectos Sociales• Metodología <strong>de</strong> Marco LógicoTalleres• Política Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>• Lineamientos <strong>de</strong>l Plan Estratégico <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>• Planificación por Resultados, MS Project y Valor Ganado• Monitoreo y Evaluación <strong>de</strong> las Estructuras Programáticas• Uso <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> monitoreo y evaluación en elciclo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las Políticas Públicas68<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Diplomado, Seminarios y Cursos• Diplomado y Seminario en Administración <strong>de</strong> Proyectos• Curso <strong>de</strong> MS Project• Curso <strong>de</strong> Mejores Prácticas en Gestión <strong>de</strong> Proyectos• Primer Seminario “La Medición en <strong>Salud</strong>”, con la participación <strong>de</strong> cuatro países Cuba, España,Francia y Panamá); realizado en la Habana Cuba. Se realizaron visitas al Instituto OncológicoNacional <strong>de</strong> Cuba y a la Escuela <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Pública.Participación en Giras InternacionalesTEMA PAÍS FECHARegistro <strong>de</strong>l Cáncer Guayaquil, Ecuador 12 al 15 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2010Sistema <strong>de</strong> Información Perinatal Guatemala Mayo 2010Integración y Convergencia para la salu<strong>de</strong>n América Latina y el CaribeCaracas, Venezuela 22 y 23 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2010Uso <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> Monitoreo yevaluación en el ciclo <strong>de</strong> las política pública México 25, 26 y 27 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2010“Elaboración <strong>de</strong> políticas públicas para Lima, Perú 5, 6 y 7 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010la prevención y erradicación <strong>de</strong>l trabajoinfantil y su integración en políticassectoriales: estrategias para la acción”Segundo Premio <strong>de</strong> Innovación en <strong>Salud</strong> Washington USA 18 al 20 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010Visita al programa Acción Social similar Colombia 30 <strong>de</strong> Noviembre al 3 <strong>de</strong>a la Red <strong>de</strong> Oportunida<strong>de</strong>s diciembre <strong>de</strong> 2010Primera Conferencia Mundial sobre el Brasilia, Brasil 30 <strong>de</strong> Noviembre al 5 <strong>de</strong>Desarrollo <strong>de</strong> Sistemas Universales <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010Seguridad SocialLa Medición en <strong>Salud</strong> Cuba 6 al 10 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201069
<strong>Salud</strong> Penitenciaria• Seguimiento a las acciones <strong>de</strong> la instalación <strong>de</strong>l equipo <strong>de</strong> telemedicina.• Coordinación con la Dirección <strong>de</strong> Recurso Humano en el traspaso <strong>de</strong> funcionarios <strong>de</strong>salud <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Gobierno al <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Inducción a los nuevos funcionarios <strong>de</strong>l Sistema Penitenciario.• Reunión con la Defensoría <strong>de</strong>l Pueblo sobre el tema <strong>de</strong> salud en las cárceles <strong>de</strong>l país.• Edición <strong>de</strong> las Normas Técnico y Administrativa <strong>de</strong> Atención <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> para la PoblaciónAdolescente y Adulta Privada <strong>de</strong> Libertad.• Documento <strong>de</strong> Situación <strong>de</strong> los Servicios <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> en el Sistema Penitenciario y los Centros<strong>de</strong> Cumplimiento y Custodia.• Incorporación <strong>de</strong> los documentos elaborados para el Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Penitenciariaen la página web <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> en coordinación con Informática.• Implementación funcional <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Penitenciaria <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la DirecciónGeneral <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, funcionalmente.Comisión <strong>de</strong> Cuidados Paliativos• Presentación <strong>de</strong> los avances <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Cuidados Paliativos.• Presentación <strong>de</strong>l documento Marco <strong>de</strong>l Programa Nacional <strong>de</strong> Cuidados Paliativos conel Sistema <strong>de</strong> Información <strong>de</strong> Indicadores <strong>de</strong>l Programa Nacional <strong>de</strong> Cuidados Paliativos(PNCP) y la Guía para la Vigilancia <strong>de</strong>l Programa.• Reuniones con la Comisión <strong>de</strong> Medicamentos <strong>de</strong> la Caja <strong>de</strong> Seguro Social y <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong><strong>Salud</strong>, y los Decanos <strong>de</strong> las Faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Enfermería, Psicología, Veterinaria y Odontología,para introducir el tema <strong>de</strong> cuidados paliativos en los programas educativos.• Resolución Nº 499 <strong>de</strong>l 21 <strong>de</strong> junio y publicada en Gaceta Oficial 26570 <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> julio.que crea el Programa Nacional <strong>de</strong> Cuidados PaliativosComisión <strong>de</strong> Derechos Humanos• Informe Periódico Universal <strong>de</strong> Derechos Humano.Comisión Concurso <strong>de</strong> arreglo <strong>de</strong> Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Documento <strong>de</strong> evaluación e instructivo• Informe <strong>de</strong>l Primer Concurso <strong>de</strong> Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.Comisión <strong>de</strong> Asuntos Relacionados con Drogas• Aplicación <strong>de</strong> la Primera Encuesta <strong>de</strong> Enseñanza Premedia y Media sobre consumo <strong>de</strong>drogas en las áreas urbanas y rurales <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Darién.• Documento <strong>de</strong>l Proyecto para la creación <strong>de</strong>l Centro Juvenil <strong>de</strong> Desarrollo Humano(CEJUDH).Comisión Técnica <strong>de</strong> CONSALUD• Contrato Programa 2011/201370<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
MINISTERIO DE SALUDPRESUPUESTO COMPARATIVO DE FUNCIONAMIENTOE INVERSIONES DEL MINISTERIO DE SALUD. AÑO 2010-2011PRESUPUESTO PRESUPUESTO LEY PRESUPUESTO INCREMENTO2010 LEY 2011 PORCENTUALDELPRESUPUESTOLEY 2010 CON EL2011TOTAL 979,763,700 1,078,882,900 9.19%GASTOS CORRIENTES 771,407,900 850,504,900 9.30%Funcionamiento MINSA 275,245,200 335,265,300 17.90%Transferencias a otrasinstituciones incluyendolos patronatos496,162,700 515,239,600 3.70%INVERSIONES 208,355,800 228,378,000 8.77%Inversiones propias 110,430,800 77,325,400 -42.8%Saneamiento <strong>de</strong> la Bahía 45,500,000 97,068,600 53.1%Transferencias a otrasinstituciones 52,425,000 53,984,000 2.89%<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201071
Dirección <strong>de</strong>l subsector <strong>de</strong>AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADOSANITARIO
DIRECCIÓN DEL SUBSECTOR DE AGUA POTABLE YALCANTARILLADO SANITARIO• Taller <strong>de</strong> Auditoria Social con los miembros <strong>de</strong> las Comisiones Comarcales <strong>de</strong> Agua ySaneamiento.• Talleres <strong>de</strong> Validación <strong>de</strong> los documentos <strong>de</strong> Convenio <strong>de</strong> Cooperación MINSA – CongresosComarcales <strong>de</strong> Kuna Yala, Madugandi, Wargandi.• Apoyo en la resolución <strong>de</strong> conflictos a lo interno <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s, orientación para el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mejoras y a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> los sistemas existentes, Comunida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> Quebrada Benítez – Chilibre,• Talleres para la elaboración <strong>de</strong> propuesta <strong>de</strong> modificación <strong>de</strong>l Decreto 40 y la Resolución 28,para la creación <strong>de</strong> las JAARS y actualización <strong>de</strong> la normativa existente.• Asistencia Social para la Reorganización <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> Acueducto Rural Aguas <strong>de</strong> LaMontaña, en el marco <strong>de</strong> la implementación <strong>de</strong> nuevos mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> gestión.• Elaboración <strong>de</strong> términos <strong>de</strong> referencia (TDR). y trámite <strong>de</strong> contratación <strong>de</strong> consultor <strong>de</strong> Diseño eImplementación <strong>de</strong> las Asociaciones <strong>de</strong> Juntas Integrales <strong>de</strong> Agua y Saneamiento.• Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> capacitación y fortalecimiento <strong>de</strong> las JAARs realizadas en el 2009 – 2010, por losconsultores en las regiones <strong>de</strong> Colón, Coclé, Herrera y los Santos.• Participación en diversas Ferias y Jornadas con la elaboración <strong>de</strong> Stand, trípticos y maqueta<strong>de</strong> acueducto rural, divulgación <strong>de</strong> los objetivos y activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> PASAP:• Feria Internacional <strong>de</strong> San José <strong>de</strong> David, 14 al 20 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010.• Feria <strong>de</strong>l día Mundial <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>, Cinta Costera, 7 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2010• Participación en la Jornada <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Bucal - Hotel Panamá, 6 y 7 mayo <strong>de</strong> 2010• Feria Expo Vida y <strong>Salud</strong>, en Atlapa, 27, 28, 29 y 30 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010• Traspaso <strong>de</strong> tres obras <strong>de</strong> acueductos y 74 unida<strong>de</strong>s sanitariasbásicas en la Comarca Ngäbe Buglé.• Seguimiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> asistencia social quese <strong>de</strong>sarrollan con la implementación <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong>Gobernanza en la Región Comarcal Ngäbe Buglé, Distritos<strong>de</strong> Kusapin y Kankintú.• Seguimiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> asistencia socialnecesarias para la implementación <strong>de</strong> una Campaña <strong>de</strong>Lavado <strong>de</strong> Manos a través <strong>de</strong>l Proyecto PASAP, coordinacióncon la Dirección <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> para: la elaboración<strong>de</strong> una encuesta básica y una propuesta conceptual parala Campaña <strong>de</strong> Lavado <strong>de</strong> Manos, y un cronograma <strong>de</strong>activida<strong>de</strong>s para su implementación.• Seguimiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> asistencia social que se<strong>de</strong>sarrollan con la implementación <strong>de</strong> la Consultoría <strong>de</strong> Diseño<strong>de</strong>l Plan Maestro <strong>de</strong> Agua y Saneamiento en Áreas Urbanas,Componente Urbano - PASAP, con Talleres Comunitarios <strong>de</strong>divulgación y coordinación para la ejecución <strong>de</strong>l diagnóstico<strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s en agua y saneamiento en las comunida<strong>de</strong>speriféricas <strong>de</strong> Alcal<strong>de</strong> Díaz, Chilibre, y San Miguelito.• Seguimiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> asistencia social quese <strong>de</strong>sarrollan con la implementación <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong>Desarrollo Infantil Temprano, Despacho <strong>de</strong> la Primera Dama,a través <strong>de</strong> reuniones <strong>de</strong> coordinación interinstitucional parala focalización <strong>de</strong> los diferentes proyectos en las comunida<strong>de</strong>sobjetivo <strong>de</strong>l programa.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201075
Gestión <strong>de</strong> la DIRECCIÓN GENERAL DESALUD PÚBLICA
DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD PÚBLICAEpi<strong>de</strong>miología• Participación en reunión tripartita Nicaragua-Costa Rica y Panamá sobre “Información yPreparación para la pan<strong>de</strong>mia en Poblaciones Migrantes” auspiciada por la OrganizaciónInternacional para las Migraciones (OIM). Enero <strong>de</strong> 2010.• Culminación <strong>de</strong> la revisión <strong>de</strong>l Decreto 268 que <strong>de</strong>termina los Eventos <strong>de</strong> NotificaciónObligatoria (ENO) para a<strong>de</strong>cuarlo al nuevo Reglamento Sanitario Internacional.• Se elaboró propuesta <strong>de</strong> ley que incorpora el Reglamento Sanitario Internacional al cuerpolegal <strong>de</strong> la República el cual está a nivel <strong>de</strong> la Asamblea Nacional <strong>de</strong> Diputados.• Reunión interinstitucional para la divulgación <strong>de</strong> los compromisos adquiridos por Panamá enla implementación <strong>de</strong>l Reglamento Sanitario Internacional (2005) en los puntos <strong>de</strong> entrada.13, 14 y 15 octubre <strong>de</strong> 2010• Diseño e implementación <strong>de</strong>l software para la notificación vía internet <strong>de</strong> los casos y<strong>de</strong>funciones <strong>de</strong>bido a eventos <strong>de</strong> notificación obligatoria.• Elaboración <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> la situación epi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong> la tuberculosis y el informe al 2009y producción <strong>de</strong>l boletín correspondiente.• Elaboración y distribución <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Acción Nacional <strong>de</strong> Panamá RSI para alcanzar lascapacida<strong>de</strong>s básicas <strong>de</strong> Alerta y Respuesta.• Equipamiento <strong>de</strong> los Puntos <strong>de</strong> entrada <strong>de</strong> las Oficinas <strong>de</strong> Sanidad Marítima y <strong>de</strong>l centro<strong>de</strong> Enlace para la comunicación, alerta y respuesta ante sospecha <strong>de</strong> eventos que puedanconstituir una emergencia <strong>de</strong> salud pública <strong>de</strong> importancia <strong>interna</strong>cional.• Instalación <strong>de</strong> la Comisión Técnica e inicio <strong>de</strong> la elaboración <strong>de</strong>l Plan Estratégico <strong>de</strong>Epi<strong>de</strong>miología <strong>de</strong> Panamá para el próximo quinquenio.• Evaluación <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Vigilancia Epi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong> la Tos ferina y capacitación a todoslos epi<strong>de</strong>miólogos regionales y personal <strong>de</strong> laboratorio en cuanto a <strong>de</strong>tección, manejo,tratamiento y métodos <strong>de</strong> laboratorio para el diagnóstico <strong>de</strong> la tosferina.• Actualización e integración <strong>de</strong> las normas y procedimientos <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> VigilanciaEpi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong>l Síndrome Gripal o Gripe o Influenza y las Bronconeumonías, Neumoníasy Bronquiolitis; las mismas fueron socializadas, impresas y distribuidas a las diferentes regiones<strong>de</strong> salud <strong>de</strong>l país.• Fortalecimiento <strong>de</strong> la Vigilancia Epi<strong>de</strong>miológica e Investigación <strong>de</strong> Enfermeda<strong>de</strong>s Zoonóticas,Hantavirus, Encefalitis Equina, Leptospirosis.• Revisión y actualización <strong>de</strong> guía <strong>de</strong> vigilancia e investigación epi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong> lasenfermeda<strong>de</strong>s diarreicas con énfasis en Cólera.• Informes sobre comportamiento epi<strong>de</strong>miológico, <strong>de</strong> Hantavirus y Leptospirosis en el país.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201079
Capacitación• Formación <strong>de</strong> médicos e inspectores sanitarios parafortalecer las capacida<strong>de</strong>s básicas en puntos <strong>de</strong> entrada(RSI 2005). Capacitación en Inspección <strong>de</strong> buques ypuertos para los países <strong>de</strong> Centroamérica y el Caribe <strong>de</strong>lengua española. 5 al 7 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010.• Se realizó el primer Curso Básico <strong>de</strong> Epi<strong>de</strong>miología <strong>de</strong>Campo en el cual fueron capacitados 12 tutores. Laprimera cohorte tuvo 26 graduados, con la participación<strong>de</strong> los niveles locales, regionales y <strong>de</strong>l nivel nacional.• Capacitación <strong>de</strong> Técnicos <strong>de</strong> laboratorio en Diagnóstico<strong>de</strong> Hantavirus.• Capacitación <strong>de</strong> Técnicos en Manejo y Control <strong>de</strong>Roedores Silvestres, para la prevención y control <strong>de</strong>Hantavirus.• Capacitación <strong>de</strong> epi<strong>de</strong>miólogos <strong>de</strong>l nivel central yregiones <strong>de</strong> salud en el uso <strong>de</strong>l anexo 2 <strong>de</strong>l RSI parala evaluación y notificación <strong>de</strong> eventos que puedanconstituir una emergencia <strong>de</strong> salud pública <strong>de</strong>importancia <strong>interna</strong>cional.PROGRAMA DE SALUD INTEGRAL DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIAPrograma Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Integral <strong>de</strong> la NiñezACTIVIDADES DESARROLLADAS CON APOYO TÉCNICO YFINANCIERO DE LA OFICINA REGIONAL DE NIÑEZ DE OPS/OMSWASHINGTON Y OPS/OMS DE PANAMÁ.• En el marco <strong>de</strong> la Estrategia y Plan <strong>de</strong> Acción RegionalNeonatal, se realizó <strong>de</strong>l 22 al 23 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2010 el Tallerpara el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Acción Neonatal Nacional.Fueron capacitados 60 funcionarios a nivel nacional <strong>de</strong>lMINSA, Caja <strong>de</strong> Seguro Social, Socieda<strong>de</strong>s Médicas,Hospital <strong>de</strong>l Niño, Hospital Santo Tomás y Universidad <strong>de</strong>Panamá.80<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
• Se elaboró el Perfil Nacional y Regional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Infantil 2000-2009 con vistas al logro <strong>de</strong> ODM-4, a través <strong>de</strong> un Seminario Taller realizado <strong>de</strong>l 28 al 30 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2010, con la participación<strong>de</strong>l equipo técnico nacional y regional <strong>de</strong> planificación, promoción, provisión, atención a lapoblación, epi<strong>de</strong>miología, socieda<strong>de</strong>s médicas y Universidad <strong>de</strong> Panamá.• Formación <strong>de</strong> 40 facilitadores nacionales en Seguimiento, Monitoreo y Supervisión <strong>de</strong> AIEPINeonatal en los establecimientos <strong>de</strong> salud a través <strong>de</strong> un Seminario Taller realizado <strong>de</strong>l 26 al28 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010.• Se realizó <strong>de</strong>l 19 al 21 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010, el Curso <strong>de</strong> Vigilancia <strong>de</strong>l Desarrollo Infantil enel contexto <strong>de</strong> AIEPI. El objetivo <strong>de</strong> esta capacitación fue la <strong>de</strong> formar 30 pediatras comofacilitadores en esta temática, y luego multiplicar esta experiencia en los niveles locales paraestimular a los profesionales <strong>de</strong> nuestras instalaciones <strong>de</strong> salud, a evaluar correctamente el<strong>de</strong>sarrollo en niños menores <strong>de</strong> cinco años. Un diagnóstico precoz brindará oportunida<strong>de</strong>sa los niños <strong>de</strong> tener menos secuelas y una mejor calidad <strong>de</strong> vida. El curso estuvo a cargo <strong>de</strong>las distinguidas neurólogas pediatras Dra. Viviana Ríos <strong>de</strong> Argentina, Dra. Marcela Labath <strong>de</strong>Chile y Dra. Noris Moreno <strong>de</strong> Flagge <strong>de</strong> Panamá.ACTIVIDADES DESARROLLADAS CON APOYO TÉCNICO Y FINANCIERO DE LA OFICINA REGIONAL DESALUD Y NUTRICIÓN DE OPS/OMS WASHINGTON Y OPS/OMS DE PANAMÁ• Elaboración <strong>de</strong> propuesta <strong>de</strong> reglamentación <strong>de</strong> la Ley 50 <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1995“Por la cual se protege y fomenta la Lactancia Materna”, en Seminario Taller realizado <strong>de</strong>l 2al 4 <strong>de</strong> febrero, con la presencia <strong>de</strong>l Consultor Internacional Dr. Fernando Vallone, médicopediatra argentino, especialista en Código <strong>de</strong> Sucedáneo <strong>de</strong> leche materna. Participaciónintersectorial <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> la Comisión Nacional <strong>de</strong> Lactancia Materna (CONFOLACMA),técnicos nacionales y regionales, Universidad <strong>de</strong> Panamá, socieda<strong>de</strong>s médicas.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201081
• Realización <strong>de</strong>l “Primer Monitoreo <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong>l Código Internacional <strong>de</strong>comercialización <strong>de</strong> Sucedáneos <strong>de</strong> leche materna en la República <strong>de</strong> Panamá” <strong>de</strong> marzoa junio <strong>de</strong> 2010, llevado a cabo por los miembros <strong>de</strong> CONFOLACMA.• Desarrollo <strong>de</strong> seis (6) “Cursos <strong>de</strong> 20 horas sobre Promoción y Apoyo a la Lactancia en unHospital Amigo <strong>de</strong>l Niño” dirigido a 500 funcionarios médicos y enfermeras <strong>de</strong>l Hospital <strong>de</strong>lNiño, Maternidad <strong>de</strong>l Hospital Santo Tomás y Caja <strong>de</strong> Seguro Social. Los facilitadores fueronlos miembros <strong>de</strong> CONFOLACMA, médicos pediatras <strong>de</strong> la Caja <strong>de</strong> Seguro Social, Hospital <strong>de</strong>lNiño, <strong>de</strong> la Sociedad Panameña <strong>de</strong> Pediatría y <strong>de</strong> la Sociedad Panameña <strong>de</strong> Ginecología yObstetricia.82<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
OTRAS ACCIONES• Jornada Conmemorativa <strong>de</strong> la Semana <strong>de</strong> la Lactancia Materna, <strong>de</strong>l 1 al 7 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong>2010. Con el lema “Lactancia Materna: Cumplamos los 10 Pasos, Hospitales Amigos y más”, se<strong>de</strong>sarrolló la celebración <strong>de</strong> la Semana Mundial <strong>de</strong> la Lactancia Materna, con participación<strong>de</strong> la Primera Dama <strong>de</strong> la República, Honorable Señora Marta Linares <strong>de</strong> Martinelli, el Ministro<strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Dr. Franklin Vergara, representantes <strong>de</strong>l Programa Mundial <strong>de</strong> Alimentos, UNICEF yOPS. Asistieron a la jornada <strong>de</strong> capacitación 200 funcionarios <strong>de</strong> diversas entida<strong>de</strong>s públicas yprivadas. Apoyo financiero <strong>de</strong> UNICEF, Programa Mundial <strong>de</strong> Alimentos y OPS/OMS/INCAP.• Impresión <strong>de</strong> 1,000 ejemplares <strong>de</strong>l Módulo <strong>de</strong> 20 horasPromoción y Apoyo a la Lactancia en un Hospital Amigo<strong>de</strong>l Niño, con el apoyo financiero <strong>de</strong> UNICEF.• Elaboración, validación, diagramación, reproducción ydistribución <strong>de</strong> 10,00 ejemplares <strong>de</strong>l folleto “LactanciaMaterna y Alimentación Complementaria” dirigido a laorientación <strong>de</strong> mujeres embarazadas y lactantes. Fuerealizado por CONFOLACMA con el apoyo técnicoy financiero <strong>de</strong> UNICEF y <strong>de</strong>l Programa Mundial <strong>de</strong>Alimentos.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201083
• La Comisión Nacional para el Fomento <strong>de</strong> la Lactancia Materna, presidida por el MINSA,realizó sus reuniones mensuales para el cumplimiento <strong>de</strong> planes, programas y proyectos enpro <strong>de</strong> la Lactancia Materna.• Participación con la Dirección <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>, en la elaboración <strong>de</strong> l1 Guías <strong>de</strong>Desarrollo Infantil Temprano dirigidas al Promotor Comunitario y en los Talleres <strong>de</strong> divulgación<strong>de</strong> las mismas a los facilitadores regionales <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> la salud y coordinadoresregionales <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Integral <strong>de</strong> la Niñez.• Participación en la coordinación con la Facultad <strong>de</strong> Enfermería <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Panamá<strong>de</strong>l “Seminario Taller Regional AIEPI para docentes <strong>de</strong> Enfermería” realizado en el Hotel PlazaPaitilla Inn, <strong>de</strong>l 26 al 28 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010, con la participación <strong>de</strong> enfermeras nacionales,<strong>de</strong> países <strong>de</strong> Centroamérica, República Dominicana y Colombia.• Participación en la elaboración <strong>de</strong> las Guías <strong>de</strong> Atención Integral <strong>de</strong> Encefalitis Equina,Atención Integral <strong>de</strong>l Cólera.• Participación en las acciones <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Desarrollo Infantil Temprano li<strong>de</strong>rizado por el<strong>de</strong>spacho <strong>de</strong> la Primera Dama. Se hizo entrega <strong>de</strong> un juego <strong>de</strong>l equipo básico <strong>de</strong> estimulacióntemprana, siendo replicados 2,000 juegos por el Despacho <strong>de</strong> la Primera Dama, dirigidos apediatras, médicos generales y especialistas en estimulación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo infantil.• Participación en la elaboración <strong>de</strong> la “Hoja <strong>de</strong> Ruta para la eliminación <strong>de</strong>l Trabajo Infantil enPanamá”, coordinado por el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Trabajo y Desarrollo Laboral.• Asistencia a las diversas reuniones <strong>de</strong> las Comisiones Técnicas interinstitucionales, <strong>de</strong> las cualesel Programa <strong>de</strong> Niñez es punto focal.PROGRAMA NACIONAL DE SALUD INTEGRAL DE ADOLESCENTESACTIVIDADES DESARROLLADAS CON APOYO TÉCNICO Y FINANCIERO DE LA AGENCIA SUECA DEDESARROLLO INTERNACIONAL (ASDI), LA REAL EMBAJADA DE NORUEGA/AGENCIA NORUEGA DECOOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO (NORAD) Y OPS/OMS PANAMÁ.• Implementación <strong>de</strong> las “Guías <strong>de</strong> Gestión para la provisión <strong>de</strong> servicios integrales <strong>de</strong> salud alos adolescentes y jóvenes en la República <strong>de</strong> Panamá” en el Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Miguel MartínSayaguez <strong>de</strong> El Espino <strong>de</strong> La Chorrera, como proyecto piloto durante un periodo <strong>de</strong> seismeses, <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010 a mayo <strong>de</strong> 2011.• Entrega <strong>de</strong> equipo (computadora portátil, proyector <strong>de</strong> imágenes, filmadora, cámarafotográfica, radiograbadora y otros) al Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Integral <strong>de</strong>l Adolescente <strong>de</strong> laRegión <strong>de</strong> Panamá Oeste, como apoyo para la implementación <strong>de</strong> las Guías <strong>de</strong> Gestión enel Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Miguel Martin Sayaguez.• Implementación <strong>de</strong> la Historia Clínica <strong>de</strong>l Adolescente,reproducción y distribución <strong>de</strong> 500,000 formularios enlas 14 Regiones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.84<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
• Elaboración <strong>de</strong>l documento “Situación actual <strong>de</strong> lasalud sexual y reproductiva <strong>de</strong> los y las adolescentes enPanamá”, diciembre 2010. Impresión <strong>de</strong> 1,500 ejemplares.• Realización en agosto <strong>de</strong> 2010 <strong>de</strong> la “Encuesta <strong>de</strong> opinión<strong>de</strong> adolescentes, padres y madres sobre salud sexual yreproductiva con énfasis en el embarazo en adolescentesy su prevención”. Este estudio se realizó en instituciones<strong>de</strong> educación media <strong>de</strong> los distritos <strong>de</strong> Panamá y SanMiguelito. Entre los resultados relevantes encontramosque los adolescentes y sus padres muestran interés yvaloran los temas <strong>de</strong> salud sexual y reproductiva. Ambosgrupos manifestaron su <strong>de</strong>seo que los adolescentesreciban mayor información sobre la anticoncepción ala vez que coinci<strong>de</strong>n en la necesidad <strong>de</strong> diferir el inicio<strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s sexuales para eda<strong>de</strong>s posteriores. Fuenotoria la existencia <strong>de</strong> una brecha <strong>de</strong> opinión entrepadres e hijos, don<strong>de</strong> la percepción <strong>de</strong> la eficacia <strong>de</strong>la información provista por los padres es mayor que lapercibida por los hijos.• Divulgación <strong>de</strong> la Guía para la Atención Integral <strong>de</strong> Niños, Niñas y Adolescentes víctimas <strong>de</strong>Explotación Sexual Comercial.• Elaboración <strong>de</strong> material sobre temas <strong>de</strong> adolescencia y salud integral <strong>de</strong> las y los adolescentesen conjunto con la Dirección <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>.PROGRAMA NACIONAL DE ITS/VIH/SIDAGestión• Re-formulación, validación e implementación <strong>de</strong>l PEM 2009-2014, a partir <strong>de</strong> una matriz <strong>de</strong>evi<strong>de</strong>ncias que fue creada como parte <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> M&E, con la participación activa <strong>de</strong>miembros <strong>de</strong> la sociedad civil organizada, OG’s y Organismos Internacionales• Elaboración y validación <strong>de</strong>l POA 2010, (y <strong>de</strong> los anteriores, regidos por los PEM que antece<strong>de</strong>nal actual).• Formulación y ejecución <strong>de</strong> un Plan y <strong>de</strong> un Sistema Nacional <strong>de</strong> M&E, con el a<strong>de</strong>cuadosistema <strong>de</strong> información que lo alimente (actualmente con matrices en papel, software enproceso).• Elaboración y ejecución <strong>de</strong>l Plan Nacional para la Prevención <strong>de</strong> la TMI (PTMI) <strong>de</strong>l VIH y SífilisCongénita.• Elaboración <strong>de</strong> la propuesta que el país le hace al Fondo Mundial para la Lucha Contra la TB,la Malaria y el Sida, Ronda 10. Para la formulación <strong>de</strong> esta propuesta, todas las activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> coordinación se realizan <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el PNIVS (la convocatoria y coordinación <strong>de</strong> reuniones<strong>de</strong>l Mecanismo Coordinador <strong>de</strong> Panamá (MCP), incluyendo actas, levantamiento <strong>de</strong>información y documentación necesarias para cada ronda). El MCP son miembros directivosrepresentando a Panamá ante el Fondo Mundial. La propuesta actual va enfocada aacciones <strong>de</strong> fortalecimiento y prevención <strong>de</strong> las poblaciones en más alto riesgo (PEMAR).<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201085
• Incremento <strong>de</strong>l apoyo financiero, por parte <strong>de</strong>l gobierno central, para la ampliación <strong>de</strong>la cobertura <strong>de</strong> los servicios ofertados por las clínicas <strong>de</strong> TARV, para oferta y gratuidad enreactivos pronósticos.Promoción <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> Sexual y Prevención <strong>de</strong> las ITS• Lanzamiento <strong>de</strong> la Campaña “Hazte la Prueba <strong>de</strong> VIH” en coordinación con la DIPROM(fondos CONAVIH), PROBIDSIDA y Johnson & Johnson, 11 <strong>de</strong> julio 2010.• Coordinación <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s permanentes dirigidas a las PEMAR (talleres para capacitacionestécnicas, entrevistas con los medios <strong>de</strong> comunicación social, aplicación <strong>de</strong> pruebas rápidas,post consejería, distribución masiva <strong>de</strong> preservativos y lubricantes a base <strong>de</strong> agua, etc.)• Se ha realizado la distribución <strong>de</strong> 534,616 condones y 100,000 sobres con lubricante a base<strong>de</strong> agua entre las ONG´s que están activamente realizando abordajes con poblaciónvulnerable o bien, distribuidos a través <strong>de</strong> las clínicas <strong>de</strong> TARV con el propósito <strong>de</strong> prevenciónsecundaria entre las PVV.• Organización <strong>de</strong>l Primer concurso <strong>de</strong> afiches alusivos a la realización <strong>de</strong> la prueba <strong>de</strong> VIH,en el marco <strong>de</strong>l Día Mundial <strong>de</strong> realización <strong>de</strong> prueba <strong>de</strong> VIH, el 27 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2010, en laUniversidad <strong>de</strong> Panamá y con el apoyo <strong>de</strong> la Clínica.• Aplicación <strong>de</strong> pruebas rápidas para la <strong>de</strong>tección <strong>de</strong>l VIH a mujeres embarazadas en el sitiodon<strong>de</strong> se lleva a cabo el control prenatal y en las Salas <strong>de</strong> Parto. Se adquirieron a solicitud <strong>de</strong>lprograma y <strong>de</strong>l Despacho superior, 87,000 reactivos <strong>de</strong> prueba rápida y fueron distribuidasentre todas las regiones <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>l MINSA.Atención Integral• Ampliación <strong>de</strong> la cobertura <strong>de</strong> las clínicas <strong>de</strong> TARV. De 9 clínicas que habían en el año 2006,actualmente se cuenta con 14 (12 <strong>de</strong>l MINSA y 2 <strong>de</strong> la CSS).• Suministro <strong>de</strong> la TARV, preservativos, fórmulas lácteas para bebés 0-6 meses y pruebas rápidasen cada una <strong>de</strong> dichas clínicas, todo a gratuidad. Sólo en materia <strong>de</strong> medicamentos ARV’s,el MINSA tiene vigentes 22 esquemas diferentes <strong>de</strong> TARV y ha adquirido medicamentos <strong>de</strong>tercera línea para pacientes que necesitan estar en esquemas <strong>de</strong> rescate.• Apoyo al Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Penitenciaria, con se<strong>de</strong> en las cárceles <strong>de</strong> La Joya y La Joyita,don<strong>de</strong> se le ofrece atención integral <strong>de</strong>l VIH/Sida a las Personas Privadas <strong>de</strong> Libertad (PPL).• Inducción <strong>de</strong>l recurso humano nuevo que es asignado a las clínicas <strong>de</strong> TARV. Esto se llevaa cabo en el HST y el CHM Dr. AAM-CSS exclusivamente. Asimismo, se ofrece educacióncontinua al personal que ya labora en dichas clínicas.• Elaboración, socialización e implementación <strong>de</strong> las Normas <strong>de</strong> Atención Integral <strong>de</strong> VIH.Monitoreo <strong>de</strong> la sostenibilidad <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> provisión <strong>de</strong> Medicamentos antirretrovirales e insumos<strong>de</strong> laboratorio relacionados con el VIHEn Marzo <strong>de</strong> 2010, UNICEF, apoyó la realización <strong>de</strong> este estudio. A través <strong>de</strong> la consultoría se realizóun diagnóstico que resume la situación actual <strong>de</strong> abastecimiento <strong>de</strong> medicamentos e insumos <strong>de</strong>ambos sistemas sanitarios (MINSA-CSS).86Formación <strong>de</strong> facilitadores en los sitios <strong>de</strong> trabajoEsta red interinstitucional, actualmente se encuentra conformada por representantes <strong>de</strong> 30 OG’sque (voluntariamente), <strong>de</strong>s<strong>de</strong> sus Departamentos <strong>de</strong> Recursos Humanos, <strong>de</strong>legan funcionarios paraque, a través <strong>de</strong> talleres periódicos, adquieran herramientas replicables en sus áreas <strong>de</strong> trabajo.Estos <strong>de</strong>ben estar en capacidad <strong>de</strong> conducir hasta sus pares, conocimientos y habilida<strong>de</strong>s que<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
promuevan conductas sexuales seguras, disminución <strong>de</strong> los factores <strong>de</strong> riesgo asociados a las ITS ymotivación para practicarse las pruebas diagnósticas <strong>de</strong>l VIH.Proyecto Mesoamericano <strong>de</strong> Atención Integral en Its/Vih/Sida para Poblaciones Móviles enCentroaméricaEs un proyecto que inició en el año 2005 y se halla en su última fase, año 2010. Representa uno<strong>de</strong> los proyectos <strong>de</strong> prevención más singulares. Está dirigido fundamentalmente a tres tipos <strong>de</strong>“poblaciones móviles”: turistas, indígenas y TCS. Por el momento, posee cuatro estaciones <strong>de</strong> paso:Isla Colón, Almirante, Guabito (en Bocas <strong>de</strong>l Toro), y la Comarca Kuna Yala.Fue lanzado con el financiamiento exclusivo <strong>de</strong>l Fondo Mundial, a través <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong><strong>Salud</strong> Pública <strong>de</strong> México, como Receptor Principal. Sin embargo, se requiere un refuerzo financieropor parte <strong>de</strong>l MINSA ya que, se trata <strong>de</strong> intervenciones <strong>de</strong> atención y M&E.Plan nacional para la prevención <strong>de</strong> la transmisión materno-infantil <strong>de</strong>l VIHDiseño e implementación <strong>de</strong>l Plan (PTMI) año 2010 en todas las regiones <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>l país. Las giras<strong>de</strong> monitoreo y evaluación se realizarán a partir <strong>de</strong> diciembre.Mejoras al <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong>l personal que labora en las clínicas <strong>de</strong> terapia antirretroviralEl proyecto fue concebido en dos etapas. En la primera, se adoptaron tres hospitales piloto (HST,HMAG y HNS). Con posterioridad fueron incorporados: el CHMCSS, el HN, el Hospital Regional RafaelHernán<strong>de</strong>z <strong>de</strong> la CSS, el Hospital José Domingo <strong>de</strong> Obaldía y el Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> San Mateo (éstostres últimos, ubicados en la Provincia <strong>de</strong> Chiriquí.Se está preparando la segunda etapa, en la cual se preten<strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar los cambios <strong>de</strong> conducta,tanto personal como en la colectividad, en miras <strong>de</strong> mejorar la calidad <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> salud queson ofertados por el MINSA y la CSS.Implementación <strong>de</strong> una matriz única <strong>de</strong> monitoreo y evaluación en las clínicas <strong>de</strong> terapia antirretroviral(MONITARV)La implementación <strong>de</strong> un software único, que levante y procese los datos clínicos nacionales sobre elVIH y el Sida, se constituye en la necesidad más sentida por el PNIVS. Las brechas y nudos críticos queafectan su capacidad <strong>de</strong> gestión se <strong>de</strong>ben, en gran parte, a la falta <strong>de</strong> consistencia y/o evi<strong>de</strong>ncias<strong>de</strong> los datos que se registran <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los sitios <strong>de</strong> tratamiento.Convenio para la prevención <strong>de</strong> la transmisión materno infantil <strong>de</strong>l VIH y Sífilis.En Changuinola Bocas <strong>de</strong>l Toro, la Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> (MINSA) en coordinación con la CSS, con el apoyotécnico y financiero <strong>de</strong>l CLAP/OPS, realizaron el seminario Taller <strong>de</strong> divulgación e implementación<strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong> la transmisión materno infantil <strong>de</strong>l VIH – Sífilis (PTMI).El mismo contó con la participación <strong>de</strong> 40 funcionarios <strong>de</strong> las diversas disciplinas <strong>de</strong> la salud, quelaboran en las instalaciones <strong>de</strong> atención primaria y en hospitales.De esta manera se comprometen a unir esfuerzos para cumplir con las metas Presi<strong>de</strong>nciales einstitucionales <strong>de</strong>l Estado Panameño <strong>de</strong> disminuir al 7% la transmisión materno infantil <strong>de</strong>l VIH para el2014 y al 0.5% por 1000 nacidos vivos la Sífilis Congénitas.Este convenio tiene el propósito <strong>de</strong> dar seguimiento y control al cumplimiento <strong>de</strong> los objetivosregionales <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un marco asociativo colaborativo con enfoque <strong>de</strong> género, para la cual<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201087
