Lejos de la igualdad - Revista Profesiones

6 e • Año X • Noviembre-Diciembre 2004 • Nº 92Lejos de la igualdad• Especial VII Congresode Medio Ambiente• Parlamento Europeoy servicios en elmercado interior• Secreto profesionalThe GlobalCompactGlobal Compact:Asamblea General

Musaat, el seguro de los profesionalesDesarrollar una profesión no es una laborexenta de riesgos, por eso los profesionalesnecesitan un seguro de Responsabilidad Civilque cubra cualquier imprevisto.· Seguridad. Musaat le ofrece el respaldo deuna de las aseguradoras más sólidas y prestigiosasen el ámbito del seguro profesional.· Obligatoriedad. En Musaat seguimos de cercalos cambios en la estricta normativa vigentesobre el seguro de Responsabilidad Civil,evitando sorpresas para el asegurado.MUSAAT conoce bien los riesgos profesionalesporque lleva más de 19 años asegurándoloscon responsabilidad.· Responsabilidad. Cada profesión implica susriesgos, por eso en Musaat contamos con unseguro específico para cada una de las áreasde especialización, garantizando una coberturaresponsable.· Cercanía. En Musaat el poder de decisión seencuentra al alcance del asegurado.RESPONSABILIDAD CIVIL:· Aparejadores/Arquitectos Técnicos· Economistas, abogados y procuradores· Médicos, odontólogos y estomatólogos· Veterinarios y químicos· Ingenieros e ingenieros técnicos· Otras profesionesMusaat · Trabajar con Seguridad, trabajar sin RiesgoJazmín, 66. 28033 MadridTel: 913 84 11 12 - Fax: 913 84 11 53www.musaat.es

editorialProfesionalismoen la UniversidadLa construcción del Espacio Europeo de Enseñanza Superior se acelera, al menosasí lo recomienda Bruselas, adelantando tres años (a 2007) la elaboracióndel catálogo común de titulaciones de grado.El ministerio repara en dos conceptos fundamentales en torno a los cuales giraríatoda la reforma: de un lado, el estudiante, piedra angular del proceso delque se desea mayor autonomía y movilidad; de otro, una orientación profesionalistade la Universidad, que tiene como objetivo inmediato crear un nexo más sólidoy coherente entre formación universitaria y necesidades del mercado. Estacuestión es, ha sido y será el eje del discurso de las profesiones.Esa labor de construir una Universidad útil debe ser realizada con la participacióny la opinión de los agentes (colegios profesionales y empresa) que estándirectamente vinculados en el proceso de hacer del titulado un profesional. Sinlugar a dudas, la empresa ocupa un lugar determinante en lo que a mercado laboralse refiere; las organizaciones profesionales, por su parte, son los responsablesde marcar las pautas no sólo de la ética en el ejercicio profesional, sinodel perfil del propio ejercicio profesional adaptado al tiempo que vivimos ycomo observadores inmediatos de la realidad práctica. Es, en ese sentido, en elque ambas instancias se muestran como aliados necesarios del Ministerio y dela propia Universidad.Las organizaciones profesionales son, por excelencia y por mandato legislativo,las instituciones dotadas legal y formalmente para determinar los requisitosdel ser-profesional. Al menos a título consultivo.En tal sentido, son los consejos generales y superiores de colegios profesionalesy los colegios oficiales quienes pueden ayudar a definir una Universidadcon orientación profesionalista. De ahí que, en las distintas reunionesmantenidas con el Ministerio, Unión Profesional haya insistido sobre laimportancia de esa participación de los colegios profesionales y sobre el determinantepapel que éstos deben jugar en el campo de la habilitación profesional.Enriquecería, sin duda, que así se hiciera. Por ello, seguiremos apostando poruna Universidad eficaz; si además resulta eficiente, mejor.Con vocación conciliadora e incluyente, sin ambages; pese a quien pese.EDITA: Unión Profesional. PRESIDENTE: Carlos Carnicer Díez. CONSEJO EDITORIAL:Carlos Hernández Pezzi, José Otero Cerezo, Alejandro Valladares Conde, GuillermoSierra Arredondo, Máximo González Jurado, Manuel León Cuenca, Lorenzo Lara Lara,Luis Suárez Ordóñez, Fernando González-Moya. DIRECTOR: Gonzalo Múzquiz Vicente-Arche. DIRECTORA ADJUNTA: Mª Carmen Muñoz Jodar. COLABORADORES: Luis Calvo Sánchez, Rafael Pellicer. REDACCIÓN: AlmudenaP. Flecha Muñoz, Raquel Lozano Parra, Mónica Raspal Jorquera. SERVICIOS EDITORIALES: Cyan, S.A. IMPRIME: Proyectos y Prod., S.A.DISTRIBUCIÓN: A&D Publicidad Directa, S.A. DEPÓSITO LEGAL: M - 35.953 - 1996. Profesiones No se hace responsable de las opinionesexpresadas por sus colaboradores. REDACCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y SUSCRIPCIONES: C/ Lagasca, 50 - 3ºB - 28001 - MADRID.Teléfono: 91 578 42 38/39. Fax: 91 575 86 83. Correo electrónico: redaccion@profesiones.org / suscripcion@profesiones.org.Esta revista está impresa en papel ecológico. Asociación Española de Editoriales de Publicaciones Periódicas.Noviembre-Diciembre 2004 Profesiones |3

sumarioThe GlobalCompact31-38 Asamblea Generalactualidad7-13 Especial VII CongresoNacional de MedioAmbientenuevas tecnologías28-29 Las nuevas tecnologías enla Sanidadmedio ambiente50-51 Ecología industrial:nuevas formas deproducciónformación15 Martín-Retortillo, miembrode la Real Academiade la Jurisprudenciay Legislación17 Fallece Ángel García-Fogeda.internacional43 Sugieren que lasprofesiones reguladasqueden excluidas delalcance de la directiva deservicios en el mercadointerior44-45 Turquía: el dilema55-56 La implantación de lasnuevas carreras seadelanta a 200758-59 La escasa vocacióndisminuye la demanda delas carreras de Cienciasy Humanidadescultura61 Gauguin: el primitivoclasicismoeconomía20 Presentada la EstadísticaRegistral Inmobiliaria22-23 Los hombres copan eltrabajo no declaradodebate46-48 Lejos de la igualdadopinión63-65 Secreto profesional. PorPilar Otero4| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

actualidadAprobada la creación delConsejo General de ColegiosOficiales de PsicólogosEl Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generalesdel proyecto de ley por el que se crea el Consejo General deColegios Oficiales de Psicólogos con el objetivo de responder a lapetición realizada por este colectivo profesional.La legislación actual establece que cuando estén constituidosvarios colegios de una misma profesión de ámbito inferior al nacional,debe existir un Consejo General, para cuya creación seprecisa una Ley del Estado, según lo previsto en la Ley del ProcesoAutonómico de octubre de 1983.En el caso de los colegios oficiales de Psicólogos, esta situación seestá produciendo desde hace tiempo, ya que se han ido creando colegiosde ámbito territorial en distintas comunidades autónomas y enlas ciudades de Ceuta y Melilla. El expediente al que ahora se da respuestafue iniciado por el decano-presidente del Colegio Oficial dePsicólogos y por los decanos de los colegios de Las Palmas, Galicia,Murcia, Tenerife, Cataluña y Madrid el pasado septiembre de 2001.Médicos, enfermerosy farmacéuticos crearánuna fundación nacionalLos consejos generales de médicos, farmacéuticos yenfermería anunciaron en el XI Congreso Nacionalde Derecho Sanitario su compromiso “firme” de crearuna fundación nacional que velará por la calidadasistencial del sistema sanitario español.Según la Organización Colegial de Enfermería, estafundación, “que verá la luz antes de que finalice el presenteaño”, nace con la intención de “velar por la calidad delsistema sanitario, mejorar la asistencia al paciente y garantizarsu seguridad clínica, así como gestionar y asesorarante posibles casos de responsabilidad civil o penal”, entreotras funciones. También mostró su esperanza en que elMinisterio de Sanidad “se sume a esta iniciativa, una vezque la fundación comience a funcionar, con objeto de trabajaren esta línea de actuación más estrechamente”.Foro de empleo CIVILFOR 2004Más de 500 empresas nacionales e internacionales participaronentre el 16 y 18 de noviembre en CIVILFOR 2004,un foro de empleo dirigido a todos los estudiantes y jóveneslicenciados de las universidades de Madrid que deseenacceder a su primer trabajo.Sus organizadores, la Unión Interprofesional de la Comunidadde Madrid y la Escuela de Ingenieros de la UniversidadPolitécnica de Madrid, consideran que CIVILFOR 2004 es un“buen medio para estudiar futuras vías de colaboración entrelas empresas y las universidades para mejorar la formación delos alumnos y facilitar su incorporación al mercado laboral”.V Jornadas dela Fundación AequitasLa Ciudad de la Justicia de Valencia acogió, del 27 al 29 deoctubre, las V Jornadas Aequitas sobre “La nueva legislaciónen el ámbito de la discapacidad”. El objetivo era analizar lanueva normativa que, en protección de las personas con discapacidad,ha surgido en el derecho español: patrimonio protegido,igualdad de oportunidades y reforma del código penalen lo relativo a las personas que cumplen penas deprivación de libertad a pesar de su grado de discapacidad.Este evento estuvo organizado por la Fundación Aequitas,promovida por el Consejo General del Notariado, en colaboracióncon el Consejo General del Poder Judicial.ProfesionesSi quiere colaborar con nuestra publicación puedeenviarnos su artículo a direccion@profesiones.orgEl Consejo de Redacción de Profesiones se pondráen contacto con usted para la publicación del mismo.Puede remitirnos también sus comentarios sobre temas publicados en la revistao aquellas propuestas de nuevos temas que considere de interés para los lectores.Le agradecemos su colaboración para hacer de Profesiones el mediode comunicación de referencia en el sector.Noviembre-Diciembre 2004 Profesiones |5

actualidadAprobado el desarrollo del RD delas Especialidades de EnfermeríaLa Comisión de RR.HH. lo remitirá al Consejo de MinistrosLa Comisión de Recursos Humanos del SNS ha aprobado desarrollarel Real Decreto de Especialidades de Enfermería. Hecho que haconseguido que el día 4 de noviembre, previsto como “un gran día demovilización”, se convirtiera en un “día de alegría”, según palabras delpropio Máximo González Jurado, presidente de la OrganizaciónColegial de Enfermería. Los pasos dados hasta ahora hacen prever laaprobación y publicación en el BOE a mediados de diciembre.Raquel Lozano ParraAl cierre de esta edición, la Comisión deRecursos Humanos del Sistema Nacionalde Salud (SNS), formada por Gobierno yrepresentantes de las comunidades autónomas,había aprobado por unanimidad(el 15 de noviembre) desarrollar el RealDecreto de Especialidades de Enfermería,paso previo para que logre el vistobueno del Consejo de Ministros.González Jurado consideró “muy positivo”que el proyecto se haya aprobado“por unanimidad”, ya que refleja la importantelabor que ha estado llevando acabo la organización colegial durante estosúltimos meses.DetonanteEl 4 de noviembre tuvo lugar la “JornadaNacional por las Especialidades de Enfermería”,prevista como la primera de unaserie de movilizaciones que arrancarían esedía con objeto de conseguir una respuestapor parte del Ministerio de Sanidad conrespecto al Real Decreto de las Especialidadesde Enfermería. Sin embargo, el día anteriorel Ministerio de Sanidad manifestóque el informe de la Comisión Técnica seríaelevado a “la Comisión de RecursosHumanos del SNS y, en breve, los ministeriosde Educación y Consumo y de Educacióny Ciencia remitirán el texto definitivoal Consejo de Estado y, posteriormente, alConsejo de Ministros para su aprobación”.Primer paso que, a menos de quince días,ya se ha conseguido. El siguiente, se prevéque para mediados de diciembre.LogrosPara González Jurado, esta decisión suponía“un antes y un después” en la profesiónde Enfermería ya que se habíanlogrado las tres principales reivindicacionesdel sector. Se mantienen las seis especialidadesde Enfermería, las ya vigentes(Enfermería Obstétrico-Ginecológica o“matronas” y de Salud Mental), ademásde Geriátrica y Gerontológica, del Trabajoy Salud Laboral, de Cuidados Médico-Quirúrgicos, y Familiar y Comunitaria, yse añade una nueva, Enfermería Pediátrica.También se contempla la vinculaciónde cada especialidad con el puestode trabajo, lo que implica que, en el casode vacantes o bajas laborales, las enfermerasespecialistas no puedan sustituirsepor otras generalistas.Y, en lo referente a la formación, el nuevomodelo establece el EIR, similar al MIR,por el que el enfermero residente tendráque superar una prueba anual de carácterestatal, que ordenará a los aspirantes “deacuerdo con los principios de mérito y capacidadque demuestren”. Obtenida laplaza, la formación del enfermero especialistase realizará por el sistema de residenciaen unidades docentes acreditadas.AccesoPara acceder a las especialidades, el textoestablece dos vías. Una prueba anualde carácter estatal que ordenará a losaspirantes “de acuerdo con los principiosde méritos y capacidad que demuestren”,y un modelo transitoriopara que enfermeros especialistas sin títuloque acreditan varios años de ejercicioen el ámbito solicitado.La reforma penal porvideoconferenciaEl presidente del Consejo General de laAbogacía, Carlos Carnicer, inauguró elpasado 30 de septiembre una jornadasobre las novedades de la reforma penal,celebrada simultáneamente en cuatrosedes presidenciales de colegios deabogados, en la que pudieron participarabogados de más de 50 colegios detoda España a través de Internet.Para Carnicer se trata de la mejorfórmula para reunir a los mejores especialistasdisponibles y paliar así el déficitformativo de la profesión.Medalla de Orode la CarreteraCoincidiendo con el 150 aniversario delnacimiento de la Ingeniería Técnica deObras Públicas, este colectivo recibió, elpasado 30 de septiembre, la Medalla deOro de la Carretera. El presidente delColegio, Felipe Ruiz Nogales, fue el encargadode recoger el galardón en representacióndel colectivo.En el campo de las infraestructurasviarias, los ingenieros técnicos de ObrasPúblicas han logrado destacar por susvaliosas aportaciones, tanto en el ámbitoconstructivo como en el de la investigacióny la docencia.Día de la QuímicaLa Universidad de Alcalá fue el lugarde celebración, durante el 15 de noviembre,del Día de la Química, unajornada de actos conmemorativos entrelos que se incluyeron una conferenciadel Premio Nobel de Química, Jean-Marie Lehn, y la Ceremonia de entregade los premios de la Real Sociedad Españolade Química.El encuentro, en cuya organizaciónparticipa cada año el Consejo Generalde Colegios Oficiales de Químicos deEspaña, contó con la presencia del ministrode Industria, José Montilla, asícomo de la presidenta de la Comunidadde Madrid, Esperanza Aguirre, ydel presidente de la Asociación Nacionalde Químicos de España, BaldomeroLópez.6| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

E S P E C I A LVII Congreso Nacionalde Medio Ambiente22 al 26 de noviembre de 2004

V I IactualidadC O N A M AÉxito de participaciónen el VII Congreso Nacionalde Medio AmbienteUna veintena de colegios profesionales participaronen la Cumbre del Desarrollo SostenibleLa séptima edición del Congreso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) reunió del 22 al 26 de noviembre,en Madrid, a las más importantes empresas, administraciones, ONG, académicos, expertos y a una veintenade colegios profesionales para debatir sobre el desarrollo sostenible. El CONAMA se ha convertido así en elmás importante foro de diálogo entre el mundo empresarial y la sociedad civil, arropado por el éxito departicipación y la calidad de sus conclusiones.Almudena P. FlechaÉxito de participación y calidad delas conclusiones. Se trata del resumenfinal de este VII CongresoNacional de Medio Ambiente(CONAMA). Así lo reconocía el propiopresidente del CONAMA, GonzaloEchagüe, a la finalización del mismo.“Estoy satisfecho por el nivel de participaciónde grandes empresas alcanzadodurante esta edición, y por la calidad deldebate registrado entre estas últimas ylas organizaciones de la sociedad civil”.Echagüe explicó que en su anterioredición, hace dos años, CONAMA contócon la presencia de las empresas,pero que en esta ocasión su trabajo hasido “mucho más activo”, con la participaciónde grandes y medianas compañías,organizaciones empresariales yasociaciones profesionales.En este sentido, cerca de 26 colegiosprofesionales, uniones interprofesionalesy la Asociación Estatal de Consejos deColegios y Colegios Profesionales (UniónProfesional) formaron parte de la ya conocidacomo Cumbre del Desarrollo Sostenible.En opinión de Echagüe, “se tratade un reflejo del compromiso de las profesionesespañolas con el medio ambiente,que se han convertido en motor de laconsecución del desarrollo sostenible”.Visión multilateralTambién participaron en los debateslas organizaciones ecologistas, de consumidoresy los sindicatos, que contribuyerona conformar esa visión previa demultilateralidad. “Abordar la cuestiónNarbona entregó un premio a Ecologistas en Acción.del desarrollo sostenible supone conseguirque todas las partes dialoguen y reunirpuntos de vista distintos, aunque todoscon un denominador común, que elpatrimonio ambiental es irrenunciable”,destacó el presidente del Congreso.Por esta razón, Echagüe consideróque el Congreso ha ido más lejos de loque se esperaba, con “una participaciónmucho más extensa e intensa que lasprevisiones iniciales, que ya eran altas”.Así, apuntó que “se ha cumplido unode los objetivos: que la participaciónfuera importante”.En su opinión, las cuestiones que másinterés suscitaron entre los acreditados—cerca de 8.000— fueron las de cambioclimático, el Protocolo de Kioto, la “asignaturapendiente” de las emisiones difusasy el nuevo Plan de Agua del Gobierno.Inaugurado por la ministra de MedioAmbiente, Cristina Narbona —encargadatambién de la clausura de este evento—,el CONAMA ha sido escenario demás de un centenar de actividades. Enuna semana se articularon nueve Jornadastécnicas, doce mesas redondas, 28grupos de trabajo y 32 salas dinámicas,además de las presentaciones desarrolladasen las salas dinámicas y en la exposiciónde stands.Estos debates trataron cuestionescomo la gestión ambiental integrada, losresiduos, el control de la cadena alimentaria,el cambio climático y el comerciode emisiones de CO 2 , las explotacionesforestales, la seguridad del transportemarítimo, el turismo y el consumo sostenibles,la responsabilidad social corporativao la inversión responsable.Una de las iniciativas novedosas deeste año fue la puesta en marcha de lasdenominadas reflexiones, tertulias dealto nivel, donde los máximos representantesde entidades públicas y privadas,debatieron sobre los grandes temas desostenibilidad. “Los retos del desarrollosostenible. Hacia una nueva globalización”,“Implicaciones económicas del desarrollosostenible”, “Responsabilidad8| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

actualidadV I IC O N A M ASocial Corporativa. Reputación y valoresintangibles” o “Ciudades y pueblos porla sostenibilidad” fueron algunos de losaspectos tratados.Buenas prácticasTambién hubo espacio para la exposiciónde buenas prácticas y estrategias de sostenibilidaden empresas —como Endesa,FCC, Adeco, ACS, Eroski, OHL, Telefónicao Agbar— y de sectores económicoscomo la minería, la automoción o la edificación.En esta línea, el presidente delConsejo de Colegios de Arquitectos deEspaña, Carlos Hernández Pezzi, reclamóel establecimiento de un sistema decertificación energética de edificios, conel fin de hacer frente al doble problemadel “despilfarro generalizado” de recursosnaturales y las emisiones difusasde dióxido de carbono, el principal gas deefecto invernadero.Otra de las iniciativas destacadas deesta cumbre fue la distribución gratuita deun catálogo con más de 3.600 reseñas delas publicaciones más relevantes en temáticamedioambiental y de desarrollo sosteniblenacionales e internacionales que sehan publicado en los últimos años en España,desde las últimas investigacionesEchagüe presentó el Congreso.sobre medio ambiente hasta guías prácticassobre la situación del planeta.Pero sin duda una de las actividadesmás llamativas fue la puesta en marchadel proyecto “Certificados del Clima”.Los congresistas pudieron contribuir ala lucha contra el efecto invernaderomediante la adquisición, por un euro,del “Pin por el cambio climático”, quese vendió junto con un “certificado delclima”, mediante el cual se pretendíacompensar el consumo energético delos cinco días de duración de esta Cumbrey las emisiones contaminantes derivadasde la presencia de cada asistente.Algunas empresas e institucionescompraron miles de estos certificados,entre ellas Ferrovial (5.500), Cajamadrid(5.000), la Fundación Biodiversidad(3.000), la Consejería de Medio Ambientede Madrid (2.500) o el Ayuntamientode la capital (2.000).En total, se vendieron 23.026 “certificadosdel clima”, y esa misma cantidadde euros se entregó, tras un concursoen el que participaron numerosasorganizaciones, a Ecologistas en Acciónpara la puesta en marcha de un proyectode energías renovables. Este grupoecologista instalará una central fotovoltaicaconcentrada a la red eléctrica convencionalen un edificio vecinal del centrode Madrid.Ahora, los organizadores del Congresoprocederán a sintetizar los contenidosde esta cumbre en una serie deconclusiones y reflexiones, que recogeránlos puntos planteados en las conferenciasy en los documentos técnicos delos grupos de trabajo. El compendioserá publicado en marzo o abril de 2005.La próxima cita será en Panamá, conla Cumbre Latinoamericana y Europeade Desarrollo Sostenible, que tendrá lugaren noviembre de 2005. Este eventoincluirá una Conferencia Política de DesarrolloSostenible, que pretende reunira los presidentes del continente americanocon sus homólogos europeos. PHa firmado el Conveniode Colaboración con el COLEGIODE INGENIEROS TÉCNICOS AGRÍCOLASDE CASTILLA DUERO.Firmaron el convenio D. Emilio Viejo Fraile,Presidente del Colegio, y por parte del Banco,D. Ángel Rueda de Miguel, SubdirectorGeneral Adjunto y Director Territorialde Castilla y León.Ha firmado elConvenio de Colaboración con elCOLEGIO DE INGENIEROSINDUSTRIALES DE CANTABRIA.Firmaron el Convenio D. Pedro Hernández Cruz,Decano del Colegio, y por parte del Banco, D.Carlos Hazas, Subdirector General-DirectorTerritorial de Cantabria-Asturias.

