CONSTRUIR COMPETENCIAS DESDE LA ESCUELA

116El carácter acumulativo de las reformas es evidentemente menos convincenteque e! de los trabajos científicos. La escuela tiene mala memoria,los actores cambian, cada reforma es una historia nueva para los más jóvenes.En función de los fracasos o de los éxitos moderados de las reformasintroducidas durante las últimas décadas, los sistemas educacionales hanaprendido, al menos, a evitar los errores estratégicos más grandes. Les quedacapitalizar mejor las experiencias de las reformas sucesivas, es decir, identificarmejor las contradicciones que habitan e! sistema educativo y quehacen que e! cambio sea difícil, aunque se siga al pie de la letra e! "Manualde! perfecto innovador".Mientras más se avance hacia lo que he llamado "reformas del tercertipo", las que van más allá de las estructuras y de los programas, las queafectan las prácticas de enseñanza y la cooperación profesional entre losdocentes, más necesario será tomar en cuenta las concepciones de la culturaque se enfrentan y llevar e! debate a ese nivel. Además, se deberá aceptarque una reforma no se decide sólo a alto nivel, no emana espontáneamentede la base, sino que se construye gracias a un proceso participativo paciente,complejo, que recurre a dispositivos y competencias específicas deconcertación y de innovación, a pequeña y gran escala.Si e! enfoque por competencias es exclusivamente un lenguaje a lamoda, éste sólo modificará los textos y será rápidamente olvidado. Si tienela ambición de transformar las prácticas, es una reforma de! tercer tipo, queno puede prescindir de un debate acerca de! sentido y las finalidades de!colegio, ni colocarse en un profundo divorcio entre lo que piensan los docentesy lo que e! sistema espera de ella. Crear competencias desde la escuelaexige "tiempo y paciencia".