se crea la Comisión Interinstitucional <strong>de</strong> Bocas <strong>de</strong>l Toro para la Prevención <strong>de</strong> la Transmisión MaternoInfantil <strong>de</strong>l VIH y la Sífilis (CIPTMI) conformada por MINSA: el Programa Regional <strong>de</strong> ITS/VIH/SIDA, elDepartamento Regional <strong>de</strong> Epi<strong>de</strong>miología, Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Sexual y Reproductiva, ProgramaRegional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> la Niñez y <strong>de</strong> la Adolescencia, Coordinación Regional <strong>de</strong> Provisión <strong>de</strong> Servicios<strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, la Coordinación <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>, Departamento Regional <strong>de</strong> Planificación <strong>de</strong>l<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y por la CSS: el Departamento <strong>de</strong> Epi<strong>de</strong>miología y Laboratorio, Programa MaternoInfantil y el Departamento <strong>de</strong> Farmacia.Plan para la prevención <strong>de</strong> la transmisión materno infantil <strong>de</strong>l VIH y Sífilis.El <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y la CSS, a través <strong>de</strong> la Comisión Técnica coordinada por la SubdirecciónGeneral <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> la Población, cumpliendo con el compromiso <strong>de</strong> disminuir al 7% la transmisiónmaterno infantil <strong>de</strong>l VIH y al 0.5 por 1000 nacidos vivos la Sífilis Congénita, ha <strong>de</strong>sarrollado una serie<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s e intervenciones posterior al lanzamiento <strong>de</strong> la Campaña “Hazte la Prueba” y ellanzamiento <strong>de</strong>l Plan Estratégico Nacional Multisectorial para la Prevención <strong>de</strong> la Transmisión MaternoInfantil.Con el apoyo técnico y financiero <strong>de</strong> la OPS/UNICEF, se han realizado 5 Seminarios Talleres <strong>de</strong>divulgación e implementación <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> PTMI, don<strong>de</strong> se contó con la participación <strong>de</strong> funcionariosmultidisciplinarios <strong>de</strong>l nivel regional <strong>de</strong> las 14 regiones <strong>de</strong> salud.A su vez cada región en forma <strong>de</strong> cascada realiza talleres <strong>de</strong> socialización <strong>de</strong>l Plan y priorización<strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s para hacerle frente a estos problemas en sus niveles operativos. A su vez sefortalece la capacidad operativa <strong>de</strong>l recurso humano mediante la educación continua abordandolos temas <strong>de</strong> Consejería pre y post prueba; manejo <strong>de</strong> la privacidad y confi<strong>de</strong>ncialidad; Estrategiascomplementarias como el control prenatal, visitas domiciliarias, Sistema Informático Perinatal;técnicas y procedimiento <strong>de</strong> la prueba rápida <strong>de</strong>l VIH y Sífilis.Para el cumplimiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l plan se <strong>de</strong>sarrollan acciones <strong>de</strong> monitoreo y supervisióncapacitante con la finalidad <strong>de</strong> verificar los avances y los logros en el tema y <strong>de</strong> visualizar los nudoscríticos que impidan el logro <strong>de</strong> las metas e indicadores.88<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Programa Nacional para la Prevención y el Control <strong>de</strong> la Tuberculosis• Desarrollo <strong>de</strong>l Foro “Día Mundial <strong>de</strong> la Tuberculosis, 24 <strong>de</strong> marzo” con participaciónmultidisciplinaria <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> la se<strong>de</strong> <strong>de</strong>l MINSA, coordinado con la Dirección Nacional<strong>de</strong> Promoción y financiado por la OPS. Total <strong>de</strong> 46 participantes. Duración: 1 día• Reunión Anual Nacional <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Tuberculosis. Lugar: Hotel CrownePlaza. Financiado por la OPS. Total <strong>de</strong> 60 participantes, funcionarios <strong>de</strong> las 14 Regiones <strong>de</strong><strong>Salud</strong> en las disciplinas <strong>de</strong> medicina, enfermería, farmacia y laboratorio responsables <strong>de</strong>lPrograma <strong>de</strong> Tuberculosis, personal <strong>de</strong> salud penitenciaria y hospitales nacionales <strong>de</strong>l MINSAy CSS. Duración: 2 días.• Capacitación al personal <strong>de</strong> salud en recopilación <strong>de</strong> datos estadísticos y entrevistas apacientes y personal <strong>de</strong> salud para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> evaluación TB/VIH en las regiones <strong>de</strong>Panamá Metropolitana y Colón, financiado por la CDC <strong>de</strong> Atlanta. Duración: 4 días• Desarrollo <strong>de</strong> la investigación sobre “Las razones por las cuales no se les realiza la prueba<strong>de</strong>l VIH en la República <strong>de</strong> Panamá 2009-2010, a todos los pacientes diagnosticados contuberculosis”, participando las regiones <strong>de</strong> Panamá Metropolitana y Colón, financiado por laCDC <strong>de</strong> Atlanta. Duración: 3 semanas• Reunión <strong>de</strong> movilización <strong>de</strong> recursos para la implementación <strong>de</strong>l Plan estratégico nacional<strong>de</strong> vigilancia epi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong> TB/VIH 2010–2014. Participación <strong>de</strong> 22 representantes <strong>de</strong>agencias nacionales e <strong>interna</strong>cionales. Apoyo financiero <strong>de</strong> la CDC <strong>de</strong> Guatemala. Lugar:Hotel Crowne Plaza. Duración: 1 día.• Taller sobre “Situación epi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong> la tuberculosis <strong>de</strong>l año 2009”, <strong>de</strong>sarrollado en elcentro regional <strong>de</strong> capacitación <strong>de</strong>l Hospital Santo Tomás, coordinado con el Departamento<strong>de</strong> Epi<strong>de</strong>miología y la OPS. Participaron 15 funcionarios <strong>de</strong>l nivel nacional. Duración: 1 día.• Taller <strong>de</strong> “Análisis conjunto <strong>de</strong> datos e indicadores <strong>de</strong> la vigilancia epi<strong>de</strong>miológica y <strong>de</strong> lacohorte <strong>de</strong> tuberculosis”. Lugar: salón <strong>de</strong> reuniones <strong>de</strong>l Laboratorio Central <strong>de</strong> Referencia.Coordinado con el Departamento <strong>de</strong> Epi<strong>de</strong>miología y financiado por la OPS. Nº <strong>de</strong>participantes: 18 <strong>de</strong>l nivel nacional, regional, hospitales <strong>de</strong>l MINSA y CSS. Duración: 1 día• Reunión técnico administrativa con la dirección y personal regional <strong>de</strong> Kuna Yala, sobre lasituación <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> tuberculosis. Participación <strong>de</strong> 11 funcionarios. Duración: 1 día• Participación en la elaboración <strong>de</strong>l documento “Situación epi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong> la tuberculosisy estudio <strong>de</strong> la cohorte 2008”, fortaleciendo las acciones <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong> la tuberculosisen Panamá, en conjunto con el Departamento <strong>de</strong> Epi<strong>de</strong>miología y la OPS, para publicaciónreproducción posterior.• Visita <strong>interna</strong>cional <strong>de</strong> consultoría <strong>de</strong> laboratorio supranacional <strong>de</strong> Argentina para evaluarla red <strong>de</strong> laboratorios diagnósticos <strong>de</strong> tuberculosis y <strong>de</strong>sarrollar la primera investigación <strong>de</strong>resistencia a fármacos utilizados en el diagnóstico <strong>de</strong> tuberculosis con parámetros <strong>de</strong> laOrganización Mundial <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>. Duración: 5 días• Giras <strong>de</strong> supervisión capacitantes a 5 regiones <strong>de</strong> salud: Los Santos, Herrera, Panamá Este,Coclé y Chiriquí. Se visitaron 34 instalaciones locales, regionales (MINSA y CSS) y los centrospenitenciarios <strong>de</strong> La Joya y La Joyita, con la asistencia <strong>de</strong> 155 participantes. Duración: 16 días.Internacionales• III Reunión Internacional Regional “Éxitos y <strong>de</strong>safíos en el control <strong>de</strong> la tuberculosis en pueblosindígenas”. Lugar: Ciudad <strong>de</strong> Panamá, Hotel Crowne, Plaza. Participación <strong>de</strong> 15 países <strong>de</strong>Latinoamérica con representaciones indígenas. Financiado por OPS/OMS. Duración: 2 días• V Reunión Regional Internacional “Control <strong>de</strong> la tuberculosis en poblaciones privadas <strong>de</strong>libertad”. Lugar: ciudad <strong>de</strong> Panamá, Hotel Crowne, Plaza. Participación <strong>de</strong> 18 países <strong>de</strong>Latinoamérica y Caribe. Financiado por OPS/OMS. Duración: 2 días<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201089
• Taller <strong>interna</strong>cional sobre “Vigilancia <strong>de</strong> la tuberculosis drogo resistente” Lugar: Quito, Ecuador,con la participación <strong>de</strong>l Laboratorio Central y 10 países <strong>de</strong> Centro y Sur América. Financiadopor OPS/OMS. Duración: 3 días• Reunión Regional Internacional <strong>de</strong> Jefes <strong>de</strong> Programas Nacionales <strong>de</strong> Control <strong>de</strong> Tuberculosis,con la participación <strong>de</strong> 26 países <strong>de</strong> Las Américas. Lugar: San Salvador, El Salvador. Financiadopor OPS/OMS. Duración: 3 días• VI Reunión Regional Internacional <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Colaboración TB/VIH. Lugar: SanSalvador, El Salvador. Financiado por OPS/OMS. Duración: 2 días.Control <strong>de</strong> Vectores• Malaria• Reducción <strong>de</strong> la malaria en 46.2% con relación al año 2009.• Interrupción <strong>de</strong> la Transmisión por P. Falciparum (terciana maligna).• Tratamiento <strong>de</strong>l 100% <strong>de</strong> los casos <strong>de</strong> Malaria y Convivientes (1930).• Toma y diagnóstico <strong>de</strong> 127,174 muestras <strong>de</strong> sangre• Tratamiento antimalárico masivo al 100% <strong>de</strong> las localida<strong>de</strong>s con transmisión <strong>de</strong> laenfermedad comprobada.• Se realizaron 15,528 rociamientos en viviendas <strong>de</strong> localida<strong>de</strong>s con transmisión,protegiendo 38,820 habitantes. En estas comunida<strong>de</strong>s también se nebulizaron lasviviendas, como medida complementaria.• Control <strong>de</strong> los Ae<strong>de</strong>s transmisores <strong>de</strong>l Dengue.• Disminución <strong>de</strong> los casos <strong>de</strong> <strong>de</strong>ngue clásico en un 75.8% en relación al año anterior.• Reducción <strong>de</strong> los casos <strong>de</strong> Dengue Hemorrágico <strong>de</strong> 23 (2009) a 2 (2010) 91%.• Índice <strong>de</strong> Positividad <strong>de</strong> 1.7% a nivel nacional (objetivo: menos <strong>de</strong>l 2% a nivelnacional).• Inspección <strong>de</strong> 615,464 viviendas en todo el país.• Eliminación o tratamiento con larvicida <strong>de</strong> 10,433 cria<strong>de</strong>ros con Ae<strong>de</strong>s Aegypti.• Nebulización <strong>de</strong> 35,584 manzanas con equipo pesado• Chagas y Hantavirus• Chagas: inclusión <strong>de</strong> más localida<strong>de</strong>s don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>tectaron los triatominos transmisores<strong>de</strong> esta enfermedad principalmente en las• Regiones <strong>de</strong> Panamá Oeste, Panamá Este y Chiriquí; para la implementación <strong>de</strong>medidas <strong>de</strong> intervención oportuna y eficiente.• Hantavirus: se implementaron medidas <strong>de</strong> intervención oportunas y eficientes en laatención <strong>de</strong> los 12 casos <strong>de</strong>tectados durante el año.• La disminución <strong>de</strong> los casos en un 53.8%.90<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
• Capacitaciones• Control <strong>de</strong> Ae<strong>de</strong>s:• Se capacitaron 17 Inspectores Antivectoriales en la vigilancia entomológica <strong>de</strong> losAe<strong>de</strong>s mediante los acuerdos con la República <strong>de</strong> Brasil.• Hantavirus y Control <strong>de</strong> Roedores:• Se capacitaron 5 Inspectores en Brasil.Departamento <strong>de</strong> Zoonosis• Gira a Comarca <strong>de</strong> Kuna Yala, <strong>de</strong>l 4 al 8 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010. Se <strong>de</strong>sarrolló el Programa <strong>de</strong>vacunación a pequeñas especies (caninos y felinos).• Seminario Taller “SALUD PÚBLICA VETERINARIA Y ENFERMEDADES EMERGENTES Y REEMERGENTESDE ORIGEN ZOONOTICO”, 16 - 18 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010. Centro Regional <strong>de</strong> Capacitaciones– Hospital Santo Tomás.• Obtención <strong>de</strong> 25.000 dosis <strong>de</strong> vacunas antirrábicas caninas y su dotación a las regiones <strong>de</strong>salud <strong>de</strong>l país.• Continuación <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> vacunación antirrábica canina en las regiones <strong>de</strong>l país.• Programa <strong>de</strong> esterilización canina <strong>de</strong> la Fundación Spay Panamá y apoyo <strong>de</strong> vacunación<strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento en comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> bajo recursos.• Investigación <strong>de</strong> casos ocurridos y sospechosos <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s zoonóticas.• Inspección a Clínicas Veterinarias, fincas porcinas, lecherías y avícolas en las regiones <strong>de</strong>salud <strong>de</strong> Chiriquí, Metropolitana y San Miguelito.• Adquisición y envío <strong>de</strong> mobiliario a las regiones <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>l país.• Adquisición y envío <strong>de</strong> dos neveras (2) para biológicos antirrábicos.• Realización <strong>de</strong> “Seminario Taller en <strong>Salud</strong> Pública Veterinaria y Enfermeda<strong>de</strong>s emergentesy reemergentes <strong>de</strong> origen zoonótico”, 16 -18 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010, Centro Regional <strong>de</strong>Capacitaciones <strong>de</strong>l Hospital Santo Tomás, Panamá.• Remozamiento <strong>de</strong> caniles <strong>de</strong> cuarentena <strong>de</strong> animales menores.• Inspección <strong>de</strong> ingreso al país <strong>de</strong> 1840 pequeñas especies (caninos y felinos), enero a octubre.• Realización <strong>de</strong> visitas domiciliarias a mascotas introducidas al país para la vigilancia <strong>de</strong>enfermeda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> origen zoonótico por la Sección Cuarentena <strong>de</strong> Animales Menores.• Asistencia a reuniones <strong>de</strong>l Reglamento Sanitario Internacional.• Asistencia a salas <strong>de</strong> situaciones por brotes <strong>de</strong> Encefalitis equinas en las regiones <strong>de</strong> Chepo,Darién, Veraguas.• Monitoreo a especies caballar en todas las regiones <strong>de</strong> salud por Encefalitis equina.• Médicos veterinarios laborando en el Aeropuerto Internacional <strong>de</strong> Tocumen/Cuarentena <strong>de</strong>Animales Menores, días feriados y fines <strong>de</strong> semana.• Punto Focal en TCC <strong>de</strong> Proyecto <strong>de</strong> vigilancia y respuesta frente a brotes <strong>de</strong> Encefalitisequina.• Arreglos a la Resolución 022, sobre tenencia <strong>de</strong> mascotas en viviendas y apartamentos.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201091
Subdirección General <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Ambiental• Exportación <strong>de</strong> Desechos <strong>de</strong> Baterías• Evaluación y aprobación para la exportación <strong>de</strong> 70 tanques <strong>de</strong> P.C.B <strong>de</strong> la industria eléctrica,con <strong>de</strong>stino a Francia para el tratamiento y disposición final; en cumplimiento <strong>de</strong>l Convenio<strong>de</strong> Basilea y Estocolmo.• Revisión y autorización <strong>de</strong> 500 Pre <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> Aduanas <strong>de</strong> Productos Restringidos <strong>de</strong>Alto Riesgo a la <strong>Salud</strong> en cumplimiento <strong>de</strong> la Ley 36 con Decreto Ejecutivo 255, DecretoEjecutivo 505, y la Ley 7 <strong>de</strong>l Convenio <strong>de</strong> Montreal.• Evaluación y Aprobación <strong>de</strong>l Estudio <strong>de</strong> Impacto Ambiental en cumplimiento a la AuditoríasAmbientales. Con la Ley 41 General <strong>de</strong> Ambiente.• Confección <strong>de</strong> Normas Ambientales.• Confección <strong>de</strong> Normas <strong>de</strong> Sustancia y Desechos Peligrosos.• Resolución para restringir y la Prohibición el Mercurio.• Resolución para restringir y la Prohibición <strong>de</strong> P.C.B.• Reglamentación <strong>de</strong>l Decreto Ejecutivo 40 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong>l 2010.• Elaboración <strong>de</strong> las Normas <strong>de</strong> las Casas Controladora <strong>de</strong> Plagas y su Reglamentación.• Revisión <strong>de</strong> los Diagnósticos para la Construcción <strong>de</strong> Relleno Sanitarios.• Capacitación y entrega <strong>de</strong> Equipos, en Santiago, Panamá, Colón, y Bocas <strong>de</strong>l Toro a técnicos<strong>de</strong> refrigeración en el marco <strong>de</strong>l Protocolo <strong>de</strong> Montreal sobre gases refrigerantes que afectala Capa <strong>de</strong> Ozono.• Aprobación <strong>de</strong> 150 planos para plantas <strong>de</strong> tratamientos <strong>de</strong> Aguas Residuales.• Entrega <strong>de</strong> Informe País <strong>de</strong>l Convenio <strong>de</strong> Estocolmo y envío <strong>de</strong> 39 consentimiento previoinformados PIC <strong>de</strong> sustancia restringida <strong>de</strong>l anexo III <strong>de</strong>l Convenio <strong>de</strong> Rótterdam.• Organización <strong>de</strong> 6 Comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las cuencas Hidrográficas <strong>de</strong> Chukunaque y Tabasará,bajo la moralidad <strong>de</strong> grupos juveniles en temas <strong>de</strong> Agua, Saneamiento y Seguridad alimentariaen el marco <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> Cambio Climático.• Autorización <strong>de</strong> 260 tanques <strong>de</strong> Medicamentos vencidos.• Autorizar 25 Movimientos Tras fronterizos <strong>de</strong> transito y 3 Movimiento <strong>de</strong> exportación enPanamá.• Ochenta (80) inspecciones a instalaciones <strong>de</strong> alto riesgo sanitario.• Evaluación <strong>de</strong> 126 estudios <strong>de</strong> Impactos Ambientales.• Evaluación <strong>de</strong> 13 Programas <strong>de</strong> Manejo Ambiental (PAMA).92<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
<strong>Salud</strong> sexual y reproductiva 2010• Reuniones mensuales <strong>de</strong> la Comisión Nacional, Interinstitucional e Intersectorial <strong>de</strong>Mortalidad Materna y Perinatal, efectuando 12 reuniones al año (100% cumplimiento), enel cual se analizan las cifras <strong>de</strong> las muertes maternas y se fortalece el Sistema <strong>de</strong> VigilanciaEpi<strong>de</strong>miológica, <strong>de</strong>tectando los nudos críticos, y elevando a investigación los casos noconcluyentes.• Se realiza un Taller <strong>de</strong> la Comisión Nacional, Interinstitucional e Intersectorial <strong>de</strong> MortalidadMaterna y Perinatal para <strong>de</strong>limitar el flujograma <strong>de</strong> trabajo con El Tribunal Electoral, Contraloríay Asesoría Legal.• Se realizó un Taller <strong>de</strong> Capacitación y Fortalecimiento a las Comisiones Regionales <strong>de</strong> MuerteMaterna y Perinatal en la Región <strong>de</strong> Bocas <strong>de</strong>l Toro, Comarca Ngäbe Buglé, Chiriquí.• Se <strong>de</strong>sarrolló una reunión <strong>de</strong> coordinación con los diferentes Coordinadores <strong>de</strong> las Regiones<strong>de</strong> <strong>Salud</strong> (julio 2010).• Se realizaron tres talleres Intersectoriales, con la participación <strong>de</strong> Organismos Gubernamentales,ONG, Sociedad Civil para evaluar el Plan Estratégico para la Reducción <strong>de</strong> Muerte Maternay Perinatal <strong>de</strong>l año 2006 – 2009.• Se efectuaron reuniones para iniciar el proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong>l Plan Estratégico para laReducción <strong>de</strong> Muerte Materna y Perinatal, 2010 – 2014.• Monitoreo <strong>de</strong> las Instalaciones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> en el Cumplimiento <strong>de</strong> las Normas TécnicoAdministrativas y <strong>de</strong> Procedimientos <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Integral <strong>de</strong> la Mujer.• La Comisión Nacional Multidisciplinaria <strong>de</strong> Aborto Terapéutico cumplió en un 100% con elindicador <strong>de</strong> respuesta efectiva en 72 horas o menos a las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> abortos, evaluadaspara la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones. Se aprobó el 84% (10/12).• Reporte al <strong>Ministerio</strong> Público <strong>de</strong> cinco (5) casos <strong>de</strong> violación carnal, para el <strong>de</strong>bidoproceso.• Se implemento a nivel nacional el Sistema Informático Perinatal (SIP) versión 2007, con elsoftware para la digitalización <strong>de</strong> la información, en algunas instalaciones <strong>de</strong> salud.• Se realizaron con apoyo <strong>de</strong> OPS, Cuatro Talleres, para capacitar a el equipo multidisciplinarioMINSA y CSS, (Personal Médico, <strong>de</strong> Enfermería, y <strong>de</strong> Registros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, <strong>de</strong>l nivel central yregional), en el Llenado, Uso, Importancia e Implementación <strong>de</strong>l Sistema Informático Perinatal(SIP), para i<strong>de</strong>ntificar puntos focales que faciliten el proceso <strong>de</strong> seguimiento, y establecer elprograma <strong>de</strong> pasos y compromisos, en el cumplimiento <strong>de</strong>l mismo; con la implementación<strong>de</strong>l software, que facilita la digitalización <strong>de</strong> la información en diferentes regiones <strong>de</strong>salud.• Impresión y distribución <strong>de</strong> la nueva versión <strong>de</strong> la Historia Clínica Peri-Natal 2007. (carné perinatale historia clínica peri-natal).• Monitorización a nivel nacional <strong>de</strong> la implementación <strong>de</strong>l SIP, se trabaja conjuntamente conOPS y CSS en el fortalecimiento <strong>de</strong>l SIP a nivel regional.• Revisión y actualización <strong>de</strong> las Guías <strong>de</strong> Manejo <strong>de</strong> las Complicaciones en el Embarazo2009.• Se efectuaron Talleres <strong>de</strong> Capacitación en el uso correcto <strong>de</strong>l Rotafolio como Herramientaen Planificación Familiar a los proveedores <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> todas <strong>de</strong> todas las regiones, ONG yUniversida<strong>de</strong>s.• Se capacitó a los Coordinadores Regionales <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Sexual y Reproductiva en el monitoreoy evaluación <strong>de</strong>l Rotafolio como Herramienta <strong>de</strong> planificación familiar.• Se realizaron Seminarios Taller a los Coordinadores Nacionales <strong>de</strong> Provisión y <strong>Salud</strong> Sexualy Reproductiva en la Elaboración <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Necesidad Estimada <strong>de</strong> Insumos y CalculoA<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> Insumos <strong>de</strong> Anticonceptivos.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201093
• Revisión <strong>de</strong>l formulario <strong>de</strong> monitorización y evaluación <strong>de</strong>l Rotafolio como herramienta paraclientes y proveedores <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>.• Se conformó la Subcomisión Nacional <strong>de</strong> Detección y Prevención <strong>de</strong>l Cáncer CérvicoUterino, como parte <strong>de</strong> la Comisión Nacional <strong>de</strong> Oncología, guiada por el Despacho <strong>de</strong>lVice - Ministro• Elaboración <strong>de</strong>l Plan Estratégico Nacional <strong>de</strong> Detección y Prevención <strong>de</strong>l Cáncer CérvicoUterino.• La Sub-Comisión, conjuntamente con Provisión <strong>de</strong> Servicios y la Universidad <strong>de</strong> Panamáelaboró el Plan <strong>de</strong> Formación <strong>de</strong> cito- tecnólogos, el cual está en espera <strong>de</strong> ser revisado yaprobado por el Despacho Superior.• Elaboración <strong>de</strong> la Guías <strong>de</strong> Detección, Prevención y Control <strong>de</strong>l Cáncer Cérvico Uterino2010.Programa Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Mental• A partir <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>l año en curso se incorpora un Psiquiatra como Coordinador <strong>de</strong>lPrograma Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Mental, luego <strong>de</strong> un período <strong>de</strong> diez meses en los cuales elPrograma estuvo constituido por una Enfermera en <strong>Salud</strong> Mental.• Se coordina con la Dirección <strong>de</strong> Provisión <strong>de</strong> Servicios para la compra <strong>de</strong> medicamentospara el Programa Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Mental• Se realizaron cuatro talleres <strong>de</strong> capacitación para la formación <strong>de</strong> Clínicas <strong>de</strong> Cesación <strong>de</strong>Tabaco.• Implementación <strong>de</strong> tres clínicas <strong>de</strong> Cesación <strong>de</strong> Tabaco: Región <strong>de</strong> Coclé, Metropolitana yHospital Santo Tomás, con la asistencia técnica <strong>de</strong> funcionarios <strong>de</strong> salud mental.• El Programa participó en la organización <strong>de</strong>l Taller Regional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Mental con la OPS/OMS, <strong>de</strong> la cual surgió el “Consenso <strong>de</strong> Panamá”, el cual pue<strong>de</strong> ser consultado en: (http://new.paho.org/hq/in<strong>de</strong>x.php?option=com_content&task=blogcategory&id=1167&Itemid=353&lang=es)• Se formalizó el Comité Nacional para la implementación <strong>de</strong>l MH-GAP (“Mental Health GlobalAction Program”) para disminuir la brecha <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> los Trastornos Depresivos Mayoresy Epilepsia, con programas piloto en las Regiones <strong>de</strong> San Miguelito y Colón.• Se formalizó el Comité para actualizar el Plan Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Mental, priorizando en lasacciones <strong>de</strong> prevención.• Participación en la elaboración <strong>de</strong> un Plan Sub-Regional (centroamericano) <strong>de</strong> Prevención<strong>de</strong>l Suicidio• El Programa Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Mental formaliza un Convenio <strong>de</strong> Cooperación Técnica <strong>de</strong>Rehabilitación Psicosocial con la República Dominicana.• Se realizaron talleres <strong>de</strong> capacitación en la aplicación <strong>de</strong> Intervenciones Breves en Alcohol.• Adquisición <strong>de</strong> equipos <strong>de</strong> computadoras, en colaboración con OPS/MH-GAP.• Adquisición <strong>de</strong> pruebas psicológicas, en colaboración con OPS/MH-GAP.• Participación <strong>de</strong>l Programa Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Mental en talleres <strong>de</strong> Desastres.• Continuación a las acciones <strong>de</strong> la Red Intersectorial <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Mental.• En Investigación, se inició la aplicación y digitalización <strong>de</strong> las encuestas <strong>de</strong> “Lesiones yAlcohol” en las Regiones <strong>de</strong> Panamá Oeste, Colón y Veraguas.94<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> BucalCapacitación• Panamá, a través <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> se convierte en el país pionero en implementar laestrategia <strong>de</strong> Comunida<strong>de</strong>s Libres <strong>de</strong> Caries, iniciativa propuesta por la OPS para <strong>de</strong>sarrollarsistemas sostenibles que ayu<strong>de</strong>n a la prevención <strong>de</strong> la caries <strong>de</strong>ntal.• Se logra capacitar a 224 Odontólogos en la Estrategia <strong>de</strong> Comunida<strong>de</strong>s Libres <strong>de</strong> Cariesen las Regiones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Panamá Metro, Panamá Oeste, Herrera, Los Santos y ComarcaNgäbe Buglé.• Panamá se convierte en facilitador en la Estrategia <strong>de</strong> Comunida<strong>de</strong>s Libres <strong>de</strong> Caries, y sedictan Conferencias Magistrales en los países <strong>de</strong> Ecuador, Guatemala, y FDI Brasil, honor quetiene el país por ser pionero en implementar la estrategia.• Capacitación a odontólogos <strong>de</strong>l MINSA <strong>de</strong> Guatemala.• Capacitación a profesores <strong>de</strong> la facultad <strong>de</strong> odontología en Guatemala• Fortalecimiento <strong>de</strong>l recurso humano a través <strong>de</strong> la realización <strong>de</strong> la IX Jornada <strong>de</strong>Actualización Odontológica, capacitando a 400 Odontólogos <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, endiferentes aspectos <strong>de</strong> salud.• Se fortalece el sistema <strong>de</strong> Bioseguridad <strong>de</strong> las instituciones <strong>de</strong> salud, públicas y privadas através <strong>de</strong> la VII Jornada <strong>de</strong> Bioseguridad con el lema “Información para la acción, fortalecetu sistema <strong>de</strong> Bioseguridad”; se capacita a 390 profesionales <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>.Campañas realizadas• Fortalecimiento <strong>de</strong> las acciones <strong>de</strong> promoción y prevención en salud buco<strong>de</strong>ntal a través <strong>de</strong>la realización <strong>de</strong> la Semana <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> Bucal por la Comisión Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Bucal.• Jornadas <strong>de</strong> atención realizadas• Implementación <strong>de</strong> la estrategia <strong>de</strong> Comunida<strong>de</strong>s Libres <strong>de</strong> Caries en Comunida<strong>de</strong>sapartadas y en grupos vulnerables a través <strong>de</strong> Jornadas <strong>de</strong> Intervención Odontológica enla Comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Limón <strong>de</strong> Tijera en un sector apartado <strong>de</strong> Ocú, la Escuela <strong>de</strong> Paraíso enPedregal y escuelas <strong>de</strong> San Miguelito.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201095
• Fortalecimiento <strong>de</strong> la Gestión• Creación <strong>de</strong> la Sub comisión <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Bucal para analizar la medida <strong>de</strong> prevención masivacontra la caries en el agua <strong>de</strong> consumo humano.• Proyectos realizados en el 2010• Plan para la reorganización <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> salud bucal <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la estrategia <strong>de</strong> extensión<strong>de</strong> coberturas <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Proyecto <strong>de</strong> inversión para equipamiento odontológico en las instalaciones <strong>de</strong> saludDepartamento <strong>de</strong> instalaciones y servicios <strong>de</strong> salud a la poblaciónCapacitaciónI Curso <strong>de</strong> Control y Prevención <strong>de</strong> Infecciones en Instalaciones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> - MINSA-CAPACITY PROYECT(USAID), dirigido a Coordinadores y miembros <strong>de</strong> los Comité <strong>de</strong> Bioseguridad, Calidad y Nosocomiales<strong>de</strong> las Regiones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y Hospitales Nacionales <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> salud, Caja <strong>de</strong> seguro Social yHospitales privados. Se capacitaron 150 funcionarios en todo el país.I curso <strong>de</strong> control y prevención <strong>de</strong> infecciones en instalaciones <strong>de</strong> salud- MINSA-CAPACITY PROYECT(USAID)96• Taller <strong>de</strong> Metodología <strong>de</strong> Mejora <strong>de</strong>l Desempeño, organizado por el Proyecto Capacity(USAID) y el MINSA, dirigido a 6 hospitales regionales en la nueva fase <strong>de</strong>l proyecto.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Taller <strong>de</strong> transferencia <strong>de</strong> metodología <strong>de</strong> mejora <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeñoOtras activida<strong>de</strong>s• Revisión final <strong>de</strong> documentos <strong>de</strong> regulación <strong>de</strong> las instalaciones y servicios <strong>de</strong> salud a través<strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> habilitación:• Confección <strong>de</strong> documentos finales <strong>de</strong> estándares• Estándares <strong>de</strong> Habilitación para las instalaciones <strong>de</strong> la Red Hospitalaria.• Estándares <strong>de</strong> Habilitación para las instalaciones <strong>de</strong> la Red Primaria <strong>de</strong> Atención.• El Manual <strong>de</strong> Normas y Procedimientos para la Habilitación <strong>de</strong> Instalaciones <strong>de</strong><strong>Salud</strong>.• El Plan Nacional para la Implementación <strong>de</strong>l Proceso <strong>de</strong> Habilitación <strong>de</strong> Instalaciones<strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Confección <strong>de</strong> normas generales <strong>de</strong> bioseguridad• Taller <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong> normas, realizado en el Hospital Santo Tomás; con la participación<strong>de</strong> los representantes <strong>de</strong> los diferentes <strong>de</strong>partamentos e instalaciones que conforman elComité Nacional <strong>de</strong> Bioseguridad, en proceso <strong>de</strong> recopilación <strong>de</strong> información, para sersometido nuevamente a revisión.• Elaboración <strong>de</strong> guías <strong>de</strong> bioseguridad:• Revisión y actualización <strong>de</strong> 12 Guías o Medidas <strong>de</strong> Bioseguridad ante la InfluenzaA(H1N1).• Actualización <strong>de</strong> 12 Guías o Medidas <strong>de</strong> Bioseguridad ante la Influenza A(H1N1):• Medidas <strong>de</strong> Bioseguridad - Precauciones Generales - Influenza A(H1N1).• Medidas <strong>de</strong> Bioseguridad en el Hogar - Influenza A(H1N1).• Medidas <strong>de</strong> Bioseguridad en Aislamiento - Cuarentena - Influenza A(H1N1).• Medidas <strong>de</strong> Bioseguridad en las Escuelas - Influenza A(H1N1).• Medidas <strong>de</strong> Bioseguridad - Prevención y Control en las Instalaciones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> en LaAtención <strong>de</strong> Pacientes - Influenza A(H1N1).• Medidas <strong>de</strong> Bioseguridad Prevención y Control <strong>de</strong> Influenza A(H1N1) en LugaresCerrados.• Medidas <strong>de</strong> Bioseguridad para ser Tomadas en Ambientes Laborales - Influenza<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201097
A(H1N1).• Medidas <strong>de</strong> Bioseguridad para ser Tomadas en Medios <strong>de</strong> Transporte - InfluenzaA(H1N1).• Medidas <strong>de</strong> Bioseguridad para ser Tomadas en Hoteles - Influenza A(H1N1).• Guía <strong>de</strong> Bioseguridad para Centros Penitenciarios - Influenza A(H1N1).• Guía <strong>de</strong> Bioseguridad para Limpieza y <strong>de</strong>sinfección en Casas, Escuelas y Empresas- Influenza A(H1N1).• Guía <strong>de</strong> Bioseguridad para Limpieza y <strong>de</strong>sinfección <strong>de</strong> Superficies - Instalaciones <strong>de</strong><strong>Salud</strong>-.• Plan <strong>de</strong> actualización <strong>de</strong> Influenza ante espera <strong>de</strong> una segunda ola, en proceso.• Elaboración <strong>de</strong> las Medidas <strong>de</strong> Bioseguridad ante el cólera, como componente <strong>de</strong>la Guía <strong>de</strong> Abordaje Integral para la Prevención y Control <strong>de</strong>l Cólera.* Elaboración <strong>de</strong> la resolución Nº 762 <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2010, que prohíbe la instalación y uso <strong>de</strong>máquinas <strong>de</strong> esterilización a gas por óxido <strong>de</strong> etileno en las instalaciones <strong>de</strong> salud, públicasy privadas, y dicta otras disposiciones.* Reglamentación <strong>de</strong> la ley 68 “Que regula los <strong>de</strong>rechos y obligaciones <strong>de</strong> los pacientes,en materia <strong>de</strong> información y <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión libre e informada, con la participación <strong>de</strong> losinvolucrados:• Departamentos relacionados con la atención a las personas y programas <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>l<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>• Gremios y Asociaciones Medicas• Sociedad Civil• Gremios <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>• Asociaciones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>• Caja <strong>de</strong> Seguro social• Hospitales Nacionales• Hospitales Regionales• Entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Gobierno relacionadas con la atención a las personasAuditoría Social• Reunión Anual <strong>de</strong> Auditoria Social, con la participación <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong>Auditoria Social, facilitada por la Dirección General <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, organizada y <strong>de</strong>sarrollada bajola responsabilidad <strong>de</strong> las doce Regiones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> incluidas en la Estrategia <strong>de</strong> Extensión <strong>de</strong>Cobertura <strong>de</strong> Servicios Básicos <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y Nutrición (EEC).• Presentación <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> participación comunitaria medianteel análisis conjunto <strong>de</strong> la “Encuesta <strong>de</strong> Satisfacción <strong>de</strong> Usuarios <strong>de</strong> los Servicios <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Itinerantes” aplicado a miembros <strong>de</strong> los Grupos Organizados <strong>de</strong> la Sociedad Civil.• Organización <strong>de</strong> la Etapa <strong>de</strong> Prospección <strong>de</strong> la Auditoria Social <strong>de</strong> la Provisión <strong>de</strong> Servicios<strong>de</strong> <strong>Salud</strong>: i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> Grupos Organizados <strong>de</strong> la Sociedad Civil (GOSCI), que asignaránsu representante voluntario/a, en cada comunidad céntrica, para que sea capacitado/a ypueda integrarse a la Comisión <strong>de</strong> Auditoria Social en cada Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Inclusión en esta etapa <strong>de</strong> prospección, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la Red Itinerante, a la Red Fija <strong>de</strong>Servicios.• Conformación <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Bioseguridad en las Regiones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Hospitales Nacionalesy Regionales.98<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
• Capacitación a todos los coordinadores <strong>de</strong> Bioseguridad, Calidad y Nosocomiales Regionales,<strong>de</strong> Hospitales Nacionales y Hospitales Regionales.• Cumplimiento <strong>de</strong> la función Técnico Administrativa y Asesora en Bioseguridad. Atención <strong>de</strong>Problemas relacionados con la Bioseguridad• Revisión <strong>de</strong> los estándares <strong>de</strong> Habilitación <strong>de</strong> instalaciones <strong>de</strong> la red Primaria y <strong>de</strong>Hospitales.• Revisión <strong>de</strong>l Borrador <strong>de</strong>l Decreto Ejecutivo “Que crea los Comités Técnicos Nacional,Regionales y Locales para la Prevención, Vigilancia y Control <strong>de</strong> las Infecciones Nosocomialesy dicta otras disposiciones”Departamento <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> Laboratorio Clínico• Apoyo al LCRSP en los Seminarios Taller <strong>de</strong> “Técnicas Básicas <strong>de</strong> parasitología en los Laboratorios<strong>de</strong> Atención Primaria”• Reuniones junto con el ICGES para lograr la <strong>de</strong>scentralización <strong>de</strong> las pruebas <strong>de</strong> carga viralen la provincia <strong>de</strong> Veraguas.• Reuniones para la actualización y elaboración <strong>de</strong> normas <strong>de</strong> Chagas y Leishmaniasis.• Unificación <strong>de</strong>l registro único <strong>de</strong> Laboratorio Clínico (Libro Record) para VIH.• Taller “Actualización en Manejo y envío <strong>de</strong> Muestras para CD4 y Carga Viral, Bioseguridad yNormas IATA”• Giras a las regiones <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> para hacer cumplir la Resolución Nº 1 enla cual se dictan los estándares mínimos para habilitación <strong>de</strong> los Laboratorios Clínicos, segúnel Consejo Técnico <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Participación activa <strong>de</strong>l Comité Técnico <strong>de</strong> Dengue y múltiple programas <strong>de</strong> importancia ensalud pública (Tuberculosis, chagas, malaria y otros).• Instalación <strong>de</strong> la Comisión Nacional para la Elaboración <strong>de</strong> Normas y Manuales <strong>de</strong>Procedimientos <strong>de</strong> Laboratorio Clínico.• Cólera: elaboración <strong>de</strong>l componente <strong>de</strong> laboratorio para el manejo <strong>de</strong>l cólera en Panamáen conjunto con el LCRSP <strong>de</strong>l Instituto Conmemorativo Gorgas.Capacitación• Investigación Científica Integral sobre la <strong>Salud</strong>, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> 3 años <strong>de</strong> programas <strong>de</strong>transferencia condicionada.• Participación en la Mesa redonda, en el X Congreso Nacional <strong>de</strong> Laboratoristas Clínicos <strong>de</strong>Panamá, <strong>de</strong>nominado “Gestión <strong>de</strong> Calidad en el Laboratorio Clínico, Retos y Desafíos haciala Acreditación”• Participación como expositores en el Primer Foro Nacional Multidisciplinario <strong>de</strong>nominado: “Lafase Pre Analítica en el Laboratorio Clínico, su real importancia y su impacto en la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong>salud” en el Hospital Santo Tomas.• Participación en el IX Seminario – VIII Taller <strong>de</strong> Laboratorio Clínico <strong>de</strong>l Hospital <strong>de</strong>l Niño.• Taller <strong>de</strong> consulta nacional “Revisión, Análisis y Perspectivas <strong>de</strong>l Avance Hacia el AccesoUniversal”• Participación en la reunión anual <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> tuberculosis. 25 – 26 <strong>de</strong>Marzo <strong>de</strong> 2010.• Participación en la Jornada <strong>de</strong> Actualización en Microbiología por Inversiones Sagrav, S.A• Participación <strong>de</strong>l Seminario “Actualización <strong>de</strong> Inmuno ensayos al servicio <strong>de</strong>l DiagnósticoClínico” por Inversiones Sagrav, S.A.• Taller <strong>de</strong> Microbiología para el aislamiento <strong>de</strong> Bor<strong>de</strong>tella pertussis y diagnóstico molecular por<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 201099