actualidadV I I C O N A M ALas profesiones españolas ante el reto del desarrollo sostenibleUnión Profesional presentó el pasado 24 de noviembre, en el seno del VII Congreso Nacional de MedioAmbiente, el libro Las profesiones españolas ante el reto del desarrollo sostenible. Entendida como unainvitación al diálogo y elaborada desde el seno de los Consejos de Colegios y Colegios profesionales deEspaña, esta obra destaca la necesidad de la formación ambiental de los profesionales como único caminopara la consecución de un desarrollo sostenible.Almudena P. FlechaLa revolución de la formación continuaes el objetivo de los profesionalesdel futuro y la única víapara la sostenibilidad”. Así resumíaeste libro el presidente del ConsejoSuperior de Colegios de Arquitectos deEspaña, Carlos Hernández Pezzi, durantesu presentación el pasado 24 denoviembre. Una presentación que contótambién con la presencia del presidentede Unión Profesional, Carlos Carnicer; elpresidente de la Fundación CONAMA ypresidente de la Comisión de Medio Ambientede Unión Profesional, GonzaloEchagüe; y el director general del Institutopara la Sostenibilidad de los Recursos,Carlos Martínez Orgado.Y es que esta obra incide en que laescala, complejidad, intensidad y continuidadde las afecciones ambientales,así como la urgencia para resolver lasRepresentantes de UP y autores presentaron la obra.En las últimas dosdécadas se handuplicado las muertesinfluidas por factoresmedioambientalesen Españasituaciones que se presentan, exige contarcon profesionales formados que conozcanla realidad ambiental y sepancuándo, cómo, dónde y por qué se debeaplicar una disposición de carácter ambiental.Pero el libro deja también un ampliomargen para la denuncia. De este modo,los profesionales del Derecho ponen enevidencia la actual multiplicidad de normasambientales, en ocasiones de caóticay confusa redacción, es decir, inaccesibles,que es necesario interpretar con correcciónpara aplicar adecuadamente.Foto: MatyAsimismo, se denuncia el estado actualpor el que atraviesa la cultura científicaen nuestro país. Un análisis de lostrabajos científicos más influyentes enel mundo sobre un periodo de cincoaños ha revelado que los investigadoresespañoles sólo han participado en un2% de ellos, lo que sitúa a España en elpuesto número 12 del ranking mundialde la producción científica de excelencia.Físicos, geólogos y químicos ponen demanifiesto el escaso papel que las materiascientíficas tienen en el currículo escolaractual y advierten que las informacionesque recibimos a través de losmedios de comunicación proceden degabinetes de empresas y gobiernos quedefienden sus intereses y que no profundizanni muestran la realidad desdeun punto de vista riguroso y objetivo.10| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

actualidadV I IC O N A M APor ello, reclaman el papel de los colegiosprofesionales como fuente fiable yobjetiva de información dentro de la comunicacióncientífica y ambiental.El libro es también una llamada deatención sobre el impacto de la huella delhombre en el medio natural, la denominada“huella ecológica”. En este sentido,los autores recuerdan que si países comoChina mantienen tasas de crecimientocomo la actual, en muy pocos años la demandamundial de bienes de consumo sedisparará. Factores como la capacidad deeliminación, recuperación y reciclaje, lasostenibilidad, el desimpacto y la independenciatecnológica serán las clavespara atajar el problema.Consumir menos y mejorDesde estas páginas se invita a consumirmenos y mejor: favorecer el incrementode la vida de los productos, loscriterios de servicio frente a los de compra,el correcto uso de las nuevas tecnologías,la satisfacción real de las necesidadesy la sustitución del consumoclásico de bienes por el consumo inmaterial,esto es, el consumo de ocio y cultura.Una sociedad moderna debe permitirque un ciudadano satisfaga susnecesidades con un consumo inmaterialde más del 50%.La obra incide en la necesidad de extenderel consumo responsable tambiénal urbanismo. En esta línea, HernándezPezzi propone la rehabilitación de edificioscomo bienes culturales, la puesta enel mercado inmobiliario de viviendas vacíasy la regeneración de barrios abandonadosmediante la inmigración integradacon la población local, como soluciones alos problemas de nuestras ciudades.Con todo, los autores insisten en lanecesidad de adoptar estas medidasdado que en las últimas dos décadas sehan duplicado las muertes influidas porfactores medioambientales en España,con un aumento de 15.407 fallecimientosdesde el año 1980, hasta los 28.495registrados en 2000. Las enfermedadesque afectan a la piel han sido las que hanexperimentado una mayor incidencia encuanto a mortalidad. Partiendo de estarealidad, los profesionales de la Sanidadespañola abogan por un diálogo a escalamundial que aporte estrategias efectivasen la mejora de la salud y la reducciónde la pobreza. Pero también unCarnicer recordó la utilidad social de las profesiones.Los investigadoresespañoles sólo hanparticipado en un2% de los trabajoscientíficos másinfluyentes en elmundodiálogo con el paciente, como medidamás eficiente de los sanitarios en la preservacióndel medio ambiente.Generador de empleoPor último, el libro recoge las posibilidadesdel medio ambiente como generadorde empleo. Los expertos recuerdanque este ámbito de trabajo está ofreciendoun interesante abanico de posibilidadesde formación y empleo para colectivosde baja cualificación profesional ydiversa problemática social (parados delarga duración, discapacitados, toxicómanos…).Valgan como ejemplos la recogidaselectiva, recuperación y reciclado deresiduos; la limpieza de espacios públicos;el turismo rural o el trabajo de adecuaciónforestal, viverismo y jardinería.En definitiva, las corporaciones ylos profesionales reclaman, como afirmaCarlos Carnicer en el prólogo, su espaciode “utilidad social”, definiendo elpapel de las profesiones españolas en laconsecución del desarrollo sostenible:“el de aprovechar la sólida y acreditadared tejida para trasladar ese compromisocon nuestro entorno, el de fijar laatención en el medio y largo plazo y elde relanzar en su ejercicio cotidiano laecuación crecimiento económico másprotección del medio ambiente”.Foto: MatyGonzalo Echagüe, por su parte, serefirió a este libro durante su presentacióncomo un ejemplo de este compromisode los profesionales españoles consu entorno, en particular, y de utilidadsocial de las profesiones, en general.“Este libro es un diálogo entre todos ytambién el inicio de una serie de publicacionespara ser capaces de intervenirde forma más activa en la sociedad”,concluyó el presidente del CongresoNacional de Medio Ambiente.La obra ha sido elaborada por elConsejo Superior de Colegios de Arquitectosde España, el Colegio Oficial deFísicos, el Colegio Oficial de Geólogos, elConsejo General de Colegios de Químicos,el Consejo General de la Abogacíade España, el Consejo General del Notariado,el Consejo General de GraduadosSociales de España, el Consejo Generalde Colegios Oficiales de Diplomados enTrabajo Social, el Consejo General deColegios de Médicos, el Consejo Generalde Odontólogos y Estomatólogos deEspaña, el Colegio Nacional de ópticos-Optometristas, el Consejo General deColegios de Economistas de España, elConsejo Superior de Colegios de TituladosMercantiles, el Colegio Nacional deIngenieros de Caminos, Canales y Puertos,el Consejo General de Colegios deIngenieros Industriales, el Consejo Generalde Colegios Oficiales de IngenierosTécnicos Industriales, el Consejo Superiorde Colegios de Ingenieros de Minas,el Colegio Oficial de Ingenieros deMontes, el Colegio Oficial de IngenierosTécnicos Forestales, el Colegio Oficialde Ingenieros Navales y Oceánicos deEspaña, y el Colegio Oficial de IngenierosTécnicos de Obras Públicas. PNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones |11

Almudena P. FlechaV I IactualidadC O N A M ALa deontología profesional como embrión de la Responsabilidad Social Corporativa“Es un disparate promulgaruna ley de ResponsabilidadSocial Corporativa”“La deontología profesional como embrión de la Responsabilidad Social Corporativa.” Bajo este títuloarrancaba la conferencia con la que Unión Profesional cerraba los actos organizados con motivo delVII Congreso Nacional de Medio Ambiente. La necesidad de encontrar el diálogo entre estos dos conceptosmarcó este debate, que puso de relieve el valor de las normas deontológicas de cada profesión como unvalor preventivo que evita tener que intervenir con la fuerza de la ley. Y es que hay algo mejor quesolucionar un conflicto: evitarlo.El objetivo de este debate, organizado por Unión Profesionalel pasado 24 de noviembre, era establecer undiálogo entre dos conceptos aparentemente distantes,pero vinculados en su origen: la deontología o responsabilidady calidad de las actuaciones de las personas físicas—que representa el profesional individual en el ejerciciode una profesión concreta— y la Responsabilidad Social Corporativa,en tanto que personas jurídicas —corporación—.El acto corrió a cargo de Carlos Carnicer, presidente de UniónProfesional y presidente del Consejo General de la Abogacía Española,y Salvador García-Atance, presidente de la AsociaciónEspañola del Pacto Mundial de Naciones Unidas (Asepam).García-Atance, en su primera aparición pública como presidentede Asepam, señaló la inconveniencia de dotar a laResponsabilidad Social Corporativa (RSC) de carácter obligatorio.“Me parece un disparate que se promulgue una ley deResponsabilidad Social Corporativa”, aseguró. En su opinión,la RSC en las empresas “sólo prosperará en tanto en cuanto lasociedad esté abierta a esta sensibilidad, nunca por imposición”.En este sentido, afirmó estar convencido de que estaexigencia social hacia la responsabilidad de las empresas ensus acciones no sólo existe sino que va en aumento.García-Atance se refirió también al modo en que las empresasdeben articular su labor de responsabilidad en la sociedad.Para el presidente de Asepam, “la regla de juego fundamentales crear principios de transparencia, no de cumplimiento”.Además, para García-Atance es necesario que las institucionesayuden al ciudadano a comprender el significado de la ResponsabilidadSocial Corporativa, a través de filtros de informaciónsencilla, fiable y directa, para que la sociedad puedatomar sus propias decisiones de consumo.Catalizador de informaciónPor último, García-Atance se refirió al papel de la Asambleaespañola del Pacto Mundial como catalizador de información.Asimismo señaló que uno de los principales objetivosde la recién creada asociación es ayudar a las pequeñas yEl presidente de UP durante su intervención.Foto: MatyMientras no exista un compromisoético por parte de los profesionales,la RSC está condenada al fracasomedianas empresas en el proceso de desarrollo de la RSC,orientándolas sobre las medidas más oportunas y el momentoidóneo para ejecutarlas. En este sentido, recordó que la funciónde Asepam no es de verificación. En su opinión, esta función12| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

actualidadV I IC O N A M AFoto: MatyCarnicer y García-Atance dialogan sobre responsabilidad social.debe surgir desde instituciones no estatalesy representativas de la sociedad civil.Por su parte, Carlos Carnicer tambiénhizo mención a la forma de implantar laresponsabilidad social. Así, aseguró que“mientras no exista un verdadero compromisoético por parte de los profesionales,cualquier iniciativa de ámbito corporativo y, en concreto,la Responsabilidad Social Corporativa, está condenada alfracaso. Tampoco serán eficaces las medidas legislativasmientras no vayan precedidas de una sensibilización de losprofesionales”.Y es que, según el presidente de Unión Profesional, “sipretendemos construir una sociedad más justa y difundir unacultura de responsabilidad social, no podemos prescindir delos profesionales”.Para Carnicer, “todo trabajo tiene una dimensión social deservicio y el buen profesional no se limita a aplicar unos conocimientos,sino que además administra una confianza y una ejemplaridadde dimensión pública”. Es por esto que, según Carnicer,“ante el reto de fomentar una cultura de responsabilidadsocial corporativa, las diversas profesiones de la sociedad puedenaportar los criterios deontológicos que la hacen posible”.Integración en lo cotidianoEn su opinión, “todas las profesiones tienen en su mano, conel cumplimiento de sus actos profesionales característicos, elLas instituciones debencrear filtros deinformación sencilla,fiable y directaque los principios de responsabilidadsocial que se propugnen desde ámbitoscorporativos se transformen en una realidadcotidiana”.Por último, Carnicer afirmó que“hay algo mejor que solucionar un conflicto,y es evitarlo”. Ésta es la razón porla que, para el presidente de Unión Profesional, “hemos deencontrar el diálogo entre estos dos conceptos aparentementedistantes que son la deontología profesional y la responsabilidadsocial corporativa”. De este modo —señaló— “descubriremosen las normas deontológicas de cada profesión unvalor preventivo que evite tener que intervenir con la fuerzade la ley”.En este sentido, el presidente de Unión Profesional reconocióque una ley puede tener un papel promotor, pero recordóque la Responsabilidad Social Corporativa debe serfomentada desde la propia comunidad empresarial. ParaCarnicer, no se trata de incrementar la legislación para arreglarlos desaguisados que puedan producir las empresas, sinode asegurar una correcta formación técnica y ética de sus profesionales,porque “la cultura profesional rechaza como cuerpoextraño al que no acompaña sus conocimientos técnicoscon un comportamiento ético”.Finalmente, Carnicer auguró que la Responsabilidad SocialCorporativa “posee un gran campo de acción en el presentey para el futuro”.PNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones |13

actualidadXIV Congreso NacionalFarmacéuticoCelebrado entre el 19 y el 22 de octubre en AlicanteEl día 22 de octubre finalizó el XIV Congreso NacionalFarmacéutico en el cual, bajo el lema “Nuestra profesión = uncompromiso de salud”, la profesión farmacéutica debatiódurante cuatro días los temas de mayor actualidad e interésdel sector. Alicante se convirtió en la sede de diferentesdebates, ruedas de prensa y talleres cuyos temas giraron entorno al futuro de la Farmacia y el Medicamento en España, laFarmacia y las nuevas necesidades de Salud y la Farmacia en elámbito internacional, entre otros.Desde el 19 y hasta el 22 de octubretuvo lugar en Alicante el XIVCongreso Nacional Farmacéutico.El objetivo de este congreso, segúnpalabras del presidente del ConsejoGeneral de Farmacéuticos, PedroCapilla, es “escuchar, compartiry exponer todas las ideas para,desde la crítica constructiva, mejorarel servicio que se ofrece a la sociedad”.Para Capilla, el compromisode los farmacéuticos con la salud de los ciudadanos “se trata de uncompromiso con esos dos millones de personas que cada día visitan las oficinasde farmacia españolas, pero también con el resto de ámbitos donde elfarmacéutico desarrolla su actividad: los hospitales, la industria, la distribución,los análisis clínicos, etc.” Idea que quedó patente en el lema del congreso:“Nuestra profesión = un compromiso de futuro”.ConclusionesEl intenso trabajo y la puestaen común durante esos cuatrodías dieron como resultadounas completas conclusiones.Algunas de ellas tienen comoprotagonista al medicamento,donde se pone de manifiestola importancia del carácterpersonalizado de la formulaciónmagistral, la necesidadde controlar los productos milagro,y la necesidad de una mayor implicación en los medicamentoshuérfanos. En cuanto al gasto, se considera imprescindible para su sostenibilidad,la realización de estudios de farmacoeconomía, una mayor inversiónen Atención Primaria y un esfuerzo en la coordinación entre éstay la especializada.También se puso de manifiesto la actualidad profesional en todos susámbitos (en sanidad pública, distribución farmacéutica, en farmacia hospitalaria...);la tercera edad, las comunidades autónomas, la labor internacionaly las nuevas tecnologías, ya que “la Organización FarmacéuticaColegial debe ser inexcusablemente la intermediaria entre las farmacias yla administración en los sistemas de dispensación de receta electrónica”.Los procuradoresdiseñan su futuroPalma de Mallorca fue la sede de acogida, entrelos días 7 y 11 de octubre, del VII Congreso Internacionalde Postulantes Europeos y XI CongresoNacional de Procuradores, entre cuyasconclusiones se destaca la necesidad de avanzaren el desarrollo de la reforma de la Ley de EnjuiciamientoCivil, que elabora el Ministerio de Justicia,para que los procuradores puedan tramitarlas sentencias civiles, así como la implantaciónurgente de las nuevas tecnologías en este ámbito.Con el objetivo de “agilizar la justicia y ofrecerun servicio de mayor calidad al ciudadano”, elCongreso, dividido en seis ponencias, profundizóen los nuevos desafíos a los que se enfrenta la profesión,poniendo en común experiencias de distintospaíses y comunidades, contrastando ventajas einconvenientes.El presidente del Consejo General de Procuradoresde España, Juan Carlos Estévez, señaló laimportancia de “elevar la profesión en capacitacióny modernización, al servicio siempre de laJusticia nacional y europea” y destacó la funciónde los colegios profesionales como prestadores deservicios públicos para toda la sociedad. En estesentido, Estévez considera necesario “concienciara los compañeros de lo que somos y lo que queremosser”, así como “conseguir que los ciudadanosconozcan y reconozcan nuestra profesión”.Con el objetivo de “agilizarla justicia y ofrecer unservicio de mayor calidadal ciudadano”Generalizar la comunicación entre los colegiosde procuradores y los órganos jurisdiccionales (audienciasy juzgados), a través del programa de Internet“Lexnet” es otro de los propósitos planteadosen el Congreso ya que, según las conclusionesrecogidas en el mismo, “las nuevas tecnologíasaplicadas a la Administración de Justicia deberánconstituir el motor de la modernización de ésta”.Durante la inauguración del encuentro, en laque estuvo presente el ministro de Justicia, JuanFernando López Aguilar, el presidente de losprocuradores destacó la importancia de la formacióninicial y continuada de calidad y reclamóla aprobación de Ley de Acceso a las profesionesde abogado y procurador, “una exigencia que redundaráen beneficio de una mejor preparaciónde los profesionales para prestar sus servicios ala ciudadanía”.14| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

actualidadMartín-Retortillo, miembro dela Real Academia deJurisprudencia y Legislaciónconferencias que recorren nuestras etapaspre y post constitucional en la quemuy frecuentemente están presentes losderechos fundamentales.Ha sido miembro del grupo de expertosque han elaborado un trabajopara el proyecto de Constitución europeaen lo referente a los derechos fundamentalesde los ciudadanos. PEl CGAE dedicará suConferencia Anual ala violenciadomésticaGonzalo Múzquiz Vicente-ArchePara las profesiones, la incorporación deLorenzo Martín-Retortillo a la Real Academiade Jurisprudencia y Legislaciónes un acontecimiento especial por lacontribución de este catedrático de DerechoAdministrativo a la formación deun cuerpo de doctrina en torno a los colegiosprofesionales, lo que se veníaechando en falta hasta que en 1996 fueautor y coordinador de una obra titulada:Los colegios Profesionales a la luz de laConstitución española, editada por UniónProfesional y Cívitas.Su discurso, pronunciado el 25 deoctubre de 2004 en su recepción en laReal Academia, versó sobre “La interconexiónde los ordenamientos jurídicosy el sistema de fuentes del Derecho”.En él puso de manifiesto laentrada en nuestro ordenamiento delacervo comunitario, el marco en el quese produce y las consecuencias de ello.Contestó el discurso el Catedráticode Derecho Administrativo, EduardoGarcía de Enterría, que fue descubriendosus lazos con el Derecho y su profundavocación universitaria. No sorprendió,pues quien le conoce sabe desu buen hacer y de su profundo sentidodel deber como profesor.Volcado en la enseñanza de licenciadosy doctores, cuenta con un plantel dedoctorandos cuyas tesis ha dirigido.Actuando así, como él suele decir,de “... soporte para que circulen los conocimientosque, en el incesante fluirhumano, puedan pasar de unas generacionesa otras”.Su posada dedicación a la docenciala ha completado con publicaciones yEl Consejo General de la Abogacía(CGAE) presentó el pasado 19 deoctubre el número 30 de su revistaAbogacía Española: Derecho y Sociedad,en un acto que contó con lapresencia del presidente del ConsejoGeneral, Carlos Carnicer, deldirector de la revista, Jesús LópezArenas, y de algunos de los colaboradoresde este número como PedroCrespo de Lara, Luis Pineda yRicard Borrás, entre otros.Entre las novedades de la últimapublicación, sus responsables señalaronla mención a la reciente constitucióndel Foro por la Justicia (el pasado22 de julio), en el que la Abogacíaha impulsado un lugar de reflexiónhacia las necesidades de la Justiciacomo un auténtico servicio público.Por otro lado, Carlos Carniceranunció que la Abogacía dedicará supróxima conferencia anual, el día 10de diciembre, al tema de la violenciadoméstica, destacando las accionesemprendidas por esta entidad comoel patrocinio de la campaña publicitaria“12 meses, 12 causas” de la cadenade televisión Tele 5.Noviembre-Diciembre 2004 Profesiones |15

actualidadEl X Congreso Estatal deTrabajadores Sociales abordael tema de la inmigraciónDel 18 al 20 de octubre de 2004, el Palacio de Congresos deLas Palmas de Gran Canaria fue la sede de acogida del X CongresoEstatal de Diplomados en Trabajo Social y AsistentesSociales, un evento que, bajo el lema “Un mundo, mil culturas.Globalicemos la solidaridad”, reunió a más de 1.300 profesionalesde las distintas comunidades autónomas, así comoa ponentes de distintos países.La atención a la inmigración fue uno de los temas abordadospor estos profesionales que han querido profundizar en elpapel del Trabajo Social como herramienta para las políticas sociales,así como reforzar la dimensión ética de su labor. SegúnPatricio José García, presidente del Colegio Oficial de TrabajadoresSociales de Canarias, la inmigración “es un asunto de difícilsolución en el que no sólo entran en juego las accionestécnicas, sino también las Administraciones encargadas deproporcionar las infraestructuras y medios necesarios”.Este Congreso, que tiene lugar cada cuatro años, trata deprofundizar en los aspectos teóricos y de práctica profesionalrelacionados con el Trabajo Social de mayor actualidad eimportancia en cada momento. Las conclusiones del Fórum2004 de Barcelona, la dimensión ética, científica y educativadel Trabajo Social, el papel de los trabajadores y asistentessociales en el actual mundo globalizado, la universalizaciónde los derechos y servicios sociales básicos, las funcionesmediadoras del Trabajo Social en la realidad interculturalque nos toca vivir y la comunicación interpersonal, unida aldesarrollo afectivo y la acción social fueron otros contenidosde un encuentro que ha querido presentar “un nuevo diálogoy una nueva mirada en la definición y desarrollo de losderechos sociales básicos y universales, para dar respuestasde calidad y calidez a las nuevas realidades y necesidadeshumanas”.Creación de unObservatorioPermanente del SectorQuímicoEl ministro de Industria, Turismo y Comercio,José Montilla, ha anunciado lacreación de un Observatorio Permanentedel Sector Químico español en el queestarán representados los agentes económicosy sociales, las administracionespúblicas y las entidades relacionadascon la innovación y la tecnología. Elministro señaló el pasado 19 de octubre,durante la inauguración de la planta defibras XLA de Dow Chemical en Tarragona,que el nuevo Observatorio constituiráun nuevo y privilegiado canal decomunicación que servirá para que elMinisterio de Industria, Turismo y Comerciotenga un mayor conocimientosobre los asuntos relevantes para el sectoren cada momento.Montilla destacó la importancia delsector químico español en el conjuntode la economía española, pues produceen torno al 10% del PIB nacional y ocupa,entre empleo directo e indirecto, amedio millón de trabajadores.Francisco Javier SanMartín obtiene la GranCruz de San Raimundode PeñafortEl Consejo de Ministros, a propuestadel ministro de Justicia, Juan FernandoLópez Aguilar, ha concedido hoyla Gran Cruz de la Orden de San Raimundode Peñafort a Francisco JavierSan Martín Rodríguez, presidente delColegio Oficial de Graduados Socialesde León desde 1996 y, en la actualidad,presidente del Consejo Generalde Graduados Sociales de España.Francisco Javier San Martín, nacidoen León en agosto de 1956, es especialistaen Derecho del Trabajo y SeguridadSocial, materia sobre las queha impartido múltiples conferencias.Licenciado en Derecho y GraduadoSocial por la Universidad de León, elpresidente del Consejo de GraduadosSociales de España ha sido profesorde dicha universidad y, desde 1989, sededica también a la abogacía y a laasesoría de empresas.Comienza a funcionarla Red Global deSeguridad AlimentariaLa presidenta de la Agencia Españolade Seguridad Alimentaria, María Neira,ha participado en el lanzamientomundial de la Red Global de SeguridadAlimentaria (Red INFOSAM), iniciativaliderada por el Gobierno españolen colaboración con la OrganizaciónMundial de la Salud, y que cuenta conel respaldo de más de un centenar depaíses.INFOSAM es una red informativapara la difusión de informaciones importantessobre las cuestiones globalesque afectan a la seguridad alimentaria,complementada por la red de emergencias(INFOSAM EMERGENCY), queservirá para avisar a las autoridades sanitariasde los países que forman partede la red de los eventuales brotes internacionalesde enfermedades de transmisiónalimentaria que constituyan unaemergencia.Se contará con información en tiemporeal y acelerará el proceso de tomade decisiones.16| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

