Aprobación Plan Nacional de Protección Civil - DISASTER info ...

29personas fuera del sector y también a fuentes generadoras de energía. El sectoragricultura no puede resolver el problema del agua, por lo tanto adquiererelevancia el Sector Obras Públicas. Esta situación hace sugerir que la instanciade trabajo pase a ser una Comisión Multisectorial, liderada por el sectoragricultura (Mando Técnico) conjuntamente o con el apoyo directo del sectorObras Públicas. Aquí se requiere la constitución de la instancia de Coordinación -ONEMI- que maneje la información global y se establezca una relación con otrossectores y la Autoridad, en este caso, Ministro del Interior.4.2. En el sector Salud para el caso del cólera, se estableció rápidamente unMando Técnico Sectorial, que involucró bajo una estrategia común a todos losorganismos técnicos del sector. Cabe hacer presente en este caso, que el cólera hasido siempre manejado siempre bajo el término emergencia y nunca comodesastre. Esto significa que la opción de generar un Mando Técnico sectorial o denivel superior, es válido siempre, y que las decisiones preventivas durante unsituación de emergencia (anticiparse a una situación peor), resultan eficientes yeficaces. Estas decisiones no dependen de la emergencia en sí, sino delconocimiento acabado sobre el comportamiento de un fenómeno, que permitaanticiparse de manera más eficiente a una situación peor.4.3. En casos de terremotos, se presentan múltiples escenarios, donde enprimera instancia actúan los organismos de respuesta primaria en tareas debúsqueda, rescate, atención de personas y albergue. Una vez superado el primerinstante, las soluciones fluyen sectorialmente, En este caso la instancia deCoordinación resulta clave, ya que permite manejar centralizadamente lainformación, priorizar los niveles de impacto, permitiendo una solución integrala los problemas generados por el desastre.4.4. En el caso de los incendios forestales, la instancia de Coordinación seestablece inmediatamente a nivel superior (Gobernación o Intendencia), dadoque la experiencia indica que para una eficiente y efectiva acción en este tipo deemergencias, debe situarse la coordinación en un nivel que permita movilizarrecursos a través de la Autoridad que abarca más allá del área jurisdiccionaldenominada comuna.5. En la administración de emergencias o desastres siempre existe un Mando Técnico,ejercido por la organización que por disposiciones legales o de procedimientos esreconocido como tal. En torno a este Mando Técnico actúan diferentes organizaciones ensu respectivo ámbito operativo, que necesitan trabajar coordinadamente para superar lasituación adversa. Se genera así un Mando Conjunto, donde las instituciones queapoyan al Mando Técnico requieren de una instancia de intercambio de ideas y visiones,ya que sus distintas estrategias deben ser canalizadas hacia un objetivo común.En el Sistema de Protección Civil todas las organizaciones participantes tienen y obedecen a suspropios jefes, no existiendo una subordinación formal, pero reconociendo tácitamente un mandosuperior representado por el Mando Técnico.6. Por lo tanto, en la funcionalidad del Sistema de Protección Civil en sus fases dePrevención, Respuesta y Recuperación y actividades relacionadas al Ciclo del Manejo delRiesgo, siempre es posible identificar tres tipos de Mando:Mando Técnico, asociado a una organización o sector con especialidad en el tipode eventoMando de Coordinación, radicado en los Directores de Protección Civil yEmergenciaMando de Autoridad, radicado en las Autoridades de Gobierno Interior (Alcalde,Gobernador, Intendente, Ministro del Interior).