PCR en tiempo en real, dictado por el Centro <strong>de</strong> Control <strong>de</strong> Enfermeda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atlanta.• Seminario Taller <strong>de</strong> Microbiología diagnostica dictado por la ASM, (Sociedad Americana <strong>de</strong>Microbiología/USA).Participación en Giras <strong>interna</strong>cionales:• Taller <strong>de</strong> Oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Aplicación <strong>de</strong> las Pruebas Rápidas <strong>de</strong> Sífilis en América Latina,Para la Eliminación <strong>de</strong> la Sífilis Congénita, los días 18 y 19 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010 en Lima. Perú.• Visita <strong>de</strong> Funcionarios <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Panamá, para conocer el funcionamiento <strong>de</strong>lSistema Único <strong>de</strong> Monitoreo, Evaluación y Vigilancia Epi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong> VIH/SIDA (SUMEVE)en El Salvador, los días 20, 21, 22, 23 y 24 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2010.• Reunión <strong>de</strong> CCLAB/EPIRED SICA/SISCA para estudio <strong>de</strong> sub notificación <strong>de</strong> casos <strong>de</strong> VIH/SIDA, en El Salvador, los días 3, 4 y 5 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010.• Operativos y Campañas realizadas:• Giras <strong>de</strong> supervisión a las siguientes regiones: Kuna Yala, Darién, Panamá Este, SanMiguelito, Metropolitana, Colón, Panamá Oeste, Coclé, Los Santos, Veraguas, ComarcaNägbe Bugle y Bocas <strong>de</strong>l Toro. También se realizó un operativo al Hospital Regional <strong>de</strong> la24 <strong>de</strong> diciembre y una visita <strong>de</strong> supervisión al Hospital <strong>de</strong>l Niño.Campañas Realizadas:• Campaña para la Detección Temprana <strong>de</strong>l Cáncer <strong>de</strong> Próstata, que presidió la HonorableSeñora Marta Linares <strong>de</strong> Martinelli, Primera Dama <strong>de</strong> la República, en Coordinación con el<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Talleres para la divulgación, socialización e implementación <strong>de</strong>l documento: “Plan EstratégicoNacional Multisectorial para la Prevención <strong>de</strong> la Transmisión Materno Infantil en VIH y Sífilis”.Jornadas <strong>de</strong> Atención Realizadas: Participamos junto con Promoción en la realización <strong>de</strong> las Jornadas<strong>de</strong> Toma <strong>de</strong> Glucosa para el Día <strong>de</strong> la Diabetes. Participación como expositores en la Primera Versión<strong>de</strong> Expo Vida y <strong>Salud</strong>.Fortalecimiento <strong>de</strong> la Gestión: se han dado 7 reuniones con los 14 jefes regionales <strong>de</strong> los LaboratoriosClínicos <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, en las cuales hemos discutido aspectos <strong>de</strong> relevancia como laejecución correcta <strong>de</strong>l presupuesto y la creación <strong>de</strong> comisiones con el propósito <strong>de</strong> elaborar lasnormas y manuales <strong>de</strong> procedimientos para los laboratorios clínicos.Proyectos realizados en el 2010, en su última fase o en proceso: en los días 16 y 17 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>2010 estaremos realizando el Taller “Actualización en Manejo y envío <strong>de</strong> Muestras para CD4 y CargaViral, Bioseguridad y Normas IATA”100Sección <strong>de</strong> Nutrición• Elaboración y distribución <strong>de</strong> rotafolio y tríptico sobre alimentación y nutrición dirigido apersonas con VIH-SIDA.• Apoyo a SENAPAN (Dirección <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Alimentación Nacional) para la fortificación <strong>de</strong>larroz.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
• Realización <strong>de</strong> dos seminarios con técnicos, autorida<strong>de</strong>s locales <strong>de</strong> Ngäbe Buglé y ten<strong>de</strong>ros,para el uso correcto <strong>de</strong> sal yodada (en todas las etapas).• Sexto monitoreo nacional <strong>de</strong> yodo en sal y yoduria en cinco (5) conglomerados centinelas yun control.• Reconocimiento al Sector Empresarial Salinero por el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y UNICEF.• Cinco (5) reuniones <strong>de</strong> Comité Técnico <strong>de</strong> nutrición y Dietética, en don<strong>de</strong> se revisódocumentación para recomendación <strong>de</strong> reconocimiento <strong>de</strong> maestrías y otros asuntosinherentes a la profesión.• Reunión para la revisión <strong>de</strong> productos dietéticos y facilitar la elaboración• Participación en confección <strong>de</strong> Manual <strong>de</strong> Buenas Prácticas <strong>de</strong> manufacturas, dirigidos ahospitales.• Elaboración <strong>de</strong> “módulos <strong>de</strong> capacitación” <strong>de</strong> manipuladores <strong>de</strong> alimentos y otrosoperadores <strong>de</strong> interés sanitario.• Visita al <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Costa Rica, para conocer la metodología <strong>de</strong> la encuesta <strong>de</strong>micronutrientes realizada en ese país.• Participación en taller en El Salvador, para analizar todo lo relacionado a los <strong>de</strong>sór<strong>de</strong>nes por<strong>de</strong>ficiencia <strong>de</strong> yodo en la sub- región; quedando nuestro país como uno <strong>de</strong> los mejores <strong>de</strong>lárea.• Confección <strong>de</strong> un afiche <strong>de</strong> “5 al día” con ACODECO, a través <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong>Micronutrientes.• Documento sobre monitoreo interno y externo <strong>de</strong> la fortificación <strong>de</strong> la sal en Panamá• La capacitación fue dirigida a los Técnicos en Control <strong>de</strong> Vectores, los Inspectores Técnicosen Saneamiento Ambiental, Médicos Veterinarios (Protección <strong>de</strong> Alimento y Zoonosis) yDirectores Médicos <strong>de</strong> los distintos Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> las regiones sanitarias <strong>de</strong> Bocas <strong>de</strong>lToro, Chiriquí y <strong>de</strong> la Comarca Ngäbe Buglé.• La jornada teórica-práctica fue excelente, por el resultado <strong>de</strong> los grupos y <strong>de</strong> la mecánicaen que se abordaron las respuestas <strong>de</strong>l cuestionario.• Se les <strong>de</strong>jó en forma digital todas las presentaciones y se les manifestó que se estaría trabajandoen un instructivo <strong>de</strong> procedimiento.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010101
<strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Adulto y Adulto MayorParticipación en la elaboración <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Contingencia Nacional en Recursos Humanos e Insumospara confrontar un brote <strong>de</strong> cólera con la asesoría <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Planificación y la participación<strong>de</strong> representantes <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Provisión <strong>de</strong> Servicios, la Dirección <strong>de</strong> Promoción y la Dirección<strong>de</strong>l Sector <strong>de</strong> Agua Potable, los cuales suministraron una estimación <strong>de</strong> sus necesida<strong>de</strong>s en insumosy recursos humanos.Participación en la elaboración y capacitación <strong>de</strong> la Guía <strong>de</strong>l Tratamiento <strong>de</strong>l adulto con cólera ysobre la Organización <strong>de</strong> la Atención a los funcionarios <strong>de</strong> las diferentes Regiones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> en losauditorios <strong>de</strong>l Hospital Santo Tomás, Hospital Luis Chicho Fábrega y <strong>de</strong>l Despacho <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong><strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.Reuniones <strong>de</strong> coordinación para la actualización <strong>de</strong> la guía <strong>de</strong> atención integral <strong>de</strong> las personasadultas mayores, en conjunto con representantes <strong>de</strong> la Organización Panamericana <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>(OPS) y <strong>de</strong> la Caja <strong>de</strong>l Seguro Social.Acercamiento a organizaciones como la Asociación Panameña <strong>de</strong> Diabéticos y la AsociaciónPanameña <strong>de</strong> Hipertensión Arterial como parte <strong>de</strong> una estrategia <strong>de</strong> consulta para la elaboración<strong>de</strong> normas, guías, protocolos que facilite el abordaje <strong>de</strong> estas patologías <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong>las personas afectadas.LEYES• Ley 1 <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2010, que constituye al Hospital San Miguel Arcángel, como unaentidad <strong>de</strong> gestión pública.• Ley 3 <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2010, sobre Transplantes <strong>de</strong> componentes anatómicos.• Ley 51 <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010, Que crea la Autoridad <strong>de</strong> Aseo Urbano y Domiciliario yadopta disposiciones para la eficacia <strong>de</strong> su gestión.• Ley 77 <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010, que crea el Hospital Regional Docente 24 <strong>de</strong> diciembre,como entidad <strong>de</strong> gestión pública.102DECRETOS• Decreto Ejecutivo 40 <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2010, que establece las activida<strong>de</strong>s relacionadascon situaciones <strong>de</strong> alto riesgo público por sus implicaciones a la salud o al medioambiente,<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
los tipos <strong>de</strong> establecimientos que por su actividad son <strong>de</strong> interés sanitario y dicta otrasdisposiciones.• Decreto Ejecutivo 538 <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010, que crea la Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> PanamáNorte.• Decreto Ejecutivo 539 <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010, que crea la Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>l Distrito <strong>de</strong>Arraiján.• Decreto Ejecutivo 537 <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010, que reglamenta la Ley 24 <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>2009, que regula la carrera <strong>de</strong> Técnico en Control <strong>de</strong> Vectores <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Decreto Ejecutivo 611 <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2010, que modifica el artículo 18 <strong>de</strong>l Decreto Ejecutivo230 <strong>de</strong> 6 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2008, que reglamenta la Ley 13 <strong>de</strong> 24 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2008.• Decreto Ejecutivo 770 <strong>de</strong> 16 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2010, que aprueba el Reglamento <strong>de</strong> ProtecciónRadiológica.• Decreto Ejecutivo 861 <strong>de</strong> 6 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010, que crea la Comisión Nacional pararecopilar y analizar los datos para la documentación y verificación <strong>de</strong> la eliminación <strong>de</strong>lSarampión, la Rubéola y el Síndrome <strong>de</strong> Rubéola Congénita.• Decreto Ejecutivo 956 <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010, que modifica los artículos 3,5 y 8 <strong>de</strong>l DecretoEjecutivo 7 <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2008, que crea la Comisión Nacional para la Prevención yControl <strong>de</strong>l Virus <strong>de</strong> Inmuno<strong>de</strong>ficiencia Humana.RESOLUCIONES• Resolución 464 <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2010, que crea el Plan Nacional para la Prevención y Control<strong>de</strong>l Cáncer y dicta otras disposiciones.• Resolución 499 <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2010, que crea el Programa Nacional <strong>de</strong> Cuidados Paliativosy dicta otras disposiciones.• Resolución 792 <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2010, que adopta el documento <strong>de</strong>nominado Constancia <strong>de</strong>Inspección Sanitaria.• Resolución 765 <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2010, que establece los límites máximos microbiológicospara productos <strong>de</strong> la pesca y acuicultura <strong>de</strong>stinados al consumo humano.• Resolución 761 <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2010, que establece los requisitos <strong>de</strong> inscripción en el RegistroNacional <strong>de</strong> Empresas <strong>de</strong> Incineración o Coincineración, para las personas naturales o<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010103
jurídicas que se <strong>de</strong>diquen o <strong>de</strong>seen <strong>de</strong>dicarse a la incineración o coincineración <strong>de</strong> residuosy <strong>de</strong>sechos peligrosos y no peligrosos.• Resolución 688 <strong>de</strong> 6 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2010, que or<strong>de</strong>na a los funcionarios <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong>Protección <strong>de</strong> Alimentos y a los Inspectores Técnicos <strong>de</strong> Saneamiento Ambiental, <strong>de</strong> cadaregión sanitaria <strong>de</strong>l país, a incluir <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus respectivas inspecciones a los distintosestablecimientos <strong>de</strong> interés sanitario, bajo su responsabilidad, el tema <strong>de</strong>l control <strong>de</strong>l consumo<strong>de</strong>l tabaco.• Resolución 762 <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2010, que prohíbe la instalación y uso <strong>de</strong> máquinas <strong>de</strong>esterilización a gas por Óxido <strong>de</strong> Etileno, en las instalaciones <strong>de</strong> salud, públicas y privadas, ydicta otras disposiciones.• Resolución 766 <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2010, que adopta medidas sobre la inclusión o exclusiónal listado <strong>de</strong> barcos y establecimientos autorizados para exportar productos <strong>de</strong> la pesca yacuicultura, y dicta otras disposiciones.• Resolución 954 <strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010, que prohíbe el uso <strong>de</strong>l agroquímico <strong>de</strong>nominadoEtephon, como madurador <strong>de</strong> bananos y otras frutas y vegetales, en el período <strong>de</strong> la postcosecha.• Resolución 902 <strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010, que aprueba el Reglamento para el Concurso <strong>de</strong>Oposición para Director y Subdirector General <strong>de</strong> la Organización Panameña <strong>de</strong> Trasplante(OPT).104<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
PROGRAMA NACIONAL DE SANGRECOMPONENTE DE PROMOCIÓNDE DONACIÓN VOLUNTARIA DE SANGRE• Organización <strong>de</strong> colectas <strong>de</strong> sangre en el marco <strong>de</strong>l Convenio existente entre la Universidad<strong>de</strong> Panamá y el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>. Participantes: Bancos <strong>de</strong> Sangre públicos y privados <strong>de</strong>la ciudad <strong>de</strong> Panamá.• Tercera colecta anual en Albrook Mall para conmemorar <strong>de</strong>l Día Mundial <strong>de</strong>l DonanteVoluntario <strong>de</strong> sangre. Participantes: Bancos <strong>de</strong> sangre públicos y privados <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong>Panamá, apoyados por la Fundación Gotitas <strong>de</strong> Sangre y Vida para los Niños, Club Kiwanis,Club Rotarac Juvenil, Administración <strong>de</strong> Albrook Mall.• Reconocimiento a los Donantes Voluntarios <strong>de</strong> sangre. Patrocinador: Hospital Nacional.• Promoción <strong>de</strong> la Donación Voluntaria <strong>de</strong> sangre en medios <strong>de</strong> comunicación, colegios,empresas, instituciones públicas y privadas.• Distribución <strong>de</strong> material promocional a los Bancos <strong>de</strong> Sangre <strong>de</strong>l país.COMPONENTE DE CALIDADI. Presentación <strong>de</strong> las Normas Técnicas y Administrativas, para su aprobación por Resolución. Lasmismas complementan la Ley 17 <strong>de</strong>l 31 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1986.II. Preocupados por la notificación y seguimiento a los donantes seropositivos se realizaron diferentesreuniones:• Reunión con representantes <strong>de</strong> los diferentes Bancos <strong>de</strong> Sangre <strong>de</strong>l país y <strong>de</strong>l LaboratorioCentral <strong>de</strong> Referencia en <strong>Salud</strong> Pública.• Reunión con Infectólogos y Epi<strong>de</strong>miólogos <strong>de</strong> la Caja <strong>de</strong> Seguro Social y el Hospital SantoTomás.• Reunión con representante <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Epi<strong>de</strong>miología <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Reunión con los gastroenterólogos <strong>de</strong> la Caja <strong>de</strong> Seguro Social.• Reunión con el Dr. Néstor Sosa. Director <strong>de</strong>l Laboratorio Conmemorativo Gorgas <strong>de</strong> Estudios<strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>.III. Con la finalidad <strong>de</strong> que los Bancos <strong>de</strong> Sangre cuenten con documentos que faciliten lacomunicación entre ellos y los servicios con los cuales trabajan, se ha iniciado la elaboración <strong>de</strong> losmismos.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010 105
19 <strong>de</strong> junio 2010Albrook Mall106<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
ColectaUniversidad <strong>de</strong> PanamáColectaPana-Expat 2010<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010107
Dirección <strong>de</strong> PROMOCIÓNDE LA SALUD
DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE LA SALUD• Primera edición <strong>de</strong> “Verano en Forma”, beneficiando a más<strong>de</strong> 500 personas entre los meses <strong>de</strong> enero y marzo.• Desarrollo <strong>de</strong>l programa “Yo Soy <strong>Salud</strong>” en conjunto con<strong>Salud</strong> Ocupacional la Universidad <strong>de</strong> Panamá y la Dirección<strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> (DIPROM), dirigido a fomentarla actividad física y la alimentación saludable en loscolaboradores <strong>de</strong>l MINSA.• Día Mundial <strong>de</strong> la Diabetes, con el lema “Tomemos el control<strong>de</strong> la Diabetes. ¡Ya!”. En el marco <strong>de</strong> esta actividad serealizaron más <strong>de</strong> 4,000 tomas <strong>de</strong> glucemias a nivel nacionaltanto en niños (as), como en adultos (as).Feria Deportiva y <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Concurso <strong>de</strong> oratoria, Sesioneseducativas en las escuelas y Foro.• En el marco <strong>de</strong>l “Día Mundial Sin Tabaco”, 31 <strong>de</strong> mayo, y el“Día Nacional <strong>de</strong> No Fumar”, el 25 <strong>de</strong> octubre, se realizaronactivida<strong>de</strong>s con el objetivo <strong>de</strong> promover los espacios libres<strong>de</strong> humo, educar a la población sobre los riesgos a la salud ypromover las Clínicas <strong>de</strong> Cesación.• Durante el mes <strong>de</strong> octubre se <strong>de</strong>sarrolló la campaña“Celebra la Vida, Hazte Tu Examen a Tiempo” con una Feriainterinstitucional en la Lotería Nacional, y otras activida<strong>de</strong>stales como: ca<strong>de</strong>na humana, concurso <strong>de</strong> sombreros, charlasen instituciones gubernamentales y empresas privadas, y unagran caminata en la Cinta Costera.• En el marco <strong>de</strong> la Campaña <strong>de</strong> Detección Temprana <strong>de</strong>lCáncer Próstata se realizaron activida<strong>de</strong>s a nivel nacional enel mes <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> la cual se beneficiaron 4,105 personas conel examen <strong>de</strong> PSA y 2,808 personas con examen <strong>de</strong> tactorectal.• Divulgación <strong>de</strong> la campaña publicitaria “Si tienes 10, ponte las3” para promover la vacuna <strong>de</strong> virus <strong>de</strong> papiloma humano. Lacampaña consistió <strong>de</strong> mensaje publicitario en radio, prensa y<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010111
vallas publicitarias, adicional a material educativo dirigido amadres <strong>de</strong> familia, haciendo énfasis en las 3 dosis.• Se inició el plan <strong>de</strong> FUNDADER y OPS, con la celebración <strong>de</strong> unaJornada <strong>de</strong> sensibilización y formación <strong>de</strong> 30 mujeres kunas<strong>de</strong>l corregimiento <strong>de</strong> Arraiján, como agentes multiplicadoresen la prevención <strong>de</strong> la No violencia, el VIH y SIDA.• Se estableció una alianza con ONUSIDA y el CongresoGeneral Kuna para la elaboración <strong>de</strong> materiales educativosy <strong>de</strong> comunicación con adaptación cultural.• Se capacitó a los 10 promotores <strong>de</strong> Kuna Yala para afianzarsus conocimientos sobre el VIH, validar los materiales dirigidosa la población kuna, y establecer metas <strong>de</strong> trabajo en laComarca.• En conjunto con el programa televisivo “La Cáscara”, sepromovió la campaña <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>l VIH – SIDA dirigidaa adolescentes y jóvenes <strong>de</strong> 7 corregimientos <strong>de</strong>l DistritoCapital. Se capacitó a 206 jóvenes <strong>de</strong> 3 centros educativos.• Se capacitó a los 14 jefes regionales <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> la saludy 114 adolescentes como parte <strong>de</strong>l Programa Nacional <strong>de</strong>Educadores <strong>de</strong> Pares. Los jóvenes realizaron 70 activida<strong>de</strong>s(murales, charlas, proyección <strong>de</strong> películas, afiches yvolanteo), beneficiándose un total <strong>de</strong> 2,838 adolescentes. El 3<strong>de</strong> diciembre se realiza el Encuentro Nacional <strong>de</strong> Educadores<strong>de</strong> Pares. La Educación <strong>de</strong> Pares forma parte <strong>de</strong> la ejecución<strong>de</strong>l Plan Estratégico Multisectorial <strong>de</strong> VIH/SIDA 2009-2014.• Se realizó el 30 <strong>de</strong> noviembre, un concurso con la participación<strong>de</strong> 10 grupos musicales en eda<strong>de</strong>s entre 13 y 17 años <strong>de</strong> 5provincias y 1 comarca indígena. Cada participante sometióa concurso una canción inédita con mensajes <strong>de</strong> prevención<strong>de</strong>l VIH. El primer premio logró una producción discográfica <strong>de</strong>la Sociedad Panameña <strong>de</strong> Autores y Compositores (SPAC).• En alianza con PROBIDSIDA, OPS y Johnson and Johnson se<strong>de</strong>sarrollo la campaña “Hazte la Prueba, Tu Mejor Prueba <strong>de</strong>Amor” con cuñas televisivas, <strong>de</strong> radio, y vallas publicitarias,112<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
así como material educativo que fue distribuido en centros<strong>de</strong> salud y hospitales <strong>de</strong> todo el país. La campaña formaparte <strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong>l Plan Estratégico Nacional para laPrevención Madre Hijo <strong>de</strong>l VIH-Sífilis.• Se adoptó el Plan Nacional <strong>de</strong> Niñez y Adolescencia comoel Plan <strong>de</strong> DIT en <strong>Salud</strong>. Se realizó FODA para <strong>de</strong>tectar<strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l MINSA en salud materno-infantil y un inventario<strong>de</strong> intervenciones dirigidas al <strong>de</strong>sarrollo infantil temprano.• Participación en la elaboración <strong>de</strong>l Plan Integral <strong>de</strong> Atencióna la Primera Infancia li<strong>de</strong>rado por el MIDES.• Se capacitaron a 220 funcionarios <strong>de</strong> salud y <strong>de</strong> ONGs a nivelNacional, Regional y Local en el tema <strong>de</strong> Desarrollo InfantilTemprano. Se <strong>de</strong>sarrollaron 15 mensajes radiales en 4 idiomasindígenas para su transmisión en las Comarcas.• Se elaboraron materiales educativos sobre estimulacióntemprana y 11 manuales sobre salud materna, infantil ysaneamiento ambiental. Se reprodujeron 850 ejemplares.• Se trabajó con el FIS, el Despacho <strong>de</strong> la Primera Dama y laRegión <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Ngäbe Buglé para la i<strong>de</strong>ntificación, diseñoy licitación <strong>de</strong> 5 albergues maternos.• Se elaboró un prototipo <strong>de</strong> kit <strong>de</strong> estimulación temprana enconjunto con el Programa Nacional <strong>de</strong> Niñez y Adolescencia,<strong>de</strong>l cual se produjeron 2,000 por parte <strong>de</strong>l Despacho <strong>de</strong> laPrimera Dama, dirigido a pediatras, médicos generales yestimuladores.• Se realizaron dos (2) Jornadas <strong>de</strong> Atención Primaria dirigidasa la salud materno-infantil como parte <strong>de</strong>l programa en HatoChamí y El Progreso.• Se donaron a través <strong>de</strong>l Despacho <strong>de</strong> la Primera Dama,equipos <strong>de</strong> atención médica, entre ellos dopplers, a 44centros <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> las comarcas indígenas, Darién, Bocas<strong>de</strong>l Toro y Veraguas.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010113
Capacitaciones en Lavado <strong>de</strong> Manos• Se capacitó a :• 753 personas <strong>de</strong> 50 empresas privadas en temas <strong>de</strong>Dengue, Influenza y Lavado <strong>de</strong> Manos.• 58 actores sociales <strong>de</strong> la Juntas Comunales <strong>de</strong> BellaVista, Las Mañanitas, Alcal<strong>de</strong> Díaz, Amelia Denis <strong>de</strong>Icaza.• 14 Parvularios Municipales <strong>de</strong>l distrito capital, 98docentes, 75 padres <strong>de</strong> familia y 417 niños, quienes através <strong>de</strong> métodos lúdicos se integraron a practicar elcorrecto lavado <strong>de</strong> manos.• 28,709 estudiantes y 1,120 docentes <strong>de</strong> preescolary primaria <strong>de</strong> las 47escuelas públicas <strong>de</strong>l Programa<strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Escolar <strong>de</strong> la Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> SanMiguelito.• Se entregaron 13,211 jabones y 32,971 materialeseducativos.• Se organizó un Concurso <strong>de</strong> Pancartas en el Gimnasio<strong>de</strong>l Club <strong>de</strong> Leones <strong>de</strong>l Marañón, resultandopremiados los tres primeros lugares con dispositivos <strong>de</strong>gel antibacterial.• Se elaboró con apoyo <strong>de</strong>l Banco Mundial a través<strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Agua y Saneamiento <strong>de</strong> Panamá(PASAP), el Plan Nacional <strong>de</strong> Lavado <strong>de</strong> Manosenfocados en la prevención <strong>de</strong> IRAs y EDAs en cincoregiones <strong>de</strong>l país: Ngäbe Buglé, Kuna Yala, Darién,Bocas <strong>de</strong>l Toro y Veraguas.• Se realizaron jornadas <strong>de</strong> sensibilización y capacitación a236 Grupos Cazamosquitos <strong>de</strong> escuelas primarias <strong>de</strong> las 12Regiones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> en las que participaron 4,669 estudiantesy 25 docentes coordinadores <strong>de</strong> los Grupos Cazamosquito<strong>de</strong>l MEDUCA.• Un Concurso <strong>de</strong> Escuela Libre <strong>de</strong> Cria<strong>de</strong>ros <strong>de</strong> Dengue, fuerealizado con la participación <strong>de</strong> 11 escuela primarias <strong>de</strong>la Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Herrera, que forman los GruposCazamosquitos, beneficiándose 3,000 estudiantes <strong>de</strong> lacomunidad educativa.114• Capacitación por especialistas <strong>de</strong> la OPS a 6 equipos<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
multidisciplinarios en el diseño <strong>de</strong> 5 estrategias COMBIpara el cambio conductual. Actualmente, se realiza laimplementación <strong>de</strong> los planes en comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> PanamáMetro, La Chorrera, Veraguas, y Tonosí.• Entre enero y febrero se realizaron operativos masivos <strong>de</strong>inspección y promoción contra el <strong>de</strong>ngue, hanta virus eInfluenza en Los Santos, Herrera, Coclé y Veraguas. Durante losoperativos se realizaron 33,173 inspecciones y se distribuyeron71,766 materiales educativos. Un promedio <strong>de</strong> 100 funcionarios<strong>de</strong> los <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong> Control <strong>de</strong> Vectores, SaneamientoAmbiental, Protección <strong>de</strong> Alimentos, Zoonosis y Promoción<strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> participaron <strong>de</strong> los operativos.• El 15 <strong>de</strong> noviembre se lanzó una segunda ronda <strong>de</strong> operativospara estas 4 regiones. Igualmente, se <strong>de</strong>sarrollaron 2capacitaciones con las autorida<strong>de</strong>s locales <strong>de</strong> las 4 provinciasa fin <strong>de</strong> afianzar su conocimiento sobre la legislación queexiste en materia <strong>de</strong> salud.• En el segundo año <strong>de</strong>l programa “Pasos Protectores para tu<strong>Salud</strong>” <strong>de</strong>sarrollado con el apoyo <strong>de</strong> UNICEF y la FundaciónCrocs, se distribuyó un total <strong>de</strong> 10,717 calzado en la ComarcaNgäbe Bugle, con el objetivo <strong>de</strong> evitar enfermeda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> lapiel y parásitos en niños y niñas.• DIPROM participó en una reunión entre Costa Rica, Panamáy Nicaragua patrocinada por la Organización Internacional<strong>de</strong> Migraciones a fin <strong>de</strong> concretar acuerdos y compromisosen el área <strong>de</strong> atención en salud <strong>de</strong> la población migrante,así como planificación, atención y mitigación ante lapan<strong>de</strong>mia.• DIPROM organizó con la Dirección Regional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>Chiriquí, un plan <strong>de</strong> acción interfronterizo para aten<strong>de</strong>r a lapoblación Ngäbe Buglé en el paso fronterizo <strong>de</strong> Río Sereno,con la aplicación <strong>de</strong> vacunas, distribución <strong>de</strong> jabones,antiparasitantes; vigilancia epi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong> malaria,tuberculosis y VIH.• DIPROM movilizó el apoyo <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Población <strong>de</strong> NacionesUnidas (UNFPA) para la consecución <strong>de</strong> 3 promotores <strong>de</strong><strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010115
salud Ngäbe para reforzar los aspectos relacionados a laeducación sanitaria.• En Agua y Saneamiento se hizo el Lanzamiento el 11 <strong>de</strong>octubre 2010 en Bisira, Comarca Ngäbe Buglé <strong>de</strong>l ProgramaConjunto (PC) <strong>de</strong> Gobernanza en agua y Saneamiento en losdistritos <strong>de</strong> Kankintú y Kusapín, en la Comarca Ngäbe Buglé.• DIPROM capacitó a 60 lí<strong>de</strong>res comunitarios <strong>de</strong> la ComarcaNgäbe Buglé (En los Distritos <strong>de</strong> Nole Duima, Mironó y Muna),en diferentes temas <strong>de</strong> salud.• Se realizó un “Concurso Intercolegial <strong>de</strong> Figuras <strong>de</strong> Arena”,realizado en la Playa <strong>de</strong> Veracruz, el 10 <strong>de</strong> septiembre<strong>de</strong> 2010. Participaron Escuelas primarias <strong>de</strong> la RegiónMetropolitana y Panamá Oeste, MINSA, MEDUCA, Smithsoniany organizaciones ambientales.• Se distribuyeron 311 bolsitas <strong>de</strong> materiales didácticos a losniños (as), maestros (as), autorida<strong>de</strong>s y funcionarios (as) <strong>de</strong> lasdiferentes organizaciones con temas <strong>de</strong> salud como: lavado<strong>de</strong> manos, guía <strong>de</strong> limpieza <strong>de</strong> playas, no fumar, <strong>de</strong>ngue einfluenza. Se tomaron fotografías <strong>de</strong>l evento y se entregópremio a un plantel educativo.• Una Feria <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Mental, fue realizada en el Super CentroEl Dorado, el 5 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010. El evento fue inauguradopor el Viceministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Dr. Julio Santamaría, quien aludióel papel fundamental que juegan las Re<strong>de</strong>s, en la promoción<strong>de</strong> la salud mental.• Se distribuyeron 1,000 trípticos <strong>de</strong> Cáncer <strong>de</strong> Mama y Próstata,200 <strong>de</strong> Lavado <strong>de</strong> Manos, 500 <strong>de</strong> Estimulación Temprana, 200<strong>de</strong> Dengue y 500 <strong>de</strong> Tabaco.• En el marco <strong>de</strong>l Proyecto Alianza por una Vida sin Violenciaque realiza el MINSA con la OPS en dos regiones piloto(Veraguas y Arraijan), se realizó el Encuentro <strong>de</strong> Alcal<strong>de</strong>s en elCorregimiento <strong>de</strong> Santa Fe <strong>de</strong> Veraguas, con la participación<strong>de</strong> alcal<strong>de</strong>s y representantes <strong>de</strong> Arraiján, Taboga, Bocas <strong>de</strong>lToro, Veraguas y la Comarca Ngäbe Buglé.116<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
• En la Feria <strong>de</strong>l Libro se lanzó la publicación conjunta MINSA/OPS “Perfil <strong>de</strong> Género y <strong>Salud</strong>”. Ejemplares <strong>de</strong>l libro han sidodistribuidos a tomadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión, instituciones, regiones<strong>de</strong> salud, miembros <strong>de</strong> la Red <strong>de</strong> OPVG.• DIPROM organizó el primer Concurso <strong>de</strong> Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> comoparte <strong>de</strong> la Meta Presi<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong> mejorar 200 instalaciones <strong>de</strong>salud, con el objetivo <strong>de</strong> mejorar la infraestructura y elevar lacalidad <strong>de</strong> la atención primaria. Se inscribieron 127 centros<strong>de</strong> salud, <strong>de</strong> los cuales 73 fueron evaluados.Como parte <strong>de</strong> la evaluación, se visitaron 140 centros <strong>de</strong>salud <strong>de</strong> todo el país. La premiación se realiza en el mes<strong>de</strong> diciembre incluye vehículos, equipamiento y cursos <strong>de</strong>capacitación.• DIPROM participó en más <strong>de</strong> 70 ferias institucionales yempresariales en todo el país. Igualmente, participó <strong>de</strong> 12Jornadas <strong>de</strong> Atención Primaria organizadas por la Oficina <strong>de</strong>Participación Ciudadana <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la República.• DIPROM organizó la primera edición <strong>de</strong> la feria Expo Viday <strong>Salud</strong> en el Centro <strong>de</strong> Convenciones Atlapa a la cualacudieron más <strong>de</strong> 14 mil personas. El stand <strong>de</strong>l MINSA ofrecióvacunas, toma <strong>de</strong> presión arterial, pruebas <strong>de</strong> glicemia,educación en protección <strong>de</strong> alimentos, nutrición, salud bucaly saneamiento ambiental.• Se han realizado 70 ferias empresariales e institucionales enacciones <strong>de</strong> promoción y prevención beneficiándose 10,000personas.• Las clínicas móviles <strong>de</strong>l MINSA ofrecieron servicios <strong>de</strong> toma <strong>de</strong>PAP, mamografía, colposcopia y exámenes oftalmológicos.Se organizó un ciclo <strong>de</strong> charlas sobre diversas temas <strong>de</strong> salud,participando más <strong>de</strong> 500 personas.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010117
Dirección <strong>de</strong> PROVISIÓNDE SERVICIOS DE SALUD
DIRECCIÓN DE PROVISIÓN DE SERVICIOS DE SALUD• Fortalecimiento <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> atención pre-hospitalaria, con 20 ambulancias equipadas cadauna con <strong>de</strong>sfibrilador, distribuidas en las catorce regiones <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>l país. Dos ambulanciaspara servicios en activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>stinadas a multitu<strong>de</strong>s• Participación en el Taller Nacional sobre Sistemas <strong>de</strong> información automatizados en Aseguramiento<strong>de</strong> Insumos para la <strong>Salud</strong> Reproductiva.• Habilitación <strong>de</strong> los Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>l Silencio en Bocas <strong>de</strong>l Toro y Santa Rita en Coclé• Implementación <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Visión 20-20 con cobertura nacional a <strong>de</strong>sarrollarse en elHospital Luís Chicho Fábrega en Veraguas.• Adquisición <strong>de</strong> ventiladores <strong>de</strong> adulto para las Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Cuidado Intensivo <strong>de</strong> seis hospitales<strong>de</strong> 2do nivel <strong>de</strong>l país.• Mejora <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> frió <strong>de</strong>l laboratorio <strong>de</strong>l Hospital Anita Moreno y Banco <strong>de</strong> Sangre <strong>de</strong>lHospital Cecilio Castillero, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> actualización <strong>de</strong> equipamiento con nuevas tecnologíasen el Hospital Luís Chicho Fábrega y apoyo con equipamiento para el programa Operación Walk<strong>de</strong>sarrollado en el Hospital Santo Tomás.• Equipamiento <strong>de</strong>l centro <strong>de</strong> capacitación, ubicado en el Policentro <strong>de</strong> Juan Díaz que inicia conla formación universitaria <strong>de</strong> 20 cito tecnólogos.• Se solicitó un crédito extraordinario para suplir las necesida<strong>de</strong>s regionales <strong>de</strong> salud y obtener unaasignación presupuestaria <strong>de</strong>l 90% según necesida<strong>de</strong>s reales basados en herramientas para elcálculo <strong>de</strong> presupuesto para suministros.• Se implementó una Red Informática intra-<strong>de</strong>partamentos, intra-regional y nacional para elmanejo <strong>de</strong> la información relacionada con los insumos sanitarios (manejo <strong>de</strong> inventarios, etc.) yla adquisición e implementación <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> red informática con el apoyo <strong>de</strong> un Sistema<strong>de</strong> Administración Logística (SUMA) a través <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Población <strong>de</strong> Naciones Unidas (UFPA)y la Organización Panamericana <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> (OPS).• Participación en el Taller SUMA y CHANNEL en el marco <strong>de</strong>l fortalecimiento <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s,miembros <strong>de</strong>l Equipo Conductor Nacional y <strong>de</strong>l Almacén Nacional <strong>de</strong> Medicamentos e InsumosSanitarios<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010121
• Participación en el Taller Sobre Normas <strong>de</strong> Control <strong>de</strong> Calidadpara Laboratorios• Se realizaron 55 Jornadas distribuidos en 13 regiones <strong>de</strong>l paísque representaron 137 días <strong>de</strong> los cuales 100 días incluyeronprocedimientos quirúrgicos y 37 días procedimientos <strong>de</strong>diagnóstico. Se incluyó una jornada a beneficio <strong>de</strong> loscolaboradores <strong>de</strong>l MINSA. Dentro <strong>de</strong> los procesos diagnósticosse mejora el acceso a toma <strong>de</strong> mamografías, citologíascérvico-vaginales y exámenes prostáticos, gestionandoresultados en menos <strong>de</strong> 30 días. Y el acceso a vacunas enaquellos lugares con indicadores sensitivos. Se aumentala cartera <strong>de</strong> servicio con participación <strong>de</strong> oftalmólogos y<strong>de</strong>rmatólogos en las Jornadas.• Por primera vez las unida<strong>de</strong>s móviles son transportadas porvía acuática en ferri.• Se logra la implementación <strong>de</strong> la estrategia en 9 Regiones<strong>de</strong> <strong>Salud</strong>; fortaleciendo las capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>recursos humanos, financieros, técnicos, entre otros, paralograr la extensión <strong>de</strong> cobertura a nivel regional, entregandoservicios mediante las modalidad itinerante y fija. Para ellose negocian y suscriben Convenios <strong>de</strong> Gestión, basadosen un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión y financiamiento por resultados,que incluye monitoreo y evaluación <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong><strong>de</strong>sempeño, mediante la fijación <strong>de</strong> metas cuatrimestralesimplementando el uso <strong>de</strong> Software SIEEC, estableciendo asíun esquema formal <strong>de</strong> rendición <strong>de</strong> cuentas.• La gestión <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> provisión <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> salud sebasa en un esquema nominalizado brindando una atenciónpersonalizada, que permite dar seguimiento a la salud<strong>de</strong>l beneficiario. Se lograron mediante el PAISS+N y PSPVnominalizar 412,161 beneficiarios <strong>de</strong> áreas indígenas y ruralespobres.• Se visitaron 1459 comunida<strong>de</strong>s beneficiarias (42%), se hanprotegido a 131,962 beneficiarios (67%) y se ha brindadoatención en promoción, prevención y atención en salud a64,996 beneficiarios (33%); según la modalidad <strong>de</strong> Protecciónen <strong>Salud</strong> para Poblaciones Vulnerables (PSPV) año 2009-2010.• Se benefician 1562 comunida<strong>de</strong>s, se visitó continuamente a1,483 que correspon<strong>de</strong> al 95%, se han protegido ofreciendoacceso a los servicios al 99% <strong>de</strong> los beneficiarios. Se habrindado atención en promoción, prevención y atención en122<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
salud a 81979 beneficiarios, según la modalidad <strong>de</strong> Paquete <strong>de</strong> Atención Integral <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>salud fortalecido con el AIN-C (PAISS +N). Ngäbe Buglé y Panamá Este, año 2009-2011• Se auditaron 65,000 expedientes clínicos <strong>de</strong> atención primaria en las 14 Regiones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Implementación <strong>de</strong>l software en la web <strong>de</strong>l MINSA para la captura <strong>de</strong> los datos obtenidos <strong>de</strong>auditoría <strong>de</strong> expedientes clínicos para la red fija y hospitales.• Apoyo a la auditoría <strong>de</strong> la red fija en la Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Los Santos.• Unificación <strong>de</strong> los formularios <strong>de</strong> atención clínica social, <strong>de</strong> grupo y <strong>de</strong> comunidad en todo elpaís.• Elaboración <strong>de</strong> una Guía para la Atención y Clasificación <strong>de</strong> las Familias por su riesgo social.• Nombramiento por contrato <strong>de</strong> trabajadoras sociales en las regiones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Coordinación con la Asociación <strong>de</strong> Trabajadores Sociales <strong>de</strong> Panamá, <strong>de</strong> una capacitaciónvirtual para el año 2011, para los trabajadores sociales que laboran en el primer nivel <strong>de</strong> atenciónen las regiones <strong>de</strong> salud.• Capacitación en el Programa <strong>de</strong> Cuidados Paliativos a trabajadores sociales <strong>de</strong>l MINSA y CSSque laboran en centros <strong>de</strong> salud y policlínicas <strong>de</strong>l país.• Pre validación <strong>de</strong> las láminas <strong>de</strong> situación inicial y <strong>de</strong> consejería en las regiones <strong>de</strong> Kuna Yala,Darién (Comarca Emberá-Wounaán), Ngäbe-Buglé y Veraguas.• Taller <strong>de</strong> Comunicación Interpersonal por medio <strong>de</strong>l cual se capacitaron en comunicacióninterpersonal a los facilitadores que formarán a las monitoras <strong>de</strong>l Componente <strong>de</strong> AIN-C.• Diseño <strong>de</strong> materiales educativos que se utilizarán en la ejecución <strong>de</strong>l componente <strong>de</strong> AIN-C.• Elaboración <strong>de</strong>l diseño <strong>de</strong> las láminas <strong>de</strong> situación inicial, <strong>de</strong> consejería y recordatorios.• Validación <strong>de</strong> los materiales educativos (láminas <strong>de</strong> situación inicial, <strong>de</strong> consejería y recordatorios);en las regiones <strong>de</strong> Kuna Yala, Darién (Comarca Emberá-Wounaán), Ngäbe-Buglé y Veraguas.• Confección <strong>de</strong>l Manual <strong>de</strong> la Monitora, adaptado culturalmente a nuestro país.• Elaboración <strong>de</strong> propuesta <strong>de</strong> protocolos <strong>de</strong> atención y Manual Operativo <strong>de</strong> AIN-C.• Inicio <strong>de</strong> la grabación <strong>de</strong> las series <strong>de</strong> audio <strong>de</strong>l componente <strong>de</strong> AIN-C.• Empieza la Estrategia <strong>de</strong> Capacitación, a través <strong>de</strong> la cual se planifica capacitar al primer grupo<strong>de</strong> monitoras <strong>de</strong> la Comarca Ngäbe-Buglé.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010123