actualidadPresidente del Consejo General de Colegios Oficialesde Ingenieros Técnicos Agrícolas de EspañaÁngel García-Fogeda PradoIN MEMORIAM“Cuando se muere alguien que nos sueña,se muere una parte de nosotros” Miguel de UnamunoConsejo General de ColegiosOficiales de Ingenieros TécnicosAgrícolas de EspañaEl pasado 1 de noviembre nos dejóD. Ángel García-Fogeda Prado a latemprana edad de 56 años, víctimade una cruel enfermedad. Quienesle conocimos y compartimos su quehacerdiario queremos ofrecer nuestro modestotestimonio de la trayectoria personal yprofesional de quien fue uno de los másdestacados representantes del colectivode profesionales técnicos y de las profesionesliberales en su conjunto, además depresidente, compañero y amigo de todoslos ingenieros técnicos agrícolas.Casado en dos ocasiones y padre decuatro hijos, Ángel había nacido en Daimiel(Ciudad Real) el 14 de abril de 1948.Cursó estudios de bachiller en el Colegiodel Pilar de Madrid e inició sus estudiosuniversitarios en la Escuela de IngenieríaTécnica Agrícola de la capital, en la cualobtuvo en 1971 el título de Ingeniero TécnicoAgrícola en la especialidad de IndustriasAgrarias. Ese mismo año comenzóa trabajar como analista enlaboratorios agrarios dependientes delMinisterio de Agricultura, Pesca y Alimentación(MAPA), labor que desempeñóen años posteriores en otros organismosdependientes de ese Ministerio.En 1996 se incorporó al Gabinete Técnicode la Subsecretaría del MAPA, donde enla actualidad continuaba desempeñandofunciones asesoras. También se dedicó alejercicio privado de la profesión comoproyectista, técnico redactor de valoracionesy legalizaciones, asesor técnico deentidades agrarias e impartidor de cursosde medio ambiente para empresas.En 1999 fundó la empresa Rocalla y JardínS.L., especializada en la producciónde planta ornamental y la realización ymantenimiento de jardines.Desde esaresponsabilidaddefendió los interesesde nuestra profesióny la Ingeniería Técnicacon entusiasmo,abnegación y unafirmeza y vehemenciano exentas decapacidad de diálogoy talante conciliadorFue secretario general del ConsejoGeneral de Colegios Oficiales de IngenierosTécnicos Agrícolas de España(CGCOITAE) desde 1995 a 1998. En 1999accedió a la Presidencia de nuestra organizacióncolegial. Desde esa responsabilidaddefendió los intereses de nuestraprofesión y la Ingeniería Técnica con entusiasmo,abnegación y una firmeza yvehemencia no exentas de capacidad dediálogo y talante conciliador. De naturaloptimista y emprendedor, impulsónumerosas iniciativas y actividades colegialesque hoy han cristalizado en unaorganización colegial unida, dinámica ycon una sólida implantación en todos losámbitos del sector agrario.Soñó con un sector profesional fuerte,cohesionado, independiente y plenamenteadaptado al mercado europeo de serviciosprofesionales, y trabajó intensamentepor conseguir esos objetivos desde los cargosdirectivos que ejerció en Unión Profesionalde España (UP), la Mesa de la Ingenieríay el Instituto de Ingenieros Técnicosde España (INITE). Conocida por todos essu fructífera participación en el debate sobrela adaptación al Espacio Europeo deEnseñanza Superior, en el cual se convirtióen autoridad de referencia en ámbitosprofesionales, políticos y académicos.Con su pérdida los profesionales sentimosque se ha marchado una parte denosotros, como afirmaba el insigne intelectualespañol cuyo aserto encabezaesta semblanza. Pero el recuerdo de suamistad y la permanente presencia desu legado nos da fuerzas para continuarsu trabajo. Y es que alguien dijo tambiénque vivir en el corazón de los quedejamos atrás no es morir. PAmigos, a todos se nos ha ido Ángel, conquien he tenido la suerte de compartirmuy intensamente estos tres últimosaños... un gran ser humano.Sencillo, entusiasta, de generosidad desmedida,hizo lo que creía que tenía quehacer y fue, con el aliento de Concha,quien quiso ser... un gran ser humano.Se ha marchado un amigo... un gran serhumano.Compañero del alma... ¡tan temprano!Ignacio Hernando SotillosSecretario del Consejo Generalde Colegios Oficiales de IngenierosTécnicos Agrícolas de EspañaNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones |17

actualidadJavier Cobo alerta del riesgoenergético de EspañaEl Consejo General de Ingenieros Industrialesy la Comisión de Industria,Turismo y Comercio del Senado celebraronel pasado 10 de noviembre unamesa redonda titulada “Los retos energéticosdel futuro”, con motivo del 125aniversario de la electrificación en España.Inaugurando el encuentro estuvo elpresidente del Senado, Javier Rojo, quienpropuso “cinco ejes de reflexión” entorno a la energía: la disponibilidad, accesibilidady calidad del suministro, laexistencia de costes razonables y la proteccióndel medio ambiente.Javier Cobo aprovechóel foro para alertarsobre el “riesgoenergético en el queEspaña podría verse elpróximo invierno si nose adoptan las medidasoportunas, dado elajustado margen dereserva actual delsistema eléctrico”Por su parte, Javier Cobo, presidentedel Consejo General de Ingenieros Industriales,dio continuidad al discursoseñalando la necesidad de reflexionarsobre las cuestiones que afectan a laenergía y escuchar voces expertas queden paso a un debate sobre las distintasopciones energéticas. Cobo resumió susinquietudes a este respecto en avanzaren las nuevas técnicas de producción yconservación energética, ya que, segúnél mismo, en años sucesivos “asistiremosal perfeccionamiento de las energíasrenovables y al desarrollo de formas degeneración distribuida basadas en pilasde combustible”.Así, los retos para el Consejo Generalde Ingenieros Industriales seríanla eficiencia y la diversificación de lasfuentes de abastecimiento energético.Javier Cobo durante la firma en el libro de honor del Senado ante Javier Rojo y Xabier Albistur.En este sentido, aprovechó el foro paraalertar sobre el “riesgo energético en elque España podría verse el próximoinvierno si no se adoptan las medidasoportunas, dado el ajustado margen dereserva actual del sistema eléctrico”. PII Congreso Nacional dePrevención de Riesgos Laboralesen el sector agroalimentarioLleida fue el escenario elegido para el II Congreso Nacional de Prevención deRiesgos Laborales en el Sector Agroalimentario. El Congreso, organizado porel Consejo General de Ingenieros Técnicos Agrícolas a través del a FundaciónIDEA (Ingeniería y Desarrollo Agrario), se celebró entre los días 11 y 12 de noviembrecon el objetivo de “consolidar la existencia de un foro de encuentro ydebate de las diferentes instituciones, agentes sociales y profesionales relacionadoscon la seguridad y salud de los trabajadores del sector agroalimentario”.La promoción y el apoyo al desarrollo de medidas para la implantación dela cultura de la prevención forman parte de los retos esenciales a los que respondeesta iniciativa con el fin de integrar una progresiva mejora de las condicionesde trabajo y, con ello, una mayor calidad de vida en el medio rural.18| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

economíaMª Carmen Muñoz JodarPresentada la Estadística Registral InmobiliariaMás herramientaspara un mejor análisisEl Colegio de Registradores de España ha puesto en marcha su Estadística Registral Inmobiliaria. A partirde ahora, y de forma anual con avances trimestrales, el Colegio hará públicos los datos del casi millar deRegistros de la Propiedad que han colaborado en el proyecto (de los 950 registradores existentes, 900 hancedido datos), junto con la Universidad de Zaragoza. Esta primera Estadística Registral Inmobiliaria,perteneciente al segundo trimestre de 2004, ha sido presentada durante el II Congreso de Registradores deEspaña, celebrado entre los días 18 y 20 de octubre en Santiago de Compostela.La puesta en marcha de esta estadísticaobedece a una de las preocupaciones clavepara el decano-presidente del Colegio,Fernando P. Méndez, quien considera queen España, y en general en el entorno europeo,se realiza muy poca investigaciónestadística. De ahí su interés, y el de la corporaciónque representa, por generar y suministrara las instancias adecuadas informacióny datos útiles con los que “poderhacer análisis y adoptar las políticas quelas autoridades consideren oportunas”.Entre las conclusiones de esta primeraestadística destaca la suave desaceleración(de un 2,8%) en el incremento de los preciosde la vivienda, que situaría al conjunto delaño con un incremento en torno al 14 y 15%.Según explicó en rueda de prensa FernandoP. Méndez, la evolución en el primer semestredel año ha mantenido la tendenciaalcista, con un aumento del 7,98%, que fuede 7,38% en la vivienda nueva y de 8,29 enla usada. La hipótesis del decano-presidenteque justificaría ese mayor incremento registradoen los precios de la vivienda usadasería la existencia de “dinero opaco”.A la luz de todos los datos, Fernando P.Méndez finalizaba su exposición señalandoque “está disminuyendo la accesibilidad dela vivienda”. Eso sí, la vivienda continúacomportándose como “un activo muy rentable”,ya que tuvo una rentabilidad del18,18% frente al 17,73% del IBEX-35, la deudaa 5 años (3,38%), a 10 años (4,24%) y a 15años (4,55%) con un IPC del 3,64% y un costesalarial que se incrementó en un 3,15%.En el total de transacciones, la distribuciónentre vivienda usada y nuevareflejó en el segundo semestre un 58%(unas 800.000 viviendas) de usadas y un42,14% (698.000) nueva. PEl Consejo General del Notariado creael Observatorio de la ViviendaRaquel Lozano ParraEl 4 de octubre se presentaba en la sededel Consejo General del Notariado elObservatorio de la Vivienda, creadopor el Consejo y el despacho de abogadosGarrigues. Este Observatorio “nacecon el fin de convertirse en una plataformade debate y de denuncia de losdiversos problemas a los que se enfrentael comprador de una vivienda, destacandola especulación y la carestía”.Notarios y abogados quieren abrirun espacio riguroso y plural para colaboraren la defensa de los derechos jurídicosdel consumidor inmobiliario y enla búsqueda de soluciones a los actualesproblemas de acceso a la vivienda.Para Juan Bolás, presidente delConsejo General del Notariado, “losnotarios, protagonistas de la ejecucióndocumental del urbanismo, nopodemos eludir nuestra responsabilidadde dar rigor a los cauces jurídicospor donde pueda discurrir conseguridad y eficacia el nuevo urbanismoque la sociedad reclama. Debemosexplorar y proponer al legisladornuevas fórmulas para cumplimentarel mandato constitucional de hacerrealidad en materia de viviendauna política justa y humana de consumo”.El Observatorio organizará seisjornadas entre octubre de 2004 y diciembrede 2005.20| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

economíaDirectiva sobre tiempo de trabajoLos médicos europeosse unen contra la modificaciónde la jornada laboralRaquel Lozano ParraEl presidente de la Organización Médica Colegial, GuillermoSierra, y el secretario general de la Confederación Estatal deSindicatos Médicos, Carlos Amaya, dieron a conocer en ruedade prensa su rechazo a que la Comisión de Empleo yAsuntos Sociales de la Unión Europea esté estudiando la reformade dos directivas para ampliar las horas semanales detrabajo del profesional médico.El presidente de la Organización Médica Colegial (OMC),Guillermo Sierra, y el secretario general de la ConfederaciónEstatal de Sindicatos Médicos (CESM), Carlos Amaya, convocaronuna rueda de prensa conjunta para explicar los motivosque han llevado al Comité Permanente de Médicos Europeos,(CPME) y la Federación Europea de Médicos Asalariados(FEMS) a rechazar los criterios establecidos por la ComisiónEuropea para modificar la Directiva 2003/88/CE sobre tiempode Trabajo. En esta directiva se fijaba para los médicos,como ya hiciera la 1993/104, un máximo de 48 horas semanales,incluyendo en ese cómputo las guardas de presencia física,haciéndose extensiva, además, al personal en formación (MIR).La Asamblea General del CPME decidió por mayoríaaceptar la moción de la FEMS sobre el tiempo de trabajo, alentender que las modificaciones propuestas por la ComisiónEuropea, en el sentido de no contabilizar como trabajo losCronología• 1993. Aprobada la directiva (1993/104) europea. Máximode 48 horas semanales, incluyendo las guardias depresencia física.• Plazo de siete años (tras su entrada en vigor) para quelos países miembros “traspongan” la directiva a sus legislacioneslaborales• 2000. Primera sentencia del Tribunal de la UE, instandoa que se aplique• 2003. Segunda sentencia del Tribunal de la UE, igual quela anterior• 2003. Aprobada por la UE una segunda directiva (2003/88),que añade al personal en formación• 2004, septiembre. La Comisión de Empleo y Asuntos Socialesde la UE está estudiando que “puedan verse obligadosa trabajar hasta 65 horas a la semana y sin derecho adescansar tras una jornada de guardia de 24 horas”.El presidente de la Organización Médica Colegial, Guillermo Sierra (a ladcha), y el secretario general de la Confederación Estatal de SindicatosMédicos, Carlos Amaya.periodos de “inactividad” dentro de la guardia, perjudicaríana todos los sistemas sanitarios europeos disminuyendo el nivelde protección de los pacientes y de los médicos.Todo indica que hasta principios de mayo se estará discutiendoen el Parlamento Europeo para, después, pasar a laComisión de Empleo y Asuntos Sociales. PSe aprueba el anteproyecto deley sobre Sociedad AnónimaeuropeaEl Consejo de Ministros aprobó el pasado viernes 22 deoctubre el anteproyecto de ley sobre sociedades anónimaseuropeas domiciliadas en España. Se trata —según informael Ministerio de Justicia— de un nuevo tipo societariode empresas, regulado por un régimen mixto, en parte comunitarioy, en parte nacional. Este nuevo Estatuto de SociedadAnónima contempla tres supuestos de constitución.En primer lugar, la posibilidad de fusión desociedades anónimas domiciliadas en distintos Estadosmiembros de la Unión Europea; también, la constituciónde holding de sociedades anónimas con domicilio en distintosEstados miembros; o bien, mediante la creación defiliales en otro Estado miembro, pasando en los tres casosa constituir una única Sociedad Europea (SE).Según la nueva normativa, no se puede inscribir en elRegistro Mercantil una Sociedad Europea si no consta elacuerdo de implicación de los trabajadores en la misma.Noviembre-Diciembre 2004 Profesiones |21

economíaInforme “Trabajo no declarado en la Unión ampliada”Los hombres copanel trabajo no declaradoSe denomina trabajo no declarado a “las actividades productivas que son legítimas por su naturaleza, peroque no son declaradas a las autoridades públicas, teniendo en cuenta las diferencias en los sistemas deregulación entre los Estados miembros”. Así lo define el estudio publicado por la Comisión Europea“Trabajo no declarado en la Unión ampliada”. En el informe, el Ejecutivo Comunitario advierte de que sólola combinación de medidas preventivas y represivas puede atajar este problema, que en algunos paísescomo Italia alcanza el 18 por ciento. Su interés se centra en los nuevos y futuros miembros de la UE.Raquel Lozano ParraEl trabajo no declarado es un preocupantehecho existente en todaslas sociedades. Los esfuerzosno parecen suficientes paraconseguir paliar la situación. La ampliaciónde la Unión Europea, que viola luz el día 1 de mayo de 2004, hizoplantearse a las autoridades competentesla magnitud que alcanzaría este tipode trabajo con diez nuevos países. Elinforme indica que éste varía considerablementede un país a otro ya que oscilaentre el 1,5 por ciento de Austria oReino Unido a más del 20 por ciento enGrecia o Letonia.El resultado es el estudio “Trabajo nodeclarado en la Unión ampliada”, dondese pone de manifiesto que desde 2003, laUnión Europea dispone de una EstrategiaEuropea para el Empleo (EEE) cuyoobjetivo es regularizar el trabajo no declaradopero, para ello, los Estadosmiembros deben medir la amplitud delproblema y los progresos realizados enla lucha contra este fenómeno. Su definiciónincluye “las actividades de producciónde naturaleza legal que no es declaradaa los poderes públicos”.CaracterísticasSegún este informe, el trabajo no declaradoestá dominado por los varones deentre 25 y 45 años, a menudo con untrabajo estable. Las mujeres, los estudiantesy los “formalmente desempleados”tienen posiciones más desfavorables,ganan menos y trabajan más y enpuestos menos atractivos.El sector con mayor incidencia es el dela construcción, seguido de la agricultura,la hotelería, bares y restaurantes y el serviciodoméstico.El estudio no encuentra una causapara la existencia y desarrollo de estetipo de economía, pero sí una gran influenciaen la rigidez del mercado, y enla confianza y la calidad de los gobiernos.“Además —continúa—, no hayque olvidar el papel que juega la culturaa la hora de dar forma a la economía‘informal’”.En países como Bélgica y Alemania,se han desarrollado nuevos acuerdospara socavar la existencia del trabajo informalen ciertos sectores de la economíacomo el servicio doméstico.Hombre vs MujerEn la mayoría de los países europeos,ya sean del este o del oeste, las mujerescontribuyen menos al trabajo no declaradoque los hombres. En los miembrosnuevos y los candidatos, sobre todo, laparticipación del género femenino secaracteriza por tener cierto nivel educativo.Las mujeres son “algo” más activasen sectores con una tradición típicamentefemenina como los cuidados, elservicio doméstico, los negocios hotelerosy de restaurantes, etc. No hay muchasmujeres en sectores como la construccióno las reparaciones.Las condiciones de trabajo son menosfavorables. Las mujeres tienen menostrabajos autónomos, ganan menos yoptan por este tipo de trabajo por necesidadeconómica, más que por obtenerun dinero extra, como sucede con loshombres.El trabajo no declarado tiene un caráctermás permanente en las mujeresque en los hombres.La agricultura, junto con la construcción, dosde los sectores con mayor incidencia del trabajono declarado.MiembrosDe acuerdo con la escala de trabajo nodeclarado en la Unión Europea de losnuevos miembros y en los países candidatos,se pueden diferenciar tres niveles:bajo, medio y alto (ver cuadro). Muchode este trabajo en los paísespost-socialistas está concentrado en losmismos sectores que en el resto de laUnión Europea. Entre las característicasmás interesantes de los países de laUE, el estudio menciona cuatro: la importanciadel mercado y los sectoreshoteleros y hosteleros; la presencia deesta economía enfocada en la agricultura,más típica de países en desarrollo; larelativamente alta importancia de losservicios profesionales; y la relativamentebaja incidencia de la industriamanufacturera.22| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

CausasLos factores que explican el trabajo nodeclarado en la Unión Europea son tres,fundamentalmente, socio-económicos yde mercado; institucionales; y “societales”.Los factores históricos conectadoscon tradiciones culturales son los másestables y perduran durante periodosmás largos. La estabilidad del trabajoinformal en la UE para extenderse dependedel peso cultural y de la fuerzadel Estado y de otras instituciones.Algunos de los factores más importantesen la lucha contra este tipo detrabajo es el desarrollo y la estabilidadeconómica, la estabilidad política, la integraciónen los mercados occidentales(incluyendo la presencia de capital extranjero)y la liberalización del comercioexterior.RecomendacionesEl informe finaliza su estudio señalandolo diferente que es la incidencia deltrabajo no declarado en los nuevosmiembros y en los que aún esperan debidoa sus raíces históricas y culturales.Una de las principales recomendacioneses tener una política fuerte, ya que lasconstantes modificaciones no suelen conseguirsus objetivos. Las líneas políticasdeben ser fuertes y duraderas, adaptadasa las diferentes situaciones y circunstanciasque aparezcan. Esto dará como consecuenciafundamental la necesariaconfianza que los ciudadanos deben depositaren sus instituciones políticas y enel gobierno en sí mismo. Es necesario“aumentar la confianza en las institucionespúblicas” cambiando actitudes y ejerciendociertas medidas que lo controlen.Hombres Mujeres TotalEmpleo por género 2002 (%). Fuente: Eurostat, QLFD. Nota: AC10 no incluye Malta.Niveles de trabajono declarado- Bajo (8-13%): República Checa,Estonia y Eslovaquia.- Medio (14-23%): Polonia, Eslovenia,Hungría, Lituania,Letonia.- Alto (21-22%): Bulgaria y Rumanía.Dos importantes medidas son: lascampañas de información contra el trabajono declarado en los diferentes paísesy adoptar un código ético para quienestrabajen en el sector público.También se señala la necesidad de incentivospara transformar este tipo detrabajo en trabajo formal. Incentivos queno supongan un coste añadido. Comoejemplo aparece el sistema de pensiones.Igualmente, la desburocratización, quecrea un sentimiento de alineación reduciendoasí la participación.En cuanto a las mujeres, las recomendacionesson escasas ya que no haydatos disponibles acerca de su situación.Mientras en Polonia, Hungría o Eslovenia,la economía sumergida sigueimplantada sólidamente, el informe delEjecutivo comunitario advierte de quesólo la combinación de medidas preventivasy represivas puede atajar esteproblema, que en algunos países comoItalia alcanza el 18 por ciento. PNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones |23

economíaPrevisto modificar el Estatutodel Autónomo en 2006El Gobierno prevé enviar al Congresoun proyecto de ley paramodificar el Estatuto del Autónomoa principios de 2006, segúnha anunciado el director generalde Economía Social del Ministeriode Trabajo, José Barrera.Este proyecto, según Barrera,recogerá las recomendaciones realizadaspor un grupo de expertosque trabaja en ello desde septiembre.No obstante, el Gobierno estudiamodificaciones como las deque los autónomos puedan contratara familiares, la incentivacióndurante un periodo inicialdel seguro autónomo para generarel autoempleo, especialmentede los jóvenes, y la implantaciónde un seguro autónomo atiempo parcial.Barrera resaltó que en el nuevoEstatuto del Autónomo se definiráal trabajador por cuentapropia, lo que es esencial para determinarsus derechos y deberes,y recalcó que lo más aconsejablesería equiparar las prestacionesde autónomos y asalariados.Tribunal de Defensa de laCompetencia en MadridEl 21 de octubre, el Consejo de Gobiernomadrileño aprobó el anteproyectode creación de la Ley del Tribunal deDefensa de la Competencia, por laque la Comunidad de Madrid dispondráde un Tribunal propio paraejercer una vigilancia y control máseficientes de las conductas que puedanvulnerar la libre competencia enesta región.El proyecto de ley insiste en laprotección de empresarios y ciudadanosfrente a las prácticas abusivas delas empresas, creando para ello un organismoprofesional e independienteque evite las situaciones de dominio oabuso por parte de las empresas en elFoto: MATY.ámbito territorial de la Comunidadde Madrid.Una de las principales novedadeses el llamado modelo único, lo quesupone un elemento novedoso al integraral Tribunal y al Servicio de Defensade la Competencia.Sus funciones serán de carácterdeclarativo, de autorización, potestadsancionadora y consultivo.El Partido Socialista presentó díasdespués una enmienda a la totalidadal considerar que en la normativa elaboradapor el Gobierno autonómico“no queda garantizada suficientementela independencia” de este organismo.Comisión para elestudio y preparacióndel Estatuto Básico delEmpleado PúblicoEl secretario general para las AdministracionesPúblicas, Francisco Velázquez,ha presidido la constitución dela Comisión para el estudio y preparacióndel Estatuto Básico del EmpleadoPúblico. La Comisión tiene por encargola elaboración de un documento detrabajo que encuadre los objetivos generalesy contenido mínimo del Estatuto,que afectará a 2,3 millones deempleados públicos de las diferentesadministraciones.El Estatuto del Empleado Públicoafectará a todos los empleados de lasdiferentes administraciones, en total2.352.898 trabajadores, según los datosdel Registro Central de Personal, a 1 demarzo de este año. Esa cifra representael 12,4 por ciento del total de la poblaciónactiva en España.La reforma legalde la auditoríase completaA raíz de los escándalos contablesde 2002, la Comisión Europea establecióvarias limitaciones a las auditoraspara vender servicios a susclientes. Ahora, Bruselas tiene previstocompletar la reforma legal dela auditoría, a través de la VIII Directiva.En ella, apunta a las NormasInternacionales de Auditoría(NIA o ISA, en español o inglés)como los estándares que las auditorasdeberán cumplir en el futuro.Las NIA son elaboradas por la FederaciónInternacional de Auditores(Ifac), un organismo profesional independiente.El texto actual de la directiva,cuyo último borrador se emitió elpasado 11 de marzo, todavía tienemuchos cabos por atar a pesar deque la UE pretende que sea de aplicaciónpara todos los países miembrosa partir del 1 de enero de 2006.24| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