• Elaboración <strong>de</strong> guías <strong>de</strong> capacitación para las monitoras.• Se entregan suplementos <strong>de</strong> hierro para la prevención <strong>de</strong> la anemia ferropriva a 129,240escolares (104,500 dosis) y 57,408 preescolares (57,408 dosis) Se distribuirán 90,000 microcubetaspara realizar la toma <strong>de</strong> muestras <strong>de</strong> hemoglobina.• Se re inicia la entregan <strong>de</strong> megadosis <strong>de</strong> vitamina A a las 14 regiones <strong>de</strong> salud (393,000 dosis)para puérperas y menores <strong>de</strong> 6 a 59 meses. Participación en el Proyecto <strong>de</strong> FortificaciónCentroamericana <strong>de</strong> Alimentos con Acido Fólico y otros Micro Nutrientes como un Bien PúblicoRegional.• Se participa en una conferencia alusiva al combate a la obesidad.• Se realizó el diseño, impresión y entrega a las 14 regiones <strong>de</strong> salud material educativo sobresíndrome metabólico, anemia, actividad física, actividad 5 al día, consumo <strong>de</strong> alimentos fuentes<strong>de</strong> hierro.• Se realizó el diseño e impresión <strong>de</strong> recetario nutricional. Distribución <strong>de</strong> 500 documentos <strong>de</strong>normas <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Alimentación Complementaria• Se realizaron las siguientes investigaciones• 1.-Se inició estudio <strong>de</strong> Biofortificación (PMA; IDIAP; MINSA).• 2.-Investigación integral sobre salud y relación con los programas <strong>de</strong> transferencia condicionadaen la comarca Ngäbe-Buglé• 3.- Se colaboró en la toma <strong>de</strong> muestras <strong>de</strong> sangre <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> Impacto <strong>de</strong> la Combinación<strong>de</strong> Deficiencias Nutricionales y Enfermeda<strong>de</strong>s Infecciosas en el Producto <strong>de</strong>l Embarazo y la <strong>Salud</strong><strong>de</strong>l Recién Nacido en una Comunidad Rural en Panamá• 4.- Participación en el Estudio <strong>de</strong> PREFEC (Prevalencia <strong>de</strong> factores <strong>de</strong> riesgo <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>scardiovasculares, en las provincias <strong>de</strong> Panamá y Colón)• Participación en seminario con Nutricionistas regionales para la elaboración <strong>de</strong> Plan OperativoAnual• Participación en seminario sobre el Manejo <strong>de</strong>l Programa CHANEL ( Estimación <strong>de</strong> Insumos )• Participación <strong>de</strong>l primer Seminario <strong>de</strong> Prevención y Control <strong>de</strong> Anemia.• Participación en seminario <strong>de</strong> Sistema <strong>de</strong> Vigilancia Alimentaria Nutricional con estadísticosregionales• Se distribuyó 65 balanzas <strong>de</strong> pie a las 14 regiones <strong>de</strong> salud, para realizar la evaluación <strong>de</strong>lestado nutricional en instalaciones <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> atención primaria.124<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIONES, FECHAS Y ENTREGASCRONOGRAMA DE ENTREGA DE NUTRICEREAL CONTRATO 078- 2009REGIONES DE SALUD 1ª Entrega 2ª Entrega 3ª Entrega 4ª Entrega 5ª Entrega TOTAL04-01-10 08-03-10 10-05-10 12-07-10 13-09-10al al al al al05-03-10 07-05-10 09-07-10 10-09-10 12-11-10Bocas <strong>de</strong>l Toro 1275 1275 1275 1275 1275 6375Coclé 1045 1045 1045 1045 1045 5225Colón 467 467 467 467 467 2335Chiriquí 1745 1745 1745 1745 1745 8725Darién 817 817 817 817 817 4085Herrera 260 260 260 260 260 1300Kuna Yala 662 662 662 662 662 3310Los Santos 161 161 161 161 161 805Ngäbe Buglé 3640 3640 3640 3640 3640 18200Panamá Este 365 365 365 365 365 1825Panamá Metro 393 393 393 393 393 1965Panamá Oeste 1297 1297 1297 1297 1297 6485San Miguelito 183 183 183 183 183 915Veraguas 825 825 825 825 825 4125NUTRE HOGAR 100 100 100 100 100 500Emergencia Departamento<strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Nutricional 1885 1885 1885 1885 1885 9425TOTAL 15120 15120 15120 15120 15120 75600Monto: 9.4 millones<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010125
Dirección Nacional <strong>de</strong>FARMACIA Y DROGRAS
DIRECCIÓN NACIONAL DE FARMACIA Y DROGAS• Participación en conjunto con la Autoridad <strong>de</strong> Protección al Consumidor (ACODECO) en lasinspecciones <strong>de</strong> Establecimientos Farmacéuticos y No Farmacéuticos.• Se han publicado en la página WEB <strong>de</strong>l MINSA: (3) Alertas, (5) Notas Informativas, (2) Informessobre Seguridad <strong>de</strong>l medicamento y (1) Revisión <strong>de</strong> Seguridad.• Notificaciones recibidas hasta el 30 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010, <strong>de</strong> sospechas presentadas en elCentro Nacional <strong>de</strong> Farmacovigilancia, un 85 % correspon<strong>de</strong>n a las Reacciones Adversas <strong>de</strong>Medicamentos (RAM’s) y un 9 % correspon<strong>de</strong> entre Falla Terapéutica (FT) y 6.4 % Farmacéutica(FF).• A través <strong>de</strong> la Resolución No. 345 <strong>de</strong>l 18 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010 se cancelan todos los registrossanitarios vigentes y <strong>de</strong> trámites <strong>de</strong> renovación y <strong>de</strong> obtención <strong>de</strong>l registro sanitario <strong>de</strong> losmedicamentos cuyo principio activo sea la Sibutramina <strong>de</strong>bido a datos <strong>de</strong> ensayos clínicos queindican un mayor riesgo <strong>de</strong> ataque cardíaco y acci<strong>de</strong>nte cerebrovascular en los pacientes queutilizan el medicamentos, publicado en la Gaceta Oficial Digital 26647-B <strong>de</strong>l 21 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>2010.• A través <strong>de</strong> la Resolución No. 379 <strong>de</strong>l 19 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010 por la cual se suspen<strong>de</strong>n todos losregistros sanitarios vigentes, <strong>de</strong> trámites <strong>de</strong> renovación y <strong>de</strong> obtención <strong>de</strong> registro sanitario <strong>de</strong> losproductos comerciales Arandia, Avandamet, Avandaryl y Glucibeta <strong>de</strong> todos los medicamentosque tienen en su fórmula cuali-cuantitativa el principio activo rosiglitazona <strong>de</strong>bido a datosclínicos que indican un riesgo <strong>de</strong> problemas cardiovasculares en los pacientes que utilizan elmedicamento, publicado en la Gaceta Oficial Digital 26672 <strong>de</strong>l 21 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010.• Publicación en la Gaceta Oficial Digital 26654-B <strong>de</strong>l Decreto Ejecutivo No. 1199 <strong>de</strong>l 25 <strong>de</strong> octubre<strong>de</strong> 2010, “Que reglamenta la Ley 11 <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1987, por la cual se <strong>de</strong>clara <strong>de</strong> or<strong>de</strong>npúblico e interés social la adquisición <strong>de</strong> medicamentos y se garantiza la disponibilidad y calidad<strong>de</strong> los mismos en las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>l Estado y se dictan otras medidas”.• Decreto Ejecutivo No. 147, <strong>de</strong>l 26 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2010 “que reglamenta la participación <strong>de</strong> losfabricantes nacionales y extranjeros y las agencias distribuidoras <strong>de</strong> medicamentos en el SistemaNacional <strong>de</strong> Farmacovigilancia” publicado en la Gaceta Oficial Digital 26487ª, 11 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>2010.• Resolución No. 203 <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2010, por medio <strong>de</strong> la cual se crea la Comisión Nacional <strong>de</strong>Medicamentos <strong>de</strong> Panamá (CONAMEP), Gaceta Oficial Digital 26528 <strong>de</strong>l 7 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010.• Resolución No. 1233 <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010, “por la cual se nombran los miembros <strong>de</strong> laCONAMEP. Gaceta Oficial Digital 26656 <strong>de</strong>l 8 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010.Fortalecimiento <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> la Dirección• La DNFD patrocinó los estudios <strong>de</strong> seis (6) Farmacéuticos(as) en el Programa <strong>de</strong> Especializaciónen Farmacoterapia y Gestión Clínica <strong>de</strong>l Medicamento <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Panamá.• Se participó <strong>de</strong>l Estudio Preliminar “Reingeniería <strong>de</strong> Procesos y Sistemas <strong>de</strong> Información <strong>de</strong> laDNFD para la agilización <strong>de</strong> la expedición <strong>de</strong> los Certificados <strong>de</strong> Registro Sanitario”, realizadopor los Ing. Carmen Castillo y Ernesto Herrera <strong>de</strong> AUPSA.• Se participó <strong>de</strong>l llenado <strong>de</strong> la 2ª. Encuesta Mundial <strong>de</strong> la OMS, sobre Políticas y ReglamentaciónNacional en Materia <strong>de</strong> Medicina Tradicional y Medicina Complementaria y Alternativa.• Publicación <strong>de</strong>l Listado <strong>de</strong> Medicamentos con Certificados <strong>de</strong> Intercambiabilidad, emitido<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010129
por la Sección <strong>de</strong> Bioequivalencia <strong>de</strong> la DNFD en conjunto con el Colegio Nacional <strong>de</strong>Farmacéuticos.• Se recibió la donación <strong>de</strong> la Farmacopea <strong>de</strong> los Estados Unidos Edición 33 y Formulario Nacional 28.• Visita a los laboratorios farmacéuticos Blipack, HLBPharma, la Autoridad Nacional <strong>de</strong>Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) y al Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Argentina, <strong>de</strong>l15 al 19 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2010.• V Taller <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Integración Económica Centroamericana, a fin <strong>de</strong> negociarsu adhesión al Proceso <strong>de</strong> Negociación <strong>de</strong>l Acuerdo <strong>de</strong> Asociación entre Centroamérica y laUnión Europea, celebrado <strong>de</strong>l 1 al 2 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010 en Guatemala.• Participación <strong>de</strong>l Seminario-Taller <strong>de</strong> Medidas Sanitarias y Fitosanitarias <strong>de</strong>l 2 al 3 <strong>de</strong> septiembre<strong>de</strong> 2010 en Guatemala.• Participación <strong>de</strong> un Farmacéutico en laTercera y Cuarta Ronda <strong>de</strong> Negociaciones para unTratado <strong>de</strong> Libre Comercio entre Colombia y Panamá, celebradas en Panamá y Colombia, <strong>de</strong>l2-6 <strong>de</strong> agosto y <strong>de</strong>l 13-17 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010, respectivamente.• Representación <strong>de</strong> SICA ante la Reunión <strong>de</strong>l Comité Directivo <strong>de</strong> la Red Panamericana <strong>de</strong>Armonización Farmacéutica (Red PARF), <strong>de</strong>l 5-6 <strong>de</strong> octubre en Santiago <strong>de</strong> Chile.• Asistencia a la XIV Conferencia Internacional <strong>de</strong> Autorida<strong>de</strong>s Regulatorias <strong>de</strong> Medicamentos, <strong>de</strong>l28 <strong>de</strong> noviembre al 3 <strong>de</strong> diciembre, Singapur.Capacitación <strong>de</strong>l Recurso Humano• Participación en el Taller <strong>de</strong> Trabajo: “Gases Comprimidos para uso y Aplicaciones Médicas” el 8<strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2010.• Participación en el Seminario Taller: Operativo Regional <strong>de</strong> Precursores <strong>de</strong>l 25-29 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong>2010, organizado por la DIJ, Panamá.• Participación <strong>de</strong> un farmacéutico en la visita a la planta <strong>de</strong> fabricación y <strong>de</strong> control <strong>de</strong> calidad<strong>de</strong>l Laboratorio Stein, S.A. en Costa Rica <strong>de</strong>l 10-13 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010.• Participación <strong>de</strong> 30 Farmacéuticos y 5 Asistentes <strong>de</strong> Farmacia al XIII Conferencia Iberoamericana<strong>de</strong> Faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Farmacia (COIFFA), I Congreso Nacional <strong>de</strong> Atención Farmacéutica y ICongreso Nacional <strong>de</strong> Estudiantes <strong>de</strong> Farmacia, 14-17 <strong>de</strong> abril en Panamá.• Participación en la III Reunión Regional <strong>de</strong> Equipos Encargados <strong>de</strong> Medicamentos Antirretroviralesy Reunión <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong>l Comité Técnico Regional <strong>de</strong> ARV, <strong>de</strong>l 3-5 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010, SantoDomingo – República Dominicana.• Participación <strong>de</strong> un Farmacéutico en el VIII Encuentro <strong>de</strong> Autorida<strong>de</strong>s Competentes enMedicamentos <strong>de</strong> los Países Iberoamericanos (EAMI), <strong>de</strong>l 12-14 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010 Madrid-España.• Participación <strong>de</strong> una farmacéutica en la Reunión Anual “Sin Fronteras Fase I”, <strong>de</strong>l 31 <strong>de</strong> agostoal 2 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010, Buenos Aires–Argentina.• Participación <strong>de</strong> una farmacéutica en la capacitación en el Uso <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> InformaciónGeográfico aplicado a la Vigilancia Epi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong> Acci<strong>de</strong>ntes por Animales Ponzoñosos enPanamá, Universidad <strong>de</strong> Panamá, 2010.• Participación al Taller <strong>de</strong> Buenas Prácticas para Laboratorios <strong>de</strong> Control Farmacéutico eImplementación <strong>de</strong> la Guía <strong>de</strong> Auto-Evaluación, coordinado por la OPS, DNFD y la Universidad<strong>de</strong> Panamá, con la participación <strong>de</strong> funcionarios <strong>de</strong>l MINSA, UP y Laboratorios FarmacéuticosNacionales, <strong>de</strong>l 24 al 28 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010, Panamá.130<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
• Participación <strong>de</strong>l Seminario Internacional sobre Uso Racional <strong>de</strong> Medicamentos, 23-25 <strong>de</strong> junio<strong>de</strong> 2010, Managua–Nicaragua.• Participación <strong>de</strong> una farmacéutica en la Reunión Anual “Sin Fronteras Fase I”, <strong>de</strong>l 31 <strong>de</strong> agostoal 2 <strong>de</strong> Septiembre en Buenos Aires-Argentina.• Participación <strong>de</strong> dos farmacéuticos en la Reunión <strong>de</strong> Trabajo en Farmacovigilancia <strong>de</strong> la RedPARF en la difusión <strong>de</strong> Buenas Prácticas <strong>de</strong> Farmacovigilancia y la conformación <strong>de</strong>l plan <strong>de</strong>trabajo, 15-16 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010, Santa Cruz <strong>de</strong> la Sierra–Bolivia.• Participación <strong>de</strong> un farmacéutico en el Seminario Internacional “Regulación <strong>de</strong> ProductosBiotecnológicos en el Nuevo Milenio”, <strong>de</strong>l 29 <strong>de</strong> septiembre al 1 <strong>de</strong> octubre, Santiago <strong>de</strong> Chile.• Participación <strong>de</strong> un farmacéutico al Colegio Nacional <strong>de</strong> Farmacéuticos en el Taller Regional <strong>de</strong>la Alianza Mundial <strong>de</strong> Profesionales <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> sobre Productos Médicos Falsificados organizadopor la FIP, el 19 <strong>de</strong> octubre en San José-Costa Rica.• Participación <strong>de</strong> un farmacéutico en el Taller sobre Laboratorio en Control <strong>de</strong> Calidad, <strong>de</strong>l 15 al19 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010.Santo Domingo–República Dominicana.• Participación <strong>de</strong> una farmacéutica en el Seminario-Taller: Aspectos Regulatorios <strong>de</strong> Productospara la Hemofilia, <strong>de</strong>l 15-17 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010, Brasil.• Participación <strong>de</strong> la representante <strong>de</strong> la MINSA-DNFD ante el Comité Nacional <strong>de</strong> Bioética <strong>de</strong>la Investigación <strong>de</strong>l ICGES en el III Congreso Internacional <strong>de</strong> la Redbioética UNESCO: “Bioéticaen un Continente <strong>de</strong> Exclusión: <strong>de</strong> la Reflexión a la Acción”, <strong>de</strong>l 23 al 27 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010,Bogotá–Colombia.• Participación <strong>de</strong> 2 funcionarios en el Curso Virtual <strong>de</strong> Servicios Farmacéuticos en la AtenciónPrimaria <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Renovada, <strong>de</strong>l 12 <strong>de</strong> agosto al 25 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010.• Participación <strong>de</strong> 2 funcionarios en el Encuentro Intercontinental <strong>de</strong> Expertos <strong>de</strong> Latinoaméricay África <strong>de</strong> las Autorida<strong>de</strong>s Regulatorias <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> para tratar el tema <strong>de</strong> Productos biológicosy biosimilares en relación a las heparinas <strong>de</strong> bajo peso molecular, París-Francia, <strong>de</strong>l 22 al 26 <strong>de</strong>noviembre <strong>de</strong> 2010.• Pasantía <strong>de</strong> farmacéutica evaluadora <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Registro Sanitario <strong>de</strong> Medicamentosen la Administración Nacional <strong>de</strong> Medicamentos, Alimentos y Tecnología sobre Asuntos Regulatorios<strong>de</strong> Radiofármacos, <strong>de</strong>l 30 <strong>de</strong> agosto al 11 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010, Buenos Aires – Argentina.Seminarios realizados por la DNFD• Seminario sobre conceptos básicos <strong>de</strong> las Buenas Prácticas <strong>de</strong> Almacenamiento y su cumplimientopor parte <strong>de</strong> la Red <strong>de</strong> Atención <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, 26 y 27 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2010, Panamá.• Segundo Seminario contra la Falsificación <strong>de</strong> Medicamentos, 19 y 20 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2010, Panamá.• Segundo Seminario sobre el Uso A<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> los Medicamentos y el Papel <strong>de</strong>l Farmacéutico,<strong>de</strong>l 5-6 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2010 en Santiago–Veraguas.• Tercer Seminario sobre el Uso A<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> los Medicamentos y el Papel <strong>de</strong>l Farmacéutico, 13 y14 <strong>de</strong> octubre en David – Chiriquí.Participación <strong>de</strong> la DNFD ante la CTSM• Conferencia sobre Fármacovigilancia en Panamá, como representantes <strong>de</strong> Centroaméricaante la CTSM, durante la capacitación en Fármacovigilancia dada por la Red <strong>de</strong> Monitoreo <strong>de</strong>Medicamentos <strong>de</strong> Uppssala Suecia <strong>de</strong>l 1 al 5 <strong>de</strong> febrero en Costa Rica.• Reunión Evento 2 <strong>de</strong> Negociación conjunta y compra <strong>de</strong> Medicamentos, 17-18 <strong>de</strong> febrero, ElSalvador.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010131
• Reunión presencial <strong>de</strong> la Comisión Técnica Subregional <strong>de</strong> Medicamentos, 25 y 26 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong>2010. Participaron los representantes <strong>de</strong> los países y <strong>de</strong> las instancias <strong>de</strong> la CSS y <strong>de</strong>l MINSA.• Del 25 al 29 <strong>de</strong> mayo se participó <strong>de</strong> la Etapa <strong>de</strong> Negociación Conjunta <strong>de</strong> Precios en el proceso<strong>de</strong> adquisición <strong>de</strong> medicamentos por la CTSM en El Salvador.• Primer Taller Regional “Revisión <strong>de</strong> Proceso <strong>de</strong> Negociación Conjunta <strong>de</strong> Precios <strong>de</strong> Medicamentos<strong>de</strong> Centroamérica y República Dominicana” <strong>de</strong>l 13-15 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2010 en Belice.• Taller sobre la revisión <strong>de</strong>l listado armonizado <strong>de</strong> medicamentos, <strong>de</strong>l 22 al 24 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong>2010, San Salvador-El Salvador.• Reunión Regional: “Garantía <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> Medicamentos” por la CTSM, <strong>de</strong>l 19 al 22 <strong>de</strong> octubre<strong>de</strong> 2010, San José – Costa Rica.• Participación <strong>de</strong> funcionarios <strong>de</strong> la DNFD en calidad <strong>de</strong> conferencistas <strong>de</strong> los siguientes temas:• Comité <strong>de</strong> Ética: su rol en investigación, 12 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2010 en Panamá.• Conferencia sobre la receta en la Policlínica <strong>de</strong> Bethania <strong>de</strong> la CSS, el 18 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong>2010.• Fármacovigilancia en Panamá en el marco <strong>de</strong> la capacitación en fármacovigilanciabrindada por la Agencia Española <strong>de</strong> Medicamentos 21 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010, Bolivia.• Conferencia en el marco <strong>de</strong> la capacitación <strong>de</strong> los Gestores <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, <strong>de</strong> la CSS acerca <strong>de</strong>Fármacoterapia y Fármacovigilancia, el 29 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010.• Conferencia sobre Fármacovigilancia, dirigida al personal y directivos <strong>de</strong> los LaboratoriosPrieto el 12 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010.• Conferencia sobre Políticas Nacional <strong>de</strong> Medicamentos <strong>de</strong> Panamá en el marco <strong>de</strong>l TallerRegulación y política Farmacéutica: Retos y lecciones aprendidas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la experiencia<strong>interna</strong>cional, el 5 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010, El Salvador.• Se colaboró en la Asesoría para la Formación <strong>de</strong> un Programa <strong>de</strong> Farmacovigilancia en elInstituto <strong>de</strong> Oncología “Dr. Heriberto Pieter”, <strong>de</strong>l 22 al 26 <strong>de</strong> noviembre Santo Domingo -República Dominicana.• Conferencia sobre la Vacuna utilizada para la Pan<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> Influenza AH1N1 dada el 29 <strong>de</strong>enero <strong>de</strong> 2010 en celebración <strong>de</strong>l Día Nacional <strong>de</strong>l Farmacéutico.• Se expuso en el Simposio <strong>de</strong>l Taller “Buenas Prácticas Clínicas” el tema: Comité <strong>de</strong> Ética enPanamá, responsabilida<strong>de</strong>s y obligaciones, 26 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010.• Conferencias <strong>de</strong> Capacitación para la Formación <strong>de</strong>l Centro Regional <strong>de</strong> Fármacovigilancia<strong>de</strong> la Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> San Miguelito, Las Cumbres y Chilibre, <strong>de</strong>l 20-22 <strong>de</strong> abril, y en laRegión <strong>de</strong> Metropolitana <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>l 12-14 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010.• Conferencia sobre las Reacciones Adversas <strong>de</strong> los Antiparasitarios en la provincia <strong>de</strong> Chiriquícomo parte <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Educación Continua <strong>de</strong>l Colegio Nacional <strong>de</strong> Farmacéuticos,el 1 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010.• Conferencias sobre las Políticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Panamá, Fármacovigilancia y ProductosFalsificados, 5-7 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010, Ecuador.• Conferencias <strong>de</strong> Capacitación para los distribuidores <strong>de</strong> medicamentos acerca <strong>de</strong> laFármacovigilancia y el Decreto Ejecutivo No. 147, “que reglamenta la participación <strong>de</strong> losfabricantes nacionales y extranjeros y las agencias distribuidoras <strong>de</strong> medicamentos en elSistema Nacional <strong>de</strong> Fármacovigilancia” el 2, 7 y 14 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2010.• Conferencia sobre las Normas <strong>de</strong> Registro Sanitario <strong>de</strong> las Vacunas en el marco <strong>de</strong>l CongresoNacional <strong>de</strong> Enfermería, el 17 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2010.132<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Dirección Nacional <strong>de</strong>FINANZAS
DIRECCIÓN DE FINANZAS<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Ejecución Presupuestaria Consolidada PreliminarAl 27 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010. En BalboasSaldo <strong>de</strong>Concepto Presupuesto Presupuesto Asignado a Ejecutado Contratos por Ejecución % <strong>de</strong>Ley Modificado la Fecha a la Fecha Ejecutar Total Ejecución Pagado1 2 3 4 5 6=(4+5) 7=(6/3*100) 8Totalinstitucional 979,763,700 1,113,607,714 1,113,607,714 1,073,412,092 9,668,446 1,083,080,538 97.3 969,353,926I. Gastoscorrientes 771,407,900 821,477,282 821,477,282 799,695,920 1,616,685 801,312,605 97.5 758,146,247A. Gastos <strong>de</strong>operaciones 275,245,200 284,107,891 284,107,891 273,392,806 1,616,685 275,009,491 96.8 247,664,402Serviciospersonales 210,915,788 205,102,560 205,102,560 199,355,678 0 199,355,678 97.2 198,645,853Servicios nopersonales 15,630,410 21,952,712 21,952,712 20,954,333 229,481 21,183,813 96.5 17,897,030Materiales ysuministros 48,539,102 56,774,905 56,774,905 52,814,363 1,387,205 54,201,568 95.5 30,869,967Maquinaria yequipo 0 117,815 117,815 109,031 0 109,031 92.5 92,152Asignacionesglobales 159,900 159,900 159,900 159,400 0 159,400 99.7 159,400B. Transferenciascorrientes 496,162,700 537,369,391 537,369,391 526,303,114 0 526,303,114 97.9 510,481,845II. Inversiones 208,355,800 292,130,432 292,130,432 273,716,173 8,051,761 281,767,933 96.5 211,207,679Construcción ymejoras <strong>de</strong> instituc.<strong>de</strong> salud 69,436,200 68,421,871 68,421,871 63,084,344 4,143,019 67,227,363 98.3 49,112,608<strong>Salud</strong> ambiental 2,038,800 2,227,016 2,227,016 1,845,399 88,459 1,933,858 86.8 800,470Saneamiento <strong>de</strong>la ciudad y bahía<strong>de</strong> Panamá 45,500,000 125,817,709 125,817,709 124,245,430 167,351 124,412,782 98.9 96,637,000<strong>Salud</strong> nutricional 10,075,000 10,077,660 10,077,660 8,939,658 859,120 9,798,778 97.2 8,155,580Equipamiento <strong>de</strong>instalaciones <strong>de</strong>salud 1,341,500 5,842,345 5,842,345 5,172,884 330,689 5,503,573 94.2 4,920,894Otros proyectos<strong>de</strong> inversión 18,882,100 16,593,100 16,593,100 13,626,773 2,332,773 15,959,547 96.2 11,800,529Transferencias <strong>de</strong>capital 52,425,000 53,934,532 53,934,532 47,722,009 0 47,722,009 88.5 31,063,035Desarrollocomunitario 8,657,200 9,216,200 9,216,200 9,079,676 130,349 9,210,024 99.9 8,717,561Nombre <strong>de</strong>l archivo: Anexo 1 Ejecución Consolidada 27diciembre 2010<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010135
En el año 2010 el Presupuesto ley <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> ascendió ala suma <strong>de</strong> B/979,763.700.00 logrando una ejecución <strong>de</strong> B/97.3%.GASTOS CORRIENTESDe un presupuesto modificado <strong>de</strong> B/821.4 millones se logrócompromisos por B/801.3millones que significó la ejecución <strong>de</strong>l97.5% <strong>de</strong> la cifra asignada.Cabe <strong>de</strong>stacar que el presupuesto <strong>de</strong> Gastos Corrientes contienedos componentes básicos que son Gastos <strong>de</strong> Operación y lasTransferencias Corrientes, que se <strong>de</strong>sarrollaron <strong>de</strong> la siguienteforma:GASTOS DE OPERACIÓN: Correspon<strong>de</strong> a los gastos en concepto <strong>de</strong> salarios <strong>de</strong>l personal, los importesasignados para el pago <strong>de</strong> servicios básicos, combustible, comunicaciones y la adquisición <strong>de</strong> losmateriales y suministros <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> los Hospitales y Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.Al mes <strong>de</strong> diciembre se ejecutaron B/275.0 millones que correspon<strong>de</strong> a la utilización <strong>de</strong>l 96.8% <strong>de</strong>lpresupuesto anual asignado. Vale resaltar que <strong>de</strong> este total, B/199.4 millones correspondieron a lacancelación <strong>de</strong> planillas y prestaciones sociales <strong>de</strong>l personal, B/21.2 millones a servicios no personales yB/54.2 millones correspon<strong>de</strong>n a materiales y suministros.SUSTENTACIÓN DEL PRESUPUESTOINVERSIONES: El Presupuesto modificado <strong>de</strong> Inversiones para el año 2010, es <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> B/292.1millones, sobre el cual se han registrado compromisos totales por B/281.8; significando una ejecuciónpresupuestaria <strong>de</strong> 96.5% hasta el mes <strong>de</strong> diciembre 2010.Entre los principales proyectos en ejecución, se <strong>de</strong>stacan los siguientes:• Construcción y Mejoras <strong>de</strong> Instalaciones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> refleja un compromiso <strong>de</strong> B/67.2 mm, influyen enel resultado, los montos comprometidos en el proyecto <strong>de</strong> fortalecimiento <strong>de</strong> apoyo logístico porB/32.5 mm, Diagnóstico, estudio y Construcción <strong>de</strong>l Hospital <strong>de</strong> Panamá Este por B/10.3 mm ; MINSA-CAPSI por B/7.1 mm y otros proyectos por B/10.1 mm.• Otros Proyectos <strong>de</strong> inversión se refieren al Proyecto <strong>de</strong> Agua y Saneamiento en Áreas Pobres (PASAP)y Multifase <strong>de</strong> Transformación <strong>de</strong>l Sector <strong>Salud</strong> con un compromiso presupuestario <strong>de</strong> B/16.0 mm.• Saneamiento <strong>de</strong> la Ciudad y Bahía <strong>de</strong> Panamá con un compromiso presupuestario <strong>de</strong> B/ 124.4mm.• Equipamiento <strong>de</strong> Instalaciones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> con compromisos presupuestarios por un monto <strong>de</strong>B/5.5mm.• El Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Nutricional-Materno Infantil ha realizado a la fecha compromisos por el or<strong>de</strong>n<strong>de</strong> B/9.8mm y Desarrollo Comunitario por B/9.2mm.136ACCIONES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN• Se realizaron giras <strong>de</strong> monitoreo y evaluación <strong>de</strong> la gestión financiera con el objeto <strong>de</strong> fortalecer lacapacidad institucional en las regiones <strong>de</strong> Los Santos, Herrera, Chiriquí, Bocas <strong>de</strong>l Toro, Veraguas,Colón, Coclé, Panamá Oeste y Panamá Este.• Se orienta al nivel operativo sobre las normativas <strong>de</strong>l sistema contable-financiero, registro controly ejecución presupuestaria, trámite <strong>de</strong> pago a proveedores <strong>de</strong> bienes y servicios, pagos al TesoroNacional e Institucional, registros actualizados <strong>de</strong> los bienes patrimoniales, <strong>de</strong>scartes <strong>de</strong> activos fijos,implementación y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la metodología <strong>de</strong> costeo <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> salud brindados en lasinstalaciones <strong>de</strong>l MINSA.• Se visitaron las instalaciones locales <strong>de</strong> salud con el propósito <strong>de</strong> evaluar las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> recursosfinancieros para mantenimiento y reparación <strong>de</strong> equipos, infraestructuras y necesidad <strong>de</strong> recursosen general.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
ACCIONES DE CAPACITACIÓN• Se capacitaron funcionarios en el sistema SIAFPA (20 funcionarios)y <strong>de</strong> Costo 20 (20 funcionarios)• Se reorganizó el área <strong>de</strong> finanzas <strong>de</strong>l Hospital San MiguelArcángel• Se apoyó en la transición y cambio <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión<strong>de</strong>l hospital San Miguel Arcángel, logrando liquidarsatisfactoriamente a todo el personal <strong>de</strong> dicho nosocomio porun monto aproximado <strong>de</strong> B/1.5 mm y pago a proveedores yempresas externalizadas por 6.2 millones.OTRAS GESTIONES• Se estructuró, legalizó y organizó el Departamento <strong>de</strong> Seguros:• A través <strong>de</strong> la Resolución Ministerial Nº47 <strong>de</strong>l 1 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong>2010, adscrita a la Dirección <strong>de</strong> Finanzas, cuya función principales el manejo a nivel nacional <strong>de</strong> todo lo relacionado a las pólizas<strong>de</strong> seguros, tales como cobertura <strong>de</strong> la flota vehicular que esaproximadamente <strong>de</strong> 925 automóviles, así como cobertura <strong>de</strong>incendio, robo, casco marino, acci<strong>de</strong>ntes personales (áreas<strong>de</strong> difícil acceso), control <strong>de</strong> vectores con cobertura <strong>de</strong>430 funcionarios, colectivo <strong>de</strong> vida y acci<strong>de</strong>ntes personales,Sanidad Marítima Internacional, equipo electrónico, entre otrosa nivel nacional.• Con la creación <strong>de</strong> esta unidad se han obtenido los siguienteslogros:• Centralización <strong>de</strong>l manejo <strong>de</strong> pólizas para un mejor control• Beneficios adicionales en las pólizas <strong>de</strong> seguros manteniendola prima original.• Or<strong>de</strong>n en el seguimiento <strong>de</strong> los reclamos y reconocimiento<strong>de</strong> obligaciones por parte <strong>de</strong> la Compañía Aseguradora.• Contratación <strong>de</strong> las siguientes pólizas:• Póliza Colectiva <strong>de</strong> Acci<strong>de</strong>ntes Personales con cobertura<strong>de</strong> B/10,000.00, más beneficios adicionales para todos losfuncionarios <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> totalmente gratuita apartir <strong>de</strong>l 2011.• Póliza Colectiva para Ministro, Vice-Ministro, SecretarioGeneral, Directores y Subdirectores <strong>de</strong> las se<strong>de</strong>s regionales.• Póliza Colectiva para Médicos Internos y Generales queparticipan en el traslado <strong>de</strong> pacientes en ambulancias.• Se establecen normas en el ingreso <strong>de</strong> autos en la póliza<strong>de</strong> automóvil, <strong>de</strong> tal forma que se registren autos en buenestado mecánico.• Se mejora la suma <strong>de</strong> cobertura por muerte acci<strong>de</strong>ntal <strong>de</strong> laPóliza <strong>de</strong> Automóvil <strong>de</strong> B/1,000.00 a B/2,000.00, manteniendola prima original.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010137
Dirección <strong>de</strong>RECURSOS HUMANOS
DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS• Contratación <strong>de</strong> Recurso Humano Técnico para reforzar el sistema <strong>de</strong> salud. (ver cuadro)Contratación eventual o permanente <strong>de</strong> recursos humanos, según disciplina. Año: 2010CARGO CONTRATO PERMANENTE TOTALMédico General 220 34 254Médico Especialista 124 15 139Odontólogo 46 6 52Enfermera 359 15 374Técnico en Enfermería 420 23 443Laboratorista Clínico 42 7 49Otros Técnicos 676 52 728TOTAL 1,887 152 2,039Fuente: Dirección <strong>de</strong> Recursos Humanos – <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Pago <strong>de</strong> 200 balboas a todos los Funcionarios Administrativos que tengan como mínimo 1 año <strong>de</strong>servicio al 15 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong>l 2010.• Revisión <strong>de</strong> las evaluaciones y confección <strong>de</strong> las planillas para el pago <strong>de</strong>l Bono <strong>de</strong> Incentivo ala Productividad <strong>de</strong> todo el Personal Técnico <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> en cumplimiento a los acuerdos.• Capacitación en el Aula Virtual a colaboradores <strong>de</strong>l MINSA, sobre Excel Básico, Gestión <strong>de</strong>Proyectos, Procesador <strong>de</strong> Palabras, Atención al Cliente, Inglés y Seguridad Industrial mediante elConvenio INADEH – MINSA.• 182 colaboradores certificados sobre: Disponibilidad Asegurada <strong>de</strong> Medicamentos e Insumos,<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Sexual y Reproductiva.• 143 colaboradores capacitados e informados sobre el Control <strong>de</strong>l Consumo <strong>de</strong> Tabaco y<strong>de</strong> la Exposición al Humo <strong>de</strong> Segunda Mano; basado en el Plan Quinquenal Nacional sobreTabaquismo.• Capacitación a 102 colaboradores <strong>de</strong> la se<strong>de</strong> en coordinación con la ODI sobre PlanificaciónEstratégica.• Participación <strong>de</strong> 35 especialistas interdisciplinarios <strong>de</strong> Centroamérica y Panamá en el TallerRegional sobre Comercio Ilícito <strong>de</strong>l Tabaco y <strong>de</strong> implementación y monitoreo <strong>de</strong>l ConvenioMarco <strong>de</strong> la OMS para el control <strong>de</strong>l tabaco en Centroamérica.• Certificación <strong>de</strong> 287 odontólogos que participaron en el IX Congreso Nacional <strong>de</strong> ActualizaciónOdontológica <strong>de</strong> Panamá.• Beneficiados con licencias con sueldos por estudios a nueve colaboradores técnicos yadministrativos, para el perfeccionamiento profesional a nivel nacional e <strong>interna</strong>cional.• Participación en seminarios <strong>de</strong> educación contínua sobre Humanización <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>, Mejoramiento<strong>de</strong> la Atención Primaria <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Derechos Humanos y Mecanismos <strong>de</strong> Protección, Eliminación<strong>de</strong> la Violencia contra la Mujer.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010141
• Coordinación con la Oficina <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Ocupacional <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>lMINSA.Atención <strong>de</strong> casos <strong>de</strong> servidores públicos, que pa<strong>de</strong>cen problemas <strong>de</strong> salud (enfermeda<strong>de</strong>s crónicasy <strong>de</strong>generativas), hasta la fecha:• Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Chiriquí – 3• Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Ngäbe Buglé – 5• Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Metropolitana – 3• Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Panamá Este – 1• Región <strong>de</strong> Coclé – 26• Región <strong>de</strong> San Miguelito – 1• Región <strong>de</strong> Panamá Oeste – 3• Se<strong>de</strong> - 10• Actualización <strong>de</strong> la base <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> colaboradores con discapacidad.• Fortalecimiento <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Bienestar <strong>de</strong>l Servidor Público y Relaciones Laborales.Actualmente contamos con un equipo <strong>de</strong> profesionales (Se<strong>de</strong> y Regiones). Se coordina con laAdministración <strong>de</strong> Recursos Humanos, la realización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s dirigidas a los colaboradores,tales como:• Día <strong>de</strong> la Secretaria• Día <strong>de</strong>l Padre• Día <strong>de</strong> Recursos Humanos• Taller <strong>de</strong> Relajación• Día <strong>de</strong>l Niño en el COIF• Día <strong>de</strong>l (la) Maestro (a)• Teletón 20-30• Día <strong>de</strong> la Madre• Alocuciones alusivas a la fecha,• Murales alusivos a fechas conmemorativa• Resoluciones <strong>de</strong> Duelo.• Cobertura contra acci<strong>de</strong>ntes personales (ASSA), a áreas que son consi<strong>de</strong>radas <strong>de</strong> difícilacceso.• ATENCION DE CASOS SOCIALES A NIVEL NACIONAL (SEDE Y REGIONES DE SALUD).• VISITAS DOMICILIARIAS PARA CONSTATAR FE DE VIDA DE ENFERMERAS JUBILADAS DEL MINSA,en las Regiones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Coclé, Los Santos, Herrera, Chiriquí, Panamá y Colón• CENTRO DE ORIENTACIÓN INFANTIL• Se brinda atención integral a niños (as) en edad <strong>de</strong> 1 año ½ hasta 5 años <strong>de</strong> edad, hijos <strong>de</strong>servidores públicos <strong>de</strong>l MINSA.142<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Dirección <strong>de</strong> INFRAESTRUCTURADE SALUD
DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE SALUDPROVINCIA PROYECTO MONTO DEL MONTO FECHASPROYECTO (B/.) TOTALORDEN DEPROCEDERCAPSi - EL EMPALME1.530.000,00DEPENDE DELTRÁMITEBOCAS DELTOROCOCLÉCOLÓNCHIRIQUÍDARIÉNPROGRAMA REGIONAL DE MANTENIMIENTOCONSTRUCIÓN DEL NUEVO CENTRO DESALUD DE PENONOMEReposición P.S. Embarca<strong>de</strong>ro<strong>de</strong>l CascajalConstrucción <strong>de</strong>l C.M.I. <strong>de</strong>TamboMejoras Cuarto <strong>de</strong> Urgenciasy Sala <strong>de</strong> Maternidad C.M.I.<strong>de</strong> AntónPROGRAMA DEMANTENIMIENTOPROYECTOSNUEVOSHOSPITALAQUILINOTEJEIRAREGIONALConstrucción <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>Palmas BellasNuevo Hospital <strong>de</strong> ColónAdición y Mejoras Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>Buena VistaCAPSi - CUIPO (ESCOBAL)PROYECTONUEVOPROGRAMA REGIONAL DE MANTENIMIENTOPuesto <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> LasTrancas <strong>de</strong> SioguíP.S. <strong>de</strong> San CarlosAmpliación y Mejoras P.S. <strong>de</strong>Llano CulebraAmpliación Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>de</strong> La EsperanzaNuevo Hospital <strong>de</strong> BugabaAdición y Mejoras al C.S. <strong>de</strong>San MateoCAPSi - VOLCANPROYECTONUEVOPROGRAMA REGIONAL DE MANTENIMIENTOCAPSi-STA FEHOSPITAL DE DARIÉN -METETÍPROYECTONUEVOPROYECTONUEVO45.000,001.575.000,001 DE ENERO2010248.855,26 08/01/20O80.000,00DEPENDE DELTRÁMITE1,100.000.000125.751,00120.000,001.674.606,2615/12/2010DEPENDE DELTRÁMITE1 DE ENERO20101 DE ENERO2010694.005,68 13/04/20091.000,00 10/06/2010891.129,79DEPENDE DEL3.156.135,47 TRÁMITE1.530.000,00DEPENDE DELTRÁMITE40.000,001 DE ENERO2010100.000,00DEPENDE DELTRÁMITE70.000,00DEPENDE DELTRÁMITE080.000,001.954.000,00DEPENDE DELTRÁMITEDEPENDE DELTRÁMITE1.000,00 10/06/201075.000,00DEPENDE DELTRÁMITE1.530.000,0089.000,001.530.000,0024.312,811.754.312,81DEPENDE DELTRÁMITE1 DE ENERO2010DEPENDE DELTRÁMITE10/06/2010<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010145
PROVINCIA PROYECTO MONTO DEL MONTO FECHASPROYECTO (B/.) TOTALORDEN DEPROCEDERPROGRAMA REGIONAL DE MANTENIMIENTO 200.000,001 DE ENERO2010Reposición Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>DEPENDE DEL<strong>de</strong> Llano Bonito0TRÁMITECAPSi-PESE1.530.000,00DEPENDE DELTRÁMITEDEPENDECAPSi - OCU1.530.000,00TRÁMITE3.305.782,74C.S. DE LA ARENA58.376,7422/12/2008HERRERAKUNALOS SANTOSNGÄBEMETROPOLITATANAPANAMAYALABUGLÉOESTEPROGRAMA DEMANTENIMIENTODeposito Regional <strong>de</strong>Biológicos <strong>de</strong> Kuna YalaPROGRAMA REGIONAL DE MANTENIMIENTOCAPSi - LAS TABLASCAPSi - PEDASINUEVO HOSPITAL ANITAMORENOS.C.S. DE PARITILLAPROGRAMA REGIONAL DEMANTENIMIENTOInfr/elevadoresParque LefevreNuevo Hospital <strong>de</strong> PanamáEsteCONTINUIDADHOSPITALCECILIOCASTILLEROREGIONALPROYECTONUEVOPROYECTONUEVOPROYECTONUEVOPROYECTONUEVOCONTINUIDADHOSPITALREGIONALANITAMORENOHOSPITALJOAQUINFRANCOREGIONALPROYECTOPUESTO SALUD DE MAYO NUEVOPROGRAMA REGIONAL DE MANTENIMIENTO(+50,000 SALDO DE CERRO MOSQUITO)PROYECTONUEVOPROYECTO DECONTINUIDADPROGRAMA REGIONAL DE MANTENIMIENTOCONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD DEALTOS DE SAN FRANCISCOCONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUDARTEMIO JAÉN127.406,0060.000,00221.272,50120.000,001.530.000,001.530.000,001.000,006.577,00100.000,00127.168,7550.000,000110.000,0061.349,0010.324.309,3440.000,00267.379,0077.172,00341.272,501.814.745,95140.000,0014.905.658,342.757.153,001 DE ENERO20101 DE ENERO2010DEPENDE DELTRÁMITE1 DE ENERO2010DEPENDE DELTRÁMITEDEPENDE DELTRÁMITE10/06/2010TERMINADO1 DE ENERO20101 DE ENERO20101 DE ENERO2010DEPENDE DELTRÁMITE1 DE ENERO201006/11/201021/12/20071 DE ENERO201030/09/200815/09/2008146<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
PROVINCIA PROYECTO MONTO DEL MONTO FECHASPROYECTO (B/.) TOTALORDEN DEPROCEDERCONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DEESPECIALIDADES BASICAS DE LA CHORRERA660.300,0019/11/2008CAPSi-BURUNGAPROYECTODEPENDE DELNUEVO1.530.000,00TRÁMITEVERAGUAS SAN MIGUELITO PANAMÁ ESTEPROGRAMA REGIONAL DEMANTENIMIENTOCONSTRUCCIÓN DE LA NUEVA SEDEREGIONAL DE PANAMÁ ESTE ( I ETAPA)CAPSi LAS GARZASCONSTRUCCIÓN DE LA NUEVA SEDEREGIONAL DE PANAMÁ ESTE ( II ETAPA)PROGRAMA REGIONAL DE MANTENIMIENTOAdición y Mejoras Centro <strong>de</strong><strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Torrijos CarterCentro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> CaimitilloPROGRAMA REGIONAL DE MANTENIMIENTONUEVO HOSPITAL DEVERAGUASCAPSi-EL TIGRE DE LOSAMARILLOSREPARACIÓN QUIROFANOS1,2 Y 3 DEL HOSPITAL LUÍSCHICHO FABREGAALTOS DE LOS RUICES CONTINUIDADDeposito <strong>de</strong> Medicamentos <strong>de</strong>l HospitalLuis Chicho FábregaPROGRAMA REGIONAL DEMANTENIMIENTOConstrucción Local Archivos ClínicosREHABILITACIÓN SALA OPERACIÓN CAMINARRehabilitación Oficinas AdministrativasConstrucción Nuevo Local Lavan<strong>de</strong>ríaHabilitación Servicio <strong>de</strong> Nutrición y DietéticaGASTOS ADMINISTRATIVOS - DISHOSPITALNICOLAS A.SOLANOREGIONALPROYECTONUEVOPROYECTONUEVOPROYECTONUEVOPROYECTONUEVOPROYECTONUEVOHOSPITALLUIS CHICHOFÁBREGAREGIONALPROYECTONUEVOPROYECTONUEVOPROYECTONUEVOPROYECTONUEVOPROYECTONUEVOPROYECTO DECONTINUIDAD172.302,0050.000,00154.706,003.675.000,00700.000,0050, 000.00437.000,00244.860,9440.000,001.000,001.530.000,00292.142,1071.200,00140.000,0097.746,90100.000,00150.000,00515.800,00107.000,000175.000,00648.800,004.554.706,00721.860,942.172.200,00947.800,00648.800,001 DE ENERO20101 DE ENERO201027/10/200824/03/2010DEPENDE DELTRÁMITE1 DE ENERO201020/12/201015/12/20101 DE ENERO201010/06/2010DEPENDE DELTRÁMITE20/12/201027/10/200820/04/20091 DE ENERO20101 DE ENERO2010DEPENDE DELTRÁMITE10/04/2010DEPENDE DELTRÁMITEDEPENDE DELTRÁMITEDEPENDE DELTRÁMITE1 DE ENERO2010<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010147
Oficina <strong>de</strong> INFORMÁTICA
OFICINA DE INFORMÁTICAPROYECTOS MACROMedicina a distanciaAumento <strong>de</strong>l almacenamiento en disco para aten<strong>de</strong>r <strong>de</strong> manera a<strong>de</strong>cuada el aumento <strong>de</strong> la<strong>de</strong>manda <strong>de</strong> estudios radiológicosDiseño, implementación y administración <strong>de</strong>l Hospital Virtual para mejorar el tiempo <strong>de</strong> respuesta <strong>de</strong>los estudios radiológicos y aten<strong>de</strong>r los gran<strong>de</strong>s retos y <strong>de</strong>safíos <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> salud en áreas <strong>de</strong>difícil acceso.Se refuerza la red <strong>de</strong> Imagenología con la inclusión <strong>de</strong>l Instituto Oncológico NacionalSe formula el proyecto <strong>de</strong> Tele mamografía Nacional que incluye diez (10) nodos o instalaciones anivel nacional y una unidad JAPA.Proyectos InstitucionalesSUMA (Inventario <strong>de</strong> Medicamentos)SUMA ha sido diseñado para recoger y compilar información sobre todos los suministros con <strong>de</strong>stinoo en tránsito hacia una zona <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastre. Proporciona una instantánea <strong>de</strong>l flujo <strong>de</strong> todos los bieneshumanitarios (donados o adquiridos), in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> su propiedad (<strong>de</strong> las Naciones Unidas,ONG, gobierno, etc.) y el origen (nacional o <strong>interna</strong>cional). SUMA pue<strong>de</strong> ser visto como un “almacéncentral <strong>de</strong> datos logísticos.” Información objetiva y oportuna sobre la disponibilidad <strong>de</strong> los suministroses esencial para la coordinación entre todos los actores.Se hizo la gestión y se logró darle acceso a internet en su primera fase al Almacén Nacional <strong>de</strong>Medicamentos, los almacenes en la región <strong>de</strong> Herrera, Metropolitana, Ngäbe Bugle, Veraguas,Chiriquí y Los Santos, para po<strong>de</strong>r utilizar la herramienta.Desarrollo <strong>de</strong> softwareSistema <strong>de</strong> Fichas TécnicasEste sistema permite gestionar las fichas técnicas que son generadas <strong>de</strong> los diferentes subcomitésque forman parte <strong>de</strong>l Comité Técnico Interinstitucional. Durante el año 2010 se han incorporadonuevos cambios en la aplicación para mejorar la productividad <strong>de</strong>l aplicativo.Sistema <strong>de</strong> Criterios TécnicosLa aplicación <strong>de</strong> Sistema Gestión Electrónica <strong>de</strong> Criterios Técnicos, es un claro ejemplo <strong>de</strong> losbeneficios <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> las herramientas informáticas en los procesos administrativos. Este sistemapermite optimizar el trabajo <strong>de</strong>l capital humano <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Investigación y DesarrolloTecnológico en <strong>Salud</strong>, al facilitar la emisión y control <strong>de</strong> los Certificados <strong>de</strong> Criterio Técnico y mostrar<strong>de</strong> una manera transparente los certificados generados hasta la fecha por el MINSA. Próxima alanzarse a inicios <strong>de</strong>l 2011.Proyecto <strong>de</strong> Colaboración con Epi<strong>de</strong>miología• Proyecto MoniTARV, es un proyecto dirigido al Sistema Nacional para Monitorear el Cuidado<strong>de</strong> Pacientes con VIH en Panamá; el rol <strong>de</strong> nuestra Dirección es darle seguimiento al tema <strong>de</strong>hardware para los servidores; un consultor <strong>interna</strong>cional estará a cargo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> laaplicación.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010151
Aplicaciones Legacy• Se han realizado modificaciones al SAS (sistema <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Suministros) por cambios<strong>de</strong> leyes, que incluye ajustes en los trámites <strong>de</strong> pedidos y compras <strong>de</strong>l 5% al 7%.• Se han tenido que adaptar estas aplicaciones Legacy a los nuevos sistemas operativos comoWindows 7 para que puedan funcionar <strong>de</strong> manera correcta, ya que algunas <strong>de</strong> estas son muyantiguasInfraestructura TecnológicaReingeniería en la Red <strong>de</strong> Datos y Políticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Se realizó una actualización <strong>de</strong> velocidad <strong>de</strong> conexión a internet y en datos <strong>de</strong> 40MB• Se efectuó la compra <strong>de</strong> Antivirus nuevo, Symantec EndpointProtection 11.0 BDNL, suimplementación está en proceso.• Se llevó a cabo la actualización <strong>de</strong> la consola <strong>de</strong>l Firewall <strong>de</strong> la versión r65 a la r71.20 porcuestiones <strong>de</strong> mantenimiento y <strong>de</strong>sempeño.• Reestructuración <strong>de</strong>l Data Center, con una migración <strong>de</strong> servidores a un gabinete más gran<strong>de</strong>y un cableado más or<strong>de</strong>nado.• La integración a la red <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> nuevos Hospitales y regiones <strong>de</strong> salud, como elAlmacén Nacional <strong>de</strong> Medicamentos, Hospital <strong>de</strong> la 24 <strong>de</strong> Diciembre, Hospital José Domingo <strong>de</strong>ObaldíaCapacitacionesOracleSe capacitó al personal <strong>de</strong> informática <strong>de</strong>l MINSA en:Oracle Database: Introduction to SQL PRVOracle Database: Program with PL/SQL Ed 1Oracle Reports Developer 10g: Build ReportsOracleBI Discoverer Plus10g: Analyze Relational and OLAP / Oracle ASDiscoverer 10g: Create Queries and ReportsOracle Discoverer Administrator 10G Develop &EUL / Oracle DiscovererAdministrator 10G Develop & EULOracle 10g: Java Programming40 Horas40Horas40 Horas16 Horas24 Horas40 HorasVisual Basic .NetSe capacitó a los programadores <strong>de</strong> la dirección.Desarrollo <strong>de</strong> Aplicaciones <strong>de</strong> escritorio en NET 2008Desarrollo <strong>de</strong> Aplicaciones web con Visual Basic NET 2008 (ASP.NET)40 horas40 horas152Colaboración InternacionalSe realizó una Cooperación Técnica entre países en <strong>de</strong>sarrollo “Brasil-Panamá” con el tema <strong>de</strong>Vigilancia Epi<strong>de</strong>miológica y Ambiental en la <strong>Salud</strong>. El propósito <strong>de</strong> este viaje fue el apren<strong>de</strong>r sobrela utilización <strong>de</strong>l software <strong>de</strong> respuestas rápidas para las emergencias en salud. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> po<strong>de</strong>rtrabajar con software implementados, se pudo conocer el estado <strong>de</strong>l arte <strong>de</strong>l ciclo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo eimplementación <strong>de</strong> software libre en el gobierno.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Proyecciones Año 2011Medicina a distanciaSegunda Etapa <strong>de</strong> Hospital Virtual• Mejorar el Programa <strong>de</strong> Telemedicina (aumentar la cantidad <strong>de</strong> puntos <strong>de</strong> acceso a la red.)• Formalizar la Educación a Distancia para los profesionales <strong>de</strong> la salud y administrativos.Conversión <strong>de</strong> los equipos CR a DRFormular un proyecto que permita realizar la conversión <strong>de</strong> equipos <strong>de</strong> radiología computada aradiología digital para medir los impactos en ahorros <strong>de</strong> compra <strong>de</strong> insumos.Desarrollo <strong>de</strong> nuevas aplicaciones• Sistema <strong>de</strong> Recursos Humanos• Desarrollo <strong>de</strong> un Sistema <strong>de</strong> Información <strong>de</strong> Registro Sanitario la cual será accedida <strong>de</strong>s<strong>de</strong> elportal electrónico <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>• Sistematización <strong>de</strong> la base <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> inspecciones <strong>de</strong> establecimientos farmacéuticos• Desarrollo <strong>de</strong> Manejo Electrónico <strong>de</strong> Licencias <strong>de</strong> Operación• Sistema <strong>de</strong> Oferentes• Sistema <strong>de</strong> Emisión <strong>de</strong> Carnés• Sistema <strong>de</strong> Registro <strong>de</strong> Médicos• Sistema <strong>de</strong> Permisos <strong>de</strong> Operaciones• Sistema <strong>de</strong> Homologación <strong>de</strong> Fichas Técnicas• Migración <strong>de</strong> Sistema <strong>de</strong> Registro Nacional <strong>de</strong> CáncerInfraestructura Tecnológica• Segmentar el servidor actual que funge <strong>de</strong> dominio y Exchange• Se está planificando migrar y actualizar el servidor Exchange <strong>de</strong> la versión 2003 a 2010.• El servidor <strong>de</strong> dominio estará redundante en 2 servidores para po<strong>de</strong>r así ofrecer una altadisponibilidad <strong>de</strong> servicios.• Compra e implementación <strong>de</strong> un nuevo firewall para po<strong>de</strong>r cumplir con la <strong>de</strong>manda creciente<strong>de</strong> usuarios en la red <strong>de</strong>l MINSA.• Integrar los hospitales Chicho Fabrega, Ngäbe Bugle y Nicolás Solano.• Estandarización <strong>de</strong> los equipos <strong>de</strong> comunicación(switches) en se<strong>de</strong> y regiones, cambiandolos actuales <strong>de</strong> 100Mbps a 1Gbps, los cuales darán mayor <strong>de</strong>sempeño y estabilidad en latransferencia <strong>de</strong> datos.CapacitacionesActualizar a los técnicos <strong>de</strong> soporte para que puedan brindar un mejor servicio y estén mejorpreparados para resolver los problemas,• Certificaciones Comptia A+ Hardware y Software• Cableado Estructurado• Curso <strong>de</strong> Electrónica<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010153
• Reparación <strong>de</strong> computadoras e impresoras• Curso <strong>de</strong> Server 2008• Actualizar a los administradores <strong>de</strong> servidores con cursos <strong>de</strong> Windows Server 2008Expediente Electrónico Médico <strong>de</strong>l CiudadanoIniciar con la implementación <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Expediente Electrónico Médico <strong>de</strong>l Ciudadanocon el objetivo que cada paciente cuente con un solo expediente <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistema. Entre lascaracterísticas <strong>de</strong> este sistema <strong>de</strong>stacan:• Garantizar nuestro rol regente <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> salud pública• Valorar al ciudadano como foco <strong>de</strong>l negocio.• Mejorar la atención <strong>de</strong>l paciente.• Integrar la red <strong>de</strong> servicios.• Manejar la referencia y contra referencia en línea.• Emplear estándares <strong>interna</strong>cionales HL7, DICOM, PACS.• Reducir costos operativos por administrar y controlar eficiente y oportunamente los recursos<strong>de</strong> la institución.• Eliminar riesgos para la institución.• Garantizar la competitividad <strong>de</strong> la institución.• Implementar la más alta tecnología disponible hoy.154<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Oficina <strong>de</strong> ASESORÍA LEGAL
OFICINA DE ASESORÍA LEGALCONVENIOS, ACUERDOS DEL AÑO 2010Convenios1. Convenio MINSA – IPHE (Programa Nacional <strong>de</strong> Hipoterapia y Equino terapia, para seraplicado en la población con discapacidad - Neuro Músculo Esquelética y pacientes condiagnóstico <strong>de</strong> Autismo).2. Convenio MINSA- ICA Panamá (Tags <strong>de</strong> Ambulancias).3. Convenio MINSA- Alcaldía <strong>de</strong> Panamá (prestación <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> aseo urbano ydomiciliario).4. Convenio MINSA- JACKSON HOSPITAL.5. Convenio <strong>de</strong> Software CSS - MINSA.Acuerdos1. Acuerdo para el fortalecimiento <strong>de</strong> las acciones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, en las comunida<strong>de</strong>s FronterizasPanamá- Costa Rica.2. Acuerdo <strong>de</strong> Aseguramiento <strong>de</strong> Insumos y Planificación Familiar 2010 (MINSA – UNFPA).3. Acuerdo N°04-2010 <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2010/ Comisión Nacional para el Estudio y la Prevención<strong>de</strong> los Delitos Relacionados con Drogas (CONAPRED).Proyectos y Reglamentaciones1. Reglamentación <strong>de</strong>l Decreto Ejecutivo 201 <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2009, Que adopta unapolítica <strong>de</strong> Atención Integral <strong>de</strong> la Primera Infancia y se crea el Consejo Asesor <strong>de</strong> la PrimeraInfancia.2. Reglamentación <strong>de</strong> la Ley 50 “Que protege y fomenta la lactancia Materna”.3. Proyecto <strong>de</strong> Asistencia para el diseño y/o fortalecimiento <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> inocuidad <strong>de</strong>alimentos para los países <strong>de</strong> la región provenientes <strong>de</strong> la FAO.Cartas1. Carta al Embajador <strong>de</strong> Argentina S.E. Mario Boyd Galindo, referente a la ejecución <strong>de</strong>programas en materia <strong>de</strong> salud a la población con discapacidad.2. Carta <strong>de</strong> Compromiso para la extensión <strong>de</strong> los servicios que permiten la operación <strong>de</strong>l CALLCENTER 800-MINSA para las citas médicas en el Policentro <strong>de</strong> Juan Díaz.3. Carta referente al Conversatorio Binacional entre Costa Rica y Panamá, sobre los <strong>de</strong>rechos<strong>de</strong> las familias Ngäbe y los avances logrados por el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.4. Carta <strong>de</strong> Compromiso entre la Asociación <strong>de</strong> Administradores <strong>de</strong> Juegos <strong>de</strong> Azar (ASAJA) yCONAPREDES para proteger los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> la personas menores <strong>de</strong> edad, contratodo tipo <strong>de</strong> explotación sexual.DECRETOS y RESOLUCIONES EN MATERIA DE FARMACIA Y DROGASDecretos ejecutivos1. Decreto Ejecutivo 147 <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2010, “Que reglamenta la participación <strong>de</strong> losfabricantes nacionales y extranjeros y las agencias distribuidoras <strong>de</strong> medicamentos en elSistema Nacional <strong>de</strong> Fármacovigilancia”2. Decreto Ejecutivo 1199 <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010, Que reglamenta la Ley 11 <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong>1987, por la cual se <strong>de</strong>clara <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n público e interés social la adquisición <strong>de</strong> medicamentos<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010157
y se garantiza la disponibilidad y calidad <strong>de</strong> los mismos en las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>l Estado.Resoluciones Ministeriales1. Resolución Ministerial 203 <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2010, que crea la Comisión Nacional <strong>de</strong>Medicamentos <strong>de</strong> Panamá (CONAMEP), como un organismo técnico, bajo la <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> que la presidirá, en cumplimiento <strong>de</strong> la Política Nacional <strong>de</strong>Medicamentos.2. Resolución Ministerial 1233 <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010, que nombra Ad-Honorem, a los miembros<strong>de</strong> la Comisión Nacional <strong>de</strong> Medicamentos <strong>de</strong> Panamá (CONAMEP), por un periodo <strong>de</strong> dos(2) años.3. Resolución 598 <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2010, por medio <strong>de</strong> la cual se comunica el uso obligatorio <strong>de</strong>la Ficha Técnica <strong>de</strong>l Comité Técnico nacional Interinstitucional en la compra <strong>de</strong> los productospara la salud humana a todas las Instituciones Públicas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.4. Resolución 1252 <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010, por medio <strong>de</strong> la cual se establece el procedimiento<strong>de</strong> elaboración, homologación y actualización <strong>de</strong> las Fichas Técnicas <strong>de</strong> las InstitucionesPúblicas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>l Estado Panameño.RESOLUCIONES MÁS RELEVANTES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE FARMACIA Y DROGAS1. Resolución 345 18 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010, que resuelve cancelar todos los Registros Sanitarios vigentesy todos los trámites <strong>de</strong> renovación y <strong>de</strong> obtención <strong>de</strong> registro sanitario <strong>de</strong> los medicamentos cuyoprincipio activo sea la Sibutramina en todas sus formas farmacéuticas <strong>de</strong>bido a datos <strong>de</strong> ensayosclínicos que indican un mayor riesgo <strong>de</strong> ataque cardíaco y acci<strong>de</strong>nte cerebrovascular en lospacientes que utilizan el medicamento.2. Resolución 379 <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010, que resuelve suspen<strong>de</strong>r todos los registros sanitariosvigentes y todos los trámites <strong>de</strong> renovación y <strong>de</strong> obtención <strong>de</strong> registro sanitario <strong>de</strong> los productoscomerciales AVANDIA®, AVANDAMET®, AVANDARYL® y GLUCOBETA® y <strong>de</strong> todos aquellosmedicamentos que tienen en su fórmula cualicuantitativa el principio activo Rosiglitazona, entodas sus formas farmacéuticas <strong>de</strong>bido a datos clínicos que indican un riesgo <strong>de</strong> problemascardiovasculares en los pacientes que utilizan el medicamento.EXPEDIENTES JUDICIALES1. Denuncias penales presentadas ante las Fiscalías Anticorrupción y otros <strong>de</strong>spachos <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong>Público por la presunta comisión <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos Contra la Administración Pública y/o Contra elPatrimonio Económico en perjuicio <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>. Total: 16.2. Análisis <strong>de</strong> Cartas <strong>de</strong> Gerencia y/o Auditorias Operativas. Total: 48.3. Solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Auditorias Especiales para proce<strong>de</strong>r con las Denuncias. Total: 9.4. Oficios Recibidos y Trabajados Total: 7.5. Demanda ante el Juzgado Civil <strong>de</strong>l Primer Circuito Judicial <strong>de</strong> Panamá (Tercería Excluyente).Total: 1.GESTIÓN DE COBRO 2010, JUZGADO EJECUTOR1. En el 2010 el Juzgado Ejecutor recaudó la suma <strong>de</strong> Treinta y Seis Mil Quinientos Cincuenta158<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
y un Balboas con 100/00 (B/.36,551.00) en concepto <strong>de</strong> multas impuestas a distintas empresas yestablecimientos sanitarios. Algunas multas han sido apeladas y estamos en espera que la Cortesuprema <strong>de</strong> Justicia emita su falloLEYES APROBADAS2. Ley 47 <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2009 “que reconoce la profesión <strong>de</strong> Asistente <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>”3. Ley 52 <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2009 “que reconoce el ejercicio y la profesión <strong>de</strong> Técnicoy Licenciado en Gerontología”4. Ley 53 <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2009 “que modifica la ley 42 <strong>de</strong> 1980 y la ley 4 <strong>de</strong> 1981 que regulael ejercicio <strong>de</strong> la profesión <strong>de</strong> Tecnólogo en Radiología e Imágenes.5. Ley 1 <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2010 “que constituye al Hospital San Miguel Arcángel como una entidad<strong>de</strong> gestión pública”.6. Ley 3 <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2010 “ley general <strong>de</strong> trasplantes <strong>de</strong> componentes anatómicos.”Alcibia<strong>de</strong>s Vásquez V.7. Ley 16 <strong>de</strong> 16 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2010 “que crea el centro nacional <strong>de</strong> estudios en técnicas <strong>de</strong> imágenesmoleculares”.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010159
Oficina <strong>de</strong> RELACIONES PÚBLICAS
Licda. Mirna GuillénDirectora
OFICINA DE RELACIONES PÚBLICASLa Dirección <strong>de</strong> Relaciones Públicas durante el 2010, apoyó al logro <strong>de</strong>los objetivos <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> (MINSA), <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su rol como unidadresponsable <strong>de</strong> la divulgación estratégica y la realización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>stinadas a informar a la opinión pública sobre la gestión <strong>de</strong> la instituciónen el cumplimiento <strong>de</strong> sus metas, como ente responsable <strong>de</strong> la salud <strong>de</strong>todos los panameños.El equipo <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Relaciones Públicas, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> lapublicación diaria en prensa, radio y televisión <strong>de</strong> las principalescampañas <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> la salud, los proyectos que ejecuta lainstitución, los operativos y jornadas <strong>de</strong> salud, a nivel nacional, tambiénrealizó el programa televisivo “<strong>Salud</strong> para Todos”, el cual se transmitió losmiércoles y sábados en SERTV, a través <strong>de</strong>l cual se dieron a conocer losservicios, proyectos, e innovaciones que el MINSA está implementandopermanentemente en el país.Igualmente, publicamos el suplemento “100% SALUD,” que se distribuyóen todos los centros <strong>de</strong> salud y hospitales <strong>de</strong>l MINSA, así como enlas diferentes entida<strong>de</strong>s gubernamentales, a fin <strong>de</strong> contar con otraherramienta que nos permita llegar aún más con la información <strong>de</strong>ltrabajo que realiza la institución, tal como la construcción <strong>de</strong> los nuevoshospitales y los MINSA-CAPSI, la instalación <strong>de</strong> acueductos rurales, larealización <strong>de</strong> las jornadas <strong>de</strong> salud en todo el país, el avance en elproyecto <strong>de</strong> saneamiento <strong>de</strong> la ciudad y la bahía, entre otros temas <strong>de</strong>interés.Por otra parte, la Dirección <strong>de</strong> Relaciones Públicas organizó exitosamente,con el apoyo <strong>de</strong> la Organización Panamericana <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> (OPS), el Taller<strong>de</strong> Capacitación en Comunicación <strong>de</strong> Riesgo, en don<strong>de</strong> participaronlos relacionistas <strong>de</strong> las diferentes regiones <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>l país, así como <strong>de</strong>entida<strong>de</strong>s estatales y <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Comunicación <strong>de</strong>l Estado.En ese sentido, también organizamos el Taller Interinstitucional sobre H1N1,en Santiago <strong>de</strong> Veraguas, capacitando a los relacionistas públicos yfuncionarios <strong>de</strong> las instituciones gubernamentales que tradicionalmenteestán relacionadas y apoyan al MINSA en el manejo <strong>de</strong> pan<strong>de</strong>mias, a fin<strong>de</strong> dotarlos <strong>de</strong> las herramientas necesarias para lograr comunicacionesefectivas en situaciones <strong>de</strong> riesgo.Esta dirección también tiene a su cargo la Oficina <strong>de</strong> Audio y Vi<strong>de</strong>o,que cuenta con un equipo <strong>de</strong> profesionales, que realizaron más <strong>de</strong> 24campañas <strong>de</strong> prevención e información, radiales y televisivas, paraorientar a la población en general, entre las que se <strong>de</strong>stacan: obesidady nutrición, lavado <strong>de</strong> manos, eliminación <strong>de</strong> cria<strong>de</strong>ros <strong>de</strong> mosquitos,diabetes, la cinta rosada y celeste para la prevención <strong>de</strong>l cáncer <strong>de</strong>mama y próstata, VIH/SIDA, Teletón, entre otros.Diariamente, el equipo <strong>de</strong> monitoreo <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> RelacionesPúblicas, divulga <strong>interna</strong>mente las principales noticias <strong>de</strong>l MINSA y <strong>de</strong>interés nacional que se transmiten en los noticieros <strong>de</strong> la mañana, mediodía y estelares, <strong>de</strong> las televisoras y radioemisoras, más importantes <strong>de</strong> lacapital, así como el monitoreo <strong>de</strong> prensa escrita digital y <strong>de</strong> recortes.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010163
Oficina <strong>de</strong> COOPERACIÓNTÉCNICA INTERNACIONAL
Licdo. Gabriel Ce<strong>de</strong>ñoDirector
OFICINA DE COOPERACION TÉCNICA INTERNACIONAL63ª ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUDUna <strong>de</strong>legación encabezada por S.E. Dr. Franklin Vergara,Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, S.E. Dr. Julio Santamaría, Viceministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>,y el Licdo. Gabriel Ce<strong>de</strong>ño, Director <strong>de</strong> Asuntos Internacionales,representaron a Panamá en la 63ª Asamblea Mundial <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong><strong>de</strong> la Organización Mundial <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> (OMS), celebrada en elPalais <strong>de</strong>s Nations, en Ginebra, Suiza, <strong>de</strong>l 17 al 21 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong>2010.50º CONSEJO DIRECTIVO DE LA OPSEl Secretario General <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Dr. Félix Bonilla yel Director <strong>de</strong> Asuntos Internacionales, Licdo. Gabriel Ce<strong>de</strong>ño,conformaron la <strong>de</strong>legación que representó al <strong>Ministerio</strong>, en el 50ºConsejo Directivo <strong>de</strong> la Organización Panamericana <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>(OPS), organismo <strong>interna</strong>cional <strong>de</strong> salud pública con 100 años <strong>de</strong>experiencia <strong>de</strong>dicados a mejorar la salud y las condiciones <strong>de</strong>vida <strong>de</strong> los pueblos <strong>de</strong> las Américas, <strong>de</strong>l 27 <strong>de</strong> septiembre al 1 <strong>de</strong>octubre <strong>de</strong>l 2010.Avances en la firma <strong>de</strong> un Convenio <strong>de</strong> Cooperación en Salu<strong>de</strong>ntre los <strong>Ministerio</strong>s <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> la República <strong>de</strong> Panamá y laRepública <strong>de</strong> Costa Rica, para el fortalecimiento <strong>de</strong> las acciones<strong>de</strong> salud en las comunida<strong>de</strong>s fronterizasEn atención a la <strong>de</strong>signación realizada por el Despacho Superior,esta Dirección en coordinación con la Secretaría Ejecutiva <strong>de</strong>lConvenio <strong>de</strong> Cooperación para el Desarrollo Fronterizo entrePanamá y Costa Rica en el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Economía y Finanzas; yel <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, iniciaron las negociacionescon el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Costa Rica, para el manejo <strong>de</strong> lasalud en la zona fronteriza, mediante el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> accionesarticuladas entre los gobiernos <strong>de</strong> Panamá y Costa Rica.PRESIDENCIA PRO TEMPORE DEL CONSEJO DE MINISTROS DE SALUDDE CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA (COMISCA)S.E. Dr. Franklin Vergara, Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, recibió en representación<strong>de</strong> Panamá la Presi<strong>de</strong>ncia Pro Tempore <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ministros<strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Centroamérica y República Dominicana (COMISCA),<strong>de</strong>s<strong>de</strong> enero a junio <strong>de</strong> 2010.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010167
REUNIÓN DEL SECTOR SALUD DE CENTROAMERICA Y REPÚBLICADOMINICANA (RESSCAD)En coordinación con la Secretaría General <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>,y como parte <strong>de</strong> los acuerdos alcanzados en la XXVI RESSCADCosta Rica 2010, los Estados Miembros <strong>de</strong> este foro subregionalacordaron <strong>de</strong>signar a Panamá Presi<strong>de</strong>nte Pro Tempore <strong>de</strong>la Reunión <strong>de</strong>l Sector <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Centroamérica y RepúblicaDominicana (RESSCAD) para el periodo 2011.FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUAPOTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)En diciembre <strong>de</strong> 2010 en el marco <strong>de</strong> la VII Reunión <strong>de</strong>l ConsejoCentroamericano y República Dominicana <strong>de</strong> Agua Potabley Saneamiento CONCARD-APS, el Dr. Félix Bonilla, SecretarioGeneral <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, recibió la Presi<strong>de</strong>ncia Pro Tempore<strong>de</strong> FOCARD-APS.COOPERACIÓN CON LA AGENCIA DE COOPERACIÓNINTERNACIONAL DE JAPÓN (JICA)Conjuntamente con el Despacho <strong>de</strong>l Viceministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, elGobierno <strong>de</strong> México y la Agencia <strong>de</strong> Cooperación <strong>de</strong>l Japón(JICA), se logró la participación en el Cuarto Curso Internacional<strong>de</strong> Prevención y Control <strong>de</strong> Cáncer Cérvicouterino, <strong>de</strong>l 4 al 15<strong>de</strong> octubre 2010.En coordinación con la Dirección Nacional <strong>de</strong> Provisión serealizaron los seguimientos necesarios para el cumplimiento <strong>de</strong>lProyecto para el Mejoramiento <strong>de</strong>l Consumo y Disponibilidad<strong>de</strong> Alimentos en la Comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Veraguas,para mejorar el consumo y la disponibilidad <strong>de</strong> alimentos paralas familias <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los Distritos <strong>de</strong> Cañazas, LasPalmas y San Francisco.El 9 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010, conjuntamente con el Departamento<strong>de</strong> Vectores <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Pública, recibimoslos resultados <strong>de</strong> la pasantía sobre la Inspección <strong>de</strong>l estado<strong>de</strong> la infección <strong>de</strong> la enfermedad <strong>de</strong> Chagas, realizada por lavoluntaria japonesa Yuca Tamura.168APOYO LOGÍSTICO EN ACTIVIDADES Y EVENTOS VARIOSEsta Dirección colaboró con los Despachos Superiores, DireccionesNacionales y Hospitales, entre otras instancias, en las siguientesiniciativas:<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
• El Buque Hospital en Bocas <strong>de</strong>l Toro, enfocado en brindaratención primaria y realizar operaciones a personas<strong>de</strong> escasos recursos <strong>de</strong> diferentes comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> laprovincia <strong>de</strong> Bocas <strong>de</strong>l Toro.• Donaciones FUNDAYUDA, en beneficio <strong>de</strong>l Hospital SantoTomás (HST), Hospital <strong>de</strong> San Félix, Hospital San MiguelArcángel (HISMA)• Operation Walk, para ayudar a la población con problemasortopédicos a través <strong>de</strong> intervenciones quirúrgicas en elHospital Santo Tomás.• Grupo <strong>de</strong> médicos <strong>de</strong> los Estados Unidos quienesrealizarán una misión médica <strong>de</strong> cirugías a niños, niñas yadolescentes quemados, en el Hospital <strong>de</strong>l Niño.• Reunión <strong>de</strong> Coordinación para <strong>de</strong>finir los proyectos<strong>de</strong> Cooperación Técnica que serán sometidos aconsi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> la Primera Reunión <strong>de</strong> la ComisiónMixta Brasil- Panamá, prevista a realizar durante el primertrimestre <strong>de</strong>l año 2011.• La Fundación Logística Humanitaria consistente en 300kits <strong>de</strong> Dignidad para mujeres y 100 kits <strong>de</strong> Dignidad paramujeres y un recién nacido como contribución humanitariaa los damnificados por las recientes inundacionesacontecidas en Chepo.SALUD MESOAMÉRICA 2015Una comitiva encabezada por S.E. Dr. Franklin Vergara, Ministro<strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, S.E. Melitón Arrocha, Vice Ministro <strong>de</strong> RelacionesExteriores <strong>de</strong> Panamá, en su calidad <strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>nte Pro-Témpore<strong>de</strong>l Proyecto Mesoamérica y el Licdo. Gabriel Ce<strong>de</strong>ño, Director<strong>de</strong> Asuntos Internacionales, participaron en el lanzamiento <strong>de</strong>lProyecto “<strong>Salud</strong> Mesoamérica 2015”, bajo los auspicios y elfinanciamiento <strong>de</strong> “Fundación Bill y Melinda Gates”, “FundaciónCarlos Slim”, y el Banco Interamericano <strong>de</strong> Desarrollo (BID), <strong>de</strong>150 millones <strong>de</strong> dólares en cinco años.PAGO DE CUOTAS A ORGANISMOS INTERNACIONALESLa Dirección <strong>de</strong> Asuntos Internacionales y la Dirección <strong>de</strong>Finanzas realizaron la gestión presupuestaria, con miras aactualizar el pago <strong>de</strong> las Contribuciones, para el año 2010, a losOrganismos Internacionales, con los que el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, enrepresentación <strong>de</strong> Panamá, mantiene compromisos.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010169
Oficina Nacional <strong>de</strong> SALUD INTEGRALPARA LA POBLACIÓN CONDISCAPACIDAD
Dr. GUILLERMO TEJADADIRECTOR
OFICINA NACIONAL DE SALUD INTEGRAL PARA LAPOBLACIÓN CON DISCAPACIDAD.El <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, en cumplimiento <strong>de</strong> las políticas <strong>de</strong> estado<strong>de</strong>l gobierno nacional, crea la Oficina Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Integralpara la Población con Discapacidad (ONSIPD), bajo DecretoEjecutivo No. 7 <strong>de</strong>l 24 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2005.Gestión <strong>de</strong> la Oficina Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Integral para la Poblacióncon Discapacidad (ONSIPD). Año 2010.Inauguración <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Rehabilitación Integral (REINTEGRA)<strong>de</strong> Darién 7 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>l 2010.La Primera Dama, Marta Linares <strong>de</strong> Martinelli, en compañía <strong>de</strong>lDr. Guillermo Tejada, Director <strong>de</strong> la Oficina Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Integral para la Población con Discapacidad.El Dr. Guillermo Tejada, Director <strong>de</strong> la Oficina Nacional <strong>de</strong><strong>Salud</strong> Integral para la Población con Discapacidad, explica elfuncionamiento <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> rehabilitación física a la HonorableSeñora Marta Linares <strong>de</strong> Martinelli, Primera Dama <strong>de</strong> la República.Entrega <strong>de</strong> vehículos accesibles para la Población condiscapacidad motora, 13 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong>l 2010.La primera Dama <strong>de</strong> la República, Marta Linares <strong>de</strong> Martinelli,hace entrega <strong>de</strong> las llaves <strong>de</strong> los vehículos accesibles alExcelentísimo Señor Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, Dr. Franklin Vergara, enbeneficio <strong>de</strong> la población con discapacidad motora.13 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong>l 2010.Evaluación <strong>de</strong> funcionamiento <strong>de</strong>l equipo en los VehículosAccesibles en los predios <strong>de</strong> la Se<strong>de</strong> <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.ONSIPD gestiona la adquisición <strong>de</strong> Prótesis a pacientesamputados, 23 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong>l 2010.El Dr. Franklin Vergara, Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> entrega una prótesismodular transtibial al señor Rubén Centeno <strong>de</strong> la comunidad <strong>de</strong>San Martín, distrito <strong>de</strong> Alanje, Chiriquí.Colocación <strong>de</strong> prótesis modular transtibial al señor RubénCenteno por la licenciada Flor Moreno, protesista-ortesista <strong>de</strong>la Oficina Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Integral para la Población conDiscapacidad.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010173
Entrega <strong>de</strong> Ayudas Técnicas para personas con discapacida<strong>de</strong>n la Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Los Santos, Septiembre<strong>de</strong>l 2010.El Dr. Guillermo Tejada, Director <strong>de</strong> la Oficina Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Integral para la Población con Discapacidad en compañía <strong>de</strong>lsub-director Nacional <strong>de</strong> Administración, Lic. Tobías Tejada y elDirector <strong>de</strong> Finanzas, Lic. Éibar Ortega hace entrega <strong>de</strong> AyudasTécnicas a la Dra. Kenia Zambrano, Directora <strong>de</strong> la Región <strong>de</strong><strong>Salud</strong> <strong>de</strong> la Provincias <strong>de</strong> Los Santos.Evaluación protésicaToma <strong>de</strong> medidas para la elaboración <strong>de</strong> la prótesis a la señoraDomitila Sánchez <strong>de</strong> la comunidad <strong>de</strong> la Celmira <strong>de</strong> Portón,distrito <strong>de</strong> Bugaba, Chiriquí.Proyecto <strong>de</strong> Rehabilitación basada en la comunidad (RBC).ONSIPD-IPHE-OPS, 5 <strong>de</strong> octubre 2010.El equipo técnico <strong>de</strong> ONSIPD, presenta la proyección <strong>de</strong>lprograma <strong>de</strong> RBC ante el Dr. Armando Vásquez Asesor Regional<strong>de</strong> Discapacidad y Rehabilitación OPS-OMS, la Dra. Hilda Leal <strong>de</strong>Molina, Asesora en Sistemas y Servicios <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> en representación<strong>de</strong> OPS Panamá y el Licenciado Pedro Fajardo <strong>de</strong>l IPHE.Coordinación <strong>de</strong> los procesos en salud para las personas condiscapacidad.El Dr. Guillermo Tejada, Director <strong>de</strong> la Oficina Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Integral para la Población con Discapacidad, participó <strong>de</strong> lafirma <strong>de</strong>l Convenio entre la Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Panamá Este y laAsociación Regional <strong>de</strong> Familiares y Amigos <strong>de</strong> Personas conDiscapacidad, en cuanto al programa <strong>de</strong> carnetización <strong>de</strong> estapoblación.Coordinación entre las Direcciones ONSIPD y Promoción <strong>de</strong><strong>Salud</strong>.Los equipos técnicos <strong>de</strong> la ONSIPD y Promoción <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> unensus esfuerzos para la atención <strong>de</strong> la ganadora <strong>de</strong>l ConcursoNacional <strong>de</strong> Oratoria, Yeitzel Robinson Castillo y la <strong>de</strong>legación<strong>de</strong> Kuna Yala.Enlace entre el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y Olimpiadas Especiales.Se concertan acciones para la atención en salud <strong>de</strong> los atletas<strong>de</strong> olimpiadas especiales.174Plan Estratégico Nacional, 25 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>l 2010.El Director <strong>de</strong> la Oficina Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Integral para laPoblación con Discapacidad, Dr. Guillermo Tejada y el equipotécnico <strong>de</strong> ONSIPD, en conjunto con la asesora, Lic. MarkelaCastro, participan en la elaboración <strong>de</strong>l Plan Estratégico Nacionaly los Programas Operativos <strong>de</strong> la Oficina.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Gestión <strong>de</strong> la oficina ORGANIZACIÓNY DESARROLLO INSTITUCIONALING. MAURO DESTRODIRECTOR