economíaTrabajo en equipoRespuestas sinérgicasa nuevos retosLa sociedad es cada vez más compleja, los mercados también lo son y en esa dinámica de complejidad surgela necesidad de cambiar modos y métodos. De los departamentos estancos y las jerarquías inamoviblespasamos a una mayor flexibilidad y un sistema de relaciones más horizontal, en el que el jefe es sustituidopor el coordinador, las opiniones cuentan y el conocimiento se reconoce y se premia. Las corporacionesse redescubren como sistemas orgánicos; todos los departamentos se interrelacionan y la rutina del cambio seimpone. Ya casi nunca decide uno solo, no puede; ahora son muchos pensamientos juntos y un horizontecomún. Pero, ¿siempre?La persona toma cada vez mayorprotagonismo en las organizaciones.Los trabajadores ahorason capital humano y se hanconvertido en la ventaja competitivapor y para la excelencia de las corporaciones.No es una vuelta humanista ala persona, ni tan siquiera social, sinouna vuelta a la persona en tanto querecurso propio de la empresa que hayque potenciar. Ajeno al desapego deeste presupuesto lo cierto es que, enunos mercados en los que diferenciarsees una tarea cada vez más ardua, lareputación y la sostenibilidad de lasorganizaciones deriva, en gran parte,de dos pilares: imagen y capital humano.El capital humano se define e identificapor lo que sabe.Las empresas, como las sociedades,se enfrentan a las mismas circunstancias:globalización y cambio. Pero sedefienden de forma muy distinta. Lassociedades por lo general huyen delacontecer, sus miembros se aislan y esquivanel compromiso y la acción conjunta.En las empresas, por el contrario,sus miembros se compactan y comprometenmás, ponen en común lo que saben, seimplican unos en los otros y —guiados—definen y construyen conjuntamenteaquello que son. Al menos esta es la teoríay este es el camino definido por aquellosque apuestan en el siglo XXI por organizacionesorientadas al éxito.El trabajo en equipo se torna como unmétodo adecuado para poner a funcionarTRABAJO EN EQUIPO VS. GRUPONo es lo mismo hablar de equipo que de grupo de trabajoEQUIPO• Trabajan de forma coordinaday complementaria• Tienen un objetivo común• Cada miembro está especializado en unárea• Se antepone el éxito del equipo al personal• Cada persona confía en el buen hacer delotro• Existe comunicación abierta entre losmiembrosGRUPO• Trabajan autónomamente; no hayestándares comunes• No tienen por qué tener objetivoscomunes• Realizan labores similares• El éxito y reconocimiento —de darse—es individual• La estructura es jerárquica pura• No hay apenas comunicación entre lasdistintas personasla cadena de valor de las organizaciones.De lo que se trata entonces es de darsentido y encaje al puzzle que la empresaes; hacer que las piezas encajen no esfácil, pero los beneficios de construirequipo revierten no sólo en cada uno delos individuos implicados (beneficiospersonales y profesionales), sino en elconjunto de la organización (rentabilidady reputación). Sin duda, un equipode trabajo bien gestionado puede aportaruna enorme rentabilidad; hay estudiosque calculan el incremento de laproductividad de la empresa en un 40%.Equipo y jefeLa motivación del conjunto tambiénmejora, por cuanto se sienten integradosy parte de un proyecto que les esconocido y común. Aunque no todas laspersonas se interesan igual por el equipo.Si para una organización es complicadoponer en funcionamiento el trabajoen equipo, para los miembros de ésteNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones |25

economíano lo es menos. La consecución de losobjetivos dependerá de la suma de laspersonalidades. El equipo se irá haciendoa lo largo del proceso, pero sin dudala elección de sus miembros es de granimportancia. No es sólo un problema demayor o menor independencia. En unequipo de trabajo podemos encontrarpersonas volcadas hacia la estrategia ohacia lo operativo, que aporten un ingredientehumano, ayudando a la cohesióndel conjunto, las que pretenden eclipsaro las denominadas de “agenda oculta”,que ni avanzan ni dejan avanzar.Por todo ello, el jefe debe de conocermuy bien la psicología de los miembrosde su equipo, de forma que conduzca yreconduzca al conjunto sin perder nuncala perspectiva de los resultados. Su laborno es tanto la de imponer y mandarcuanto la de coordinar y dirigir esfuerzoshacia la causa común. Así, debe deorganizar el equipo, estableciendo muyclaramente los objetivos perseguidos ylas funciones asignadas a cada miembroy dotando de los recursos necesariospara la realización del trabajo. El jefedebe de defender a su equipo y no permitirla injerencia externa. Tomará lasmedidas necesarias dentro del equipo,pero no permitirá que desde fuera se ataquea ninguno de sus colaboradores.Debe ser también un persona que tomedecisiones y que asuma responsabilidades.Debe de vigilar el cumplimiento delos objetivos, sin dejar de lado el aspectohumano, velando por la cohesión y laeficiencia. Finalmente, tiene la labor deinterlocución con el resto de la organización.Lo idóneo: que reciba la autoridad—que le puede corresponder por jerarquía—de sus propios colaboradores.Colaboradores y jefe contribuyen juntosal establecimiento de un equipo sinérgico.Es responsabilidad de todos, porquecuando una organización apuestapor el trabajo en equipo, lo hace sobre labase del reconocimiento de la madurezde su capital humano: dan reputación ala marca con su buen hacer, opinan e influyencon su opinión en la organización,deciden y responden por sí mismos, solucionanconflictos y problemas,... sonautosuficientes pero capaces de colaborary cooperar porque tienen sus respuestas,pero no todas las respuestas.Ni sí ni no, sino todo lo contrarioSin embargo, no en todas las ocasionesestá justificada la creación de equiposde trabajo: ni todos los proyectos soniguales ni tampoco las personas lo son.Como todo, cualquier innovación requiereser adaptada a las circunstancias.La creación de equipo de trabajo se justificasobre todo en los que casos en queel trabajo o el proyecto es muy complejoy requiere de un análisis interdisciplinar.PEl Colegio de Arquitectos Técnicosde Barcelona presenta un listadode perfiles directivosAgencias.El Colegio de Arquitectos Técnicos deBarcelona (Caatb) ha presentado el estudio“Modelo de competencias de losprofesionales del proceso constructivo”paradefinir los principales perfilesdirectivos del sector de la construcción,en pos de la mejora de la competitividady de una mayor adecuación entre laformación y el mercado de trabajo.El informe, que ha tenido el asesoramientometodológico de la consultoraPriceWaterhouseCoopers y de una selecciónde profesionales y empresas del sector,identifica un total de 7 perfiles profesionales,32 empleos, 38 competencias(genéricas y técnicas) y 18 líneas de conocimientoespecífico de los profesionalesde la construcción con atribuciones directivasy de toma de decisiones.Según el Caatb, se ha detectado faltade definición de quien interviene en unaobra, por lo que este modelo podría mejorarla estructuración de los profesionales,en función de las competencias, y mejorarasí la productividad del sector.Estos perfiles profesionales son los dedirección técnica de la obra, project manager,gestión de la producción, dirección, auditoríatécnica externa de calidad, seguridady generalista, y de éstos se derivan 38 empleosespecíficos comunes en el sector.El Caatb asegura que la aplicaciónde este modelo de gestión por competencia,en línea con la declaración deBolonia sobre formación, en el ámbitouniversitario también podría favorecerla movilidad y la competitividad de estudiantesy profesionales a través de lacreación de un espacio de enseñanzasuperior y una mejor adecuación entretitulaciones y mercado laboral.La jefa de Servicios del Caatb e impulsoradel estudio, Sensi Gálvez, hadestacado en declaraciones a EuropaPress que la aplicación de este modelo“puede incidir determinantemente en lacalidad, la seguridad y la optimizacióneconómica del sector de la construcción”.Microempresas: másempleo; más estable“Las pequeñas empresa suponen el99,8% del total de las empresas, y las microempresas(empresarios solos y empresascon menos de diez empleados)representan el 94% del total. En su conjunto,representan aproximadamenteel 78% del empleo total”. Estos datos,desprendidos del Quinto Informe deejecución de la Carta Europea de la PequeñaEmpresa (http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/charter/charter2005.htm), coinciden conlos que publica el informe Las pymes españolascon forma societaria, elaborado porla Dirección General de Política de laPyme del Ministerio de Industria y elColegio de Registradores de España, enel que se reconoce que “cuanto más pequeñasson las empresas, la calidad ycantidad del empleo que crean aumenta”.Hasta el punto de que, según este segundoinforme, “en las microempresas(hasta 10 empleados) se crearon una mediaanual de cuatro empleos por compañía,de los que tres fueron indefinidos ysólo uno temporal” (http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/charter/index.htm).26| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

nuevas tecnologíasVIII Congreso Profesionalde las TelecomunicacionesOrganizado por el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de TelecomunicaciónEl 29 de octubre, el Colegio Oficial de IngenierosTécnicos de Telecomunicación(COITT) celebró su VIII Congreso Profesionalde las Telecomunicaciones. Lamayor parte de las conferencias tuvieronun denominador común: la convergenciaque se está produciendo entre lavivienda y las telecomunicaciones, “dossectores de vital importancia para el desarrolloeconómico del país”.El Colegio Oficial de Ingenieros Técnicosde Telecomunicación (COITT) hadetectado un crecimiento de la banda anchaque ya puede tener aplicaciones muynovedosas y atractivas para las viviendas.Esta es la razón por la que el Colegiodecidió este año centrar una buena partede sus mesas de debate y ponencias a lacreciente convergencia que se está produciendoentre la construcción y las TIC,un proceso que facilitará el desarrollo deinfraestructuras domóticas más completasque las actuales, lo que desembocaráen la progresiva implantación del denominadohogar digital.Como señaló el decano del COITT,José Javier Medina Muñoz, “nuestrointerés es facilitar esos servicios a lasociedad y, a la vez, abrir un nuevocampo laboral a nuestros profesionales”.Entre los numerosos proyectosque realizan los profesionales de lastelecomunicaciones cabría mencionaruno que interesa especialmente a lasociedad y que tiene que ver con el incrementodel ruido no deseado en lasciudades, una polución medioambientalque afecta en muchos casos a laspropias viviendas.“Nuestro Colegio está trabajandoactivamente en esta imparable convergenciaentre telecomunicaciones yconstrucción. Sus profesionales ya estánaproximando sus servicios a losusuarios de viviendas y edificios, quesomos todos”, señala Medina.Aprovechando la presencia delMinisterio de la Vivienda, el COITTpresentó el informe El hogar digital,coordinado de forma conjunta por elpropio Colegio y la Federación Nacionalde Empresarios de InstalacionesEléctricas y Telecomunicacionesde España (FENIE).Los ingenieros de Telecomunicaciónpresentan el visado telemático VISATelRaquel Lozano ParraEl Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación(COIT) presentaron eldía 15 de octubre la plataforma de visadotelemático VISATel. Para ello, seorganizó una jornada con tres objetivosfundamentales: informar a los colegiadossobre el proceso de definición de laPlataforma VISATel; describir las característicasbásicas de la Plataforma; einformar a los colegiados del procedimientoa seguir para inscribirse comousuarios de la Plataforma de visadotelemático VISATel.El incremento notable en la actividady en la prestación de servicios, unamayor definición en la organización yuna colaboración con la Administraciónpública cada vez más intensa, unidosa la cada vez más importante necesidadde implantación y difusión de lasnuevas tecnologías entre los ciudadanosy las pequeñas y medianas empresas,hace que los colegios profesionalesque, como señala Adrián Nogales, secretariodel COIT, son corporacionesde derecho público, sigan este mismocamino. De ahí la presentación de lainiciativa VISATel, cuyo objetivo fundamentales la realización del trámitede Visado de trabajos técnicos a travésde procedimientos electrónicosseguros. Convirtiéndose así en “unelemento clave para lanzar a los profesionalesdel telecomunicación a laSociedad de la Información”.Certificación digitalEl COIT ha firmado un convenio de colaboracióncon la Fábrica Nacional deMoneda y Timbre-Real Casa de la Moneda(FNMT-RCM) para la certificacióndigital en el visado de los trabajosrealizados. El acuerdo ha sido suscritopor el decano presidente del COIT, EnriqueGutiérrez-Bueno, y por el directorgeneral de la FNMT, Sixto HerediaHerrera. El decano afirmó que, con esteacto, “los ingenieros de telecomunicaciónreafirman su compromiso con lae-Administración y con el desarrollode la Sociedad de la Información”.En virtud de este convenio, el COITconvierte su sede en oficina de acreditaciónadherida a Certificación Española(CERES), para que los certificados digitalesque expida FNMT-RCM, con lacolaboración del COIT, sean universales.Estos certificados serán de utilidadpara las relaciones jurídicas que mantenganlos colegiados con los diferentesorganismos públicos o entidades quehayan suscrito el convenio de prestaciónde servicios de certificación con laFNMT-RCM y con el mismo colegio.Noviembre-Diciembre 2004 Profesiones |27

Las TIC no sólo ayudan a cuidar,sino a cuidar mejorLa Sanidad española y mundial está llevando a cabo uno de los impulsos y mejoras más importantes de losúltimos tiempos gracias a la aplicación de las nuevas tecnologías en su quehacer diario. El despegue deInternet y el impulso de la Sociedad de la Información en todos los países industrializados, ha dado lugar aun nuevo entorno “virtual” en el que es posible la interacción entre el sistema sanitario y los ciudadanosa todos los efectos. Instrumentos como la receta electrónica y la historia clínica única son algunos de losejemplos más importantes.Raquel Lozano ParraLa tecnología constituye un medio idóneo para facilitar laintegración social y laboral y mejorar la calidad de vida,tanto de las personas mayores o con discapacidad comode cualquier otro. Cumple una importante función al facilitarlas relaciones entre las personas, superando todo tipo debarreras espacio-temporales y proporcionando acceso a serviciosy funciones que de otra manera serían inaccesibles.Joan Camps, director de Proyectos y de la Unidad Tecnológicade la Organización Médica Colegial (OMC), consideraque, “para que estas tecnologías se acaben estableciendo deforma definitiva en el sector sanitario, y para que realmentesignifiquen una mejora en los procesos, es necesario que secumplan una serie de requisitos”, que resume en: aportar máseficacia y eficiencia al trabajo de los profesionales y al servicioque se presta a los usuarios de la salud; una reflexión sobrelos procesos que se quiere implementar con dicha tecnología;y hacer un esfuerzo para pensar en la reingeniería delos procesos, procesos que, a su vez, deben ser sostenibles entodos sus aspectos.Hace un llamamiento por evitar la exclusión digital, para locual “es imprescindible fomentar la capacitación de las personasen su utilización, es decir, el éxito depende de que tengamosprofesionales competentes en el uso de estas herramientas”.Tele...La incorporación de las nuevas Tecnologías de la Informacióny la Comunicación (TIC) en el entorno sanitario busca favorecerla universalidad y equidad en el acceso a la asistencia sanitariay la simplificación de los procesos, mejora la atencióncontinua del paciente y el diálogo entre el médico y el paciente,y amplía la eficacia de los recursos disponibles.Ventajas- Mejora en la atención- Reducción: tiempos deespera, traslados ydesigualdades en calidadasistencial- Facilita el acceso en lugaressin adecuadas instalaciones- Reduce la distanciageográficaInconvenientes- Asistencia poco rápida- Falta de formación- Poca investigación- Funciones relegadas- Miedo a lo desconocidopor parte de los pacientes- Indefinición del papel quetendrán los distintosprofesionalesEntre las aplicaciones de las TIC destaca la telemedicina,que permite la provisión de servicios y de información a distanciaal paciente, familiares y profesionales; la teleasistenciamédica, dirigida a la prestación de los servicios al paciente deforma remota que engloba soluciones para el home-care, telediagnósticoo telehospitalización, entre otros; la teleasistenciasocial o la historia clínica electrónica (HCE) y la tarjeta sanitariaelectrónica y la receta electrónica en el ámbito de la gestión administrativade los pacientes.No hay que olvidar en este punto a la teleenfermería, que hasupuesto, como señala David Carabantes, profesor de la EscuelaUniversitaria de Enfermería, Fisioterapia y Podología, “unavance en las aplicaciones a distancia para complementar lapráctica asistencial de la enfermería”.TelecuidadosOriginariamente, el concepto “telemedicina” se refería a la provisiónde atención médica a distancia. La Organización Mundial dela Salud (OMS) define hoy la telemedicina como “el suministro deservicios de atención sanitaria, en los que la distancia constituyeun factor crítico, por los profesionales que apelan a las TIC con objetode intercambiar datos para hacer diagnósticos, preconizar tratamientosy prevenir enfermedades y heridas, así como para laformación permanente de los profesionales de atención de saludy en actividades de investigación y evaluación, con el fin de mejorarla salud de las personas y de las comunidades en que viven”.Desde la primera utilización del término, en 1925, hasta hoy,el concepto ha evolucionado considerablemente. Ahora no sólose aplica en aspectos asistenciales de los servicios sanitarios sinoen casi toda la actividad del sistema de salud.Por ello, David Carabantes informa de que hoy en día, setiende a usar el término “telecuidados”, evitando así la fragmentacióno diferenciación entre las profesiones. La mejortraducción del término es la de “cuidados de salud al instante”.Este término permite, además de abrir el campo de lasprofesiones, también el de las actuaciones. No se trata de uncuidado sólo asistencial, señala, “sino de poner todos los mediospara cuidar mejor”.Se está apostando, sobre todo, por abaratar costes tanto depersonal como de instrumentos, aunque esto implica —advierte—que hay que utilizar estaciones (instrumentos específicos)para garantizar esa prestación a distancia. Sobre todo, invertiren monitorización porque, debido a las características de la población,cada vez hay más enfermedades crónicas y, de estemodo, se evitarían desplazamientos innecesarios.28| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

nuevas tecnologíasAplicaciones y servicios de la telemedicinaLas actividades de la telemedicina se pueden resumir en cinco categorías:La OMC está fabricando y distribuyendo a sus colegiados el carné demédico colegiado de ámbito estatal y reconocido por el Comité Permanentede Médicos Europeos. Iniciativa pionera en Europa.InstrumentosExisten muchos y nuevos instrumentos específicos, pero algunosestán protagonizando un debate social, como el uso de la recetaelectrónica. Carmen Peña, secretaria general del ConsejoGeneral de Farmacéuticos, la define como “una herramienta resultantede incorporar la informática y las nuevas tecnologías dela información y la comunicación a la receta médica”. “Es —continúa—el instrumento básico para garantizar el uso racional delos medicamentos y los productos sanitarios” y la incorporaciónde las nuevas tecnologías a la misma deberá garantizar su carácterasistencial y optimizar la calidad del servicio; no debe alterarel objetivo asistencial del binomio prescripción-dispensacióny debe potenciar el equipo multidisciplinar de salud.¿Sabías que...• La receta electrónica se encuentra en fase muy inicial.• 36 boticas gallegas han estrenado el sistema de tarjeta sanitaria.• La implantación de la tarjeta sanitaria concluirá en junio de 2005.• El certificado digital y la firma electrónica garantizan la seguridadde la información en recetas e Historias clínicas y que quien accedea la información es un médico colegiado.• La teleconsulta ya no se estudia, se implanta.Hay tres valores añadidos que Carmen Peña resalta deeste instrumento: permitir a los farmacéuticos avanzar profesionaly asistencialmente; contemplar la salud integral del paciente“pudiendo mejorar la calidad asistencial, en beneficiodel ciudadano”; y permitir a las Administraciones autonómicasy estatales disponer de un sistema coordinado de dispensaciónde recetas y mejorar los niveles actuales de control económicoy sanitario, entre otros.En el caso de la historia clínica, señala Joan Camps, pasará aestar en el archivo de papel del hospital a estar disponible digitalmentey, por tanto, podrá ser consultada por todo aquel queesté debidamente autorizado para ello, permitiendo una mejorcoordinación entre diferentes niveles asistenciales y la ausenciade repetición de pruebas complementarias.Advierte de que hay que tener muy en cuenta los costes inmediatosde su implantación y, sobre todo, el cambio culturalque deben hacer las instituciones, los profesionales y los pacientes.“Por ello, un factor crítico será la formación y adaptación que• Telegestión: procesos de soporte a la actividad asistencial (administración,telecitas en tiempo real, intercambio de información,movilidad de historias clínicas, etc.).• Teledocencia: utilización de las TIC para la formación de los profesionalesmédicos (videoconferencias, portales web, etc.).• Telediagnóstico/Teleconsulta: aplicación de los equipos especializadospara la captación y transmisión de datos y/o imágenes quefaciliten el análisis en patologías.• Telerrobótica: intervenciones quirúrgicas a través de estacionesde trabajo virtuales.• Telemonitorización: monitorización, seguimiento y control de pacientesy de sus enfermedades a través de dispositivos específicos,así como la atención domiciliaria personal y continua.tendrán que realizar. Será muy importante invertir en alfabetizacióndigital a la población para que saquen provecho de estasprestaciones, con especial atención a aquellos colectivos que seguramenteno tienen acceso de forma cotidiana a las tecnologías”.DemandasEl director de proyectos de la OMC insiste en que “los nuevosavances tienen que tener la total confianza de los usuarios delsistema y tienen que cumplir de forma escrupulosa con los aspectosde la confidencialidad más absoluta, confidencialidadque tiene que incluir la total y segura protección de la informacióny los datos del paciente”. Para cumplir con ello, los colegiosprofesionales, como garantes frente a la sociedad, tienen queproveer a sus colegiados del debido certificado digital para queéstos puedan autentificarse como tales profesionales y ser responsablesde los actos que realicen.Para conseguir su objetivo, Carmen Peña demanda la participacióndel Ministerio de Sanidad “para consensuar un modelocompatible en todo el Estado y adaptado a la legislación específica”.También se demanda la participación en las diferentes iniciativasde los sectores profesionales implicados. Como la secretaria generaldel Consejo de Farmacéuticos, Joan Camps considera que“no es estrictamente necesario que la historia clínica o la receta electrónicay otras aplicaciones sean idénticas, pero sí compatibles”.“Los profesionales tenemos mucho que decir sobre este tema e —insiste— se nos consulta poco y en demasiados casos nada.”David Carabantes pone de relieve la inexistencia de formaciónde nuevas tecnologías para los profesionales de la salud.“Al menos, hace tres o cuatro meses no existía ningún curso deposgrado en esta materia.” Sólo los colegios profesionales lo estánponiendo en marcha, pero no es suficiente.TendenciaCamps prevé que Europa tenderá “a la estandarización de todasestas tecnologías” y España tiene que posicionarse como protagonistaen la definición de los estándares que regirán estas herramientas.David Carabantes pone de relieve cómo la Unión Europeafinancia proyectos para conseguir la alfabetización digital,aunque sus resultados no serán inmediatos. Hasta el año 2010,más o menos, la población no estará educada digitalmente. P

nuevas tecnologíasII Congreso de Registradores de EspañaEl 50% de las consultas ciudadanasal sistema registral son ‘on line’El impulso y la apuesta por las nuevastecnologías ha sido uno de los pilaresdel II Congreso de Registradores deEspaña. El Congreso, celebrado entrelos días 18 y 20 de octubre en Santiagode Compostela, centró sus debates ennuevas tecnologías y vivienda (ver página20).Para el capítulo de tecnologías, elColegio de Registradores se dotó deuna web oficial del Congreso a travésde la cual se pudiera seguir en tiemporeal todo su desarrollo y en el que sepuede consultar toda la documentacióngenerada, informes y conclusiones(www.congresoderegistradores.org).Como explica el decano-presidentedel Colegio de Registradores de España,Fernando P. Méndez, el colectivomantiene su compromiso con las nuevastecnologías, ya que “éstas conjuganperfectamente la rapidez que exige lasociedad actual sin merma de seguridadjurídica, aspecto que constituye laclave fundamental en la función del registromercantil y de la propiedad”.Entre los puntos que mayor interése inquietud generaron, en esta materia,a lo largo de este II Congreso están laprotección de datos y la transmisión dedocumentos electrónicos. El Colegiode Registradores se ha caracterizadopor una fuerte apuesta por el desarrollode las nuevas tecnologías que tiene suorigen en los años noventa, cuando incorporanel sistema de consulta on line,que algo más de una década después esempleado por el 50% de los usuarios delos registros.Ya en el 2001 se pone en marcha elsistema Floti (software de publicidadregistral) y, más recientemente, se creala Hermes web (para el envío de documentos)y el proyecto Geobase (quecompleta la identificación de firma registralcon un sistema de informacióngráfica).Entre las ventajas del uso de la firmaelectrónica está el que facilita el acceso ala información registral, es indiferenteel día y el lugar y logra inmediatez en laobtención de la información.Entre las reivindicaciones, los registradorespiden un reglamento que desarrollela Ley de Firma Electrónica (Ley24/2001). En este sentido, según informabala Gaceta de los Negocios (18 de octubrede 2004), Méndez explica que, “aligual que actualmente existe un únicolibro diario para los documentos físicos,exista un sistema general y único parael envío y recepción de los documentoselectrónicos por parte del registro, conindependencia de quienes sean los operadoresjurídicos que envíen esos documentosal registro”. PHa firmado el Convenio deColaboración con los COLEGIOS DEINGENIEROS TÉCNICOS AGRÍCOLAS DECATALUÑA-DEMARCACIÓN DE GERONA.Firmaron el Acuerdo D. Josep Mª Poch Ymbert,Presidente del Colegio, y, por parte del Banco,Dª Anabel Perujo, Directora de la O.P. deGirona, y Dª Mercedes Peláez, Responsablede Colectivos de CataluñaHa firmado el Convenio de Colaboracióncon el COLEGIO DE MÉDICOSDE GUIPÚZCOA