GESTIÓN DE LA OFICINA DE ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONALACCIONES DE DESARROLLO INSTITUCIONAL• Se implementó el Subsistema <strong>de</strong> Atención al Cliente (SAC) en los Sistemas Regionales <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>de</strong> Bocas <strong>de</strong>l Toro, Herrera, Los Santos, Ngäbe Buglé, Kuna Yala y Darién, con un total <strong>de</strong> 1,688participantes. Se reestructuró la Guía <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong>l SAC y se elaboró un mapa <strong>de</strong> Panamádon<strong>de</strong> se señala la implementación <strong>de</strong>l SAC en las regiones antes <strong>de</strong> mencionadas.• Elaboración <strong>de</strong>l Organigrama <strong>de</strong>l Hospital Regional Docente 24 <strong>de</strong> Diciembre y la a<strong>de</strong>cuación<strong>de</strong> la estructura organizacional en base a la ley 77 <strong>de</strong>l 15 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010.• Elaboración <strong>de</strong>l Manual para el Programa <strong>de</strong> Reconocimiento <strong>de</strong>l MINSA.• Elaboración <strong>de</strong> la Guía <strong>de</strong>l Asistente Administrativo.• Capacitación <strong>de</strong> Trabajo en el área <strong>de</strong> “Calidad en el Servicio al Usuario” en los Centros <strong>de</strong><strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Buena Vista, Sardinilla y Policentro Dr. Juan Antonio Núñez, Distrito <strong>de</strong> Penonomé,Sistema Regional <strong>de</strong> San Miguelito y el HISMA.• Apoyo a la Oficina <strong>de</strong> Relaciones Públicas en la creación <strong>de</strong>l boletín electrónico “MINSA-INFORMA”.• Fortalecimiento <strong>de</strong>l Subsistema <strong>de</strong> Atención al Cliente (SAC) “EL USUARIO PRIMERO”, a través<strong>de</strong> un monitoreo.• Consi<strong>de</strong>raciones realizadas a la Propuesta <strong>de</strong> Decreto Ejecutivo que modifica el DecretoEjecutivo Nº 117 <strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2003, que crea la comisión Nacional <strong>de</strong> Medicina TradicionalIndígena y la Secretaría Técnica <strong>de</strong> Medicina Tradicional a solicitud <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong>Planificación.• Elaboración <strong>de</strong> los Manuales <strong>de</strong> Procedimientos <strong>de</strong> los Procesos <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong>Registro y Control <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Compras y Proveeduría• Asesoramiento y participación en la elaboración <strong>de</strong>l Plan Estratégico SUME 911, con lacolaboración <strong>de</strong> los 28 funcionarios directivos que la conforman.• Asesoría a la Autoridad Panameña <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong> Alimentos en su Reestructuración(AUPSA).• Participación en el Convenio <strong>de</strong> Cooperación entre el MINSA y la Asociación <strong>de</strong> Agentes <strong>de</strong>Medicina Tradicional y Natural Ngäbe Buglé.• Seminario <strong>de</strong> Capacitación a los analistas <strong>de</strong> la ODI por parte <strong>de</strong> la Contraloría General <strong>de</strong>la República.176<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Oficina <strong>de</strong> AUDITORÍA INTERNALICDA. ISIDRA DE RAMÍREZDIRECTORA
OFICINA DE AUDITORÍA INTERNALa Dirección <strong>de</strong> Auditoría Interna, está ubicada en el nivelfiscalizador y se encuentra subordinada jerárquicamente alDespacho Superior.En cumplimiento con la ejecución <strong>de</strong>l Plan Anual y <strong>de</strong> acuerdoa las funciones que ejerce la Dirección <strong>de</strong> Auditoría Interna,que consisten en asesorar a la Institución, para el buenfuncionamiento <strong>de</strong> la misma; en la fiscalización <strong>de</strong> sus recursosy los procesos administrativos, financieros y operacionales enbase a las Normas <strong>de</strong> Auditoria <strong>de</strong> la Contraloría General <strong>de</strong> laRepública y Procedimientos Administrativos establecidos por laInstitución; asegura la transparencia en la gestión, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> laadministración <strong>de</strong>l Estado.Logros obtenidos en el año 2010:Se ejecutaron un total <strong>de</strong> 62 auditorias, planificadas a través<strong>de</strong>l plan anual 2010, a nivel <strong>de</strong> la Se<strong>de</strong> y Regiones <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>,<strong>de</strong>bidamente aprobadas por el Señor Ministro, Doctor Franklin J.Vergara J., <strong>de</strong> las cuales 32 fueron Auditorias Operacionales, 26Auditorias Especiales y 4 Auditorias Financieras.Activida<strong>de</strong>s más relevantes:• Durante los meses <strong>de</strong> abril a agosto, se llevó a cabo la“Separación y Compensación <strong>de</strong> Costos año 2006 y 2007 anivel Nacional”, periodo comprendido entre el 1 <strong>de</strong> enero2006 al 31 <strong>de</strong> diciembre 2007; para <strong>de</strong>terminar el valor acompensar entre el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y la Caja <strong>de</strong> SeguroSocial.• Asumimos el rol <strong>de</strong>l Control Previo, a partir <strong>de</strong>l 1 <strong>de</strong> noviembreal 27 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010, lo que dio como resultado que serefrendaran un total <strong>de</strong> 1, 419 documentos pertenecientes al<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, por un valor <strong>de</strong> B/. 2, 037,259.51.• Se ofreció un seminario sobrea “Como Establecer un BuenControl Interno” a los Directores Médicos Regionales, <strong>de</strong>Hospitales, Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y personal administrativo <strong>de</strong>cada instalación.178<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Proyecto Saneamiento <strong>de</strong> la CIUDADY LA BAHÍA DE PANAMÁING. MANUEL GONZÁLEZ RUÍZDIRECTOR
PROYECTO SANEAMIENTO DE LA CIUDAD Y LA BAHÍA DE PANAMÁEl <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> consciente <strong>de</strong> que gran parte <strong>de</strong> la población <strong>de</strong>l área metropolitana, alre<strong>de</strong>dor<strong>de</strong>l 30%, no cuenta con el servicio <strong>de</strong> alcantarillado sanitario, aunado al hecho <strong>de</strong> que el nivel <strong>de</strong>tratamiento <strong>de</strong> las aguas residuales es escaso y los sistemas existentes se encuentran en su mayoríacolapsados, emprendió la ejecución <strong>de</strong>l Proyecto Saneamiento <strong>de</strong> la Ciudad y la Bahía <strong>de</strong> Panamá,el cual es consi<strong>de</strong>rado uno <strong>de</strong> los principales proyectos <strong>de</strong> inversión dirigido al mejoramiento <strong>de</strong> la<strong>Salud</strong> que ejecuta el Gobierno <strong>de</strong> la República <strong>de</strong> Panamá.Con el referido proyecto se busca mejorar las condiciones sanitarias y ambientales <strong>de</strong>l áreametropolitana, primordialmente en barrios <strong>de</strong> bajos ingresos, al igual que la disminución <strong>de</strong> lacontaminación por aguas residuales en los ríos urbanos y en las zonas costeras <strong>de</strong> la Bahía <strong>de</strong> Panamá,lo que se traducirá en una mejora importante en las condiciones <strong>de</strong> salud, en el medio ambiente yen los niveles <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> la población <strong>de</strong> la Ciudad <strong>de</strong> Panamá. Este objetivo se <strong>de</strong>berálograr <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un marco que simultáneamente incentive la eficiencia y la sostenibilidad financieray operativa <strong>de</strong>l IDAAN, institución responsable <strong>de</strong> la prestación <strong>de</strong>l servicio.El proyecto cuenta entre sus componentes con la construcción <strong>de</strong>: Sistemas <strong>de</strong> Re<strong>de</strong>s Sanitarias,Colectoras, Estaciones <strong>de</strong> Bombeo y un Sistema Interceptor, mediante el cual se evitará que lasaguas residuales <strong>de</strong>l área metropolitana <strong>de</strong> la Ciudad se viertan a los ríos y a la Bahía <strong>de</strong> Panamáy en su lugar sean conducidas a una Planta <strong>de</strong> Tratamiento que mediante un proceso biológicosean tratadas <strong>de</strong> manera tal que se obtenga una calidad <strong>de</strong> afluente que cumpla con las normasambientales panameñas.Las obras han sido diseñadas para una vida útil hasta el año 2035 y durante el proceso constructivose espera que las mismas generen cerca <strong>de</strong> 3.000 empleos directos y más <strong>de</strong> 10,000 empleosindirectos.Primera Fase <strong>de</strong>l ProyectoLa primera fase <strong>de</strong> la primera etapa consiste en la construcción <strong>de</strong> Re<strong>de</strong>s y Colectoras, tales como:Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> alcantarillado sanitario en sectores <strong>de</strong> San Miguelito, Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Tocumen y Belén, Colectora<strong>de</strong> Río Abajo y Monte Oscuro, Colectora <strong>de</strong> Juan Díaz, Colectora <strong>de</strong> Matías Hernán<strong>de</strong>z, Colectora<strong>de</strong> Tocumen y Tagarete, Colectora <strong>de</strong> Las Lajas .180Segunda Fase <strong>de</strong>l ProyectoLa segunda fase <strong>de</strong> esta primera etapa contempla las obras <strong>de</strong> mayor envergadura como lo sonla construcción <strong>de</strong> los Sistemas Interceptores y la Planta <strong>de</strong> Tratamiento. De estos interceptores, unose i<strong>de</strong>ntifica como Interceptor Este el cual conducirá las aguas provenientes principalmente <strong>de</strong>lárea este <strong>de</strong> la Ciudad y el otro, un túnel que conducirá las aguas residuales provenientes <strong>de</strong> lasdiferentes cuencas que se ubican entre el sector <strong>de</strong> Casco Viejo hasta una estación <strong>de</strong> bombeoubicada circunvecina a la barriada Reparto Nuevo Panamá, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la cual se bombeará a la planta<strong>de</strong> tratamiento (PTAR) que estará ubicada en Juan Díaz, cercana al embarca<strong>de</strong>ro <strong>de</strong> Juan Díaz(Llano Bonito).<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
FinanciamientoEl proyecto, en esta su primera etapa, tiene un costo total <strong>de</strong> aproximadamente 516 millones <strong>de</strong>Balboas, para el cual el Gobierno <strong>de</strong> Nacional ha logrado la negociación y consolidación <strong>de</strong> variasfuentes <strong>de</strong> financiamiento, entre ellas:Fuente <strong>de</strong> FinanciamientoMillones <strong>de</strong> US$Banco Interamericano <strong>de</strong> Desarrollo (BID) 75Japan International Cooperation Agency (JICA) 200Banco Europeo <strong>de</strong> Inversiones (BEI) 40Aeropuerto Internacional <strong>de</strong> Tocumen 17Corporación Andina <strong>de</strong> Fomento (CAF) 150Gobierno Nacional 34Total 516Avances <strong>de</strong> Obras• El Proyecto Saneamiento <strong>de</strong> la Ciudad y la Bahía <strong>de</strong> Panamá cierran el año 2010 con un 50% <strong>de</strong>avance <strong>de</strong> las obras en general.Obra Costo Total Estado Porcentaje <strong>de</strong>(Millones US$)Avance <strong>de</strong> ObraRe<strong>de</strong>s <strong>de</strong> San Miguelito (1ra Etapa) 7.23 Finalizada 100%Colectora Río Abajo 8.03 Finalizada 100%Colectora Matías Hernán<strong>de</strong>z 11.6 En ejecución 97%Colectora Juan Díaz (1ra Etapa) 3.5 Finalizada 100%Colectora y Re<strong>de</strong>s Tocumen 15.9 En ejecución 97%Colectora Las Lajas 14.9 En ejecución 41%Interceptor Este 27.9 En ejecución 19%Túnel Interceptor 139.5 En ejecución 34%Planta <strong>de</strong> Tratamiento (PTAR) 211.7 En ejecución 29%• Aunado a la Red <strong>de</strong> Alcantarillado <strong>de</strong> San Miguelito (Primera Etapa) que fuera finalizada a finales<strong>de</strong> 2008, durante el año 2010 se concretaron las obras correspondientes a la Colectora <strong>de</strong> JuanDíaz (Primera Etapa) y la Colectora <strong>de</strong> Río Abajo y Monte Oscuro y un avance significativo en laConstrucción <strong>de</strong> las Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Alcantarillado Sanitario <strong>de</strong> Tocumen y Belén, Colectora Tocumeny Tagareté, al igual que en la construcción <strong>de</strong> la Colectora <strong>de</strong> Matías Hernán<strong>de</strong>z, obras que seespera concluir en el primer trimestre <strong>de</strong>l año 2011.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010181
• Igualmente se dio inicio a la construcción <strong>de</strong> los proyectosmayores como lo son Interceptor Este, Interceptor Oeste(Túnel) y Planta <strong>de</strong> Tratamiento. Se inició también la ColectoraLajas.• Durante el año se consolidaron recursos importantes quegarantizan la continuidad <strong>de</strong>l proyecto como lo son: unPréstamo con la CAF por 150 millones <strong>de</strong> Balboas y un PréstamoSuplementario con el BID por 30 millones <strong>de</strong> Balboas.• Cabe <strong>de</strong>stacar que el impulso que tomó el Proyecto, requirió<strong>de</strong> la tramitación <strong>de</strong> Créditos Presupuestarios adicionalespor el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 80 millones <strong>de</strong> balboas que incorporadosal presupuesto original correspondiente al año sumaban125 millones <strong>de</strong> balboas. De dicho presupuesto ajustado selogró <strong>de</strong>vengar la suma <strong>de</strong> 124 millones <strong>de</strong> balboas, lo cualrepresentó el 99% <strong>de</strong> ejecución presupuestaria.182<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Sistemas REGIONALES DE SALUD
SISTEMA REGIONAL DE SALUD DEBOCAS DEL TORO• Se realizaron tres (3) Jornadas <strong>de</strong> Atención PrimariaAmbulatoria durante el 2010; i) la primera <strong>de</strong> ellas en el Distrito<strong>de</strong> Bocas <strong>de</strong>l Toro, <strong>de</strong>l 10 al 21 <strong>de</strong> mayo en Isla Colón; ii) enel distrito <strong>de</strong> Changuinola los días 17 y 18 <strong>de</strong> julio; iii) y enel distrito <strong>de</strong> Chiriquí Gran<strong>de</strong>, <strong>de</strong>l 27 <strong>de</strong> septiembre al 7 <strong>de</strong>octubre <strong>de</strong> 2010.• Como resultado <strong>de</strong> esta estrategia <strong>de</strong> extensión <strong>de</strong> coberturaa la población, se realizaron 1,299 consultas <strong>de</strong> MedicinaGeneral, 281 consultas <strong>de</strong> Gineco – Obstetricia, 173 consultas<strong>de</strong> Cirugía General, 78 consultas <strong>de</strong> Urología, 75 consultas<strong>de</strong> Pediatría, 16 consultas <strong>de</strong> Psiquiatría, 356 consultas y 221activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Odontología, 59 evaluaciones <strong>de</strong> Optometría,263 consultas <strong>de</strong> Nutrición y 6 consultas <strong>de</strong> Trabajo Social.• En el área quirúrgica, se practicaron 139 Salpingectomías,6 Vasectomías, 3 Circuncisiones, 69 Cirugías Generales, 1Varicocelectomía y 48 Biopsias.• En cuanto a pruebas diagnósticas, se efectuaron 208Colposcopías, 381 Mamografías, 41 Ultrasonidos, 202Electrocardiogramas y 178 pruebas <strong>de</strong> Papanicolaou.• A<strong>de</strong>más, se realizaron 506 pruebas <strong>de</strong> laboratorio, seaplicaron 1,736 dosis <strong>de</strong> vacunas, se distribuyeron 2,142 libras<strong>de</strong> cremas nutricionales, se <strong>de</strong>spacharon 2,545 recetas,3,861 medicamentos dispensados y 14,027 activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Promoción <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>.• El Departamento <strong>de</strong> Asesoría Legal, realizó giras <strong>de</strong>capacitación a resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l ríoTeribe, en cuanto a las normas para utilización <strong>de</strong> equipo<strong>de</strong> transporte acuático, propiedad <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>;logrando la <strong>de</strong>bida aplicación <strong>de</strong>l reglamento interno.• El Departamento <strong>de</strong> Nutrición realizó Ferias <strong>de</strong> Nutrición endiferentes comunida<strong>de</strong>s, con un total <strong>de</strong> 640 beneficiariosentre menores <strong>de</strong> 5 años, embarazadas y lactantes, quienesrecibieron 13,250 libras <strong>de</strong> nutricremas; a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> educaciónnutricional y otros servicios <strong>de</strong> salud. Se realizó la Feria <strong>de</strong>Nutrición “Unidos contra el Hambre” en conmemoración <strong>de</strong>lDía Mundial <strong>de</strong> la Alimentación – Programa Radial, Caminata,184<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Vacunación, Promoción <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>, Demostración <strong>de</strong>Recetas, Evaluación Nutricional.• El Departamento <strong>de</strong> Saneamiento Ambiental durante elaño 2010, visitó 122 comunida<strong>de</strong>s, se expidieron 707 ór<strong>de</strong>nessanitarias. Se realizó control <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> agua, para lo cualse tomaron 149 muestras para análisis. A nivel provincial, serealizaron 3,270 inspecciones, durante las cuales se aplicaron81 sanciones.• El Departamento <strong>de</strong> Control <strong>de</strong> Vectores, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lasactivida<strong>de</strong>s para el control <strong>de</strong> la Malaria, realizó operación<strong>de</strong> rociado a 883 viviendas, nebulización <strong>de</strong> 14 localida<strong>de</strong>sy 1,317 predios, 16 localida<strong>de</strong>s tratadas y 1,744 habitantesmedicados. En el marco <strong>de</strong> la Campaña Anti Ae<strong>de</strong>s, seinspeccionaron 36,185 predios y se nebulizaron 26,331; seemitieron 681 Actas <strong>de</strong> Recomendación <strong>de</strong> sancionesimpuestas.• Se conforma la Clínica <strong>de</strong> Terapia Antirretroviral (TARV)y se implementa el ingreso, control integral, tratamientoy seguimiento <strong>de</strong> los pacientes, por parte <strong>de</strong>l equipomultidisciplinario.• Con la finalidad <strong>de</strong> lograr el diagnóstico temprano <strong>de</strong>l Cáncer<strong>de</strong> Próstata en la población bocatoreña, se realizó <strong>de</strong>l 7 al 10<strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2010 la “Campaña <strong>de</strong> Detección Temprana <strong>de</strong>Cáncer <strong>de</strong> Próstata” con una población beneficiaria <strong>de</strong> 286varones mayores <strong>de</strong> 40 años.• Se inaugura el Centro Materno Infantil Sandra Hernán<strong>de</strong>z,en la comunidad <strong>de</strong> El Silencio, beneficiando a la población<strong>de</strong> los corregimientos El Empalme y Teribe, en el distrito <strong>de</strong>Changuinola.• Se da la reapertura <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Rámbala,para prestar servicios <strong>de</strong> prevención y atención en salud,principalmente a la población <strong>de</strong> los corregimientos <strong>de</strong>Rámbala y Punta Peña, y <strong>de</strong> igual manera a moradores <strong>de</strong>la Comarca Ngäbe – Buglé.• Fortalecimiento <strong>de</strong>l Recurso Humano, con el nombramiento<strong>de</strong> 44 técnicos y 54 administrativos, en el período <strong>de</strong> enero aseptiembre <strong>de</strong> 2010.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010185
REGIÓN DE SALUD DE BOCAS DEL TOROPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Total <strong>de</strong> Consulta Externa 102,248 41922 41.0 60,326 59.0Controles <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Consultas 37,839 10216 27.0 27,622 73.0Atención <strong>de</strong> Morbilidad Consultas 52,197 22967 44.0 29,231 56.0<strong>Salud</strong> Bucal Consultas 12,212 9281 76.0 2,931 24.0Total <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s y Activida<strong>de</strong>s yProcedimientos Procedimientos 64,057 37021 57.8 27,036 42.2Controles <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Crecimiento y Desarrollo Infantil Consultas 15,511 2482 16.0 13029 84.0<strong>Salud</strong> Escolar Consultas 4,665 1446 31.0 3219 69.0<strong>Salud</strong> Adolescente Consultas 988 425 43.0 563 57.0Control Prenatal Consultas 5,691 854 15.0 4837 85.0Planificación Familiar Consultas 3,251 845 26.0 2406 74.0Control <strong>de</strong> Puerperio Consultas 1,031 103 10.0 928 90.0Detección <strong>de</strong>l CáncerPapanicolaouCérvico Uterino Tomados 4,427 1195 27.0 3232 73.0Control <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Adulto Consultas 6,703 3351 50.0 3352 50.0Manipulador <strong>de</strong> Alimento Consultas 1,756 1212 69.0 544 31.0Higiene Social Consultas 409 274 67.0 135 33.0Activida<strong>de</strong>s yActivida<strong>de</strong>sProcedimientos y Procedimientos 34,772 16760 48.2 18012 51.8OdontologíaActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> OdontologíaGeneral (Curativas) Activida<strong>de</strong>s 12,237 8257 67.5 3980 32.5Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> OdontologíaGeneral (Preventivas) Activida<strong>de</strong>s 17,048 12004 70.4 5044 29.6Rayos X <strong>de</strong> Odontología Placas 311 251 80.7 60 19.3186<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIÓN DE SALUD DE BOCAS DEL TOROPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 3,736 1667 44.6 2069 55.4Terapia OcupacionalSesionesUltrasonido Estudios 69 16 23.2 53 76.8Atención <strong>de</strong> UrgenciaUrgencia General Consultas 8564 3597 42.0 4967 58.0P/ Información PreliminarFuente: Departamento Nacional <strong>de</strong> Registros y Estadísticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010187
SISTEMA REGIONAL DE SALUD DE COCLÉAcciones y logros más relevantes• Fortalecimiento <strong>de</strong> la red fija con el Proyecto <strong>de</strong> Mejora <strong>de</strong> la Equidad y Desempeño en<strong>Salud</strong> (PMES) mediante el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la modalidad <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Protección en <strong>Salud</strong>a Poblaciones Vulnerables (PSPV).• Atención a 417 comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> 17 corregimientos <strong>de</strong>l distrito, beneficiando a 36,112habitantes <strong>de</strong> la provincia y área norte <strong>de</strong> Colón.• Fortalecimiento <strong>de</strong> la flota <strong>de</strong> ambulancias. Dotación <strong>de</strong> tres ambulancias al Hospital AquilinoTejeira, Centros Materno Infantil <strong>de</strong> Antón y La Pintada.• Equipamiento <strong>de</strong> Hospital Aquilino Tejeira con equipos <strong>de</strong> Ultrasonidos portátiles.Capacitación• Capacitación a promotores <strong>de</strong> salud sobre temas <strong>de</strong> salud y organización comunitaria.• Capacitación a Equipos básicos <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Protección en <strong>Salud</strong> a lasPoblaciones Vulnerables (PSPV) y Organizaciones Extrainstitucionales (OE) en las Normas yProgramas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Integral.Jornadas <strong>de</strong> atención realizadas• Jornadas <strong>de</strong> atención primaria en los distritos <strong>de</strong> Penonomé, Nata, Aguadulce y Antón.• Gira Integral MINSA- Comando Sur en PenonoméFortalecimiento <strong>de</strong> la gestión• Nombramiento <strong>de</strong> personal técnico para todas las instalaciones <strong>de</strong> la Región.• Se fortalece la fuerza laboral con la asignación <strong>de</strong> 8 asistentes <strong>de</strong> farmacia y unfarmacéutico.• Se asigna personal para reforzar la ejecución <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s en los Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>Antón, El Valle, Penonomé, Pozo Azul, Pocrí, Olá y el Hospital Aquilino Tejeira.Recursos Financieros• Aporte <strong>de</strong> 60,000 balboas en medicamentos en concepto <strong>de</strong> incentivos a la Región <strong>de</strong><strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Coclé por la estrategia PSPV.Ampliación <strong>de</strong> Servicios• Extensión <strong>de</strong> horario <strong>de</strong> los Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Antón <strong>de</strong> 7am a 11pm.• Extensión <strong>de</strong>l horario <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> Consulta Externa <strong>de</strong>l Hospital Aquilino Tejeira, <strong>de</strong> 7am a9pm.• Extensión <strong>de</strong>l horario Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>l Valle, <strong>de</strong> 7am a 4 pm.• Participación en las Jornadas <strong>de</strong> atención primaria en el Valle <strong>de</strong> Antón.188<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Formación <strong>de</strong> Recurso Humano• Capacitación en Gestión logística a personal <strong>de</strong> farmacia.• Formación <strong>de</strong>l equipo <strong>de</strong> conducción <strong>de</strong>l sistema logístico.• Formación <strong>de</strong> personal <strong>de</strong> farmacia en manejo <strong>de</strong> software <strong>de</strong> administración <strong>de</strong> inventarios(SUMA).• Participación en el Proyecto <strong>de</strong> Sistema <strong>de</strong> Información Geográfico aplicado a la vigilanciaepi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes por animales ponzoñosos en Panamá.• Diagnóstico Situacional <strong>de</strong>l Sistema Logístico para aseguramiento <strong>de</strong> insumos sanitarios enCoclé.• Formación <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Fármacovigilancia Regional.• Adquisición <strong>de</strong> medicamentos para la atención <strong>de</strong> las Clínicas <strong>de</strong> Cesación <strong>de</strong> Fumar yClínica <strong>de</strong> Cuidados Paliativos.Sección <strong>de</strong> salud mental• Clínica <strong>de</strong> Cesación <strong>de</strong> Fumar: Se inicia en marzo <strong>de</strong> 2010, utilizando los recursos ya existentesen la Región. Hasta la fecha han ingresado en la misma 6 pacientes, 3 han <strong>de</strong>jado <strong>de</strong> fumarpor más 3 meses y uno lleva 2 semanas.• Feria <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Mental• Programa <strong>de</strong> Cuidados Paliativos: En los años 2007 a 2009 recibieron atención por el programa42 pacientes con enfermeda<strong>de</strong>s terminales y sus familiares. En este año se han atendido 51pacientes por este nuevo programa.Sección <strong>de</strong> Protección <strong>de</strong> Alimentos• En los aspectos <strong>de</strong> educación sanitaria en higiene <strong>de</strong> alimentos se coordina con otrasinstituciones como el FIS, EDUCACION y se imparten charlas a estudiantes y padres <strong>de</strong> familia,en este año hemos visitado Calabazo Nº 2, Chiguirí Arriba, en don<strong>de</strong> han participado 168estudiantes, maestros y Padres <strong>de</strong> Familia.• En el primer semestre se han realizado 938 inspecciones, con sanciones <strong>de</strong> multas (15) y Cierres(12) que han logrado que en la Provincia se tenga un bajo porcentaje <strong>de</strong> establecimientos<strong>de</strong>ficientes (9%) el cual se le da seguimiento.• Capacitación <strong>de</strong> 94 propietarios <strong>de</strong> establecimientos <strong>de</strong> expendio <strong>de</strong> alimentos,principalmente los locales con historial <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiencias.• En el 2010 se realizaron dos seminarios exitosos como fue el <strong>de</strong> Vigilancia <strong>de</strong> Enfermeda<strong>de</strong>strasmitidas por Alimentos con 29 participantes entre estos Médicos, Enfermeras, MédicosVeterinarios y Personal Tecnico <strong>de</strong> DEPA y Actualización <strong>de</strong> Métodos y Tecnicas Educativaspara facilitadores <strong>de</strong> CECAMAOCO con 24 participantes.• Durante el Carnaval se inspeccionaron 751 puestos <strong>de</strong> venta ambulante y se realizaron 3<strong>de</strong>comisos consi<strong>de</strong>rablesZoonosis• Giras organizadas por el Comando Sur en las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Membrillo, Chiguirí Arriba yToabré don<strong>de</strong> se vacunaron 584 caninos, 13 gatos y 7 varios (conejos, loros) haciendo untotal <strong>de</strong> 604 animales.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010189
• Se inician operativos nocturnos en el Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>de</strong> Penonomé con la finalidad <strong>de</strong> inspeccionarsimultáneamente puesto <strong>de</strong> alimentos que expen<strong>de</strong>n enhorario nocturno y establecimiento <strong>de</strong> interés sanitario,solicitándoles los carnés <strong>de</strong> salud, vestimenta a<strong>de</strong>cuaday protección <strong>de</strong> alimentos. A la fecha se han controlado7 puestos y 12 manipuladores, a los cuales se les ha citadopara orientarlos.• Se participó en forma Integral en Campaña <strong>de</strong> Denguey Hantavirus en las provincias <strong>de</strong> Los Santos, Herrera,Veraguas y CocléDepartamento <strong>de</strong> infraestructuraSe elaboraron los pliegos <strong>de</strong> cargos con especificaciones técnicaspara las licitaciones <strong>de</strong> los siguientes proyectos:• Construcción <strong>de</strong>l puesto <strong>de</strong> salud Embarca<strong>de</strong>ro <strong>de</strong>Cascajal.• Construcción <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Materno infantil <strong>de</strong>Tambo.• Construcción <strong>de</strong>l MINSA-CAPSi <strong>de</strong> El Copé• Proyecto <strong>de</strong> mejoras sanitarias y <strong>de</strong>sinfección <strong>de</strong>l Centro<strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Materno Infantil <strong>de</strong> Antón B/.58,380.00.• Mantenimiento y mejoras <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> refrigeración;remozamiento <strong>de</strong> pare<strong>de</strong>s en salas y consulta externa <strong>de</strong>lHospital Aquilino Tejeira/. 35,000.00.• Mantenimiento y mejoras <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> iluminación,colocación <strong>de</strong> baldosas y azulejos; impermeabilización<strong>de</strong> techos; cambio <strong>de</strong> cielo raso; cambio <strong>de</strong> puertas<strong>de</strong>terioradas, mantenimiento <strong>de</strong> plomería y pinturageneral <strong>de</strong> la infraestructura. B/. 8,342.89.• Mantenimiento <strong>de</strong> equipos <strong>de</strong> aires acondicionados entodos los centros <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> Coclé. B/.5,478.00.• A<strong>de</strong>cuaciones <strong>de</strong> oficinas para la nueva se<strong>de</strong> regional<strong>de</strong> salud <strong>de</strong> Coclé incluyendo los equipos <strong>de</strong> airesacondicionados. B/.61,560.31190<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIÓN DE SALUD DE COCLÉPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Total <strong>de</strong> Consulta Externa 565,791 237632 42.0 328159 58.0Controles <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Consultas 202,621 72944 36.0 129678 64.0Atención <strong>de</strong> Morbilidad Consultas 300,779 147382 49.0 153397 51.0<strong>Salud</strong> Bucal Consultas 62,391 22461 36.0 39930 64.0Total <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s yActivida<strong>de</strong>s yProcedimientos Procedimientos 658,160 282528 42.9 375632 57.1Controles <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Crecimiento y Desarrollo Infantil Consultas 61,404 16579 27.0 44825 73.0<strong>Salud</strong> Escolar Consultas 42,021 13026 31.0 28995 69.0<strong>Salud</strong> Adolescente Consultas 9,188 3032 33.0 6156 67.0Control Prenatal Consultas 18,475 2402 13.0 16073 87.0Planificación Familiar Consultas 17,765 3375 19.0 14390 81.0Control <strong>de</strong> Puerperio Consultas 3,383 474 14.0 2909 86.0Detección <strong>de</strong>l CáncerPapanicolauCérvico Uterino Tomados 8,839 2740 31.0 6099 69.0Control <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Adulto Consultas 50,356 2518 5.0 47838 95.0Manipulador <strong>de</strong> Alimento Consultas 3,597 2015 56.0 1583 44.0Higiene Social Consultas 2,552 1327 52.0 1225 48.0Activida<strong>de</strong>s y Procedimientos Activida<strong>de</strong>s yProcedimientos 346,349 158708 45.8 187641 54.2OdontologíaActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> OdontologíaGeneral (Curativas) Activida<strong>de</strong>s 79092 33297 42.1 45795 57.9Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> OdontologíaGeneral (Preventivas) Activida<strong>de</strong>s 232719 90523 38.9 142196 61.1Rayos X <strong>de</strong> Odontología Placas 827 491 59.4 336 40.6Apoyo al Diagnóstico yTratamiento<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010191
REGIÓN DE SALUD DE COCLÉPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Inhaloterapia Nebulizaciones 20893 7348 35.2 13545 64.8Terapia Ocupacional Sesiones 307 147 47.9 160 52.1Ultrasonido Estudios 3544 2428 68.5 1116 31.5Atención <strong>de</strong> UrgenciaUrgencia General Consultas 492 137 27.9 355 72.2P/ Información PreliminarFuente: Departamento Nacional <strong>de</strong> Registros y Estadísticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>192<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
SISTEMA REGIONAL DE SALUD DE COLÓNI Eje social: Mejoramiento <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> los recursos asignados al sector salud• Controles <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>: 155,180 consultas (58.4% <strong>de</strong> todas las consultas)• Atención: 265,542 consultas médicas y técnicas (32,245 por médicos especialistas, 93,356 pormedicina general, 136,471 por técnicos(as), 3,470 urgencias); el 57.7% <strong>de</strong> las consulta se brindarona pacientes no asegurados y el 42.3% a no asegurados; 54,299 consultas nuevas en salud bucal,200,431 consultas preventivas; 13,439 restauraciones, 9153 pacientes terminados.• Vacunación (dosis aplicada): 20,932 a < 1 año; 21,667 <strong>de</strong> 1 – 4 años; 17790 <strong>de</strong> 5 – 14 años; 1503 aembarazadas; 236 a puérperas; 24,225 a adultos; 10,702 a mujeres en edad fértil (Total = 97,055)• Programas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>: 1,230 embarazadas captadas (98.8% en el I trimestre), 9,005 consultas <strong>de</strong>control prenatal; 1244 puérperas atendidas, 8,999 en Planificación Familiar; 4,576 PAP tomados;1,062 < <strong>de</strong> 5 años en el programa nutricional, 1,344 obesos y sobrepeso captados, 139 embarazadasbajo peso, 3,190 controles en Higiene Social, 3,310 consultas a manipuladores <strong>de</strong> alimentos.• Giras <strong>de</strong> atención integral, promoción y prevención: 16 (4436 pacientes atendidos cerca <strong>de</strong> suscomunida<strong>de</strong>s, 12,138 personas recibieron orientación sobre promoción <strong>de</strong> la salud y prevención<strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s, 49,321 activida<strong>de</strong>s realizadas por técnicos interdisciplinarios (nutrición,educación para la salud, trabajo social, enfermería, saneamiento ambiental, control <strong>de</strong> vectores,veterinarios, laboratorio, farmacia, aproximadamente 35,000 material didáctico distribuido.Eje social: Mejorar la eficiencia, eficacia e impacto en la prestación <strong>de</strong> servicios a través <strong>de</strong> la red<strong>de</strong> salud• Jornadas intensivas en toda la red <strong>de</strong> servicios para la prevención <strong>de</strong> H1N1, Dengue, VIH/SIDA– Transmisión vertical como trazadoras entre otras (C.A <strong>de</strong> Mama y Próstata, TBC, Tabaquismo,jornadas y operativos <strong>de</strong> limpieza en playas, ríos y comunida<strong>de</strong>s, Verano Seguro y <strong>Salud</strong>able,prevención <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes, prevención en el consumo <strong>de</strong> cigarrillo, vigilancia continua en puertos,Prevención <strong>de</strong>l Hábito <strong>de</strong> Fumar - Tabaquismo, etc): 1,120 participantes, 6.8 toneladas <strong>de</strong> basurarecolectadas, Universida<strong>de</strong>s que participantes: UDELAS y UTP, 16 comunida<strong>de</strong>s beneficiadas,otros que apoyaron en las jornadas mencionadas: 116 escuelas primarias, AGUASEO, ACP, ANAM,SINAPROC, GOBERNACIÓN, ALCALDÍA DE COLÓN Y PORTOBELO. A<strong>de</strong>más se distribuyeron 2,500brazaletes repelentes <strong>de</strong> mosquito, inspección <strong>de</strong> mata<strong>de</strong>ros en Costa Abajo, 10,000 volantesdistribuidas, 967 jóvenes <strong>de</strong> secundaria orientados sobre VIH/SIDA, Presión <strong>de</strong> Grupo, Pandillerismo,Valores, prevención sobre el consumo <strong>de</strong> cigarrillo.• Sanidad Marítima Internacional: 863 inspecciones sanitarias, 507 Declaraciones marítimas, 24<strong>de</strong>sratizaciones, 63 vacunas <strong>de</strong> fiebre amarilla• Programa <strong>de</strong> capacitación y formación <strong>de</strong> lí<strong>de</strong>res comunitarios con un promedio <strong>de</strong> 50participantes mensualmente (100% <strong>de</strong> cumplimiento).• Reuniones mensuales con la Comisión Intersectorial contra el Dengue; actualización mensual <strong>de</strong>la situación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>ngue, Influenza H1N1, problema <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sechos sólidos y las llantas en Colón,Sala <strong>de</strong> situación semanal con la participación <strong>de</strong> los equipos regionales y locales en situacionescríticas (en todas se incluye la CSS).• Acciones anti-Tabaco: instauración <strong>de</strong> COPACET <strong>de</strong> Colón, efectuándose 5 reuniones, 12<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010193
capacitaciones (150 personas beneficiadas), celebración <strong>de</strong>l día Mundial <strong>de</strong> no Fumar conintervenciones en empresas <strong>de</strong> la Zona Libre <strong>de</strong> Colón, instituciones Gubernamentales, serepartieron 1,000 folletos, discos compactos con cortos metrajes sobre la prevención <strong>de</strong>ltabaquismo.• Beneficiados <strong>de</strong>l único Servicio <strong>de</strong> Radiología en el MINSA: 3991 pacientes, 4293 exámenes.Promover la equidad en la prestación <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> salud• 66,578 predios inspeccionados por Ae<strong>de</strong>s, 17,161 por Malaria, 32,412 nebulizaciones con equipoliviano, 849,849 con equipo pesado, 2,169 análisis hemáticos, 2 casos <strong>de</strong> Malaria (acumulados ala semana 50)• Encuentro <strong>de</strong> Caza Mosquitos Provincial (150 participantes - presentaciones <strong>de</strong> cantos, charlas,poesías, bailes, dramatizaciones sobre el tema) Costo: B/ 7,172.50• 4 acueductos construidos (3 en Donoso y 1 en Chagres, mejora <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong>l agua conla instalación <strong>de</strong> cloradores por medio <strong>de</strong> filtros a presión (Proyecto Fastrack), construcción ymejoras <strong>de</strong> acueductos en 12 comunida<strong>de</strong>s por B/ 625,600 (PRODEC), mientras que CONADEStrabaja en proyectos <strong>de</strong> acueductos en Altos <strong>de</strong> Divisa en Miguel <strong>de</strong> la Borda, San Juan, CerroMiguel, Pepino, Paraíso, Limón y Cuipo por B/950,525.80• Entrega <strong>de</strong> ambulancia.Maximizar las competencias y capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l sector• 787 funcionarios técnicos-médicos y 406 administrativos fueron beneficiados <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>capacitación en diversos temas : Nueva versión <strong>de</strong> Panamá Compras, actualización REMES, LaDieta, Sistema <strong>de</strong> Atención al Cliente, Adicciones, Planificación y Programación Local, Seguridady <strong>Salud</strong> Ocupacional, Planificación Familiar, Tuberculosis, Normas <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Integral<strong>de</strong>l Adolescente, Reglamento Interno, Hanta Virus, Humanismo y Calidad, entre otros temas;• Educación teórica- práctica sobre equino terapia y adaptación <strong>de</strong> férulas . La actividad contócon cuatro facilitadores técnicos <strong>de</strong> REINTEGRA, durante 140 horas)• 3,222 sesiones educativas sobre promoción <strong>de</strong> estilos <strong>de</strong> vida saludable, fueron realizadasbeneficiando a 54,703 personas. Reuniones educativas en 36 comunida<strong>de</strong>s sobre mantenimiento,operación y administración <strong>de</strong> Acueductos Rurales beneficiando a 4,860 personas, reorganización<strong>de</strong> 3 JAAR, 1 Comité <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Plan <strong>de</strong> medios <strong>de</strong> comunicación: participación en 7 emisoras locales y 10 programas porequipos locales y regionales durante todo el año transmitiendo información actualizada sobre losdiferentes temas <strong>de</strong> salud, 3 ruedas <strong>de</strong> prensa con el Director Regional (Dr. Aurelio Pineda) y suequipo <strong>de</strong> trabajo.194Ampliar la cobertura <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> salud• Implementación <strong>de</strong> turnos fines <strong>de</strong> semana y días feriados por médicos generales y/o enfermerasen Costa Arriba, Costa Abajo y área <strong>de</strong>l Lago (Nombre <strong>de</strong> Dios, Portobelo, Escobal, Miguel <strong>de</strong> laBorda)• Habilitación y mejoras a la infraestructura (red <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>) con subvención adicional porB/ 32,293.05 (81% ejecución, 100% <strong>de</strong> pagado a la fecha), Construcción y equipamiento <strong>de</strong> P.S<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
en Cuango (B/98,300), C<strong>de</strong>S en Palmas Bellas (B/580,639.80).Garantizar una atención <strong>de</strong> calidad y cali<strong>de</strong>z humana• Licitación y adjudicación <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> construcción <strong>de</strong>MINSA- CAPSI en Cuipo (B/ 5,275,265.92), Nuevo Hospital <strong>de</strong>Colón (B/110,500,000) y rehabilitación y mejoras <strong>de</strong>l Centro<strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Buena Vista (B/ 250,000 en el 2010 y B/ 641,129.79en el 2011)• Firma <strong>de</strong> los Convenios <strong>de</strong> Gestión, monitoreo y evaluaciónsemestral con todas las unida<strong>de</strong>s ejecutoras.• Compra <strong>de</strong> equipo, insumo, mobiliario y otros a los centros <strong>de</strong><strong>Salud</strong> y Nivel regional por B/ 82,614.64.La salud <strong>de</strong> los trabajadores• Logros significativos en el programa <strong>de</strong> salud ocupacional(espacio físico y recurso humano).• Subvención Adicional:• Médico Quirúrgico B/76,026.38;• Laboratorio B/ 47,313.23;• Medicamento B/ 1,129,927.80,• Depósito Regional B/ 105,797.92;• Total B/ 1,359,065.33<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010195
REGIÓN DE SALUD DE COLÓNPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Total <strong>de</strong> Consulta Externa 290,864 119254 41.0 171610 59.0Controles <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Consultas 107,741 30167 28.0 77574 72.0Atención <strong>de</strong> Morbilidad Consultas 149,860 76429 51.0 73431 49.0<strong>Salud</strong> Bucal Consultas 33,263 15301 46.0 17962 54.0Total <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s y Procedimientos Activida<strong>de</strong>s yProcedimientos 461024 190348 41.3 270676 58.7Controles <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Crecimiento y DesarrolloInfantil Consultas 24,844 3230 13.0 21614 87.0<strong>Salud</strong> Escolar Consultas 16,392 1967 12.0 14425 88.0<strong>Salud</strong> Adolescente Consultas 5,303 1644 31.0 3659 69.0Control Prenatal Consultas 8,349 1503 18.0 6846 82.0Planificación Familiar Consultas 7,948 1669 21.0 6279 79.0Control <strong>de</strong> Puerperio Consultas 944 85 9.0 859 91.0Detección <strong>de</strong>l Cáncer PapanicolauCérvico Uterino Tomados 5,781 1734 30.0 4047 70.0Control <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Adulto Consultas 28,005 12882 46.0 15123 54.0Manipulador <strong>de</strong> Alimento Consultas 4,848 2860 59.0 1988 41.0Higiene Social Consultas 3,691 369 10.0 3322 90.0Activida<strong>de</strong>s yActivida<strong>de</strong>s yProcedimientos Procedimientos 310,004 117987 38.1 192017 61.9OdontologíaActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>OdontologíaGeneral (Curativas) Activida<strong>de</strong>s 28,085 16794 59.8 11291 40.2Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>OdontologíaGeneral (Preventivas) Activida<strong>de</strong>s 122,935 55567 45.2 67368 54.8196<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIÓN DE SALUD DE COLÓNPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Placas <strong>de</strong> Rayos X <strong>de</strong>Odontología Utilizadas Placas 133 69 52.0 64 48.0Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 8,231 3275 39.8 4956 60.2Terapia Ocupacional Sesiones 362 205 56.6 157 43.4Ultrasonido Estudios 2,383 847 35.5 1536 64.5Atención <strong>de</strong> UrgenciaUrgencia General Consultas 4,651 1203 25.9 3448 74.1P/ InformaciónPreliminarFuente: Departamento Nacional <strong>de</strong> Registros y Estadísticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010197
SISTEMA REGIÓNAL DE SALUD DE CHIRIQUÍActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> capacitación• Durante el año 2010 se realizaron 30 jornadas <strong>de</strong> capacitación con un total <strong>de</strong> 2,000 participantes,(funcionarios <strong>de</strong> salud, comunidad y sociedad civil organizada).• La cooperación <strong>interna</strong>cional se evi<strong>de</strong>ncia a través <strong>de</strong> la presencia <strong>de</strong>l Comando Sur <strong>de</strong> E.U.quienes en colaboración con la Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y el Hospital José Domingo logran cambiarla vida a 105 personas beneficiadas con cirugías plásticas, 260 personas con cirugías <strong>de</strong>otorrinolaringología. También se <strong>de</strong>sarrollaron acciones <strong>de</strong> carácter bilateral con la República<strong>de</strong> Costa Rica y reuniones <strong>de</strong> trabajo dirigidas a la atención <strong>de</strong> la población migrante indígena,campañas <strong>de</strong> vacunación, vigilancia sanitaria y epi<strong>de</strong>miológica, campañas <strong>de</strong> control <strong>de</strong>lDengue y talleres <strong>de</strong> capacitación para reforzar los servicios y activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>lVIH/SIDA con énfasis en las trabajadoras sexuales.• Se han realizado 15 campañas <strong>de</strong> diversos temas <strong>de</strong> salud: contra el <strong>de</strong>ngue, vacunación <strong>de</strong>las Américas, vacunación contra la influenza, lavado <strong>de</strong> manos, asea tú distrito, prevención ycontrol <strong>de</strong>l tabaquismo, prevención y control <strong>de</strong> la diabetes, prevención <strong>de</strong>l cáncer <strong>de</strong> mama(cinta rosada), valores, sonrisa saludable, ambientes escolares saludables, prevención <strong>de</strong> la noviolencia y el VIH/SIDA).• , logrando la movilización <strong>de</strong> aproximadamente 100,000 personas Se ha logrado disminuir lamalaria en un 100%, disminuir el número <strong>de</strong> casos <strong>de</strong> Dengue en 610 casos menos que en el año2009 y ningún caso <strong>de</strong> Chagas.• Se realizaron dos jornadas <strong>de</strong> atención médica en los distritos <strong>de</strong> Barú y Bugaba, beneficiando aaproximadamente 4,529 personas .• Tres giras integrales se <strong>de</strong>sarrollaron para la atención <strong>de</strong> población afectada por <strong>de</strong>sastresnaturales (566 personas). También fueron afectadas estudiantes y profesores <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong>Ciencias Agropecuarias (1,044 personas) y la cárcel pública <strong>de</strong> David (496 personas privadas <strong>de</strong>libertad).• Reducción al 0.8% el <strong>de</strong>sabastecimiento médico-quirúrgico.• En materia <strong>de</strong> fortalecimiento <strong>de</strong> la gestión se ha logrado:• Formación, reorganización y capacitación <strong>de</strong> comités <strong>de</strong> salud y JARRs.• En el Hospital General <strong>de</strong>l Oriente Chiricano se instala equipo para realizar pruebas <strong>de</strong>inmunoserología y se fortalece con la dotación <strong>de</strong> pruebas especiales.• Habilitación y funcionamiento <strong>de</strong>l Laboratorio <strong>de</strong>l Poli centro <strong>de</strong> Puerto Armuelles.• Mejoramiento <strong>de</strong> los laboratorios clínicos por autogestión <strong>de</strong> los centros <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>:Barrio Bolívar, San Mateo, Boquerón y Santa Marta.• Mayor disponibilidad <strong>de</strong> medicamentos en las instalaciones <strong>de</strong> salud.• Compra <strong>de</strong> equipo odontológico: cavitrones, lámparas <strong>de</strong> fotocurado, compresores einstrumentos variados y tres sillones <strong>de</strong>ntales completos.• Nombramiento <strong>de</strong> nuevos funcionarios: 6 médicos generales, 6 enfermeras, 3 asistentes198<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
<strong>de</strong>ntales. 5 tecnólogos médicos, 5 psicólogos y 11técnicos en Enfermería,• Fortalecimiento <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Capacitación <strong>de</strong>Manipuladores <strong>de</strong> Alimentos con equipo y recursohumano.• Se fortalece el Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Mental condotación <strong>de</strong> pruebas psicológicas e incorporación <strong>de</strong>seis enfermeras básicas con especialidad.• Implementación <strong>de</strong>l programa SUMA en el manejo<strong>de</strong> medicamentos.• Elaboración <strong>de</strong> 13 perfiles <strong>de</strong> proyecto (DIS), 13 perfiles<strong>de</strong> agua potable, 26 perfiles <strong>de</strong> proyecto <strong>de</strong> agua(CONADES) y el perfil <strong>de</strong> proyecto <strong>de</strong> Telemedicinapara el distrito <strong>de</strong> Renacimiento• En cuanto a proyectos 2010: Mejoras al Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>Volcán, al C.S. <strong>de</strong> Remedios - PRODEC (90% <strong>de</strong> avance),y construcción <strong>de</strong>l C.S. <strong>de</strong> Santo Domingo - PRODEC (92%<strong>de</strong> avance). A<strong>de</strong>más, construcción <strong>de</strong> acueductos (PASAP)por un valor <strong>de</strong> B/. 709.203.14 así: Los Palomos (Dolega),Potrero <strong>de</strong> Palma (San Félix), Las mellizas (Barú), Bajo Hondo(Tolé), Bijagual No. 1 (Bugaba) y Sangrillo (Barú), mejorasa acueductos (PASAP) por un valor <strong>de</strong> B/.499.618.85 así:Tabasará Abajo (Tolé), Valle <strong>de</strong> la Mina (Gualaca), LlanoCulebra (Tolé), Conventillo (Dolega), Calabacito (Tolé) ySanta Rosa (Tolé).• Ejecución presupuestaria: funcionamiento: 93% y autogestión:96.5%<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010199
REGIÓN DE SALUD DE CHIRIQUÍPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/200TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Total <strong>de</strong> Consulta Externa 739,295 332683 45.0 406612 55.0Controles <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Consultas 179,016 53705 30.0 125311 70.0Atención <strong>de</strong>Morbilidad Consultas 483,684 246679 51.0 237005 49.0<strong>Salud</strong> Bucal Consultas 76,595 38297 50.0 38,298 50.0Total <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>sActivida<strong>de</strong>s yy Procedimientos Procedimientos 878172 366713 41.8 511459 58.2Controles <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Crecimiento yDesarrollo Infantil Consultas 45,935 8268 18.0 37667 82.0<strong>Salud</strong> Escolar Consultas 27,46 5492 20.0 21968 80.0<strong>Salud</strong> Adolescente Consultas 9,904 2377 24.0 7527 76.0Control Prenatal Consultas 20,763 3530 17.0 17233 83.0Planificación Familiar Consultas 24,409 5126 21.0 19283 79.0Control <strong>de</strong> Puerperio Consultas 2,64 422 16.0 2218 84.0Detección <strong>de</strong>lCáncer Cérvico PapanicolauUterino Tomados 26,917 9690 36.0 17227 64.0Control <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>Adulto Consultas 47,905 25869 54.0 22036 46.0Manipulador <strong>de</strong>Alimento Consultas 12,375 7549 61.0 4826 39.0Higiene Social Consultas 4,672 888 19.0 3784 81.0Activida<strong>de</strong>s yActivida<strong>de</strong>s yProcedimientos Procedimientos 618499 234676 37.9 383823 62.1OdontologíaActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Curativas) Activida<strong>de</strong>s 74,047 40140 54.2 33907 45.8Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Preventivas) Activida<strong>de</strong>s 185,627 92197 49.7 93430 50.3<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIÓN DE SALUD DE CHIRIQUÍPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Placas <strong>de</strong> Rayos X <strong>de</strong>OdontologíaUtilizadas Placas 2,52 68 2.7 2452 97.3Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 16,303 5291 32.5 11012 67.5Terapia Ocupacional Sesiones 3 3 100.0 0 0.0Ultrasonido Estudios 10,216 3988 39.0 6228 61.0Atención <strong>de</strong> UrgenciaUrgencia General Consultas 105,461 44005 41.7 61456 58.3P/ InformaciónPreliminarFuente: Departamento Nacional <strong>de</strong> Registros y Estadísticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010201
SISTEMA REGIONAL DE SALUD DE DARIÉN• 40 Parteras tradicionales <strong>de</strong>l área comarcal capacitadas ycertificadas conjuntamente con Coordinadora Nacional <strong>de</strong>Mujeres Indígenas <strong>de</strong> Panamá (CONAMUIP), OrganizaciónInternacional <strong>de</strong> la Migración (OIM) y UNICEF• Suministro <strong>de</strong> equipo para la atención <strong>de</strong>l parto• Realización <strong>de</strong> procedimientos a las pacientes en los puestos<strong>de</strong> salud <strong>de</strong> las áreas comarcales con un total <strong>de</strong> 555colposcopías y 221 crioterapias• Sensibilización a las pacientes con sus compañeros sobre lainfección <strong>de</strong>l Virus <strong>de</strong>l Papiloma Humano y su relación concáncer cérvico uterino (C.A.C.U)• Durante el año 2010 se logró incorporar un subcentro <strong>de</strong>salud y 13 puestos <strong>de</strong> salud para la distribución directa<strong>de</strong>l nutricereal por la empresa CENUTRE, lo cual mejoró lacobertura <strong>de</strong> la población objetivo.• En el mes <strong>de</strong> noviembre se realizó la gira <strong>de</strong> supervisión por elequipo regional.• Participación en estudio formativo en las comunida<strong>de</strong>sindígenas, realizando Talleres <strong>de</strong> <strong>de</strong>mostración <strong>de</strong> recetasa las madres y brindando orientaciones nutricionales encantidad, calidad y frecuencia.• Confección <strong>de</strong> miles <strong>de</strong> materiales visuales para orientaciónnutricional, alusivos a los pueblos indígenas (incorporandorostros, paisajes y hogares <strong>de</strong> las etnias indígenas).• Suministro y capacitación <strong>de</strong> diversos platos graduados parala dosificación <strong>de</strong> la alimentación.• Celebración <strong>de</strong> la Semana <strong>de</strong> las Américas en el CorregimientoManuel Ortega.• Dotación <strong>de</strong> Vacunas a los grupos PAISS+N y PSPV (áreaindígena no comarcal).• Participación en Gira <strong>de</strong> la Cruz Roja Internacional en AltoTuira (área indígena no comarcal).• Vacunación en los niveles locales.• Participación en Gira <strong>de</strong> PRODAR. (vacunación <strong>de</strong> área noComarcal).• Participación con Vacunación en el CONGRESO GENERALINDIGENA – PUERTO INDIO.• Vacunación en Feria Japas en Yaviza Santa Fé, Metetí.• Vacunación en gira conjunta con la Embajada <strong>de</strong> LosEstados Unidos (Cordón Carretero).• Vacunación con Hepatitis A y B a los afectados en las zonas<strong>de</strong> las inundaciones según grupo <strong>de</strong> edad.202<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIÓN DE SALUD DE DARIÉNPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Total <strong>de</strong> Consulta Externa 148,485 29697 20.0 118,788 80.0Controles <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Consultas 45,799 4122 9.0 41,677 91.0Atención <strong>de</strong>Morbilidad Consultas 94,585 23646 25.0 70,939 75.0<strong>Salud</strong> Bucal Consultas 8,101 1701 21.0 6,400 79.0Total <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s y Procedimientos Activida<strong>de</strong>s yProcedimientos 178405 39752 22.3 138,653 77.7Controles <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Crecimiento yDesarrollo Infantil Consultas 16,543 827 5.0 15716 95.0<strong>Salud</strong> Escolar Consultas 8,315 333 4.0 7982 96.0<strong>Salud</strong> Adolescente Consultas 2,273 159 7.0 2114 93.0Control Prenatal Consultas 6,348 381 6.0 5967 94.0Planificación Familiar Consultas 7,192 719 10.0 6473 90.0Control <strong>de</strong> Puerperio Consultas 808 32 4.0 776 96.0Detección <strong>de</strong>lCáncer Cérvico PapanicolaouUterino Tomados 3,081 277 9.0 2804 91.0Control <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>de</strong> Adulto Consultas 20,303 4873 24.0 15430 76.0Manipulador <strong>de</strong>Alimento Consultas 579 104 18.0 475 82.0Higiene Social Consultas 0 0 0Activida<strong>de</strong>s yActivida<strong>de</strong>s yProcedimientos Procedimientos 137156 30663 22.4 106493 77.6Odontología<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010203
REGIÓN DE SALUD DE DARIÉNPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Curativas) Activida<strong>de</strong>s 13,328 3059 23.0 10269 77.0Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Preventivas) Activida<strong>de</strong>s 27,921 6031 21.6 21890 78.4Placas <strong>de</strong> Rayos X<strong>de</strong> OdontologíaUtilizadas Placas 20 9 45.0 11 55.0Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 8661 1359 15.7 7302 84.3Terapia Ocupacional Sesiones 0 0Ultrasonido Estudios 449 27 6.0 423 94.1Atención <strong>de</strong> UrgenciaUrgencia General Consultas 21,781 4533 20.8 17248 79.2P/ InformaciónPreliminarFuente: Departamento Nacional <strong>de</strong> Registros y Estadísticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>204<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
SISTEMA REGIONAL DE SALUD DE HERRERA• La Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Herrera fue se<strong>de</strong> <strong>de</strong>l Operativo <strong>de</strong>Prevención y Control <strong>de</strong>l Hanta, Dengue e Influenza A (H1N1)con la participación <strong>de</strong> las Regiones <strong>de</strong> Coclé, Los Santos,Veraguas y Herrera.• Las jornadas <strong>de</strong> atención primaria ambulatoria (JAPA)se han realizado todos los meses con un total <strong>de</strong> 2,361pacientes atendidos por Medicina General y 655 consultasodontológicas, beneficiando a los Distritos <strong>de</strong> Ocú, SantaMaría, Pesé y Chitré.• Se estableció la extensión <strong>de</strong> cobertura en los Centros <strong>de</strong><strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Monagrillo y Las Minas, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Febrero, atendiéndose3008 y 1909 pacientes, respectivamente.• Se logra la capacitación / re inducción <strong>de</strong> los MédicosGenerales <strong>de</strong> todos los Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> con 4 jornadascompletas.• Se logran acuerdos importantes para la prestación <strong>de</strong>servicios en cuartos <strong>de</strong> urgencia <strong>de</strong>l MINSA Y CSS. A<strong>de</strong>más secoordina inter institucionalmente, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Ocupacional.• Se lleva a feliz término la Auditoria <strong>de</strong> Expedientes en losCentros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Ocú, Chitré, Parita y Monagrillo.• Se nominaliza toda la Población atendida por las UBAS• La ejecución presupuestaria alcanza un 85% al mes <strong>de</strong>Octubre• Se remo<strong>de</strong>la el Cuarto <strong>de</strong> Urgencias <strong>de</strong>l Hospital CecilioCastillero <strong>de</strong> Chitré y se lleva a cabo la ampliación <strong>de</strong>l Centro<strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> La Arena.• Se construyeron y están en funcionamiento 4 Sub-centros <strong>de</strong><strong>Salud</strong>: El Barrero <strong>de</strong> Pese, Los Castillos, Cabuya <strong>de</strong> Parita yLlano Gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> Ocú, beneficiando a 5,056 habitantes.• Se aplicaron hasta el mes <strong>de</strong> octubre 2,650 dosis <strong>de</strong> vacunapentavalente, 888 tetravalente y 1,465 dosis para VPH.A<strong>de</strong>más 1,531 primera dosis para Neumococo, 3,611 dosis <strong>de</strong>Influenza y 3,289 <strong>de</strong> A (H1N1) a personas <strong>de</strong> 60 años y más.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010205
REGIÓN DE SALUD DE HERRERAPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Total <strong>de</strong> Consulta Externa 247624 118860 48.0 128764 52.0Controles <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Consultas 56784 20442 36.0 36342 64.0Atención <strong>de</strong>Morbilidad Consultas 157309 86520 55.0 70789 45.0<strong>Salud</strong> Bucal Consultas 33531 14083 42.0 19448 58.0Total <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s y Procedimientos Activida<strong>de</strong>s yProcedimientos 260329 126047 48.4 134282 51.6Controles <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Crecimiento yDesarrollo Infantil Consultas 13637 3409 25.0 10228 75.0<strong>Salud</strong> Escolar Consultas 21363 5768 27.0 15595 73.0<strong>Salud</strong> Adolescente Consultas 1665 649 39.0 1016 61.0Control Prenatal Consultas 3188 669 21.0 2519 79.0Planificación Familiar Consultas 4532 997 22.0 3535 78.0Control <strong>de</strong> Puerperio Consultas 492 119 24.2 373 75.8Detección <strong>de</strong>l Cáncer PapanicolauCérvico Uterino Tomados 11501 4600 40.0 6901 60.0Control <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>Adulto Consultas 11907 7144 60.0 4763 40.0Manipulador <strong>de</strong>Alimento Consultas 340 218 64.0 122 36.0Higiene Social Consultas 0 0 0Activida<strong>de</strong>s yActivida<strong>de</strong>s yProcedimientos Procedimientos 153911 74185 48.2 79726 51.8OdontologíaActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Curativas) Activida<strong>de</strong>s 28275 13601 48.1 14674 51.9206<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIÓN DE SALUD DE HERRERAPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Preventivas) Activida<strong>de</strong>s 78144 38260 49.0 39884 51.0Placas <strong>de</strong> Rayos X<strong>de</strong> OdontologíaUtilizadas Placas 0 0 0Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 6388 3260 51.0 3128 49.0Terapia Ocupacional Sesiones 24 16 66.7 8 33.3Ultrasonido Estudios 1306 787 60.3 519 39.7Atención <strong>de</strong> UrgenciaUrgencia General Consultas 58336 29613 50.8 28723 49.2P/ InformaciónPreliminarFuente: Departamento Nacional <strong>de</strong> Registros y Estadísticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010207
SISTEMA REGIONAL DE SALUD DE LOS SANTOSHospital Regional <strong>de</strong> Azuero Anita MorenoAdquisición <strong>de</strong> equipos• Se adquirió un fluoroscopio para el Departamento <strong>de</strong> Radiología• Un Eco cardiógrafo para cardiología.• Instalación <strong>de</strong> paneles solares en la Unidad <strong>de</strong> Cuidados Intensivos <strong>de</strong> Psiquiatría, las Salas <strong>de</strong>Varones <strong>de</strong> Medicina y Psiquiatría y la Sala <strong>de</strong> Mujeres <strong>de</strong> Psiquiatría. a un costo <strong>de</strong> B/. 8, 710.23balboas• 11 aires <strong>de</strong> ventana para las salas <strong>de</strong> hospitalización• 4 aires <strong>de</strong> pared para las Salas <strong>de</strong> Cuidados Intensivos, Central <strong>de</strong> Equipo y Registros Médicos aun costo <strong>de</strong> B/. 12,225.00.• Instalación <strong>de</strong> una planta para tratamiento <strong>de</strong> aguas servidas residuales a un costo <strong>de</strong> B/.12,895.00balboas. El primer mantenimiento tuvo un costo <strong>de</strong> B/. 4,200.00 balboas.• Adquisición <strong>de</strong> una planta eléctrica a un costo <strong>de</strong> B/. 895.00 balboas.• Compra regional <strong>de</strong> un Analizador para la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> Gases Arteriales, Electrolitos yHematocritos, por un monto total <strong>de</strong> B/. 10, 165.00. balboas• Con la adquisición <strong>de</strong> estos equipos se beneficiarán los pacientes que requieran atenciónmédica en nuestra institución en don<strong>de</strong> se benefician pacientes <strong>de</strong> las otras provincias centrales,al mismo tiempo realizar los diagnósticos en el área <strong>de</strong> cardiología.Hospital Joaquín Pablo Franco Sayas• Mamógrafo digital. a un costo <strong>de</strong> 80,000.00 balboas.• 2 Ultrasonidos portátiles• 2 ventiladores mecánicos para la Sala <strong>de</strong> UCI• Torre <strong>de</strong> Endoscopia a un costo <strong>de</strong> 246,000.00• Ambulancia Ford a un costo <strong>de</strong> B/.82,000.00 balboas.Distrito <strong>de</strong> Las Tablas• El Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> San José se acondicionó a un monto <strong>de</strong> B/.2,245.34 balboas, ocupandoel segundo lugar en el concurso <strong>de</strong> centros <strong>de</strong> salud y haciéndose acreedor a una furgoneta.Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Santo Domingo• Un microscopio a un costo <strong>de</strong> B/.2,625.00 balboas, para uso en el laboratorio contribuyendo adar mayor cobertura al realizar análisis <strong>de</strong> muestrasSub Centro <strong>de</strong> Bayano• Se inauguró el sub centro a un costo <strong>de</strong> B/. 99,873.57 balboas beneficiando a una población <strong>de</strong>774 habitantes.208<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Sub Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> El Pedregoso• Se realizó mejoras en la instalación, lo que permitió suapertura a un costo <strong>de</strong> B/.406.00 balboas, beneficiando auna población <strong>de</strong> 264 habitantes.Hospital Luis H. Moreno <strong>de</strong> Macaracas• Se recibió un pick up doble cabina Toyota Hilux, donado porel Despacho Superior, para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> giras médicas aSub Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y a áreas postergadas, a un monto <strong>de</strong>B/21,198.00 balboas.• Adquisición <strong>de</strong> una Ambulancia E350 Ford por un monto <strong>de</strong>B/. 82,000.00 balboas• Se adquiere por compra regional, dos microscopios por unmonto <strong>de</strong> Bl. 5,350.00 balboas, los cuales se asignaron alLaboratorio.Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Marciana Melgar <strong>de</strong> Llano <strong>de</strong> Piedra• Se reacondicionó la instalación, realizando reparacionesimportantes que le llevaron a ganar el IV lugar en el concurso<strong>de</strong> centros <strong>de</strong> salud, recibiendo donación <strong>de</strong> los siguientesequipos: un plasma, y un DVD. Estos equipos se utilizan en lasactivida<strong>de</strong>s educativas sobre prevención y promoción <strong>de</strong> lasalud, beneficiando a 1,912 habitantes.Hospital Rural <strong>de</strong> Tonosí• Electrocardiógrafo donado por el Despacho <strong>de</strong> la PrimeraDama <strong>de</strong> la República.Distrito <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Guararé• 5 aires acondicionados a un costo <strong>de</strong> B/.1,934.00 balboas.• 2 Split a un costo <strong>de</strong> B/.3,000.00 balboas.• 1 Reloj digital a un costo <strong>de</strong> B/.700.00 balboas.• Equipo <strong>de</strong> coagulación semiautomático a un costo <strong>de</strong>B/.2882.58 balboas.• Insumos y reactivos <strong>de</strong> Laboratorio a un costo <strong>de</strong> B/.27,930.00balboas.Distrito <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Los SantosCon el apoyo <strong>de</strong> PRODEC , se realizaron mejoras en lainfraestructura <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Virgilio Moreno y el Centro <strong>de</strong><strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Santa Ana, a un monto <strong>de</strong> B/. 54,189.82 balboas.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010209
REGIÓN DE SALUD DE LOS SANTOSPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/210TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Total <strong>de</strong> Consulta Externa 231787 127483 55.0 104304 45.0Controles <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Consultas 34424 14458 42.0 19966 58.0Atención <strong>de</strong>Morbilidad Consultas 176024 109135 62.0 66889 38.0<strong>Salud</strong> Bucal Consultas 21339 10243 48.0 11096 52.0Total <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s y Procedimientos Activida<strong>de</strong>s yProcedimientos 609257 367945 60.4 241312 39.6Controles <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Crecimiento yDesarrollo Infantil Consultas 8364 2342 28.0 6022 72.0<strong>Salud</strong> Escolar Consultas 5792 2027 35.0 3765 65.0<strong>Salud</strong> Adolescente Consultas 2520 1210 48.0 1310 52.0Control Prenatal Consultas 2032 305 15.0 1727 85.0Planificación Familiar Consultas 4573 1143 25.0 3430 75.0Control <strong>de</strong> Puerperio Consultas 175 40 23.0 135 77.3Detección <strong>de</strong>lCáncer Cérvico PapanicolauUterino Tomados 2515 1081 43.0 1434 57.0Control <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>de</strong> Adulto Consultas 18425 11055 60.0 7370 40.0Manipulador <strong>de</strong>Alimento Consultas 3885 2564 66.0 1321 34.0Higiene Social Consultas 2164 173 8.0 1991 92.0Activida<strong>de</strong>s yActivida<strong>de</strong>s yProcedimientos Procedimientos 411345 258761 62.9 152584 37.1OdontologíaActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Curativas) Activida<strong>de</strong>s 81520 45233 55.5 36287 44.5Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Preventivas) Activida<strong>de</strong>s 116392 63951 54.9 52441 45.1<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIÓN DE SALUD DE LOS SANTOSPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Rayos X <strong>de</strong>Odontología Placas 1967 1401 71.3 566 28.8Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 8328 5492 65.9 2836 34.1Terapia Ocupacional Sesiones 4 0 0 4 100.0Ultrasonido Estudios 2501 2319 92.7 183 7.3Atención <strong>de</strong> UrgenciaUrgencia General Consultas 19928 12733 63.9 7195 36.1P/ InformaciónPreliminarFuente: Departamento Nacional <strong>de</strong> Registros y Estadísticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010211
SISTEMA REGIONAL DE SALUD DE PANAMÁ ESTE• Apertura <strong>de</strong> laboratorio clínico en el Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Tortí.Junio 2010• Transformación <strong>de</strong>l Puesto <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Loma <strong>de</strong>l Naranjoen Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>. El cual aten<strong>de</strong>rá 20 comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>lsector. Junio 2010.• Concluye la construcción <strong>de</strong> la primera etapa <strong>de</strong>l edificio <strong>de</strong>la se<strong>de</strong> regional. Septiembre 2010• Se realizan 4 JAPAS en Panamá Este: Chepo, Pacora, Tortí yLoma <strong>de</strong>l Naranjo.• 80% <strong>de</strong> avance en la construcción <strong>de</strong> la primera MINSA-Capsi<strong>de</strong>l país en las Garzas <strong>de</strong> Pacora.• Campaña <strong>de</strong> <strong>de</strong>tección temprana <strong>de</strong>l cáncer <strong>de</strong> próstata(se tomaron pruebas <strong>de</strong> PSA), durante la inauguración <strong>de</strong>llaboratorio <strong>de</strong> Tortí. Junio 2010.• Campaña <strong>de</strong> <strong>de</strong>tección temprana <strong>de</strong>l cáncer <strong>de</strong> mamasen Pacora-Las Garzas. Amor sobre ruedas, con el apoyo <strong>de</strong>lDespacho <strong>de</strong> la Primera Dama. Octubre 2010.• 18 nuevos resueltos <strong>de</strong> comités <strong>de</strong> salud y J.A.A.R.• Vacunación contra el virus <strong>de</strong>l papiloma humano (VPH) aniñas <strong>de</strong> 10 años en toda la Región. Agosto 2010.• Campaña <strong>de</strong> <strong>de</strong>tección <strong>de</strong> la diabetes infantil. Toma <strong>de</strong>glicemias a 100 niños (as) <strong>de</strong> VI grado <strong>de</strong> la Escuela PiriatiEmberá - Anexa <strong>de</strong> Naranjal. Noviembre 2010.• Capacitación <strong>de</strong> 15 adolescentes <strong>de</strong> 4 centros <strong>de</strong> educaciónbásica general <strong>de</strong> Panamá Este, en ITS/VIH-SIDA.• Firma <strong>de</strong> Convenio MINSA-Asociación <strong>de</strong> Amigos y Personascon discapacidad <strong>de</strong> Panamá Este.• Ampliación y rehabilitación <strong>de</strong>l puesto <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> lacomunidad <strong>de</strong> Pedro González.- Distrito <strong>de</strong> Balboa.• Transformación <strong>de</strong>l puesto <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> Gonzalo Vázquez <strong>de</strong>lDistrito <strong>de</strong> Chimán en centro <strong>de</strong> salud. Se asigna un médicopara brindar atención.212<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIÓN DE SALUD DE PANAMÁ ESTEPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Total <strong>de</strong> Consulta Externa 412153 164861 40.0 247292 60.0Controles <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Consultas 63577 16530 26.0 47047 74.0Atención <strong>de</strong>Morbilidad Consultas 82044 36099 44.0 45945 56.0<strong>Salud</strong> Bucal Consultas 266532 133266 50.0 133266 50.0Total <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s y Procedimientos Activida<strong>de</strong>s yProcedimientos 344140 120209 34.9 223931 65.1Controles <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Crecimiento yDesarrollo Infantil Consultas 16847 2527 15.0 14320 85.0<strong>Salud</strong> Escolar Consultas 9500 1425 15.0 8075 85.0<strong>Salud</strong> Adolescente Consultas 2241 695 31.0 1546 69.0Control Prenatal Consultas 5285 687 13.0 4598 87.0Planificación Familiar Consultas 7228 1590 22.0 5638 78.0Control <strong>de</strong> Puerperio Consultas 947 95 10.0 852 90.0Detección <strong>de</strong>lCáncer Cérvico PapanicolauUterino Tomados 3388 1098 32.4 2290 67.6Control <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>de</strong> Adulto Consultas 21503 9676 45.0 11827 55.0Manipulador <strong>de</strong>Alimento Consultas 2117 1334 63.0 783 37.0Higiene Social Consultas 1 0 1 100.0Activida<strong>de</strong>s yActivida<strong>de</strong>s yProcedimientos Procedimientos 201951 49904 24.7 152047 75.3OdontologíaActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Curativas) Activida<strong>de</strong>s 44453 24061 54.1 20392 45.9Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Preventivas) Activida<strong>de</strong>s 97736 46244 47.3 51492 52.7<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010213
REGIÓN DE SALUD DE PANAMÁ ESTEPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Rayos X <strong>de</strong>Odontología Placas 749 555 74.1 194 25.9Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 9939 2460 24.8 7479 75.2Terapia Ocupacional Sesiones 0 0 0Ultrasonido Estudios 829 101 12.2 728 87.8Atención <strong>de</strong> UrgenciaUrgencia General Consultas 9201 2524 27.4 6677 72.6P/ InformaciónPreliminarFuente: Departamento Nacional <strong>de</strong> Registros y Estadísticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>214<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
SISTEMA REGIONAL DE SALUD DE PANAMÁ OESTEFormación y Capacitación <strong>de</strong>l Recurso Humano• Curso Pre-Jornada sobre Citología Cervical para enfermerasy médicos <strong>de</strong> Región, Hospital y C.S.S.; I Jornada DocenteRegional “Fortaleciendo Nuestro Compromiso en la AtenciónSanitaria”; coordinación conjunta MINSA- CSS, Región Oeste,para la realización <strong>de</strong>l Primer Congreso InterdisciplinarioMINSA-C.S.S., para Mayo <strong>de</strong>l 2011; I Curso <strong>de</strong> Soporte VitalBásico (BLS), para equipo técnico multidisciplinario <strong>de</strong> laRegión, con el Grupo Emergencias Panamá.• SISED: 1er Congreso Regional a los grupos <strong>de</strong> RespuestaRápida <strong>de</strong> los Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• <strong>Salud</strong> mental: Feria <strong>de</strong> la Semana <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> Mental• <strong>Salud</strong> sexual y reproductiva: Seminario <strong>de</strong> Capacitación afuncionarios <strong>de</strong> niveles locales, sobre el cumplimiento <strong>de</strong> lasnormas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> integral; Investigación Epi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong>Muerte Materna y Perinatal.• Control <strong>de</strong> vectores: I capacitación al personal técnico<strong>de</strong>l Departamento, para el control efectivo <strong>de</strong> roedores einsectos.• <strong>Salud</strong> ocupacional/Adultos: se introduce el servicio <strong>de</strong>terapia ocupacional <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la coordinación o Programa<strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Ocupacional Regional;• Capacitación y control <strong>de</strong> salud a docentes <strong>de</strong> la EscuelaRepública <strong>de</strong> Costa Rica.• Enfermería: I Feria Infantil; Asignación <strong>de</strong> transporte conconductor, para los Programas <strong>de</strong> Tuberculosis y el PAI, parala búsqueda <strong>de</strong> inasistentes, traslados <strong>de</strong> muestras y entrega<strong>de</strong> resultados <strong>de</strong> laboratorio.• Epi<strong>de</strong>miología: Implementación <strong>de</strong>l Plan estratégico paramejorar las coberturas <strong>de</strong> vacunación en los niños y niñasmenores <strong>de</strong> 1 año y las niñas <strong>de</strong> 10 años con la vacuna <strong>de</strong>lpapiloma; capacitación sobre Encefalitis Equina Venezolana,para el equipo <strong>de</strong> salud.• Escolar y adolescente: Proyecto <strong>de</strong> Sistematización <strong>de</strong> laImplementación <strong>de</strong> las Guías <strong>de</strong> gestión para la provisión <strong>de</strong>servicios integrales <strong>de</strong> salud a los adolescentes y jóvenes,<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010215
en el Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Miguel Martín Sayaguéz, OPS/MINSA;Proyecto <strong>de</strong> Erradicación <strong>de</strong> Trabajo Infantil (CETIPPAT y Pro-Niño Telefónica Movistar) a escuelas <strong>de</strong> la Región.• Planificación: creación <strong>de</strong> formato <strong>de</strong>l Planificador(calendario <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s); coordinación <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong>“Padrinos en la Comunidad” contra el Dengue; presentación<strong>de</strong>l nivel local <strong>de</strong> cuadro <strong>de</strong> monitoreo <strong>de</strong> Programas, <strong>de</strong>lnivel local.• Bioseguridad: aplicación <strong>de</strong> Instrumento situacional a losCentros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>; Instalación <strong>de</strong> extintores en la Se<strong>de</strong>Regional; Capacitaciones sobre Normas <strong>de</strong> Bioseguridad anivel Regional y Local; Simulacro <strong>de</strong> Evacuación <strong>de</strong> la Se<strong>de</strong>.• Laboratorio: Convenio para la realización <strong>de</strong> pruebas <strong>de</strong> PSAtotal; Instalación <strong>de</strong> equipo <strong>de</strong> inmunoserología.• Nutrición: entrega universal <strong>de</strong> suplemento <strong>de</strong> hierro aescuelas incluidas en el Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Escolar; Inicio <strong>de</strong>distribución <strong>de</strong> Vit. A.• Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Dr. José P. García. Capira: Señalizacionespara Discapacitados y Ambulancia;• Ampliación y acondicionamiento <strong>de</strong>l Laboratorio conanaqueles y puerta <strong>de</strong> acceso <strong>de</strong> emergencia y epi<strong>de</strong>mias;Implementación <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Información para elpaciente.• Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Rosa Tasón. Chame: mejoras en suinfraestructura, adquisición <strong>de</strong> mobiliario y equipos.• Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> San Carlos: remo<strong>de</strong>lación a infraestructuras;aumento <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> giras médicas realizadas.216<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIÓN DE SALUD DE PANAMÁ OESTEPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Total <strong>de</strong> Consulta Externa 467668 102887 22.0 364781 78.0Controles <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Consultas 181060 39833 22.0 141227 78.0Atención <strong>de</strong>Morbilidad Consultas 233632 63081 27.0 170551 73.0<strong>Salud</strong> Bucal Consultas 52976 9536 18.0 43440 82.0Total <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s y Procedimientos Activida<strong>de</strong>s yProcedimientos 635224 126144 19.9 509080 80.1Controles <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Crecimiento yDesarrollo Infantil Consultas 50177 4014 8.0 46163 92.0<strong>Salud</strong> Escolar Consultas 24027 2162 9.0 21865 91.0<strong>Salud</strong> Adolescente Consultas 8475 1865 22.0 6611 78.0Control Prenatal Consultas 18752 938 5.0 17814 95.0Planificación Familiar Consultas 21473 1503 7.0 19970 93.0Control <strong>de</strong> Puerperio Consultas 3015 190 6.3 2825 93.7Detección <strong>de</strong>lCáncer Cérvico PapanicolauUterino Tomados 25967 4674 18.0 21293 82.0Control <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>de</strong> Adulto Consultas 55141 42459 77.0 12682 23.0Manipulador <strong>de</strong>Alimento Consultas 19439 6998 36.0 12441 64.0Higiene Social Consultas 867 434 50.0 434 50.0Activida<strong>de</strong>s yActivida<strong>de</strong>s yProcedimientos Procedimientos 446143 83475 18.7 362668 81.3OdontologíaActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Curativas) Activida<strong>de</strong>s 62128 12375 19.9 49753 80.1Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Preventivas) Activida<strong>de</strong>s 126953 30295 23.9 96658 76.1<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010217
REGIÓN DE SALUD DE PANAMÁ OESTEPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Placas <strong>de</strong> Rayos X<strong>de</strong> OdontologíaUtilizadas Placas 1492 435 29.1 1057 70.9Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 11223 3384 30.2 7839 69.8Terapia Ocupacional Sesiones 15 1 6.7 14 93.3Ultrasonido Estudios 2580 284 11.0 2296 89.0Atención <strong>de</strong> UrgenciaUrgencia General Consultas 60456 15355 25.4 45101 74.6P/ InformaciónPreliminarFuente: Departamento Nacional <strong>de</strong> Registros y Estadísticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>218<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
SISTEMA REGIONAL DE SALUD PANAMÁ METROPOLITANA• Fortalecimiento <strong>de</strong> la Unidad <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Internacional con una cobertura <strong>de</strong> 100% <strong>de</strong> losaeropuertos y puertos <strong>de</strong> entrada y salida <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Panamá, incrementándose a más <strong>de</strong>2900 buques inspeccionados en el año.• Remo<strong>de</strong>lación <strong>de</strong>l Salón <strong>de</strong> Conferencias Ernesto Rothery y su “Galería <strong>de</strong> Directores”• Ejecución <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> docencia a médicos generales y odontólogos <strong>de</strong> Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> conénfasis en la recertificación, y la realización <strong>de</strong> la Iª Jornada <strong>de</strong> Medicina General <strong>de</strong>l SRMS losdías 7 y 8 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2010.• Inauguración <strong>de</strong> la Clínica <strong>de</strong> Cesación en el Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Boca La Caja con una donación<strong>de</strong> una computadora portátil, Data-Show y una cámara fotográfica, donada por la CoaliciónPanameña contra el Tabaquismo.• Campaña Regreso a Clases con <strong>Salud</strong>, don<strong>de</strong> se capacitó a los niños <strong>de</strong> las escuelas <strong>de</strong>l programa<strong>de</strong> salud escolar en lavados <strong>de</strong> manos, lonchera saludable y prevención <strong>de</strong>l Dengue.• Encuentro <strong>de</strong> Niños Caza Mosquitos 2010 en el Gimnasio Arturo Brown <strong>de</strong>l Corregimiento <strong>de</strong> JuanDíaz, don<strong>de</strong> se les capacitó utilizando como estrategia la Obra Teatral “Mundo Feliz”.• Efectivo control <strong>de</strong> casos <strong>de</strong> malaria y <strong>de</strong> encefalitis equina reportados, prevención <strong>de</strong>enfermeda<strong>de</strong>s por roedores, así como reducción significativa <strong>de</strong> los casos <strong>de</strong> <strong>de</strong>ngue en elúltimo trimestre <strong>de</strong>l 2010.• Se realizaron 190 operativos Integrales <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Pública con enfoque programático y sectorizadoen las áreas <strong>de</strong> DEPA, CASA y Control <strong>de</strong> Vectores en los cuatro sectores <strong>de</strong>l SRMS, lográndoseaplicar correctivos y mejorar la imagen <strong>de</strong> la autoridad sanitaria, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2010.• Se ha mantenido altos índices <strong>de</strong> cobertura en cuanto a la vacunación <strong>interna</strong>cional, gracias alo cual, no se ha presentado epi<strong>de</strong>mias para estas enfermeda<strong>de</strong>s.• Equipamiento y abastecimiento a todos los centros <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>l SRSM, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l mantenimientoy reparación <strong>de</strong> sus infraestructuras, para asegurar una oferta <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> calidad a lospacientes que acu<strong>de</strong>n a las instalaciones <strong>de</strong> salud.• Construcción <strong>de</strong>l taller <strong>de</strong> mecánica en la se<strong>de</strong> regional para un mejor mantenimientovehicular.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010219