The GlobalCompact“Optemos por el poder de losmercados con la autoridad de losideales universales. Optemos porconciliar las fuerzas creativas delespíritu de la empresa privada conlas necesidades de losdesfavorecidos y de lasgeneraciones futuras.”Kofi AnnanSecretario General de las NacionesUnidasVI. AsambleaGeneralCoordina: Almudena P. Flecha Muñoz

The GlobalCompactLa mitad de las empresasespañolas estima que la gestiónética repercute en su éxitoLas pymes, sin embargo, no dan todavía prioridad a su responsabilidad socialAlmudena P. FlechaEl 49% de las empresas españolas considera que las prácticasde Responsabilidad Social Corporativa (RSC) sonrelevantes para el éxito de su negocio o, lo que es lo mismo,repercuten en el buen funcionamiento del mismo.Las empresas cotizadas son las que muestran una mayor sensibilidadal respecto; un 62% las considera relevante o muy relevante,llegando hasta el 81% en empresas del IBEX. Sin embargo, lasmedianas y pequeñas empresas no son todavía conscientes delimpacto de las políticas de RSC en su negocio. Éste es uno de losresultados del Informe Forética 2004, dedicado a analizar cómolas compañías de nuestro país aplican políticas de RSC.Según este estudio, las empresas españolas aún no hanmadurado sus modelos actuales de aplicación y control de suestrategia de responsabilidad social. La mayoría de ellas consideranque los códigos de conducta son la herramienta quegoza de mayor credibilidad. En este sentido, el 75% de las sociedadesque cotizan en Bolsa cuentan ya con códigos de conducta,mientras que en el resto de las compañías este porcentajeno ha variado en los últimos dos años.Puesto de direcciónAdemás, las empresas apuestan por un modelo basado en unpuesto de dirección específico frente a la creación de un departamentoo comité de RSC. En el total de compañías analizadas,sólo un 24% cuenta con un comité o departamento deRSC, mientras que un 40% tiene un director encargado de estaárea. No obstante, las empresas de mayor dimensión han elegidoun modelo mixto, mientras que en las empresas de menosde 50 empleados la creación de un departamento o comité pareceser poco o nada operativa.Los códigos de conductason la herramienta que gozade mayor credibilidadOtros datos significativos se refieren a la propia percepciónde las empresas sobre la responsabilidad social corporativade los agentes con los que se interrelacionan. Así, el 62%de las compañías afirma tener en consideración criterios deRSC en la selección de proveedores.El 67% de las empresas asegura que integra la problemáticamedioambiental en su toma de decisiones, y el 69% de lascompañías españolas entiende que viene realizando una buenalabor a la hora de facilitar la comunicación con sus gruposde interés.Lo cierto es que el informe pone de manifiesto que si lasempresas estiman que las prácticas responsables son relevantespara sus negocios, es en gran medida porque más dela mitad de las empresas consideran que sus propios clientestoman en cuenta criterios de RSC en sus decisiones decompra.Y no se equivocan. Según Forética, una de cada cinco personasreconoce haber dejado de comprar un producto por estaren desacuerdo con las políticas de la empresa, y un 53%llegaría a pagar un poco más siempre que tuviera garantíasde una gestión responsable.Sin embargo, el estudio apunta que “el consumidor carecemuchas veces de información, medios y herramientas paraevaluar o comparar las políticas y conductas de las empresasde las que es cliente”. P32| The Global Compact Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

The Global CompactLa plataforma españoladel Pacto Mundial se convierteen asociaciónEl Pacto Mundial de Naciones Unidas en España ha aprobado su reconversión en asociación. Esta iniciativa,considerada pionera por la ONU, supondrá entre otras cuestiones el establecimiento de cuotas parafinanciar la red y sus iniciativas. Pese a las felicitaciones externas, la asamblea constituyente no estuvoexenta de debate: algunos miembros apuntaron a la falta de transparencia de los estatutos.Almudena P. FlechaLa calidad y cantidad de entidadesadheridas y la multiplicidad deactividades que ya se desarrollanson los motivos principales quehan aconsejado al Comité Ejecutivo proponerque nuestra plataforma españolase convierta ahora (...) en Asociación Españoladel Pacto Mundial de NacionesUnidas (Asepam)”. Ésta era la exposiciónde motivos, que ratificaron los miembrosde la ya constituida Asepam durante laIII Asamblea de la plataforma españoladel Pacto Mundial, celebrada en Madridel pasado 15 de noviembre.Con el fin de responder a las dificultadesplanteadas por el crecimiento exponencialde organizaciones adheridas, laAsepam se erige como una organizaciónmás formalizada y con una mayor eficaciaen la gestión, aunque manteniendola estructura de red que la caracteriza,según explicó el secretario general de laasociación, Manuel Escudero.Los nuevos estatutos de la AsociaciónEspañola del Pacto Mundial fueron aprobadossin ningún voto en contra, aunquecon discusiones en torno a sus contenidos.Comisiones Obreras, con el apoyode Amnistía Internacional, Intermón,Economistas Sin Fronteras, Setem, IngenieríaSin Fronteras e IPADE, trasladó alos participantes en la asamblea supreocupación respecto a que se mantengay promueva “la naturaleza multilateraly multistakeholder” del Pacto, paralo cual propone que la Asociación garantice,mediante “normas públicas de composición”,el equilibrio de los grupos deinterés representados en la Mesa Cuadrada.El sindicato apuntó también la necesidadde adoptar medidas para asegurar lacredibilidad del Pacto, concretamentepropusieron “una sistemática de control”sobre los informes de progreso delos firmantes y un “genuino mecanismoindependiente de reclamaciones” relativasa posibles actuaciones de sus socioscontrarias a los diez principios, que dotande contenido al Pacto Mundial.García-Atance, nuevo presidenteSin ningún voto en contra fueron tambiénaprobados la composición del nuevo comitéejecutivo y el nuevo sistema de cuotaspara entidades adheridas. El ComitéEjecutivo estará presidido por el directorde la Fundación Lealtad, Salvador García-Atance,y contará con dos vicepresidencias—ocupadas por BSCH y ChupaChups—, una Secretaría General —en laque repite Manuel Escudero—, una Vicesecretaría—a cargo del profesor del IESE,Joan Fontrodona— además de 16 vocales.Las cuotas anuales, por su parte, sediferenciarán según el tipo de entidadadherida y su tamaño. Así, se cifra en4.000 euros para las grandes empresascotizadas; en 2.200 euros para las grandesempresas no cotizadas; en 600 eurospara las pymes y en 300 para las entidadessin ánimo de lucro.La idea de convertir el Pacto Mundialen España en asociación ha sidoconsiderada como pionera por NacionesUnidas, que ha solicitado a la organizaciónespañola una traducción de losestatutos. La intención es que estos estatutossirvan como modelo para otrasplataformas nacionales de esta iniciativaempresarial voluntaria para la puestaen marcha de la responsabilidad socialcorporativa.El objetivo de Asepam es ahora, segúnsu nuevo presidente, “abrir el Pactoa la sociedad” para que se constituyacomo “un lugar de diálogo y tenga unprotagonismo importante en las iniciativasciudadanas”. PNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones The Global Compact |33

The GlobalCompactLa CE lanza una campaña parasensibilizar a las pymes de suresponsabilidad socialLa Comisión Europea ha lanzado una campaña con el objetivo de sensibilizar a laspymes de su responsabilidad social y para hacerles comprender que su presencia enlas organizaciones es un elemento “motor” de crecimiento y empleo en Europa.El programa está dirigido a movilizar a las pymes para que lleven a cabo actividadesque impliquen cierta responsabilidad social y se familiaricen con las ventajasque este proyecto les aporta, mediante informaciones de aplicación práctica. Además,Bruselas pretende que esta iniciativa ayude a las pymes a abordar cuáles sonlos éxitos y los riesgos derivados de poner en práctica esta responsabilidad.La duración de la campaña está estimada en nueve meses, a lo largo de los cualesse celebrarán 65 jornadas de sensibilización organizadas en los Estados miembros, asícomo en tres de los países candidatos a su adhesión comunitaria y en Noruega. En eltranscurso de cada jornada, las empresas participantes, junto con sus socios, presentarándos ejemplos reales en materia de buenas prácticas de responsabilidad social,seguido de debates y de un turno de preguntas.SCH, Telefónica, Repsol, Endesay Telefónica Móviles, las empresasque mejor informan sobre RSCGrupo Santander, Telefónica, Repsol YPF, Endesa y Telefónica Móviles son las empresasque mejor informan sobre sus políticas de responsabilidad social corporativa,según un informe presentado recientemente por la Fundación Empresa y Sociedad.“La responsabilidad corporativa y la acción social en la Memoria 2003 de grandesempresas españolas” ha sido elaborado analizando los informes de 40 compañías,22 de ellas incluidas en el Ibex 35, estudiando la calidad de la información en cinco capítulos:planteamiento general, económico, corporativo, equipo humano, medioambientaly social. Así, las empresas han sido puntuadas de 0 a 10 atendiendo a cuestionescomo la mención de la RSC en la carta del presidente, el uso adecuado de términos,las alusiones a la inversión responsable o la existencia de datos sobre diversidad laboral,lucha contra la corrupción, certificaciones medioambientales, la conducta ética, laformación, el tratamiento de residuos o las líneas de actuación en acción social.La CE adopta unaestrategia parala prevenciónde prácticasirregulares enlas empresasLa Comisión Europea haadoptado recientemente unaestrategia para estableceruna acción coordinada de losservicios financieros, los derechosde las sociedades, lacontabilidad y la vigilanciaen la aplicación efectiva dereglas comunitarias, con elfin de reducir el riesgo demalversación financiera enla Unión Europea. Esta estrategiaengloba a los serviciosfinancieros, la justicia, losasuntos interiores y la políticafiscal. La Comisión quiereinstaurar así un instrumentoque vigile la obstrucción a lajusticia y establecer sancioneseficaces en caso de infraccióna la legislación comunitaria.De este modo,Bruselas propone poner enmarcha un plan de acciónpara los servicios financierosy un proyecto de modernizaciónde los derechos de lassociedades, basados en latransparencia de las infraestructurasy de los mercados.La ONU pide más cooperación para alcanzar los Objetivos del MilenioLa vicesecretaria general de Naciones Unidas, Louise Fréchette, cree necesaria una mayor cooperación entre la ONU y lasempresas privadas para alcanzar los Objetivos del Milenio de lucha contra la pobreza y asegurar que los beneficios de laglobalización alcanzan a todos.En su intervención el pasado mes de octubre ante el Consejo estadounidense para Negocios Internacionales (USCIB),Fréchette apuntó que “se necesita” al sector privado para “crear empleo y riqueza, promover el comercio, la inversión ylos mercados estables, y desarrollar nuevas tecnologías que beneficien a los pobres”.La ONU —apuntó— está trabajando para “animar a las empresas a respetar algunos principios básicos asentados envalores universales, y para aprovechar el potencial de las empresas en la promoción del desarrollo”. Así, Fréchette se refirióal Pacto Mundial de la ONU sobre responsabilidad social corporativa.34| The Global Compact Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

The Global CompactEl Pacto Mundialcelebra supresentación enel País VascoEl Pacto Mundial de la ONU celebróel pasado 12 de noviembre su presentaciónoficial en el País Vasco, en unacto institucional que contó con laparticipación y patrocinio de GrupoEroski, BBVA e Iberdrola. Su objetivoera dar a conocer a las empresas localesesta iniciativa en favor de la responsabilidadsocial corporativa.La Plataforma Española celebra periódicamenteactos de presentación enlas comunidades autónomas, con el finde dar a conocer este proyecto y animara las empresas locales a adherirseal Pacto Mundial, sobre todo, a las pymes.Hasta la fecha, se han realizadopresentaciones en Cataluña, Galicia yValencia.Global Compactpide unatraducción de susnuevos estatutosGlobal Compact, en la reciente reuniónde plataformas nacionales deGlobal Compact en Londres, solicitóa su sección española una traduccióndel borrador de los nuevos estatutosque han dado lugar al nacimientode la nueva Asociación delPacto Mundial en España, para presentarlocomo modelo para otrasplataformas nacionales de esta iniciativaempresarial voluntaria por laresponsabilidad social corporativa.Además, debido a su grado de implantación,el Pacto Mundial en Españaha sido elegida como una de lasocho Redes Locales Autorizadas, juntocon India, Brasil, Argentina, Zambia,Alemania, Francia y Reino Unido.GRI publica su guía deelaboración de memoriasde RSC para pymesGlobal Reporting Initiative (GRI), la organización internacional que hadesarrollado el principal estándar de elaboración de memorias de responsabilidadsocial corporativa, publicó el pasado 8 de noviembre suguía adaptada a pymes, con el fin de facilitarles la presentación de informesde sostenibilidad que por el momento se editan mayoritariamente enlas grandes empresas. El resultado es el llamado Libro de bolsillo sobre informesde sostenibilidad para pymes, que proporcionará una guía práctica deutilización de los estándares GRI, así como orientaciones para la aplicaciónde los principios del Pacto Mundial de la ONU.Las consultas llevadas a cabo con las pymes han puesto de manifiestoque existen “algunas barreras”, empezando por el formato “abrumador”de la guía de indicadores. De hecho, se detectó también un problemade base: muchas pymes siguen sin saber con exactitud en quéconsisten las memorias de sostenibilidad ni los beneficios que comportan,por ejemplo, a la hora de fortalecer su posición en la cadena de suministro..El Foro Multistakeholderde RSC de la CE publicará en2005 su primera memoriade sostenibilidadEl director de Servicios, Comercio, Nuevas Tecnologías e Industrias deDiseño de la Comisión Europea, Pedro Ortún, anunció recientementeque el Foro Europeo Multistakeholder de Responsabilidad Social Corporativapublicará en 2005 su primera memoria de sostenibilidadcomo organismo. En este sentido, Ortún señaló que “es necesario uncompromiso proactivo” de las empresas, así como “analizar cómo difundirmejor las buenas prácticas de las compañías”, prestando especialatención a las pymes, que “siguen aplicando estas prácticas sin serconscientes de ello y sin sacar por tanto todo el partido competitivoque deberían”.Asimismo, consideró que es urgente una mayor transparencia entodos estos procesos, además de consensuar el carácter voluntario deestas prácticas, que en su opinión es “un elemento básico” de la RSC,confiando en que “nunca se llegue a la obligatoriedad”. En este sentido,apostó por iniciativas “voluntarias pero proactivas” y por políticaspúblicas “no obligatorias pero sí incentivadoras”.Noviembre-Diciembre 2004 Profesiones The Global Compact |35

The GlobalCompact“El Pacto tiene que seguir siendoun foro de diálogo”Almudena P. FlechaSalvador García-Atance, presidente de AsepamDoctor en Ciencias Económicas, ingeniero civil, presidente de la Fundación Lealtad y desde hace escasosdías también presidente de la recién creada Asociación Española del Pacto Mundial de Naciones Unidas(Asepam). Asegura sentirse orgulloso de su nuevo cargo y, aunque hereda el saber hacer de la Plataforma,viene cargado de nuevas ideas, entre ellas, la publicación de documentos periódicos de trabajo quedifundan el Pacto Mundial en la sociedad.Pregunta. En la presentación de su candidatura como presidentede Asepam, el Comité de Coordinación anunciabaque la suya era una candidatura de continuidad y renovación.¿Qué significa esto?Respuesta. De continuidad significa que el camino anterior ala creación de la Asociación iba en la dirección buena, es la direcciónque queremos seguir y, además, el trabajo que se hahecho, se ha hecho bien.Renovación significa que en este momento el Pacto tieneuna estructura distinta, formal y eso va a permitir hacer cosasque antes no se podían hacer, por ejemplo, tener un pequeñoequipo que ayude a las empresas en estos temas, crear una líneade documentos de trabajo que permitan difundir lo quehacemos y difundir ideas para la discusión de una forma máseficiente, etc.P. Con la conversión del Pacto Mundial en España en asociación,se inicia la tercera etapa de andadura de la implantaciónde los diez principios en nuestro país. ¿Cuáles sonlos objetivos para este nuevo periodo?R. Para los próximos dos años nos hemos propuesto básicamentetres objetivos. El primer tema es que el Pacto seconozca más en la sociedad española, que se conozca másde lo que se conoce en este momento; las ONG, las empresaslo conocen, pero la sociedad lo conoce mucho menos.En segundo lugar, queremos poner en funcionamiento elInforme de Progreso, como un comunicado que todos losfirmantes del Pacto han de enviar una vez al año sobre elaño anterior. Se trata de un informe en el que las empresasnos dicen cómo están y con el que nosotros podemos ayudarpara tratar de que mejoren en el futuro. Por último, elPacto tiene que seguir siendo un foro de diálogo. Yo lo quequiero es generar una serie de documentos de trabajo, quese repartan en todos los ámbitos interesados de la sociedadespañola y que se discuta sobre ellos. El Pacto al final loque tiene que hacer es ser el catalizador de la ResponsabilidadSocial Corporativa en España, y para eso una de lascosas esenciales es el diálogo, la discusión y el intercambiaropiniones.Foto: MatyP. Según algunos miembros, la definición de los nuevos estatutosdeja sin razón de ser a la Mesa Cuadrada o, dicho deotra forma, en el Pacto la representación real la ocupan lasgrandes empresas. ¿Qué opinión le merece?R. Yo creo que la Mesa Cuadrada es una idea estupenda. Esuna institución que reúne a grandes empresas, medianas empresas,al tercer sector y ahí se discute, se habla y se dialoga.Había una duda, que un momento surgió, sobre si la Mesa36| The Global Compact Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

The Global CompactCuadrada iba a estar restringida solamente a los firmantesdel Pacto o también a otras instituciones que estuvieran interesadasy hay un consenso generalizado en que la Mesa Cuadradadebe de ser abierta y operativa. En ese sentido, la MesaCuadrada debe tener una composición basada en firmantes yno firmantes del Pacto: instituciones que aunque no han firmado,por la razón que sea, tienen interés y tienen relevanciapara la responsabilidad social.Ha habido alguna otra puntualización, debido a la juventudde la asociación. Yo creo que muchas de esas puntualizacionesdentro de unos años estarán satisfechas.P. Otra de las inquietudes de los adscritos al Pacto Mundialse refiere a dar publicidad a las actividades que Asepamrealice a partir de este momento con el dinero provenientede las cuotas de los firmantes. ¿Nos podría adelantar algunasde las futuras acciones?R. De la primera reunión de la Junta Directiva saldrá un presupuestopara el primer año. Las dos acciones en las que seva a emplear el presupuesto son: dotarnos de un pequeñoequipo que ayude a aquellas empresas que lo necesiten en temasde responsabilidad social y seguir con el informe de progreso,así como proceder a la creación de unos documentosde trabajo y a su distribución.P. La implantación de los diez principios auspiciados porNaciones Unidas y, en general, el desarrollo de la ResponsabilidadSocial Corporativa en nuestro país, tiene unacuenta pendiente: las pymes. En su opinión: ¿qué medidasse deben tomar para incentivar la responsabilidad social enla pequeña y mediana empresa?R. Desde el Pacto tenemos que ayudar a todo firmante a quecree unos pequeños sistemas, un núcleo de organización, quele permita evaluar lo que está haciendo con los diez principiosdel Pacto. Las grandes empresas no necesitan ningún incentivo,tienen el incentivo de los mercados, cotizan en bolsa,tienen grandes equipos, etc. Las pymes, no. Yo creo que unincentivo para ellas es conseguir que esto sea fácil y eso se lovamos a tratar de hacer desde el Pacto.A largo plazo, las empresas entran en estos temas cuandosus grupos de interés se lo piden, cuando sus accionistas, susconsumidores o sus trabajadores se lo piden y, en este sentido,el que se vaya desarrollando la conciencia social en todoslos frentes de la sociedad española va a exigir a las empresasestar interesados en estos temas. El incentivo mejor que sepodría crear en las pymes es que hubiese un grado alto detransparencia, es decir, que la sociedad pueda saber que unacorporación se ha comprometido y ha cumplido y viceversa.P. El debate actual sobre la Responsabilidad Social Corporativase ha centrado en la pertinencia de una ley que reguleesta materia. ¿Qué opinión le merece?R. Yo creo que hacer una ley de RSC no sería una buena ideay ni siquiera sé si tiene mucho sentido. Una cosa es que segúnvan avanzando las costumbres, los comportamientos, algunostemas que podríamos denominar hoy de RSC, se vayan incorporandoa la legislación. Esto es lógico. Ahora bien, crear unaparato legal para tratar de hacer obligatorio el cumplimientoFoto: Matyde la RSC me parece una idea muy mala. La RSC responde aun deseo de la sociedad, a los diversos grupos de interés quehay en la sociedad y tiene que responder a esos grupos. El Estadono sabe lo que desean esos grupos. Lo que tienen quehacer los grupos es decir lo que quieren y luego comportarsede acuerdo con ello, de modo que las empresas se vayan ajustandoa sus deseos. Me parece que pueden tener sentido unaserie de reglas de transparencia para que se sepa lo que hacecada uno, pero lo que haga cada uno lo tienen que decidirellos mismos.P. La implantación del Pacto Mundial de las Naciones Unidasha sido un éxito en España, según ha reconocido el propioKofi Annan. ¿Cuáles son los ingredientes de este triunfo?R. En mi opinión hay tres factores de éxito. En primer lugar,el concepto del lanzamiento del Pacto fue muy bueno. En segundolugar, Naciones Unidas en España es una marca muybuena —la sociedad española respeta y confía en NacionesUnidas— y, en tercer lugar, se ha hecho un buen trabajo, tantoJavier Chércoles como Borja Baselga —anteriores presidente—han hecho un trabajo absolutamente magnífico. PNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones The Global Compact |37