• Implementación <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> los Servicios<strong>de</strong> <strong>Salud</strong> a través <strong>de</strong> un Programa <strong>de</strong> Reparación yMantenimiento, así como el Plan <strong>de</strong> Aseguramiento y Limpieza<strong>de</strong> todas las instalaciones <strong>de</strong> SRSM• Proyecto <strong>de</strong> fortalecimiento <strong>de</strong>l recursos informático <strong>de</strong> laSRSM en las áreas <strong>de</strong> Recursos Humanos, Administración,Enfermería, Provisión <strong>de</strong> Servicios y otros, con un total <strong>de</strong> 30computadoras portátiles y 12 impresoras multifuncionales.220<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIÓN DE SALUD PANAMÁ METROPOLITANAPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Total <strong>de</strong> Consulta Externa 778073 241203 31.0 536870 69.0Controles <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Consultas 273032 76449 28.0 196583 72.0Atención <strong>de</strong>Morbilidad Consultas 346631 117855 34.0 228776 66.0<strong>Salud</strong> Bucal Consultas 158411 52276 33.0 106135 67.0Total <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s y Procedimientos Activida<strong>de</strong>s yProcedimientos 1288943 450124 34.9 838819 65.1Controles <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Crecimiento yDesarrollo Infantil Consultas 68956 10343 15.0 58613 85.0<strong>Salud</strong> Escolar Consultas 20083 3213 16.0 16870 84.0<strong>Salud</strong> Adolescente Consultas 11247 2699 24.0 8548 76.0Control Prenatal Consultas 34224 2053 6.0 32171 94.0Planificación Familiar Consultas 11111 1222 11.0 9889 89.0Control <strong>de</strong> Puerperio Consultas 5837 409 7.0 5428 93.0Detección <strong>de</strong>lCáncer Cérvico PapanicolaouUterino Tomados 25967 7011 27.0 18956 73.0Control <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>de</strong> Adulto Consultas 121575 41336 34.0 80240 66.0Manipulador <strong>de</strong>Alimento Consultas 51872 28530 55.0 23342 45.0Higiene Social Consultas 36757 16173 44.0 20584 56.0Activida<strong>de</strong>s yActivida<strong>de</strong>s yProcedimientos Procedimientos 769309 271445 35.3 497864 64.7OdontologíaActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Curativas) Activida<strong>de</strong>s 103113 31735 30.8 71378 69.2Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Preventivas) Activida<strong>de</strong>s 416520 146944 35.3 269576 64.7<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010221
REGIÓN DE SALUD PANAMÁ METROPOLITANAPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 17223 3799 22.1 13424 77.9Terapia Ocupacional Sesiones 1584 793 50.1 791 49.9Ultrasonido Estudios 11759 4141 35.2 7618 64.8Atención <strong>de</strong> UrgenciaUrgencia General Consultas 13615 4308 31.6 9307 68.4P/ InformaciónPreliminarFuente: Departamento Nacional <strong>de</strong> Registros y Estadísticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>222<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
SISTEMA REGIONAL DE SALUD DE SAN MIGUELITO, LAS CUMBRES Y CHILIBREDocencia y capacitación regional• Realización <strong>de</strong> Congreso Científico Regional, actividad que reunió a más 300 personas <strong>de</strong>l área<strong>de</strong> salud <strong>de</strong> San Miguelito y <strong>de</strong> otras regiones <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>l país. Cabe <strong>de</strong>stacar que el congresoobtuvo el aval <strong>de</strong>l Colegio Médico <strong>de</strong> Panamá, la Universidad <strong>de</strong> Panamá “UP”, y la AsociaciónOdontológica Panameña “AOP”.Trabajo social• Realización <strong>de</strong> diez (10) Foros Locales, con la participación <strong>de</strong> lí<strong>de</strong>res comunitarios, los cuales<strong>de</strong>sarrollaron un diagnóstico participativo, sobre la situación <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>responsabilidad <strong>de</strong> los centros <strong>de</strong> salud. En este foro asistieron aproximadamente 300 lí<strong>de</strong>rescomunitarios.• Se realizó el 21 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010, el I Foro <strong>de</strong> Lí<strong>de</strong>res Comunitarios por la <strong>Salud</strong>, con la participación<strong>de</strong> unos cuatrocientos (400) lí<strong>de</strong>res <strong>de</strong>l distrito <strong>de</strong> San Miguelito, y <strong>de</strong> los corregimientos <strong>de</strong> LasCumbres y Chilibre, lo que permitió generar espacios <strong>de</strong> reflexión a nivel local y regional, paraabordar los problemas <strong>de</strong> salud que presentan las comunida<strong>de</strong>s.• Se firma un “Pacto por la <strong>Salud</strong>”, entre el Director Regional y los Lí<strong>de</strong>res representante <strong>de</strong> los centros<strong>de</strong> salud, en el que se establecen las bases para la búsqueda <strong>de</strong> soluciones a los problemas <strong>de</strong>salud i<strong>de</strong>ntificados en los foros locales.Programa infantil• Coberturas <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> un 81% en el menor <strong>de</strong> un mes <strong>de</strong> vida, y en un 75.59% en la poblacióninfantil <strong>de</strong> 1 a 11 meses <strong>de</strong> vida. La cobertura <strong>de</strong> atención en el grupo <strong>de</strong> edad <strong>de</strong> 1 a 4 años es<strong>de</strong> un 29%, por lo que se <strong>de</strong>finirán estrategias para alcanzar los indicadores y/o los parámetrosproyectados.• Capacitación sobre la Implementación <strong>de</strong> la Estrategia <strong>de</strong> Atención Integral <strong>de</strong> la Enfermeda<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Infancia (AIEPI) Neonatal y en las activida<strong>de</strong>s comunitarias - AIEPI Comunitario.• Participación en Talleres <strong>de</strong> Capacitación organizados por MINSA/OPS tales como el Taller <strong>de</strong>Detección Temprana Infantil y el Plan Nacional <strong>de</strong> la Transmisión Materna Infantil <strong>de</strong>l VIH/SIDA ySífilis CongénitaCampañas• Realización <strong>de</strong> Salpingectomía a 64 mujeres <strong>de</strong> escasos recursos <strong>de</strong> los diferentes Centros <strong>de</strong><strong>Salud</strong> <strong>de</strong> forma gratuita.• Toma <strong>de</strong> 494 mamografías gratuitas a las pacientes que según los criterios médicos requerían<strong>de</strong>l estudio en la Campaña Rosa Azul.• A la fecha se han realizado 1701 mamografías a pacientes aseguradas y no aseguradas, lascuales reciben su estudio radiológico informado en un periodo <strong>de</strong> 2 a 3 semanas.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010223
Biomédica• Se realizó por primera vez un Seminario Taller <strong>de</strong> Entrenamiento para la limpieza <strong>de</strong> autoclaves,dictado por Personal <strong>de</strong> Biomédica en conjunto con Personal <strong>de</strong> Denticlínica, dirigido a técnicos<strong>de</strong> enfermería, asistentes <strong>de</strong>ntales y técnicos <strong>de</strong> laboratorio.Odontología• Desarrollo <strong>de</strong>l programa “Comunida<strong>de</strong>s Libres <strong>de</strong> Caries” (OPS), en cinco escuelas <strong>de</strong> la Región<strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> San Miguelito, logrando un impacto <strong>de</strong>l 58%.• Monitoreo al 100 % <strong>de</strong>l ión flúor en el agua <strong>de</strong> consumo humano, <strong>de</strong> los sitios centinelas en losCentros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Chilibre, Torrijos Carter, Amelia Denis y Veranillo.Zoonosis• Aplicación <strong>de</strong> 922 vacunas antirrábicas• 300 esterilizaciones a mascotas (gatos y perros)• 114 inspecciones a establecimientosFarmacia• Asignación <strong>de</strong> B/. 641,244.30 balboas en la compra <strong>de</strong> medicamentos. Los mismos han <strong>de</strong>distribuirse en las 10 instalaciones <strong>de</strong> salud y 7 jornadas <strong>de</strong> salud, <strong>de</strong> enero a octubre 2010.• Consecución <strong>de</strong>l Camión <strong>de</strong>l Almacén <strong>de</strong> Medicamentos para la distribución <strong>de</strong> losmedicamentos, material médico quirúrgico, insumos <strong>de</strong> laboratorio y odontología a los Centros<strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.Laboratorio• Estandarización en un 90 % los resultados <strong>de</strong> Hematología con la consecución por “COMODATO” <strong>de</strong> 6 analizadores hematológicos igualmente en el servicio <strong>de</strong> Química General.Escolar• En el proyecto COMUNIDADES ESCOLARES LIBRES DE CARIES EN SAN MIGUELITO se implementó latécnica PRAT (Programa <strong>de</strong> Rehabilitaciones Atraumáticas) que consiste en el examen <strong>de</strong>ntal,la aplicación <strong>de</strong> flúor, profilaxis, obturaciones e ionización, atendiendo a escolares <strong>de</strong> primero ysegundo grado con la finalidad <strong>de</strong> inactivar caries y restaurar piezas <strong>de</strong>ntales para alcanzar unasalud bucal sin caries.• Se llevó a cabo el Proyecto Ver para Apren<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l Despacho <strong>de</strong> la Primera Dama, en 4 escuelas<strong>de</strong> San Miguelito. En este evento se realizaron a 7,000 niños (as), un tamizaje visual.• Se entregaron 214 lentes a escolares (3% <strong>de</strong> la población escolares atendida) que se diagnosticaroncon problemas <strong>de</strong> refracción en las Escuelas <strong>de</strong> Torrijos Carter, Villa Grecia, Rumania y RepúblicaÁrabe <strong>de</strong> Egipto.224Saneamiento ambiental• 335 inspecciones a establecimientos <strong>de</strong> expendios <strong>de</strong> alimentos e interés sanitarios.• 159 establecimientos sancionados por <strong>de</strong>ficiencias sanitarias.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
• Se recolectaron 3,103.96 toneladas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos sólidos, enel Distrito <strong>de</strong> Panamá y San Miguelito, en el periodo <strong>de</strong>l 23 <strong>de</strong>abril al 21 <strong>de</strong> noviembre 2010.Enfermería• Única Región <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>l país en implementar un programa<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> personas con discapacidad; cumpliendoasí con la Ley Nº 42 <strong>de</strong>l 27 <strong>de</strong> agosto 1999.Promoción <strong>de</strong> salud• Campaña Mundial <strong>de</strong> Lavado <strong>de</strong> Manos, con el propósito<strong>de</strong> sensibilizar y educar sobre las técnicas <strong>de</strong> Lavado <strong>de</strong>Manos como controles <strong>de</strong> Vida <strong>Salud</strong>ables y prevención<strong>de</strong> las enfermeda<strong>de</strong>s. Se capacitó a 28,709 estudiantes<strong>de</strong> 45 planteles educativos a nivel <strong>de</strong>l Distrito <strong>de</strong> SanMiguelito, las Cumbres y Chilibre.• El Rincón <strong>de</strong> Aseo, como parte <strong>de</strong> la Campaña <strong>de</strong>Lavado <strong>de</strong> Manos: Se seleccionó 17 escuelas para elconcurso <strong>de</strong>l Rincón <strong>de</strong> Aseo, por haber reunidos losrequisitos <strong>de</strong>l proyecto. Fueron premiadas las tres mejoresescuelas que implementaron dicha estrategia.• Aplicación <strong>de</strong> 754 Encuestas <strong>de</strong> Registros diarios <strong>de</strong>Promoción <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>, en los corregimientos <strong>de</strong> MateoIturral<strong>de</strong>, Amelia Denis <strong>de</strong> Icaza y Victoriano Lorenzo.• 10 jornadas <strong>de</strong> Atención Primaria en <strong>Salud</strong> ejecutadas y18,464 materiales educativos distribuidos, orientando yeducando a la población.• Un total <strong>de</strong> 1,226 manipuladores <strong>de</strong> alimentos fueroncapacitados en el Centro <strong>de</strong> Capacitación <strong>de</strong>Manipuladores <strong>de</strong> Alimentos, en temas como el Dengue yla Influenza A(H1N1).Administración• Reparación y Mantenimiento en los ocho Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> ydos Sub-Centros, (pintura, plomería; electricidad, cambio <strong>de</strong>zinc, reemplazo <strong>de</strong> lámparas, baldosas, baños, lavamanos,puertas) por el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> unos B/.40.000.00.• Construcción, remo<strong>de</strong>lación, ampliación <strong>de</strong> infraestructurasy cartera <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong>l Sub-Centro <strong>de</strong> Don Bosco,para re – clasificarlo como Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>. Se invirtieronaproximadamente B/.40.000.00<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010225
• Adquisición <strong>de</strong> cuatro <strong>de</strong> (4) equipos terrestres por un monto<strong>de</strong> B/.66,217.14, <strong>de</strong>tallados así; (1) Camioneta Santa Feasignado a la Dirección Regional, (1) Nissan Almera al Dpto.De Administración, (1) Pick-up 4x4 Toyota al Dpto. <strong>de</strong> DEPA (1)Pick-up 4x4 doble cabina al Dpto. De Saneamiento Ambiental.Esta inversión se logró por autogestión, recaudando los fondos<strong>de</strong> multas impuestas, en los constantes operativos realizadosen al año 2010.• Adquisición <strong>de</strong> (19) equipos <strong>de</strong> computadoras, (9) impresorasy (3) computadoras portátiles, por un monto <strong>de</strong> B/.25.412.27balboas, asignados a los Dpto. <strong>de</strong> Saneamiento Ambiental<strong>de</strong> todos los centros <strong>de</strong> salud para incorporar en los mismoun programa especial para monitorear los establecimientoscomerciales; También un (1) equipo <strong>de</strong> audio y cámara <strong>de</strong>vi<strong>de</strong>o por un monto <strong>de</strong> B/.2.139.85 balboas fue asignado alDpto. <strong>de</strong> Relaciones Publicas, para grabar los operativos yjornadas <strong>de</strong> salud; En cuanto a mobiliario <strong>de</strong> oficina , se hanutilizado un total <strong>de</strong> B/.34,125.08 balboas, en compra <strong>de</strong> (50)sillas con brazos para el auditorio, (50) sillas <strong>de</strong> espera paralos Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, (40) sillas plegables <strong>de</strong> PVC, para lasjornadas <strong>de</strong> salud, archivadores, armarios, casilleros <strong>de</strong> metal,etc.) y en Maquinaria y Equipo se ha invertido un monto <strong>de</strong>B/.18.986.96 balboas, en la compras <strong>de</strong> (1) tolda presi<strong>de</strong>ncial,(18) aires acondicionados <strong>de</strong> pared y <strong>de</strong> ventadas, dandorespuestas a los Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>l Valle <strong>de</strong> Urracá,Chilibre, Veranillo, y Alcal<strong>de</strong> Díaz. Estos equipos tambiénfueron adquiridos a través <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Administración /Autogestión.226<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIÓN DE SALUD DE SAN MIGUELITOPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Total <strong>de</strong> Consulta Externa 567800 119238 21.0 448562 79.0Controles <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Consultas 197260 35507 18.0 161753 82.0Atención <strong>de</strong>Morbilidad Consultas 256680 64170 25.0 192510 75.0<strong>Salud</strong> Bucal Consultas 113860 18218 16.0 95642 84.0Total <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s y Procedimientos Activida<strong>de</strong>s yProcedimientos 526119 121808 23.2 404311 76.8Controles <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Crecimiento yDesarrollo Infantil Consultas 63444 5710 9.0 57734 91.0<strong>Salud</strong> Escolar Consultas 22351 3576 16.0 18775 84.0<strong>Salud</strong> Adolescente Consultas 8940 1967 22.0 6973 78.0Control Prenatal Consultas 29791 1787 6.0 28004 94.0Planificación Familiar Consultas 16531 2149 13.0 14382 87.0Control <strong>de</strong> Puerperio Consultas 5533 332 6.0 5201 94.0Detección <strong>de</strong>lCáncer Cérvico PapanicolauUterino Tomados 22008 4842 22.0 17166 78.0Control <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong>Adulto Consultas 50671 16215 32.0 34456 68.0Manipulador <strong>de</strong>Alimento Consultas 16060 5460 34.0 10600 66.0Higiene Social Consultas 127 3 2.0 124 98.0Activida<strong>de</strong>s yActivida<strong>de</strong>s yProcedimientos Procedimientos 198479 48935 24.7 149544 75.3OdontologíaActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Curativas) Activida<strong>de</strong>s 59964 14945 24.9 45019 75.1Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Preventivas) Activida<strong>de</strong>s 267676 57928 21.6 209748 78.4<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010227
REGIÓN DE SALUD DE SAN MIGUELITOPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Placas <strong>de</strong> Rayos X<strong>de</strong> OdontologíaUtilizadas Placas 1077 305 28.3 772 71.7Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 10760 2029 18.9 8731 81.1Terapia Ocupacional Sesiones 4 1 33.3 3 66.7Ultrasonido Estudios 3597 192 5.3 3405 94.7Atención <strong>de</strong> UrgenciaUrgencia General Consultas 18188 3304 18.2 14884 81.8P/ InformaciónPreliminarFuente: Departamento Nacional <strong>de</strong> Registros y Estadísticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>228<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
SISTEMA REGIONAL DE SALUD DE VERAGUAS• Proyecto MINSA CAPSI el Tigre <strong>de</strong> los Amarillos (Adjudicado a la Empresa Consorcio TermotécnicaMega proyectos)• Proyecto VERASAN, trabajo conjunto <strong>de</strong>l MINSA y la JICA (CS <strong>de</strong> Los Ruíces, San Francisco y LasPalmas).• Se atendieron todos los centros <strong>de</strong> salud (18), en obras <strong>de</strong> mantenimiento: pintura, electricidad,plomería, ebanistería, soldadura y cielo raso.• Construcción <strong>de</strong> sistema <strong>de</strong> tanque <strong>de</strong> reserva <strong>de</strong> agua con presurización para el HospitalFrancisco Javier <strong>de</strong> Cañazas.• Construcción <strong>de</strong> 43 letrinas completas (El Rincón <strong>de</strong> Las Palmas, Cuay <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> SanFrancisco).• Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Perforación (51) e instalación, revisión y reparación <strong>de</strong> equipo <strong>de</strong> bombeo (412)(Dpto. <strong>de</strong> Agua Potable).• Instalación y monitoreo <strong>de</strong> Clorinadores (53) (Dpto. <strong>de</strong> Agua Potable).• Adquisición <strong>de</strong> 4 equipos <strong>de</strong> Hemoglobina/Hematocrito (HRV) y Adquisición <strong>de</strong> 4 Microscopiospara los Centros <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Reducción <strong>de</strong> Casos <strong>de</strong> Malaria (2006-504, 2007-291, 2008-97, 2009-59, 2010-10) – Dpto. <strong>de</strong>Vectores.• Obtención <strong>de</strong> una ambulancia para el Hospital Regional <strong>de</strong> Veraguas.Capacitaciones• 2955 manipuladores <strong>de</strong> alimentos capacitados a la fecha (CS <strong>de</strong> Canto <strong>de</strong>l Llano).• Proyecto <strong>de</strong> Capacitación <strong>de</strong> pacientes sobre “Prevención <strong>de</strong>l Cáncer <strong>de</strong> Mama” en los CS ycapacitación a 33 médicos (as) generales <strong>de</strong> la red primaria sobre la Detección Temprana <strong>de</strong>lCáncer <strong>de</strong> Mama, Proyecto KOMEN-ANCEC.• Celebración <strong>de</strong> cuatro (4) jornadas <strong>de</strong> docencia a médicos (as) generales <strong>de</strong> la red primaria(Manejo Primario <strong>de</strong> Hipertensión Arterial, Manejo Primario <strong>de</strong> Diabetes Mellitus, Diagnóstico,manejo y tratamiento <strong>de</strong>l Helicobacter Pylori).• Se capacitó a un tecnólogo médico en cuanto al Programa <strong>de</strong> TAMIZAJE NEONATAL (Hospital<strong>de</strong> Cañazas).Campañas realizadas• Campañas <strong>de</strong> Caza Mosquitos.• Campaña <strong>de</strong> Cinta Rosada y Celeste (ANCEC)• Campaña <strong>de</strong> lavado <strong>de</strong> Manos.• Campaña contra el tabaquismo.• Campaña <strong>de</strong> Vacunación <strong>de</strong> Las Américas.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010229
230Jornadas <strong>de</strong> atención realizadas• Giras Integrales <strong>de</strong> la Red primaria con apoyo <strong>de</strong> JAPA adistintas comunida<strong>de</strong>s (Guarumal, Santa Fe, Río <strong>de</strong> Jesús, LasPalmas, Cerro <strong>de</strong> plata (Cañazas).• Apoyo al Programa Familias Legalmente Unidas: 464 personas,4,640 análisis realizados (CS <strong>de</strong> Canto <strong>de</strong>l Llano)• Jornada <strong>de</strong> atención realizada en el evento <strong>de</strong> SantaCatalina (Campeonato Internacional <strong>de</strong> Surf).Giras <strong>interna</strong>cionales• Gira Odontológica con el Comando Sur (Calobre: agosto yseptiembre 2010).Operativos realizados:• Plan <strong>de</strong> Contingencia para Cuaresma: consulta <strong>de</strong> 72 horascontinúas <strong>de</strong> atención en el Centro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, participación<strong>de</strong> equipos básicos <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> otras provincias (Coclé yLos Santos) en la atención <strong>de</strong> los feligreses.• Plan <strong>de</strong> Contingencia en apoyo a las comunida<strong>de</strong>safectadas por las inundaciones en el distrito <strong>de</strong> Mariato(SISED, inspecciones, saneamiento ambiental).Gestión <strong>de</strong> infraestructuras y recursos humanos• Construcción <strong>de</strong> Depósito <strong>de</strong> medicamentos (Farmacia).• Obtención <strong>de</strong> un (1) automóvil.• Colocación <strong>de</strong> luminarias en los estacionamientos y alre<strong>de</strong>dor<strong>de</strong>l hospital.• Pintura <strong>de</strong> infraestructuras y pulimiento <strong>de</strong> pisos en todo elhospital.• Nombramiento <strong>de</strong> personal técnico:• 35 enfermeras• 43 Técnicos <strong>de</strong> enfermería• 6 Técnicos <strong>de</strong> Radiología• 7 Fisioterapista• 2 Asistentes <strong>de</strong> clínica• 3 Técnicos <strong>de</strong> ortopedia• 3 Auxiliares <strong>de</strong> Registros <strong>de</strong> Estadísticas.• 2 Técnicos <strong>de</strong> Registros Estadísticos• 2 Nutricionista• 1 Médico General• 1 Pediatra• 1 Urólogo• 1 Terapista Ocupacional<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIÓN DE SALUD DE VERAGUASPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Total <strong>de</strong> Consulta Externa 459885 133367 29.0 326518 71.0Controles <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Consultas 203973 32636 16.0 171337 84.0Atención <strong>de</strong>Morbilidad Consultas 293603 105697 36.0 187906 64.0<strong>Salud</strong> Bucal Consultas 62309 15577 25.0 46732 75.0Total <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s y Procedimientos Activida<strong>de</strong>s yProcedimientos 840544 293604 34.9 546940 65.1Controles <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Crecimiento yDesarrollo Infantil Consultas 29489 2359 8.0 27130 92.0<strong>Salud</strong> Escolar Consultas 13408 2413 18.0 10995 82.0<strong>Salud</strong> Adolescente Consultas 3532 918 26.0 2614 74.0Control Prenatal Consultas 13469 808 6.0 12661 94.0Planificación Familiar Consultas 12387 1239 10.0 11148 90.0Control <strong>de</strong> Puerperio Consultas 1707 102 6.0 1605 94.0Detección <strong>de</strong>lCáncer Cérvico PapanicolauUterino Tomados 14081 2394 17.0 11687 83.0Control <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>de</strong> Adulto Consultas 29981 8694 29.0 21287 71.0Manipulador <strong>de</strong>Alimento Consultas 5548 1664 30.0 3884 70.0Higiene Social Consultas 387 4 1.0 383 99.0Activida<strong>de</strong>s yActivida<strong>de</strong>s yProcedimientos Procedimientos 627272 242584 38.7 384688 61.3OdontologíaActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Curativas) Activida<strong>de</strong>s 80052 19095 23.9 60957 76.1Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Preventivas) Activida<strong>de</strong>s 133220 31925 24.0 101295 76.0<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010231
REGIÓN DE SALUD DE VERAGUASPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Placas <strong>de</strong> Rayos X<strong>de</strong> OdontologíaUtilizadas Placas 1947 612 31.4 1335 68.6Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 9917 2343 23.6 7574 76.4Terapia Ocupacional Sesiones 296 195 65.8 101 34.2Ultrasonido Estudios 5753 3744 65.1 2009 34.9Atención <strong>de</strong> UrgenciaUrgencia General Consultas 56229 16239 28.9 39990 71.1P/ InformaciónPreliminarFuente: Departamento Nacional <strong>de</strong> Registros y Estadísticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>232<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
SISTEMA REGIONAL DE SALUD DE KUNA YALA• Construcción <strong>de</strong>l Depósito <strong>de</strong> Biológico Regional por un valor<strong>de</strong> B/ 250,000.00 aproximadamente. Estará ubicado al lado<strong>de</strong> la Se<strong>de</strong> Regional en Llano Carti.• Construcción <strong>de</strong> MINSA-CAPSi también en los terrenos <strong>de</strong>Llano Carti. Beneficiará a una población <strong>de</strong> 23,000 habitantescomprendidos en las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Carti, Río Sidra,Narganá y Playón Chico.• Proyecto <strong>de</strong> reparación y mantenimiento para las siguientesinstalaciones <strong>de</strong> salud: Puesto <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>de</strong> Ukupa, CasaMédica <strong>de</strong> Nargana, Sub Centro <strong>de</strong> Río Tigre y AnexoMaterno Infantil <strong>de</strong> Playon Chico, todo esto por un monto <strong>de</strong>B/ 100,000.00. (licitación Panamá- Compras)• Construcción <strong>de</strong> acueducto para 5 comunida<strong>de</strong>s Wichihuala,Nalunega, Corbisky, Nvo. Mamitupu y Porvenir.• Inspecciones <strong>de</strong> acueductos, medición <strong>de</strong> la generación<strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos sólidos hospitalarios, supervisión <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong>estos <strong>de</strong>sechos hasta su disposición final.• Jornadas Quirúrgicas para la disminución <strong>de</strong> la mora en elHospital Marvel Iglesias <strong>de</strong> Ailigandí.• Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> la salud, durante la celebración<strong>de</strong> la cinta rosada y azul, igualmente en la campaña <strong>de</strong> lacinta roja.• Roseado y nebulizaciones en comunida<strong>de</strong>s para ladisminución <strong>de</strong>l Dengue y Malaria.• Jornadas <strong>de</strong> vacunación.• Adquisición <strong>de</strong> recurso humano técnico y administrativo parael fortalecimiento <strong>de</strong>l nivel local y regional.• Adquisición <strong>de</strong> equipo <strong>de</strong> transporte y computadoras.• Conformación <strong>de</strong> los comités <strong>de</strong> calidad, bioseguridad ySISED regional para mejorar la calidad <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> losusuarios <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> servicios.• Capacitación a funcionarios en Diplomado <strong>de</strong>Epi<strong>de</strong>miologia.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010233
REGIÓN DE SALUD DE KUNA YALAPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Total <strong>de</strong> Consulta Externa 87497 11375 13.0 76122 87.0Controles <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Consultas 30551 2444 8.0 28107 92.0Atención <strong>de</strong>Morbilidad Consultas 56947 9681 17.0 47266 83.0<strong>Salud</strong> Bucal Consultas 12053 1205 10.0 10848 90.0Total <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s y Procedimientos Activida<strong>de</strong>s yProcedimientos 514721 56081 10.9 458640 89.1Controles <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>Crecimiento yDesarrollo Infantil Consultas 10612 318 3.0 10294 97.0<strong>Salud</strong> Escolar Consultas 7965 159 2.0 7806 98.0<strong>Salud</strong> Adolescente Consultas 1875 206 11.0 1669 89.0Control Prenatal Consultas 3799 76 2.0 3723 98.0Planificación Familiar Consultas 1229 49 4.0 1180 96.0Control <strong>de</strong> Puerperio Consultas 519 16 3.0 503 97.0Detección <strong>de</strong>lCáncer Cérvico PapanicolauUterino Tomados 1703 119 7.0 1584 93.0Control <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>de</strong> Adulto Consultas 4552 1001 22.0 3551 78.0Manipulador <strong>de</strong>Alimento Consultas 135 135 100.0 0 0.0Higiene Social Consultas 3 3 100.0 0 0.0Activida<strong>de</strong>s yActivida<strong>de</strong>s yProcedimientos Procedimientos 457015 52844 11.6 404171 88.4OdontologíaActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Curativas) Activida<strong>de</strong>s 5124 744 14.5 4380 85.5Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Odontología General(Preventivas) Activida<strong>de</strong>s 52583 2493 4.7 50090 95.3234<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
REGIÓN DE SALUD DE KUNA YALAPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2010 P/TotalServicio /ActividadUnidad <strong>de</strong>Producción Total Asegurado No AseguradoNº % Nº %Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 9841 907 9.2 8934 90.8Terapia Ocupacional Sesiones 5 1 25.0 4 75.0Ultrasonido Estudios 53 3 5.0 50 94.3Atención <strong>de</strong> UrgenciaUrgencia General Consultas 6101 785 12.9 5316 87.1Fuente: Departamento Nacional <strong>de</strong> Registros y Estadísticas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong><strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010235
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA FÍSICA YREHABILITACIÓN(INMFR)Nombramiento <strong>de</strong>:• Un Fisiatra• Dos Secretarias• Un Ortopeda• Una Auxiliar <strong>de</strong> Enfermería• Un Fonoaudiólogo• Un Asistente <strong>de</strong> Enfermería• Apoyo <strong>de</strong> un médico Fisiatra una vez a la semana por parte<strong>de</strong> la Secretaría Nacional <strong>de</strong> Discapacidad (SENADIS).• Taller para padres: Enfocadas en Parálisis Cerebral,Mielomeningocele, Nutrición, Lesión Plexo Braquial y ACV.• Evaluación <strong>de</strong> silla <strong>de</strong> ruedas• Formalización <strong>interna</strong> <strong>de</strong> los protocolos <strong>de</strong> atención (falta larevisión final por parte <strong>de</strong>l MINSA)• Inicio <strong>de</strong> la construcción <strong>de</strong> un nuevo Laboratorio <strong>de</strong> Órtesisy Prótesis• Confección <strong>de</strong> los formularios para el área <strong>de</strong> consultorios(Hoja <strong>de</strong> ingreso para adulto, Control <strong>de</strong> Estudios, Autorizaciónpara referencia <strong>de</strong> procedimientos, entre otros).• Compra <strong>de</strong> equipos <strong>de</strong> rehabilitación: Bipe<strong>de</strong>stador paralesionados medulares con reciprocador para brazo.• Adquisición <strong>de</strong> pruebas <strong>de</strong> evaluación: Test <strong>de</strong> Boston y Test<strong>de</strong> Peabody• Adquisición <strong>de</strong> Autoclave <strong>de</strong> Esterilización a Vapor.• Implementación <strong>de</strong> la atención grupal a pacientes.• Participación consecutiva <strong>de</strong>l equipo <strong>de</strong> Terapia Física en laFeria <strong>de</strong>l Bebé.• Adquisición <strong>de</strong> uniformes para el personal <strong>de</strong> Fisioterapia.• Atención <strong>de</strong> los pacientes por nivel <strong>de</strong> complejidad.• Compra <strong>de</strong> Equipo Pro-Gym, Mesa <strong>de</strong> Tracción, Juegos <strong>de</strong>Pesas.• Remo<strong>de</strong>lación <strong>de</strong>l área para Interacción Sensorial y TerapiaRespiratoria.• Adquisición <strong>de</strong> la prueba psicológica MMPI (InventarioMultifásico <strong>de</strong> Minesota-Personalidad)• Apoyo <strong>de</strong> una voluntaria <strong>de</strong> JICA, Kanako Wakabayashi.• Construcción <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> Integración Sensorial.242<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
• Cambio <strong>de</strong> status laboral: el personal que estaba <strong>de</strong> contratose le nombró permanente.• I Jornada para Pacientes y Padres <strong>de</strong> Niños condiscapacidad.• El programa <strong>de</strong> Docencia Anual.• Aplicación <strong>de</strong> la Ley Nº 68 sobre personal idóneo paraacce<strong>de</strong>r al expediente clínico• Aprobación <strong>de</strong>l Reglamento Interno <strong>de</strong> la Institución porGaceta Oficial.• Aprobación <strong>de</strong>l Organigrama Institucional por parte <strong>de</strong>l<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Economía y Finanzas como <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong><strong>Salud</strong>.• Aprobación <strong>de</strong>l Manual <strong>de</strong> Funciones por parte <strong>de</strong>l MINSA yMEF.• Celebración <strong>de</strong>l 25o. Aniversario <strong>de</strong> Fundación <strong>de</strong>l Instituto eimpresión <strong>de</strong> disco compacto como estrategia <strong>de</strong> divulgación<strong>de</strong>l Aniversario.• Bus <strong>de</strong> 24 pasajeros para el transporte <strong>de</strong> pacientes, donadopor SENADIS.• Bus Accesible <strong>de</strong> 1 silla <strong>de</strong> rueda y 3 asientos paraacompañantes, donado por SENADIS.• Construcción <strong>de</strong> cerca perimetral y cerca frontal.• Proyecto <strong>de</strong> Construcción <strong>de</strong> Depósito – Archivo.• Adquisición <strong>de</strong> Cámaras <strong>de</strong> Vigilancia.• Mejoras <strong>de</strong> jardinería en la parte frontal <strong>de</strong>l INMFR.• Donación por el FIS <strong>de</strong> B/. 58,000.00 balboas para laConstrucción <strong>de</strong> Gazebo – Comedor para pacientes.<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010243
HOSPITAL SAN MIGUEL ARCÁNGEL• A través <strong>de</strong> la Resolución Nº 803 <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong>2009 <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, se or<strong>de</strong>na la intervención <strong>de</strong> laadministración <strong>de</strong>l Hospital Integrado San Miguel Arcángel,por el incumplimiento o incapacidad manifiesta para cumplirlas metas <strong>de</strong> eficiencia, calidad, costos y otros requisitos <strong>de</strong>lContrato-Programa 004-2005.• Or<strong>de</strong>nada la intervención se estableció un término para queel hospital continúe su gestión, pero, bajo un sistema público,iniciando el mismo el 1 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2010.• Como base jurídica para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la gestión pública<strong>de</strong>l Hospital San Miguel Arcángel, se adoptó la Ley 1 <strong>de</strong> 3<strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2010, que establece una serie <strong>de</strong> accionesa implementar para el buen <strong>de</strong>sempeño administrativo yoperativo <strong>de</strong>l Hospital San Miguel Arcángel.Pago <strong>de</strong> liquidaciones• Como uno <strong>de</strong> los compromisos adquiridos por S.E. FranklinVergara, Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, a través <strong>de</strong> la Ley 1 <strong>de</strong> 2010 el<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, asumió el pago <strong>de</strong> las prestacioneslaborales <strong>de</strong> los trabajadores <strong>de</strong>l Hospital. Igualmente secontempló en la Ley la recontratación <strong>de</strong>l personal comoprimera opción para el funcionamiento <strong>de</strong>l Hospital SanMiguel Arcángel, bajo el nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión.• El jueves 13 <strong>de</strong> mayo se dio inicio al pago <strong>de</strong> las liquidacionesal personal <strong>de</strong>l Hospital Integrado San Miguel Arcángel.Dicho acto fue presidido por el Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, S.E. FranklinVergara y contó con lo presencia <strong>de</strong> la Ministra <strong>de</strong> Trabajoencargada Licda. Ada Romero. El monto correspondienteal pago <strong>de</strong> las prestaciones ascendió a la suma <strong>de</strong> B/.30,780,312.18 balboas.• En los predios <strong>de</strong>l Hospital San Miguel Arcángel, se llevó acabo la Primera jornada <strong>de</strong> limpieza y reciclaje, en don<strong>de</strong>personal <strong>de</strong> las diferentes oficinas <strong>de</strong>l Hospital procedieron aarchivar documentos que datan <strong>de</strong>l periodo comprendidoentre 1997-2005.• Igualmente se realizó un <strong>de</strong>scarte <strong>de</strong> activos que por más <strong>de</strong>10 años el Hospital mantenía en los diferentes <strong>de</strong>partamentosy secciones, pasivos estos que estaban valorados antes <strong>de</strong> su<strong>de</strong>preciación en B/. 190,727.03 balboas.244<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
HOSPITAL DEL NIÑODivisión <strong>de</strong> Medicina.• Tecnología <strong>de</strong> punta al integrarse todas las salas al sitio Web modulab para recibir información<strong>de</strong> los laboratorios <strong>de</strong> los pacientes.• Desarrollo <strong>de</strong> protocolos en la Sala <strong>de</strong> Cuidados Intensivos, para el manejo <strong>de</strong> la analgesia ysedación en los cuadros clínicos <strong>de</strong>: bronquiolitis, cetoácidosis y trauma craneoencefálico.• Donación <strong>de</strong> 10 resucitadores manuales por las Damas Voluntarias para la Sala <strong>de</strong> CuidadosIntensivos.• Se fortalece el programa <strong>de</strong> diálisis ambulatoria, y se instalan los equipos <strong>de</strong> hemodiálisis en lasala. Mejoramiento <strong>de</strong>l diagnóstico y tratamiento temprano <strong>de</strong> los pacientes con enfermedadrenal crónica.Sala <strong>de</strong> Hematología – Oncología• Donación <strong>de</strong>: Monitor <strong>de</strong> signos vitales pediátrico, equipo <strong>de</strong> informática, computadora portátile impresora, juego <strong>de</strong> vi<strong>de</strong>o para los pacientes <strong>de</strong>l cuarto <strong>de</strong> aislamiento <strong>de</strong> la sala, pijamasnuevas especiales, donadas por las Damas 20-30, frazadas nuevas para las camas, toallasnuevas para todos los pacientes,• Adquisición <strong>de</strong> sellos libres <strong>de</strong> aguja con presión positiva para catéter central, necesarios paraeliminar otro factor <strong>de</strong> riesgo <strong>de</strong> infección.• II Seminario <strong>de</strong> actualización en hematología – oncología.• Entrenamiento <strong>de</strong> (2) enfermera en hematología – oncología.División <strong>de</strong> Enfermería• Inicio <strong>de</strong> la idoneidad profesional para el libre ejercicio <strong>de</strong> la especialidad <strong>de</strong> enfermeras/os,según Resolución <strong>de</strong> Especialida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Enfermería emitida por el Consejo Técnico <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.• Participación <strong>de</strong> las enfermeras cada semana, en el Programa <strong>de</strong> Radio Estéreo Universidad“Enfermería en la Promoción <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong>”.• Elaboración <strong>de</strong>l Manual <strong>de</strong> Protocolos <strong>de</strong> Enfermería.• Creación <strong>de</strong>l Blog <strong>de</strong> Docencia <strong>de</strong> Enfermería, producción científica y orientación a lacomunidad.• Inicio <strong>de</strong>l Postgrado <strong>de</strong> Neonatología para Enfermeras/os y <strong>de</strong> la profesionalización <strong>de</strong> 52Auxiliares <strong>de</strong> Enfermería, en la Facultad <strong>de</strong> Enfermería <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Panamá.División <strong>de</strong> Consulta Externa.• En el año 2010, la División <strong>de</strong> Consulta Externa, recibió remo<strong>de</strong>lado totalmente el Departamento<strong>de</strong> Odontopediatría <strong>de</strong>l Hospital <strong>de</strong>l Niño.• Ampliación <strong>de</strong> la cobertura <strong>de</strong> atención en los servicios <strong>de</strong> oftalmología y cirugía plástica con elnombramiento <strong>de</strong> un oftalmólogo y un cirujano plástico.• Programa <strong>de</strong> Tamizaje auditivo neonatal a los recién nacidos <strong>de</strong> la Maternidad <strong>de</strong>l Hospital SantoTomás.• Consultorio para la clínica <strong>de</strong> enfermería <strong>de</strong> los niños <strong>de</strong> trasplante <strong>de</strong> médula ósea, anemia<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010245
falciforme y hemato-oncología, donado por la CompañíaUniversal <strong>de</strong> Perfumes Franceses. (CUPSA).División <strong>de</strong> Cirugía/ Salón <strong>de</strong> Operaciones• Cambios <strong>de</strong> juegos <strong>de</strong> lámparas quirúrgicas en dosquirófanos.• Dos mesas quirúrgicas.• Generador <strong>de</strong> electro cirugías con sus accesorios.• Oftalmología (microscopio, pantalla, equipo para cirugía <strong>de</strong>retina).• Urología: (cistouretroscopio quirúrgico pediátrico con susaccesorios).• Ginecología: (histeroscopio con sus accesorios).• Ortopedia: (sistema irrigación controlada artroscopia).División <strong>de</strong> Neonatología• Cambios <strong>de</strong> todas las bombas <strong>de</strong> infusión.• Programa <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia neonatal.• Administración <strong>de</strong> anticuerpos monoclonales para lospacientes con Displasia Broncopulmonar grave.• Cobertura <strong>de</strong> médico funcionario <strong>de</strong> Neonatología las 24horas <strong>de</strong>l día.• Donación <strong>de</strong> 50 catéteres percutáneos.• Donación <strong>de</strong> 11 equipos <strong>de</strong> laringoscopía directa con hojas00.0 y 1.• Donación <strong>de</strong> 7 monitores <strong>de</strong> signos vitales.• Donación <strong>de</strong> 50 bacinetes.Departamento <strong>de</strong> Genética• La cobertura <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong>s<strong>de</strong> enero hasta Noviembre<strong>de</strong> 2010, fue <strong>de</strong> 27,685 pacientes tamizados.• Se incorporó extraoficialmente, la Región <strong>de</strong> Darién alPrograma <strong>de</strong> Tamizaje Neonatal.246<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010
Colaboradores <strong>de</strong> Memoria 2010Todas las Direcciones Nacionales y Regionales <strong>de</strong>l MINSAGrupo <strong>de</strong> Edición y RevisiónDra. Lizbeth M. <strong>de</strong> BenítezDr. Enrique DonadoDra. Zelibeth Valver<strong>de</strong>Dra. Yadira CarreraDra. Iritzel SantamaríaDra. Fania <strong>de</strong> RoachDr. Rodrigo ArosemenaIng. Atala MilordLic. Dora PolancoIng. Ariel Lindo M.Relaciones Públicas y FotografíaLic. Mirna GuillénLic. Araximindo Palomino<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> MEMORIA 2010247
MEMORIA 2010Diagramación: Dos Productions, IncImpreso en Colombia por Printer Colombiana, S.A.
<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>MEMORIA 2010www.minsa.gob.pa