The GlobalCompactLos diez principiosdel Pacto MundialEl objetivo del Pacto Mundial esfacilitar la alineación de las políticasy prácticas corporativas junto a valoresy objetivos éticos universalmenteconsensuados e internacionalmenteaplicables. Estosvalores éticos básicos han sido formuladosen nueve principios claveen las áreas de derechos humanos,derechos laborales y protección delmedio ambiente.Derechos humanos1. Las empresas deben apoyar y respetarla protección de los derechoshumanos fundamentales, reconocidosinternacionalmente, dentrode su ámbito de influencia.2. Las empresas deben asegurarse deque no son cómplices en la vulneraciónde los derechos humanos.Derechos laborales3. Las empresas deben apoyar la libertadde afiliación y el reconocimientoefectivo del derecho ala negociación colectiva.4. Las empresas deben apoyar la eliminaciónde toda forma de trabajoforzoso o realizado bajo coacción.5. Las empresas deben apoyar laerradicación del trabajo infantil.6. Las empresas deben apoyar la aboliciónde las prácticas de discriminaciónen el empleo y la ocupación.Medio ambiente7. Las empresas deberán mantenerun enfoque preventivo quefavorezca el medio ambiente.8. Las empresas deben fomentar lasiniciativas que promuevan unamayor responsabilidad ambiental.9.Las empresas deben favorecerel desarrollo y la difusión de lastecnologías respetuosas con elmedio ambiente.Corrupción10. 9. Las empresas deben trabajarcontra la corrupción en todas susformas, incluyendo la extorsión yel soborno.Cómo participar en el Pacto MundialEl Pacto Mundial no es un club exclusivo; es un foro accesible cuyo objetivo es contar conuna amplia participación de un grupo diverso de empresas y otras organizaciones.Las empresas que deseen participar en el Pacto Mundial deben enviar una carta a la firmadapor su presidente, director general o cargo equivalente, expresando su apoyo al PactoMundial y comprometiéndose a adoptar las siguientes medidas:- Hacer una declaración clara de apoyo al Pacto Mundial y sus diez principios, y propiciar públicamenteel Pacto Mundial. Esta labor puede consistir, por ejemplo, en:• Informar a los empleados, los accionistas, los clientes y los proveedores.• Integrar el Pacto Mundial y sus nueve principios en el programa de desarrollo y formaciónde la empresa.• Incorporar los principios del Pacto Mundial en la declaración sobre la misión de la empresa.• Reflejar la adhesión al Pacto Mundial en el informe anual de la empresa y otros documentospúblicos.• Hacer comunicados de prensa para dar a conocer el compromiso.• Presentar una vez al año un ejemplo concreto de los avances logrados o de la experienciaadquirida en la ejecución de los principios.Esta carta debe ir dirigida al siguiente destinatario:Manuel María EscuderoSecretario General del Pacto Mundial en EspañaProfesor de Macroeconomía y de Análisis Político InternacionalInstituto de EmpresaDecanatoC/ Pinar 7, bajo28006 MadridAdemás de la incorporación de los principios del Pacto Mundial como parte integral de sus prácticasempresariales, el Pacto Mundial anima a las empresas a apoyar activamente los principios y losobjetivos amplios de las Naciones Unidas, como, por ejemplo, la erradicación de la pobreza, participandoen proyectos de ayuda a las personas más necesitadas, especialmente en los países en víade desarrollo. Esta colaboración se puede lograr con cualesquiera de las entidades nacionales o internacionales,públicas o privadas, que prestan ayuda humanitaria y de cooperación al desarrollo.Objetivos del Pacto MundialEl éxito del Pacto Mundial se medirá por su eficacia para producir cambios y estimular laadopción de medidas. Las empresas deben empezar a actuar de forma diferente y lograr resultadostangibles. Para ello, el Pacto Mundial intenta conseguir los siguientes objetivos:• Incorporar los diez principios en la visión estratégica y las prácticas de funcionamientode las empresas en todo el mundo.• Ofrecer un servicio de aprendizaje interactivo y orientado a la adopción de medidas, sobrela base de la experiencia de las empresas participantes, para dar a conocer qué medidasfuncionan y cuáles no.• Celebrar al menos un diálogo importante al año para abordar un problema decisivo sobreel que las empresas, en colaboración con las ONG y otros interesados pertinentes,formulen recomendaciones destinadas a lograr un cambio significativo.• Hacer que las empresas, los organismos de Naciones Unidas, el mundo laboral, lasONG, los gobiernos y los grupos comunitarios colaboren para crear y ejecutar proyectosque fomenten los principios y beneficien especialmente a los más necesitados.38| The Global Compact Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

nuevas tecnologíasUn futuro sin cablesInternet está dejando de gatear para andar erguido hacia la implantación plena de la Sociedad de laInformación. Una sociedad cada vez más avanzada y con más necesidades. La siguiente fase es el desarrollode las comunicaciones inalámbricas. En menos de cuatro años, las redes Wi-Fi han conseguido “altos niveles deimplantación, desbordar el ámbito de aplicaciones para las que fue concebida, ser un complemento yrepresentar una potencial amenaza” frente a otras más complicadas. Pero esta tecnología corre sus riesgosya que, como alerta el Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación (COIT), “un despliegue desordenadopodría afectar a la calidad y al servicio”.Raquel Lozano ParraEl trabajo diario en las empresasrequiere dos cosas fundamentales:el acceso permanente a Interneto a la red corporativa yque los empleados puedan acceder aella de forma transparente sea cual seasu situación. No hay que pasar por altocómo se ha incrementado esta necesidaddada la nueva tendencia en la quelos empleados, en vez de permanecersentados en sus puestos de trabajo, pasanla mayor parte de su tiempo en movimientotrabajando con portátiles yPDA. Esta nueva situación convierte ala tecnología inalámbrica en una herramientafundamental para mejorar laproductividad en las empresas.El cable no permite la movilidadque se demanda y la ventaja económicadeja de ser determinante. Con la tecnologíainalámbrica, la conexión de losequipos se puede hacer en unas horas ylos costes son menores debido a unamenor necesidad de mano de obra y alnúmero de materiales empleados.Las redes Wi-Fi (Wireless Fidelity)han permitido satisfacer esta demanda.Una tecnología que posibilita latransmisión inalámbrica de voz, datose imagen.Inalámbrico ≠ MóvilLa tendencia actual es identificar el accesoinalámbrico con el móvil. El primero,según señala el informe del COIT, esaquel que se hace a través de una conexióninalámbrica, principalmente porradiofrecuencia, que elimina la “barrera”del cable y libera al usuario facilitandoy ampliando los posibles usos.El acceso móvil es un caso generaldel inalámbrico, pero éste permite alusuario libertad total o parcial de movimientosy un acceso y uso del serviciocontinuo mientras se desplaza.AportacionesLa principal funcionalidad de esta tecnologíaes la posibilidad de conexión debanda ancha en entornos domésticos yde negocio. Esta función permite desarrollarsoluciones mucho más económicas,de forma más rápida y con muchasmenos complicaciones, ya que su instalaciónno requiere de obras, reformas, adiferencia de las tecnologías con hilos.Existen muchos productos y sistemasque permiten desplegar o usar redesinalámbricas fiables y asequibles enprecio y prestaciones. Por un lado la industriainformática, que se ha adoptadocomo un estándar que se está incorporandoen los ordenadores personales.Por otro, el número de usuarios que yautilizan esta tecnología, que en menos decuatro años ha logrado más de 50 millonesde usuarios, y sus previsiones de crecimientose estiman en más de 700 millonesde usuarios en todo el mundo en 2008.En España, a finales de 2003, el númerode redes Wi-Fi era de unas 3.000,y se prevé que se superarán las 12.000dentro de cuatro años.Su éxito, según el informe “La situaciónde las Tecnologías WLAN basadasen el estándar IEEE 802.11 y sus variantes(Wi-Fi)”, elaborado por el ColegioOficial de Ingenieros de Telecomunicación,radica en que, al ser el primero enhaberse implementado en el mercado,40| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

nuevas tecnologíasse ha convertido en el “estándar de facto”para este tipo de aplicaciones y, loque es más importante, en que está demostrandosu capacidad para ofreceracceso de banda ancha en múltiples entornospúblicos, y no sólo empresariales,a precios asequibles. Si a esto añadimos—continúa el estudio— la mejorade mecanismos de seguridad que sehan incorporado en los últimos tiempos,garantizando la confidencialidadde las comunicaciones, y las necesidadesde modernos hábitos de trabajo, podemoshablar, efectivamente, de un estándarcon enorme potencialidad”.José Ignacio Alonso Montes, tesorerodel COIT y catedrático de la UniversidadPolitécnica, basa este éxito en queproporciona una forma de conectividadque permite cierta movilidad y una altavelocidad de conexión.ObstáculosA pesar de todas las ventajas, el COIT haalertado de que un despliegue desordenadode redes Wi-Fi podría afectar a la calidady seguridad de los servicios que utilizanlos ciudadanos. Esto se debe a que laactual situación puede generar un usoinapropiado del espectro radioeléctrico,por lo que desde el colegio se recomienda“que se regule el uso del despliegue deestas redes y se dote a esta tecnología deun marco regulatorio propio”.Originariamente, estas redes se diseñaroncomo redes empresariales pero,actualmente, se ha extendido su uso alámbito residencial como en entornospúblicos que van desde el acceso a Interneten cafeterías o tiendas, en pequeñosAplicaciones• Uso privado: Uso limitado a unentorno privado (empresa u hogar).Usuarios: Personas de ese hogar,empresa u organización.• Uso público: Para dar un serviciopúblico de acceso a Internet, redes detelefonía... Usuarios: Cualquierpersona que haya contratado eseservicio o que cumpla los requisitosexigidos.• Uso comunitario: Uso para compartiren una comunidad concreta dehogares o de empresas el acceso adeterminados recursos.(Fuente: COIT)Es recomendable queexista un proyectotécnico competente yvisado por el ColegioProfesionalcorrespondientemunicipios, las comunicaciones internasde medios públicos de transporte o el accesoa Internet desde éstos.El COIT cree que este rápido desplieguesin solicitud expresa del dominiopúblico radioeléctrico ni elaboraciónde un proyecto técnico adecuado, puedederivar en incumplimientos de la legislaciónvigente al producirse usos inapropiadosde esta tecnología. En concreto,alerta sobre prácticas profesionalespoco apropiadas e ineficientes y unamala interpretación del uso común delespectro radioeléctrico, ya que su usono está regulado.Del mismo modo, Alonso Montes, informade que la utilización de equipamientono certificado y el empleo de potenciasde emisión más elevadas de lopermitido y sin ningún control puede estargenerando un cierto riesgo al no verificarseun control de emisiones radioeléctricassegún la normativa vigente. “Por lotanto, es recomendable que exista unproyecto técnico elaborado por un técnicocompetente y visado por el colegioprofesional correspondiente”.SeguridadUno de los principales problemas parauna mayor y mejor implantación de lasnuevas tecnologías es el escepticismoante si son realmente seguras. Entendiendopor seguridad la seguridad dela información, su integridad y la no accesibilidada terceros.En la actualidad, existen vías quegarantizan una transmisión segura delos datos y, a pesar de que ninguna medidade seguridad es infalible, la claveestá en que las empresas pueden aplicarmúltiples niveles de seguridad inalámbricasegún sus necesidades.José Ignacio Alonso señala que el nivelde seguridad será dependiente deltipo y funcionalidad de la red. “Existenmecanismos, funciones y protocolos deseguridad que ofrecen la protección adecuada”.Pero, a pesar de los esfuerzos poresta seguridad, también advierte de queel usuario, en algunos casos, no las conocey, por tanto, no las activa y, en muchosotros, un mayor nivel de seguridad exigemás coste y más capacidad de proceso.Banda anchaMejora del accesoMovilidad• Eficiencia productiva(rapidez y eficiencia de los procesos,...)• Calidad de vida (comodidad,...)• Libertad (física, espacio-temporal,psicológica, poder y versatilidad,...)Interoperabilidadde redes y serviciosServicios abiertos(Paradigma IP)Objetivos tecnológicos actuales y beneficios que reportan. (Fuente: COIT)FuturoAltos ejecutivos de la industria tecnológicaaseguran que “estamos probablementeen la adolescencia de este mundode Internet” y auguran una explosiónde la conectividad de las áreas ruralesgracias a las redes Wi-Fi.La tendencia que augura José IgnacioAlonso es la migración de las aplicacionesy servicios a bandas más altas de frecuencia.“Su mayor velocidad de transmisión yrobustez de la modulación que utiliza,además de la banda de uso, permitirá unmayor número de aplicaciones y, en otroscasos, será el único capaz de determinadasaplicaciones con calidad de servicio”. PNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones |41

internacionalTratado de Constitución EuropeaEl 29 de octubre de 2004 tuvo lugar la firma, por los jefes de Estado y de Gobierno, del Tratado por el que seestablece una Constitución para Europa. A partir de ahora, todos y cada uno de los 25 países que forman laUnión Europea deberán ratificarla. Lituania se ha adelantado a todos, con la ratificación el 12 de noviembre enla capital, Vilnius. El próximo país parece que será España sometiéndola a referéndum el 20 de febrero de 2005.Los expertos coinciden en que éste es un paso más en el proceso de integración europea.El 29 de octubre los 25 jefes de Estadoy de Gobierno de la UniónEuropea (UE) firmaron en Romael Tratado de Constitución Europea.Con este paso se autentificó la firmaque los mandatarios de la UE estamparonen papel cuatro meses antes en Bruselas.Esta etapa que se cierra abre otraconsiderada por los expertos de “muchomayor complejidad”, su ratificación portodos los Estados miembros, hasta su entradaen vigor en noviembre de 2006.RatificaciónLa ratificación de la Constitución europease llevará a cabo de acuerdo a dosopciones: el referéndum o la vía parlamentaria.Dentro de la primera opciónse encuentran países como España (20de febrero de 2004), Reino Unido, Portugal,Eslovaquia, Bélgica, Dinamarca,Irlanda, Luxemburgo y Francia. El restolo harán por vía parlamentaria.Ésta ha sido la opción de Lituania,quien ha sido el primero (12 de noviembre)en ratificar la Constitución.La decisión de optar por el referéndumse ha debido, en muchos casos, auna tradición de consulta ciudadana,pero otros han buscado únicamente“una mayor legitimación de la Constitucióneuropea al convocar un acto democráticopara su aprobación”.EspañaJosé Luis Rodríguez Zapatero, que yaha puesto fecha a la consulta popular deratificación de la Constitución europea,el 20 de febrero de 2005, pretendía ser elprimer país que diera el sí, idea frustradacon el adelanto de Lituania el mespasado.Existe cierto temor a que el absentismosea alto, pero los expertos son unánimesen que “hay que estar dentro dela UE”. La duda existe ante la posibleconfrontación entre la Constitución Europeay la Española.Ante esta posibilidad, el Pleno delTribunal Constitucional ha dado unplazo máximo de un mes al Gobierno,el Congreso y el Senado para que le haganllegar su “opinión fundada” sobresi existen tales contradicciones entre laCarta Magna española y tres artículosDiciembre 2000 Diciembre 2001 Febrero 2002 Octubre 2003 Octubre 2004 Noviembre 2006NIZALAEKENConvenciónEuropeaCIGFirma TratadoEntradaen vigordel Tratado europeo, y si considerannecesario reformar la Constitución. Unode estos artículos es el I-6, que estableceque “la Constitución y el derecho adoptadopor las instituciones de la Uniónen el ejercicio de las competencias quese le atribuyen a ésta primarán sobre elDerecho de los Estados miembros.” PLa Abogacía ante laConstitución europeaEl presidente del Consejo General de laAbogacía, Carlos Carnicer, ha resaltadoque el tratado constitucional “está llamadoa convertirse en un sólido sedimentopolítico de la futuro Europa”. También harecordado que la Constitución europea“exigirá a los abogados una formación especial”y supondrá un esfuerzo “más queconsiderable” para todos los juristas.El día 1 de diciembre las abogacías española,alemana e italiana firmaron, en ladelegación del CGAE en Bruselas, el tratado“640 debates para Europa”, por el quese comprometen a impulsar la constitucióneuropea y a organizar debates conabogados, políticos y ciudadanos. En palabrasdel presidente del Consejo, “abriremoslas sedes de los colegios de abogadosa los ciudadano para dar a conocer el tratadoconstitucional”.42| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

internacionalAudiencia Pública en el Parlamento Europeo - Directiva de servicios en el mercado interiorSugieren que las profesionesreguladas queden excluidasdel alcance de la directivaEl pasado 11 de noviembre tuvo lugar enel Parlamento Europeo la audiencia públicasobre la directiva de servicios en elmercado interior. Dicha audiencia habíagenerado cierta polémica dado que a ellano fueron invitadas a participar las profesioneseuropeas. Tan sólo había sido invitadala organización interprofesionalalemana (BFB), lo que provocó ciertomalestar en el Consejo Europeo de ProfesionesLiberales (CEPLIS) al considerarque la organización interprofesional alemanano era representativa del “sentir”de las profesiones europeas. Por ese motivo,el presidente del CEPLIS, Adrien Bedossa,ha dirigido una carta-denuncia alpresidente del Comité de Mercado Interiory Consumidores del Parlamento Europeo,Philip Whitehead. Unión Profesionalse sumó a la protesta remitiendo unacomunicación al Parlamento Europeo enla misma línea. Una delegación de UniónProfesional asistió a la reunión en representaciónde las profesiones españolas.El Parlamento Europeo buscaba conesta reunión conocer la opinión y las ideasde los sectores y expertos implicadospara, con ello, decidir posiciones respectoa la propuesta de Directiva de Servicios.A lo largo del debate se fueron intercambiandopuntos de vista sobre el texto.Los más representativos vinieron departe del representante francés del Consejode Estado, Marc Guillaume, quiensugirió que las profesiones liberales deberíanestar excluidas del alcance de lapropuesta de Directiva.También hubo espacio para la crítica.Así el profesor de Derecho Privado Internacionalde la Universidad de Aberdeen,Paul Beaumont, atacó las bases jurídicasde la propuesta de directiva señalandoque el Tratado de Roma sería un instrumentomejor para tratar las relacionescontractuales que rigen la normativa deservicios. Para Beaumont, es un error queesta propuesta intente cubrir lo que yaestá definido “de mejor forma” en losTratados de Roma I y Roma II.El principio de país de origen, que suponela aplicación de las normas deontológicasque rigen en el país donde el profesionaltiene su residencia, fue uno delos temas consagrados en la reunión.Para muchas de las personas que se dieroncita en la audiencia, éste no ha sidodefinido claramente en la propuesta.Algo que fue calificado de “peligroso”por el abogado B.J. Drijber. Por su parte,Claire Roumet, de la Plataforma SocialEuropea de Bruselas, señaló que el principiode país de origen podría provocarel riesgo de “debilitar los servicios sociales”.Por el contrario, Arjan Lejour, de laOficina de los Países Bajos para el Análisisde la Política Económica de la Haya,entiende que es un elemento que podríaeliminar los obstáculos que existen en elmercado interior de los servicios ayudandoa superar las barreras impuestas porlas normativas nacionales de los Estadosmiembros, que son “muy variadas e imposiblesde armonizar”. Esta diferenciade ideas condujo a Marc Guillaume aproponer listar los servicios en los que sepueda aplicar el principio.Para muchos, la directiva contribuiráa generar empleo y riqueza en el entornoUE, de acuerdo al mandato deLisboa 2000.Finalmente, la eurodiputada EvelineGebhardt (PSE), ponenete en la audienciaaseguró que la propuesta de directivasobre servicios en el mercadointerior no influirá ni modificará otraspropuestas, como por ejemplo la decualificaciones profesionales. PNueva configuración de la Comisión EuropeaLa nueva Comisión Europea ya está conformada. José Manuel Durâo Barrosopresidirá esta nueva Comisión en la que hay nueva conservadores, ochosocialdemócratas y ocho liberales. Entre los 25 comisarios, uno por país, hayun 28% de mujeres (siete). Entre ellas destaca la comisaria de CompetenciaNeelie Kroes (Holanda, 1941). Especialista en economía del transporte, fueministra de Transportes en 1982. Fue rectora de la Universidad privada deNijenrode. Ha alcanzado un grado de influencia enorme en el mundo de laempresa y las finanzas participando como asesora, directiva o miembro delconsejo de administración de empresas como Koninklijke Nedloyd, Volvo,Thales Group, PriceWaterhouseCoopers o Nederlandse Spoorwegen. Fuepolémico su nombramiento por un posible conflicto de intereses o incompatibilidadentre la labor que venía desarrollando y su nueva responsabilidad.Comisaria de Competencia Neelie Kroes.Noviembre-Diciembre 2004 Profesiones |43

Turquía: el dilemaDesde que comenzaran las discusiones acerca de la última ampliación a 25 países de la Unión Europea,Turquía ha tenido un protagonismo especial. Este país ha avanzado mucho hacia la democracia, pero suhistoria, sus raíces, crean ciertos recelos. Turquía, un país musulmán miembro de la OTAN, castigado por losgolpes militares, las amenazas del islamismo y la rebelión kurda originan una observación en la distancia ycon mucha cautela desde Bruselas, Europa y el resto del mundo.Raquel Lozano ParraCon la ampliación de la UniónEuropea Turquía está alcanzandoun alto protagonismo enla esfera internacional. Es unpaís complejo, de raíces profundas yque despierta cierto recelo sobre su capacidadde integración.El Estado ha avanzado enormementeen los tres últimos años. La aboliciónde la pena de muerte; la Constituciónque, por su parte, ha roto con el mito deque los turcos son un pueblo con unasola lengua y ha autorizado la enseñanzadel kurdo y su uso en los medios decomunicación, son algunos ejemplos.Significativo ha sido también el enormerecorte que ha sufrido el poder del Ejército,históricamente guardián del kemalismo,la ideología nacional-autoritariaque aún impregna la vida cotidiana dela Turquía moderna.HistoriaLa moderna República de Turquía fuefundada en 1923 por Kemal Atatürktras el derrumbamiento del ImperioOtomano, al final de la primera guerramundial.En la época del gobierno de los JóvenesTurcos (1908-1918) se intentó trasladara los armenios a Mesopotamia. Se estimaque entre 1915 y 1923 más de unmillón de armenios fueron asesinadospor los turcos. La derrota en el conflictosupuso la pérdida en virtud del Tratadode Sevres (1920), de Siria, Palestina, Mesopotamiay Arabia, con lo que Turquíaquedó circunscrita a sus fronteras naturales.La concesión de Esmirna o Greciapor cinco años hizo que los nacionalistasturcos, encabezados por Atatürk, seopusieran y libraran una guerra en laque lograron expulsar a los griegos.De este modo, Atatürk se convirtióen el constructor de Turquía y lideró unproceso de transformaciones encaminadasa hacer de este país un Estado modernopermaneciendo al frente de lapresidencia de la República hasta sumuerte, en 1938. Se transformó en Estadosecular en 1928 y en 1950 se establecióun sistema político multipartidista. Secambió de alfabeto árabe por el latino,se introdujo un nuevo código civil, inspiradoen el Suizo, se abolió la poligamia,se sustituyó el calendario árabepor el calendario gregoriano y se establecióAnkara como capital del país.Además se reconoció el derecho de lamujer a elegir y ser elegida antes que enmuchos países occidentales, se instauróel código del vestido, prohibiendo elvelo, se proclamó el domingo como díade descanso, e hizo obligatorio utilizarapellidos familiares en sustitución delnombre único de tradición árabe.Al estallar la segunda guerra mundial,se mantuvo neutral, pero en febrerode 1945 declaró la guerra a AlemaniaPerfilPoblación: 68.893.918Superficie total: 780.580 km 2Países fronterizos: Armenia 268 km; Azerbaiján 9 km; Bulgaria 240 km; Georgia 252 km; Grecia206 km; Irán 499 km; Iraq 331 km; Siria 822 kmMoneda: lira turca (TL). Paridades: liras turcas (TL) por US$, 1 - 60.502,1 (enero de 1996),45.845,1 (1995), 29.608,7 (1994), 10.984,6 (1993), 6.872,4 (1992), 4.171,8 (1991)Renta per cápita: 5.500 $Deuda externa: 73,8 mil millones $; Nota: ayuda para los aliados en la guerra del Golfo(1991), 4,1 mil millones $, ayuda para el Fondo Turco de Defensa, 2,5 mil millones $.P.I.B.: PIB equivalencia del poder de compra: 345,7 mil millones $. PIB tasa de crecimientoreal: 6,8%.Presupuestos: Ingresos: 30,2 mil millones $.Gastos: $35 mil millones, incluyendo gastos de capital en 2,8 mil millones $ (1995).Crecimiento de la población: 1,67%Divisiones étnicas: Turcos 80%, Kurdos 20%Religiones: Musulmanes 99,8% (principalmente sunníes), otros 0,2% (cristianos y judíos)Idiomas: Turco (oficial), kurdo, árabey Japón. En 1963 y 1964 comenzaron losconflictos con Grecia a raíz del problemade Chipre, que se independizó en1960 con el respaldo de Inglaterra.Turquía fue uno de los países fundadoresde la OTAN en los años cincuenta.Aparte de un breve periodo de gobiernodirigido por una junta militarentre 1960 y 1961, Turquía tuvo gobiernosciviles hasta 1980, cuando el Ejércitotomó el control del país. A finales de1983 quedó restaurado el gobierno civil.EducaciónEl territorio de Turquía ha alojado a diversosgrupos con características étnicas yculturales totalmente distintas. A finalesde la década de los ochenta más del 10%de la población pertenecía a distintos gruposétnicos que aún conservaban su identidadindividual, en especial griegos, kurdos,árabes, armenios y judíos.El idioma oficial es la lengua turca.Además, entre el 10 y el 15% de la poblaciónhabla su lengua materna, generalmenteel kurdo o el árabe.

En cuanto a la religión, el Islam dejóde ser la religión oficial en 1928. Noobstante, el 99% de la población es musulmana,principalmente sunní, mientrasque los shiíes se encuentran en elsureste. Los cristianos suponen menosdel 0,1 por ciento del total de la población.La comunidad judía cuenta conunos 20.000 miembros.El sistema de escolarización está basadoen el modelo europeo. Las artes representantemáticas de la tradición turcaa la vez que muestran la influencia occidental.La radio y la televisión han llegadotambién a las zonas rurales, lo quepara muchos ha supuesto una amenazaa la cultura autóctona.En el momento del establecimientode la república, más del 90 por cientode la población era analfabeta. El nuevogobierno introdujo importantes reformaseducativas y la primera Constituciónestablecía que la educaciónelemental era obligatoria para todoslos turcos de entre 9 y 14 años y gratuitaen las escuelas estatales. En 2004,la tasa de alfabetización es del 87 porciento de adultos.CulturaLa transición desde las tradiciones culturalesislámicas durante el ImperioOtomano, hacia una tendencia más occidental,ha ido tomando relevancia enel país de una forma progresiva. Losactuales pintores turcos se esfuerzanpor encontrar su propia forma de arte,libre de las influencias occidentales.La escultura está menos desarrollada ylos monumentos públicos son, enesencia, representaciones heroicas deMustafá Kemal y conmemoracionesbélicas de la guerra de Independenciaturca.La poesía turca más reciente sobrevivegracias a la poesía épica de los Manas,poemas que han pasado de generaciónen generación.RelacionesTurquía - UE- 1951 (18 de abril): Firma del Tratado deParís que crea la Comunidad Europeadel Carbón y el Acero (CECA), por R.F.Alemana, Francia, Italia, Holanda, Bélgicay Luxemburgo.- 1963 (12 de septiembre): Firma del Tratadode asociación CE-Turquía. Acuerdode Ankara.- 1970: Protocolo adicional del Tratado deAsociación.- 1987 (14 de abril): Turquía presenta sucandidatura a la CEE.- 1996 (1 de enero): Entra en vigor launión aduanera entre la UE y Turquía.- 1999 (10-11 de diciembre): El ConsejoEuropeo se reúne en Helsinki. Se decideaceptar a Turquía como país candidato.- 2004 (6 de octubre): La Comisión Europeada el visto bueno a Turquía y aconsejaal Consejo de la Unión iniciar negociacionespara su ingreso.Unión EuropeaE igualmente, una generación tras otraha seguido la línea marcada por Atatürky han desarrollado un cada vezmayor sentido de pertenencia a Europa.El acercamiento cultural ha idoacompañado de un incremento de lasrelaciones comerciales y políticas, hastallegar al momento actual donde la UEes el principal socio comercial de Turquía.Desde sus inicios en los años cincuentala UE ha experimentado periódicasampliaciones que han hechoaumentar su número de miembros desdelos seis originales hasta los 25 que hacompletado en 2004. En su condición depaís europeo, Turquía ha manifestadodesde comienzos de los años sesenta sudeseo de formar parte de este grupo.Con el Acuerdo de Ankara de 1963 y suprotocolo adicional de 1970, se fijaronlos objetivos fundamentales de la asociaciónentre la comunidad y Turquía,el refuerzo de las relaciones comercialesy económicas y la instauración de unaUnión Aduanera en tres fases. Uno delos objetivos principales del acuerdofue el de establecer libre circulación delos trabajadores, que, sin embargo noha podido materializarse debido enparte a razones socioeconómicas.Después de décadas de conversaciones,el primer ministro turco RecepTayyip Erdogan ha impulsado múltiplesmedidas reformistas encaminadasespecialmente a colocar el estado turcoen sintonía con los parámetros que leimpone la UE para acoger a Turquíacomo un estado de pleno dentro de laUnión. Dentro de las reformas destacala abolición de la pena de muerte y elpaulatino progreso en el respeto de losderechos de la población de Kurdos enel este del país.Para los más optimistas, Turquía tieneimportantes puntos a favor en su aspiración.Uno de ellos, que la poblacióndel país se siente mayoritariamente europeay, otro, que la candidatura cuentacon el firme respaldo de Gerhard Schrödery Jacques Chirac. Se calcula que enel momento de la adhesión definitiva, lapoblación musulmana de la UE aumentaríadel 5% actual a cerca del 20% de lapoblación total. P

debateLejos de la igualdadMás del 50% de los estudiantes universitarios son mujeres, pero en el mercado laboral el paro femenino duplicaal masculino. Las mujeres tienen un buen currículum pero eso no se traduce en equivalentes puestos de trabajo.La discriminación latente, así como la necesidad de conciliar la vida familiar y laboral, demandan una inversiónen políticas de protección social y educativas que marquen el camino hacia la igualdad.Mónica Raspal JorqueraSegún el Euroíndice Laboral Adecco(EIL), en el que se analiza la evolucióndel mercado laboral ensiete países europeos, las mujeresconcentrarán el 90% de los nuevospuestos de trabajo que se crearán en Europaen el segundo trimestre de esteaño. De acuerdo con las previsiones deeste índice, España seguirá siendo elpaís que generará más empleo para lamujer y uno de los que reducirá en mayormedida el paro femenino, hasta unatasa del 15,1%, lejos todavía de la mediaeuropea. Sin embargo, todos los paradosregistrados en nuestro país duranteel mes de septiembre son mujeres (datosdel Instituto Nacional de Estadística),y según el último Informe de Hacienda,referido al 2003, las mujeresperciben un 35-40% menos de ingresosque los hombres (que ganan una mediade un 45% más), lo que se debe a que lasprimeras tienen más empleos a tiempoparcial y precarios.Para Julia García Álvarez, ex presidentadel Consejo General de Diplomadosen Trabajo Social y Asistentes Socialesy actual coordinadora del Área Socialdel Ayuntamiento de Fuenlabrada (Madrid),las causas están en nuestra historiaandrocéntrica, en una sociedad que se hamovido tradicionalmente alrededor delos hombres. “De hecho, las primeras directricescomunitarias de la ONU o de laOrganización Internacional del Trabajo(OIT) en este sentido, se han elaboradohace 20 o 25 años, por lo que no ha habidotiempo suficiente para movilizar unaestructura muy asentada en valores patriarcalesy muy arraigada en los hábitosy sentimientos”, apunta.En nuestro país, el Primer Plan deIgualdad de Oportunidades, junto conel Instituto de la Mujer, apareció en elaño 1987. Estos Planes son básicos, tantoen el ámbito estatal como en el autonómicoo en el municipal, pues su retoLas mujeres percibenun 35-40% menos deingresos que los hombreses que el Estado y las comunidades autónomasfaciliten los recursos suficientesa los ayuntamientos para que puedanimplantar las políticas necesarias.Marina Pacheco Valduesa, presidentadel Colegio de Graduados Sociales deCantabria, destaca la “poca efectividaden la puesta en marcha de las leyes yaexistentes”, además de la “falta de recursospara el seguimiento de la aplicaciónde las políticas de igualdad”. Eneste sentido, la presidenta destaca la laborque desempeñan los colegios profesionales,cada uno de ellos en el sectorque le corresponde, y concretamente elcolectivo de Graduados Sociales, queparticipa, junto con los empresarios ytrabajadores, en las políticas de empleoy en el cumplimiento de los planes deigualdad.Mujer emprendedoraGarcía Álvarez considera que la discriminaciónse hace más latente porque “existeun techo de cristal, es decir, a partir decierto punto jerárquico (niveles directivos)en las estructuras profesionales nohay mujeres”. Así lo demuestra el Informe“Factores para consolidar una empresa”,elaborado por las Cámaras de Comercio,que refleja cómo sólo el 34% delas empresas españolas cuenta con unamujer entre sus socios, y sólo un 8,9%han sido creadas exclusivamente pormujeres (frente a un 45,9% fundadas porhombres). Paradójicamente, el estudiorevela que las empresas que cuentan conuna mujer entre los socios tiene una probabilidadmayor de continuar su actividadcuatro años después.A través del Programa de Apoyo Empresarial,en colaboración con el Institutode la Mujer, las Cámaras de Comerciomantienen numerosas iniciativas de apoyodirecto a las emprendedoras, ofreciendoinformación y orientación sobre losdistintos instrumentos existentes para la46| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

debatecreación de empresas, además de cursosde formación.Según la Encuesta Europea de Emprendedoras,realizada por esta instituciónentre 1.356 mujeres de 13 países europeos,“la dificultad para encontrarfinanciación es el mayor obstáculo con elque se encuentran las mujeres europeas,tanto a la hora de poner en marcha suproyecto como en los primeros años delmismo”. El documento explica cómo lasemprendedoras solicitan créditos por importesmás bajos que los hombres a lahora de abrir su empresa, lo que les convierteen clientes poco atractivos para losbancos, dado el limitado beneficio derivadode unos intereses bajos y unos costesadministrativos elevados.Vida familiar y laboralPor otra parte, según el 31,4% de las encuestadas,la conciliación de la vida familiary laboral se sitúa como el segundomayor obstáculo para una inminenteempresaria, cifra que se eleva hasta el45% durante la fase de consolidacióndel negocio. Con el tiempo, sólo una decada cinco emprendedoras termina formandoparte de los órganos de toma dedecisión de las empresas, siendo la faltade tiempo la causa principal.La presidenta de la Coordinadora Estatalde Mujeres Abogadas, Violeta Villar,puso de relieve durante el XVII Congresode esta entidad, que sólo un 2% delos hombres solicita la custodia en losprocedimientos de mutuo acuerdo. Éstees uno de los datos extraídos a partir delanálisis de mil sentencias de separación ydivorcio, al que se añade que el 93% delos varones no pactan para sí la custodiade sus hijos, un 63% de ellos no acuerdanen los convenios más comunicación quelos fines de semana alternos, y sólo el54% por ciento ha convenido tenerles lamitad de las vacaciones de verano. ParaVillar, las normas jurídicas, aunque aparentementeson neutras y van dirigidas atodos con independencia de su sexo,cuando se aplican a las mujeres las sitúanen una posición “de desigualdad absoluta”.En su opinión, es necesario “incorporaren la elaboración de las leyes y en suaplicación, la perspectiva de género”.Según García Álvarez, las sentenciasde separación empobrecen a lasmujeres puesto que “una mujer priorizasu relación familiar en lugar de suEl sistema públicode servicios socialesno está universalizadotiempo de trabajo, lo que supone un beneficiopara ella pero también para sumarido y sus hijos. Un beneficio graciasal cual su marido puede continuar consu puesto de trabajo”.El Libro Verde “España en hora”, elaboradopor la Fundación Independiente,pone el acento en la necesidad urgente dearbitrar medidas encaminadas a conciliarla vida laboral y familiar y reclama la reorganizaciónde los horarios escolares,comerciales y de trabajo para conseguirlo.Según los datos de este Libro, el 41%de las trabajadoras atiende en solitario asus mayores de 65 años, el 45% asumensolas las tareas domésticas, y el 40% delas mujeres con niños menores de 12años se enfrentan solas a los requerimientosde los pequeños.Protección socialGarcía Álvarez ve muy necesaria la universalizaciónde la cobertura de derechos,ya que “el sistema público de serviciossociales no está universalizado, como sí loestá la educación y la sanidad, y en los últimosaños ha sufrido un retroceso. Si unamujer prefiere un empleo parcial o precarioes, en muchas ocasiones, porque notiene opción a otro”.Un estudio realizado por investigadorasespañolas para el Parlamento Europeo(el equipo Almenara) señala la escasaprotección social como causa del elevadoparo femenino en España y demuestraque hay una correlación entre el nivel degasto en servicios sociales para el cuidadode niños y personas dependientes y el nivelde empleo de mujeres (en nuestropaís, los servicios de guarderías o de atencióna personas dependientes son casiinexistentes). Según datos de Eurostat,España se encuentra a 12,9 puntos por debajode los objetivos europeos en materiade empleo femenino (fijados en la cumbrede Lisboa y en la de Estocolmo en un 60 y57%, respectivamente) y encabeza la tasade trabajo temporal más alta. La tasa deparo en las mujeres españolas es del15,9% (casi el doble que en los hombres)y, en cuanto al trabajo a tiempo parcial, enEspaña un trabajador que tenga mediajornada puede cobrar un 45% menos queun trabajador a tiempo completo, y si esNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones |47

debatemujer, el salario puede ser inferioren un 56% al que tendríaun hombre en esa mismaactividad. Por otra parte, elgasto en protección social percápita sólo supera al de Portugal.“El desafío reside engarantizar una amplia gamade servicios de elevada calidadorientados a las necesidadeslocales”, apuntan las investigadoras.Esta discriminación salarialpor razón de género afectamás a las mujeres jóvenesque a las adultas, con una diferenciade un 10% (las menores de 30años perciben un sueldo bruto que es un12% menor que sus colegas de sexo masculino).Así se refleja en el estudio Aspectossalariales de los jóvenes trabajadores, elaboradopor el Instituto de la Juventud,que apunta cómo, aunque ellas tenganmejor formación, los empresarios “temenque abandonen su empleo para casarse otener hijos y contratan a hombres aunquetengan que pagarles más”. La discriminaciónsalarial en contra de la mujer“lejos de disminuir se está acrecentado”ya que, entre los 24 y los 30 años ellosperciben un sueldo bruto 12% superior alde sus compañeras. Esa diferencia se debe,según el documento, a “comportamientosdiscriminatorios sexistas por parte de laempresa en un 73,8% de los casos”.Los autores del estudio, Álvaro Hidalgo,profesor titular de Teoría Cuánticade la Universidad de Castilla-LaMancha, y Santiago Pérez, profesor deEconomía de la Universidad Alfonso Xel Sabio, explican que los salarios dependende la formación del empleado,del tipo de contrato, de los años de antigüedad,del sector en el que se trabajao la función que ha de cumplirsepero “cuando las diferenciasde sueldo entre hombresy mujeres de igual edadno se explican por estos motivos,es que se está dandofavoritismo a un grupo o discriminaciónal otro”.CoeducaciónAnte esta situación, Pachecocree que se demanda mayorformación y coeducación parallegar a alcanzar la igualdadreal en todos los aspectos. LaLOGSE estable el principiode no discriminación por razón de sexopero entre los escolares se sigue percibiendomucha violencia y sexismo. SegúnGarcía Ávarez, “la educación haevolucionado mucho pero, en general,no se está dando coeducación, que vamás allá de una educación mixta, puesimplica educar en la igualdad desdelos valores de cada persona”. En suopinión, en este momento, “la coeducaciónpasaría por educar a los educadores,que han de que mirar a la personamás allá de su sexo, en suspotencialidades”. PHa firmado el Convenio deColaboración con el COLEGIO DEENFERMERÍA DE HUESCA. Firmaron elConvenio D. Juan Carlos Galindo, Presidentedel Colegio, y, por parte del Banco, D. PabloPérez, Director de Zona de Huesca.Ha firmado el Convenio deColaboración con el COLEGIO DEDIPLOMADOS EN TRABAJO SOCIALY ASISTENTES SOCIALES DE MÁLAGA.Firmaron el Convenio D. Carlos Jesús GámezOrtega, Tesorero del Colegio, y, por parte delBanco, D. Francisco Gómez Pérez,Director de Zona de Málaga.

medio ambienteLa OCDE recomienda a Españael uso de impuestos ambientalesEl II Foro ARCAaborda la edificaciónsostenibleEl II Foro ARCA sobre Arquitectura yCalidad de Vida, evento organizadopor el Consejo Superior de los Colegiosde Arquitectos de España (CSCAE) y elColegio Oficial de Arquitectos de Madrid(COAM), ha abordado, entre losdías 26 y 28 de octubre, el tema de laedificación sostenible como “un compromisoposible”.A través de las distintas ponencias ylas cuatro mesas redondas temáticas celebradas,se ha llevado a cabo un análisisde aquellos ámbitos temáticos quese consideran fundamentales para progresaren la reducción significativa delos impactos ambientales que genera laedificación, desde la fabricación de materialesy componentes y el procesoconstructivo, hasta el uso y mantenimientode los edificios durante su vidaútil y su deconstrucción final.Esta convocatoria se enmarca dentrodel conjunto de actuaciones impulsadasdesde el CSCAE, “para difundiry favorecer la integración de los criteriosde sostenibilidad en la arquitecturay el planeamiento urbanístico”.La jornada de inauguración corrió acargo del presidente del CSCAE, CarlosHernández Pezzi, que estuvo acompañadopor un representante del Ministerio dela Vivienda y del director general de Institutopara la Diversificación y el Ahorrode la Energía (IDAE), Javier García Breva.La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en su informesobre la situación medioambiental de España, ha dirigido a nuestro país un totalde 46 recomendaciones en materia de gestión ambiental, entre ellas, el uso de ecotasasy otros impuestos para la protección del entorno.La OCDE, formada por 30 de los países más desarrollados, valora en el Análisisde los resultados medioambientales de España la evolución del país entre 1996 y 2003.“Se ha conseguido disociar del crecimiento económico algunas de las presiones sobreel medio ambiente. La legislación ha experimentado una evolución importantey algunas regiones aplican políticas muy avanzadas”, señala este estudio.No obstante, el informepropone “explorar instrumentoseconómicos”para preservar las zonasturísticas y protegerlas dela construcción. Así, seaboga por ampliar la ecotasa(como la que aplicóhasta 2003 el anterior Gobiernosocialista en Balea-Tendencias del turismo en España, 1990-2001. Fuente: OCDEres) no sólo a los hoteles sino también a “los propietarios de los inmuebles”. LaOCDE afirma que España “recurre poco a las ecotasas ya que existe la creencia deque podría afectar a la competitividad y al empleo”.El estudio alaba la introducción de impuestos ecológicos sobre emisiones contaminantes,sobre la energía nuclear y el almacenamiento de residuos atómicos,algo que ya establecen algunas autonomías. De hecho, la OCDE aboga por “estudiarla posibilidad de emprender una reforma fiscal ecológica”, con una “reestructuraciónde los impuestos en vigor, de forma que reflejen el grado de contaminación delos diferentes productos o actividades”.El informe propone además que continúe la retirada progresiva de las ayudas “perjudicialespara el medio ambiente” en los sectores de la agricultura, la pesca y el carbón.Asimismo, la OCDE recomienda aplicar el principio de “quien contamina,paga” y destaca otras muchas recomendaciones orientadas a mejorar la calidad delaire, a ampliar las zonas protegidas o a reducir las emisiones contaminantes.Los arquitectos europeos,comprometidos con la calidad de vidaEl Consejo de Arquitectos de Europa(CAE), que engloba a 450.000 arquitectoscomunitarios, ha comunicado su decisiónde seguir los objetivos de la Agendade Lisboa y mejorar así la calidad devida de los ciudadanos y la estructurade la sociedad en cada uno de los Estadosmiembros de la Unión Europea.Durante la conferencia “Arquitecturay calidad de vida”, celebrada el día 7de octubre en la sede del ParlamentoEuropeo de Bruselas, el presidente delCAE, Leopoldo Freyre, señaló cómo “laprosperidad de la economía comunitariay de la sociedad europea dependendel impacto que sobre ellas ejerza elsector de la construcción”, por lo que venecesario que los países de la UE inviertanen nuevas investigaciones quegaranticen el desarrollo arquitectónico.Los planes del CAE son trabajar conjuntamentecon las instituciones de laEuropa comunitaria, con socios del sectorarquitectónico que no son Estadosmiembros, tales como Suiza o Noruega,así como con las administraciones locales,regionales y nacionales de los veinticinco,y con las sociedades que apoyanla investigación y el desarrollo delsector.Noviembre-Diciembre 2004 Profesiones |49

medio ambienteEcología industrial: nuevasformas de producción“La ecología industrial evita los modelos lineales tradicionales de producción, según los cualeslos residuos son inevitables. En un ecosistema natural no existen los desperdicios, redefinelos residuos como materias fuente y origen de otro proceso industrial”Timothy Considine, Universidad de PennsylvaniaMónica Raspal JorqueraLa ecología industrial plantea unametáfora con los sistemas ecológicosnaturales. En un ecosistemaindustrial cada proceso y cadenade procesos debe ser vista como unaparte dependiente e interrelacionada deun todo mayor. Un elemento fundamentalde esta concepción es la consideraciónde las interacciones entre productoresy consumidores, pues son éstas lasque determinan qué es utilizable y quées desecho.Según expertos del Colegio Oficialde Ingenieros Industriales de Galicia(ICOIIG), “un sistema industrial sosteniblees aquel en el que sin renunciar ala obtención de beneficios, objetivo detoda actividad empresarial e industrial,respeta el medio ambiente en sus actividadesproductivas poniendo en marchapolíticas de utilización eficiente de losrecursos y minimizando sus impactos,así como instaurando directrices deequilibrio social tanto en sus relacionesinternas como externas”.Un estudio realizado por TimothyConsidine, de la Universidad dePennsylvania (EEUU), expone un parde funciones claves que debe desempeñarun sistema industrial sostenible: desarrollary trabajar en el ciclo de lasexistencias de los materiales (ciclo queopera exactamente igual que la cadenaalimenticia del reino animal) y fomentarla promoción de la eficiencia energética,mediante la utilización de la energíaen procesos de cascada.Una de las distintas estrategias es ladesmaterialización de los desechos industriales,mediante la reducción en elcontenido de empaque del producto obien adoptando estrategias para su reutilización.Por el lado de la manufactura,los productos orientados al consumidorque han sido utilizados puedenLos desechos de unaempresa pueden serutilizados comoinsumos por otraempresaser rehabilitados y revendidos. Esto esbastante rentable para las empresasporque los ahorros en términos de costosenergéticos y materiales son bastanteselevados (un ejemplo es el rediseñode las computadoras personales porparte de IMB, que está trabajando conlas procesadoras de materiales para utilizarplásticos reciclables en sus productosy revisando su sistema de manufacturapara eliminar todas las partesmecánicas de la computadora).Ecosistemas industrialesPero la ecología industrial o urbana nocentra su atención sólo en los residuossino en el conjunto del metabolismo delos sistemas y en la interacción entre éstos.La comunicación entre las partespermite determinar cómo los desechosOmar Cascónde una empresa pueden ser utilizadoscomo insumos por otra empresa y, portanto, determinar cuál es el valor económicode dichos desechos.En un sistema de ecología industrialse busca la interacción entre cuatroactores diferentes: las empresas manufacturadoras,los procesadores de materiales,el generador de desechos y elconsumidor final. Algunos expertos consideranque la clave de muchos parquesindustriales es tener una planta bastantesustancial como una refinería de petróleoo una central eléctrica, que sirvacomo núcleo del sistema, como el parqueindustrial de Kalundborg, en Dinamarca(ver recuadro). El caso danés ponede manifiesto los retos que se planteanante este tipo de iniciativas. Por unlado, las industrias deben adaptarseunas a otras, es decir, se requiere de untipo de “distancia mental corta” entrelos diferentes sectores para estableceruna buena comunicación. Un factor favorablees la proximidad geográfica,que abarata los costos de transacción ytransporte, ya que el principal impedimentopara el desarrollo de este tipo de50| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

medio ambienterelaciones en otros países son los altoscostos de transacción. En Kalundborgesos costos no se dan y además los procesosregulatorios no son tan complicadoscomo en otras naciones.Mentalidad empresarial ecológicaSin embargo, el éxito de estos sistemaspone de manifiesto que la sostenibilidadindustrial no se puede alcanzar medianteempresas aisladas, actuando ensolitario, sino que requiere una estrecharelación entre proveedores, productores,distribuidores, usuarios y las empresasdedicadas a la recuperación oeliminación de residuos. Y que estos actoresreciban los incentivos adecuadospara que se puedan comprometer en estasacciones que desarrollen el mercado.Un ejemplo reciente lo encontramosen España, donde la patronal deempresas cementeras, Oficemen, ha firmadoun acuerdo con las federacionesLa sostenibilidadindustrial no se puedealcanzar medianteempresas aisladasde construcción de CC.OO. y UGT porel que se compromete a estudiar la utilizaciónde residuos como combustiblesen sus plantas, algo en lo que yaestán trabajando varias cementeras.Según Joan Martínez Alier, investigadorde la Universidad Autónoma deBarcelona (y autor pionero en las formulacionesde economía ecológica), “entrelos propios industriales y las administracionespúblicas crece el interés por laecología industrial, suponiendo que resultaa la vez económica y ambientalmenteposible convertir los residuos enparques industriales como el de Kalundborgo mediante otras innovacionesinstitucionales”. Alier apunta que,aunque aún no se exige que las empresascalculen o compensen sus pasivosambientales, por vía de las protestasambientalistas, de las políticas públicas(directivas europeas) y por la víajudicial, el tema de la responsabilidadambiental de las empresas va avanzando.El ICOIIG cree que ya existe unamentalidad ecológica empresarial debidoa las demandas cada vez más exigentesde los consumidores, y señalacomo uno de los exponentes más explícitosde este hecho la aparición deíndices bursátiles que tienen en cuentafactores medioambientales y sociales ala hora de premiar a sus empresas cotizadas.“La planificación ecoeficienteen la cadena de producción es beneficiosapara su imagen y reputaciónpues será valorado positivamente porel mercado”. PEl Parque Industrial de KalundborgEsta pequeña zona industrial, ubicada en la costadanesa, comenzó su simbiosis en los años setentacuando varios industriales decidieron reducir suscostos y cumplir las normas ambientales establecidas.Así, buscaron formas innovadoras de manejarsus residuos y de utilizar el agua potable demanera más eficiente.El corazón del sistema es la central eléctrica(Asnaes Power Station), que distribuye el calorque produce su planta a la comunidad, permitiendoreducir en un 80% los desechos energéticosque produce la empresa y a la vez proveer calefaccióna un bajo costo a la comunidad. Por otraparte, la central distribuye vapor a la refinería(Statoil) y a la empresa farmacéutica (Novo Nordisk),que estas utilizan en sus procesos productivos.Este intercambio ha permitido reducir lacontaminación térmica que resultaría al descargar agua calientedirectamente al mar, lo que podría tener consecuenciasadversas para la vida marina.La escasez de agua potable ha motivado la implantaciónde esquemas de reutilización del agua (la refinadora depetróleo envía agua de enfriamiento hacia la central eléctrica,donde es purificada y utilizada para la alimentaciónde calderas), y la empresa productora Gyproc (fabricante decartones de yeso) se beneficia de los desechos de la centraleléctrica, concretamente del dióxido sulfúrico, a partir delcual se obtiene sulfato de calcio, la principal materia primautilizada en la elaboración del yeso. Por otro lado, las cenizasy otros desechos resultantes del proceso de quemado delcarbón también son vendidas por la central eléctrica para laconstrucción de carreteras y la producción de cemento.En lo que respecta a la empresa farmacéutica, esta repartesin costo entre los productores cercanos el barro dedesecho que funcionó como sustrato para la fermentacióny generación de sus productos, que puede ser utilizadocomo un fertilizante de bajo costo. En este caso, ademásdel beneficio para cerca de 1.000 productores agrícolas, seevita el lanzamiento de dichos barros al mar.Noviembre-Diciembre 2004 Profesiones |51

medio ambienteTransporte y bienestar animalEl bienestar de los animales durante su transporte es una línea relativamente reciente de investigacióncuyo objetivo es minimizar el sufrimiento innecesario y cuidar de su estado sanitario, que repercute en lacalidad final de la carne. A las razones éticas y sanitarias se les suman las económicas a la hora de establecermedidas en la UE. Los países nórdicos se muestran a favor del endurecimiento de la legislación, mientrasque los del sur, entre ellos España, consideran que la actual es la adecuada.Mónica Raspal JorqueraAntonio Velarde, investigador delCentro de Tecnología de CarneIRTA y experto en el estudio delestrés animal durante el transportey el sacrificio, señala que todas lasmejoras que se realicen en el campo delbienestar animal, desde el manejo de losanimales como de las instalaciones disponibles,repercutirán favorablemente en lacalidad final de la materia prima. Por ello,“los sistemas de transporte de animalesdeben ser diseñados y utilizados para garantizarque éstos no sufran molestias niestrés innecesariamente”, apunta.El Real Decreto 1041/97 (transposiciónde una directiva de 1991) es la normativabásica por la que se regula laprotección de los animales durante sutransporte dentro del territorio comunitario,siempre que éste sea de carácter comercialy en una distancia que supere los50 Km. Desde la creación del mercadoúnico, el transporte transfronterizo de animalesse han convertido en la piedra angularde problemas como la propagaciónde epidemias (una de las prioridades del Plan Estratégico de laOrganización Internacional de las Epizootías para el período2001-2005) o el respeto del bienestar animal, una de las máximasde la nueva Política Agraria Común. En este sentido, elParlamento Europeo avaló el pasado 30 de marzo un informeconsultivo (de cara a la normativa que el Consejo de Ministrosde la UE aprobó el pasado 22 de noviembre, aplazando al menoscuatro años los cambios más controvertidos) en el que seestablecen una serie de medidas que regulan las condiciones detransporte de ganado en largas distancias, en especial los animalesdestinados al matadero, modificando la propuesta de laComisión Europea que exigía reglas más estrictasCondiciones para el transporteSegún el informe, durante el año 2000, unos 17,6 millones deanimales (cerdos, cabras, ovejas y vacuno) fueron transportadosen el territorio de la UE, muchos de ellos durante distanciasmuy largas con el único fin de encontrar un matadero másbarato en el lugar de destino. La propuesta de la Comisión sugiereparadas de doce horas por cada nueve horas de viajepara que los animales descansen. Sin embargo, el ParlamentoEl tiempo de transportepuede tener efectosen la calidadde la carnelimita la propuesta a viajes más largos(100 km) y defiende que el reglamento excluyaa los animales destinados a exhibicioneso actos públicos (como los caballosde carreras), puesto que, considera, “subienestar estará siempre asegurado por eldueño”. Por otra parte, los animales demasiadojóvenes o gravemente enfermos tampoco podrán viajar.En el caso de los transportados para su posterior sacrificio, la duraciónmáxima total del viaje será de nueve horas, salvo que eldueño no pueda encontrar al menos dos mataderos a 500 km ala redonda. Para evitar viajes más largos, establece el informe,“los Estados miembros deberán construir más mataderos localesy promover el empleo en ese sector, especialmente en las regionespobres”. En este sentido, la Federación Europea de Veterinarios(FVE) se muestra a favor de que los animales sean sacrificadoslo más cerca posible del centro de producción y, si debenrecorrer largas distancias, que el sacrificio se realice en mataderosmóviles. En cuanto al transporte de animales para la cría, laFVE propone que éste sea reemplazado por el de embriones.Duración de los trayectosEl sector del transporte animal español no considera necesariomodificar la legislación actual ya que, según Alberto Herranz,secretario general de la Asociación Nacional de Transportistasde Animales (ANTA) y gerente de la Asociación Nacional deComerciantes de Porcino (ANCOPORC), además de las gravesconsecuencias económicas que tendría para el sector, ésta52| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

medio ambientesí garantiza el bienestar de los animales durante su transporte.Herranz cree que “las empresas de transporte de larga distancia(más de ocho horas) suelen ser más rigurosas en elcumplimiento de la normativa, mientras que las deficienciassuelen darse en los trayectos de corta distancia, exentos decumplir la legislación, que no son realizados por transportistasprofesionales”, y reclama que se tomen en cuenta las recomendacionescientíficas que existen al respecto, así comoque la legislación se ajuste a las necesidades de transporte decada tipo de ganado. En cuanto a la distribución de los mataderos,Herranz señala que éstos son cada vez más grandes yestán situados en puntos concretos, lo que ha llevado a ampliarlas distancias entre ellos. “El transporte de animales duranteun trayecto largo no conlleva el sufrimiento de éstos, yaque los vehículos tienen una suspensión similar a la de losaviones, cuentan con comederos, bebederos, duchas y ventilaciónregulada automáticamente a través de un ordenadorde a bordo y de los sensores del vehículo. Además, existe unaplanificación de ese viaje, sabiendo en qué puntos se va a pararpara dar alimentos a los animales, dónde se va a descansary dónde a descargar”, añade.Por su parte, la Asociación Nacional para la Protección yel Bienestar de los Animales (ANPBA) se muestra a favor deun endurecimiento de las medidas ya que, según señala susecretario general Gustavo Antich, “durante el transporte, losanimales padecen un intenso sufrimiento físico y psíquico”.Por ello reclaman la supresión del transporte de larga distancia(en cuyo caso, en vez de animales vivos, se transporten lascanales y demás vísceras y despojos), que el transporte no superelas ocho horas en total desde el punto de salida al dedestino, que se adopten las medidas oportunas para que losanimales sean sacrificados en los mataderos más cercanos alas explotaciones en las que han sido criados (especialmente siel destino es a Terceros Países que no estén adheridos a losConvenios Internacionales para la protección de los animales),que sean retiradas las subvenciones al transporte (y éstas seapliquen a estimular el sacrificio en mataderos cercanos al lugarde cría) y que se adopten las medidas conducentes a evitarel sistemático incumplimiento de las directivas europeas.Para asegurar el riguroso cumplimiento del nuevo reglamento,cada Estado miembro deberá nombrar a una autoridadcompetente encargada de expedir los certificados a losvehículos equipados convenientemente para el transporte deanimales y los conductores necesitarán un permiso especial,así como cursos de formación obligatorios sobre cómo tratara los animales durante su transporte si surgen emergencias.Calidad de la carneLa encuesta realizada en España por el Departamento de ProducciónAnimal de la Facultad de Veterinaria de la Universidadde Zaragoza (dentro del proyecto europeo CATRA, quedurante más de tres años ha investigado las consecuenciasdel transporte de ganado bovino sobre el animal y la calidadde la carne en distintos países) revela que, en general, se trabajabien pero, según su coordinador, Gustavo María Levrino,“hay puntos que se deben mejorar, como la logística o lacoordinación entre transportistas, mataderos y granjas, asícomo el control veterinario durante los desplazamientos”.En cuanto a la duración de los viajes, los investigadores deCATRA señalan cómo un incremento en el tiempo de transportede la granja al matadero puede tener efectos importantesen la calidad instrumental de la carne, aunque, consideran queno es tan importante el tiempo del transporte como las condicionesen las que se hace. Levrino explica que “los tiempos muycortos son muy estresantes porque el animal no llega a adaptarse,y con tiempos muy largos el animal se adapta pero sufre deshidratacióny un descenso de sus reservas energéticas”, por loque la propuesta del descanso de doce horas dentro del camiónle parece “incomprensible y no hay argumentos técnicos paraasegurar que nueve horas de transporte son mejor que diez”.Alberto Herranz explica que, “aunque es complicado queun veterinario esté presente en todas las cargas y descargas deanimales, cada movimiento está visado y controlado por la Administraciónautonómica y por la central”. Además, a travésdel programa informático europeo ANIMO, se controlan todoslos movimientos de animales que se realizan entre países. Así,el veterinario se encarga de transmitir las deficiencias, de asesoraral transportista, de controlar y de expedientar. PEn vigor el pasaporteveterinarioDesde el 1 de octubre perros, gatos y hurones que deseenviajar por la Unión Europea (UE) deberán llevar consigoun pasaporte expedido por un veterinario que certifiqueuna vacunación antirrábica. Así queda establecido en lasdisposiciones del Reglamento 998/2003 CE por el que seaprueban las normas zoosanitarias aplicables a los desplazamientosde animales de compañía sin ánimo comercial.El presidente del Consejo General de Veterinarios(COLVET), Juan José Badiola, lo presentó el mismo día desu entrada en vigor, destacando la importancia de un documentoque, además de los datos del dueño, el nombre, laespecie, la raza, el sexo, la fecha de nacimiento y los datosdel microchip del animal, deberá recoger la vacunación antirrábica,el test serológico, el tratamiento contra garrapatasy contra echinococcus, el examen clínico y la legalización.Los dueños pueden adquirirlo en las clínicas veterinariaspor un precio de unos 12 euros, y las comunidadesautónomas son las competentes en facilitar estos pasaportesa las clínicas, que podrán incluir la información enla lengua oficial autonómica, además del castellano y elinglés como obligatorios.Noviembre-Diciembre 2004 Profesiones |53

formaciónLa implantación de las nuevascarreras se adelanta a 2007La Unión Europea ha recomendado a los Estados que forman parte del Espacio Europeo de EnseñanzaSuperior (EEES) que reduzcan el plazo de confección de los nuevos estudios de 2010 a 2007. Estarecomendación ha disparado todas las alarmas tanto en el Ministerio de Educación como en los sectoresimplicados en la reforma, Universidad y colegios profesionales, por cuanto el margen de maniobra paraevaluar el proceso y mejorar textos se acorta.El Ministerio de Educación y Cienciaha vuelto a insistir en que el ejede la reforma es avanzar hacia laautonomía del estudiante en la definiciónde sus estudios universitarios.En esa línea, ha decidido que sean lasUniversidades, con sus comunidades autónomas,las que diseñen los programasde postgrado con el doble objetivo de favorecer“la inserción laboral de los profesionalescualificados al entorno productivo”yfomentar “la movilidad delestudiante en su etapa de especialización”.Como telón de fondo, el Ministeriobusca una mayor y mejor “empleabilidad”de los profesionales en las empresas.Algo visto con cierto recelo desde loscolegios profesionales, por cuanto, consideranque son éstos y no la Universidadquienes por antonomasia trabajan “en ycon el ejercicio profesional”.Entre las fórmulas ideadas por elMinisterio, para hacer efectivo el deseode la Unión Europea de reducir el catálogocomún de títulos oficiales de gradoy ampliar las opciones de especializacióntanto en el segundo ciclo (máster)como en el tercer ciclo (doctor), está lade permitir a los estudiantes cursar elmáster sin haber terminado sus estudiosde grado. Concretamente, el artículo3 del proyecto de Real Decreto dePostgrado —que el pasado 18 de noviembrefue remitido al Consejo de Estadopara su valoración— señala: “Demanera excepcional, las universidades,mediante resolución rectoral, podránadmitir a aquellos estudiantes que, sinestar en posesión del correspondientetítulo, acrediten haber superado al menos180 créditos correspondientes a lasenseñanzas de primer ciclo”. Con la salvedadpuesta en que estos “créditos correspondana los contenidos formativoscomunes del correspondiente título degrado”.Se acortan plazosEn una entrevista concedida a la Gacetade los Negocios (22/11/2004), la directorageneral de Universidades, CarmenRuiz-Rivas, resumía el calendario con elque cuenta el Ministerio afirmando que“el nuevo catálogo de títulos de gradodebe estar acabado en octubre de 2007,luego las Universidades tendrán tresaños para implantarlos. Pero simultáneamentepodemos empezar a diseñar losnuevos postgrados, sobre todo aquelloscomo los máster internacionales que requierenuna mayor cooperación”.España prevé la aprobación de losreales decretos de Grado y Postgradoantes de que finalice el año. Estos textosintroducen novedades respecto a losaprobados por la anterior ministra deEducación, Pilar del Castillo. Todo ellofue analizado en Jérez el pasado 26 deoctubre por el Consejo de CoordinaciónUniversitaria (CCU), integrado por losEl Ministerio busca unamayor y mejor“empleabilidad” de losprofesionales en lasempresasrectores españoles, los responsables deenseñanza de las comunidades autónomasy miembros del Ministerio de Educación.En dicha entrevista señala tambiénque “la apuesta en el campo de la cooperación,no sólo [es] entre Universidades,sino también con otras institucionescomo las empresas. Hay quefomentar el trabajo conjunto a través deredes. Los estudios de máster van a tenerun abanico muy grande de funcionesque cubrir desde los más académicoshasta los más profesionales, comoya sucede en Europa”. PNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones |55

formaciónUnión Profesional insta al Ministerioa que recoja la opinión de las profesionesUnión Profesional insta al Ministerio de Educación a que cuentecon las profesiones en la construcción del Espacio Europeode Enseñanza Superior. UP considera que la reforma pretendida“debe aspirar a ser algo más que una política de parches” ysigue echando en falta que “se tenga en cuenta la opinión delsector”. A lo largo de estos últimos tiempos no han cesado lasgestiones con el Ministerio y, específicamente, con la Secretaríade Estado de Universidades. La última reunión mantenida fueel pasado 2 de noviembre con la directora general de Universidades,Carmen Ruiz-Rivas, y el responsable de CoordinaciónUniversitaria, Javier García-Velasco.UP entiende que si el objetivo “consensuado” que persiguenlas distintas entidades es el de construir un Espacio Europeode Enseñanza Superior de calidad y competitivo, entonces“hemos de jugar en la misma partida y hemos de construirjuntos el edificio que habitaremos a partir de 2007 juntos”.En este sentido, UP recuerda que los puntos concretosde esa colaboración serían el Consejo de CoordinaciónUniversitaria (CCU) y la Agencia Nacional de Evaluaciónde la Calidad y la Acreditación (ANECA). El objetivo seríaque las profesiones cooperaran en los temas de contenidoprofesional (art. 33.1 de la LOU). La colaboración podríacanalizarse a través de la Comisión Académica (art. 30.3.b.de la LOU) como representantes de la vida profesional ycolegial, y la colaboración como expertos en materias queles son propias en las Comisiones y Subcomisiones delCCU (art. 30.5. de la LOU).UP insiste en que el título académico es condición necesariapero no suficiente para ejercer una profesión. A éstahay que acceder mediante unas condiciones fijadas por laley, aplicadas por los colegios profesionales, mediante la habilitacióndel profesional y el control de su ejercicio.No se ha cumplido con lo que señalaba el documentomarco, que explícitamente hablaba de estrecha colaboracióncon los colegios profesionales. “Nuevamente se ignora alsector específico y representativo. Si no vamos de la mano,seguiremos dando respuestas incompletas a problemáticasque exigen un poco más de compromiso”, porque “lo quetenemos entre manos afectará a muchos millones de universitariosque buscarán hueco posteriormente en un mercadomuy exigente y competitivo en el que hay que dar más ymejor”, concluye el comunicado.Educación resalta la labor de lostrabajadores sociales en la luchacontra la violencia escolarLa ministra de Educación, María Jesús San Segundo,ha destacado la importancia de la laborque pueden desempeñar los trabajadoresy asistentes sociales en los centros educativospara prevenir situaciones de riesgo o problemascomo el de la violencia entre compañeros.Durante un desayuno de trabajo organizadopor el Fórum Europa, San Segundo incidióen la importancia de “vigilar” lo que ocurre enlos centros educativos, y puntualizó cómo sepueden conseguir mejores resultados con lacolaboración de estos profesionales.El Ministerio plantea que la introducciónde trabajadores sociales en los institutos sehaga de manera “flexible”, es decir, sólo enaquellos que lo necesiten. En Infantil y Primaria,la figura de este profesional está generalizadaen los equipos psicopedagógicos de orientación detodas las escuelas públicas. Su labor entronca con los serviciosde asistencia social de los municipios y su función es tenderpuentes entre la familia del estudiante y el colegio paraque el equipo directivo esté al tanto de la situaciónsocial que vive el alumno. De estamanera, el trabajador social se encarga decomprobar la relación que el niño tiene consus padres, si su familia pasa por dificultadeseconómicas o si no está del todo bienatendido.Ésta será una de las tareas que reforzarála reforma educativa que prepara el Gobierno,para lo que su Ministerio propondrá lacreación de una nueva área, la de Educaciónpara la Ciudadanía. San Segundo explicóque esta nueva asignatura, que se impartiríadesde los primeros ciclos de la educaciónobligatoria (en Primaria) hasta el Bachillerato,deberá servir para que los niños y los jóvenesentiendan que valores como el de lapaz tiene que empezar en la propia aula y entre quienes convivenen ella. El Consejo General de Trabajadores Sociales hasolicitado una entrevista con la ministra para trabajar conjuntamenteen estas medidas.56| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

formaciónUna de cada tres empresas noconfía en la Universidad comomotor de desarrolloLa universidad española genera el 30%de la actividad de investigación y desarrollo,creó 116 empresas fruto de su actividadinvestigadora en los años 2001 y2002 y ha publicado más del 60% de losartículos científicos de calidad. Sin embargo,dos tercios de las empresas nomantienen ninguna relación con la Universidady una de cada tres no consideraa esta institución como motor de desarrolloeconómico.Así describe la relación universidadempresael estudio “La contribución delas universidades españolas al desarrollo”,elaborado por la Fundación Conocimientoy Desarrollo, que preside Ana PatriciaBotín.Concretamente, este estudio destacaque, en 2003, el 66% de las empresas notuvieron relación con las institucionesde educación superior. Pero aunque lamayoría no haya establecido este contactoy financie menos del 9% de la investigaciónque desarrollan las universidades,el 84% de las compañías opinaque la Universidad sí debería desempeñarel papel de motor de desarrollo económico,advierte el informe.Habilidades y actitudesEl estudio, que incluye una encuesta entre450 empresas españolas, ha sido elaboradopor 35 expertos del mundo docente y empresarial.Éstos concluyen que es necesariocontar con sistemas de formación máscompletos y homogéneos de la actividadque se realiza en las universidades, incorporaren mayor medida la enseñanza dehabilidades y actitudes, que posibiliten unmayor éxito en la inserción laboral de losestudiantes universitarios, y dotar a la Universidadde más “recursos, tanto económicoscomo humanos, para la investigación.En el terreno puramente educativo,el informe recomienda la regulación“urgente” de las nuevas titulacionesuniversitarias, las que saldrán dela adaptación al sistema común europeo—los estudios de Grado y Postgrado—.Por su parte, Ana Patricia Botín recomendó,durante la presentación delestudio, “buscar una mayor participaciónde los agentes sociales en la evaluaciónde las enseñanzas”, así como“revisar el modelo organizativo y degobierno de las universidades”. PNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones |57

formaciónLa escasa vocación disminuyela demanda de las carreras deciencias y humanidadesNeurólogo, arquitecto, periodista, economista o ingeniero de telecomunicaciones, son algunas de lasvocaciones de los jóvenes hoy en día. Muy pocos sueñan, sin embargo, con ser filólogos o científicos. Lostradicionales matemáticos, físicos, químicos o lingüistas no están de moda y las aulas lo reflejan. Aunquela matrícula ha disminuido en la mayoría de las titulaciones debido al descenso demográfico, en las carrerasde humanidades y en las científicas la caída es más acusada.Almudena P. FlechaEn las aulas de las facultades cadavez hay menos alumnos. La crecienteinmigración y el repuntede la natalidad de los últimosaños no han afectado todavía a la universidad.Este curso habrá 1.462.771universitarios, 19.271 menos que el añopasado, según un estudio del Ministeriode Educación. Es el cuarto año consecutivocon una caída en el número de matriculaciones.La reducción de alumnos se concentraráen los estudios de ciclo largo,mientras que se mantendrá la matrículaen las de ciclo corto. Por ramas deenseñanza, el descenso afectará especialmentea las humanidades, cienciasexperimentales y ciencias sociales y jurídicas.La rama de ciencias de la saludmantendrá sus cifras de alumnado,mientras que en las carreras técnicas seproducirá un ligero incremento, siguiendola tendencia de los últimosaños.El presidente de la Conferencia deRectores de las Universidades Españolas(CRUE), Juan Antonio Vázquez, hallamado recientemente la atención sobrela “paradoja” de que sobren o faltenplazas para cursar determinadastitulaciones por diferencias entre laoferta y la demanda de los estudiantes.“Me parece que es un desequilibrioimportante sobre el que deberíamosreflexionar y tomar medidas; no tenemossoluciones para eso, me limito aconstatar un problema que deberíaconcitar mucho más nuestra atención”,concluyó.Y es que las carreras de humanidadesy ciencias experimentales se hanconvertido en el patito feo; también enlas titulaciones con más plazas vacantes.La situación no es nueva. Carrerascomo Matemáticas, Físicas, FilologíaHispánica o Historia vienen sufriendouna caída de la demanda desde hacedécadas. Por hacer números, los universitariosque se decantaron por la ramahumanística en el curso 1998-1999 eran161.188. En el 2002- 2003, 141.920. Casi5.000 menos en el pasado.Hay que abandonarla manera abstractade enseñar ciencia,alejada de losproblemas prácticosde la vida y delos interesesde los jóvenesDiversificación de titulacionesLas causas parecen ser claras. En primerlugar, las universidades han tendido adiversificar el abanico de sus titulacionesmás tradicionales en carreras que,además, suelen presentar una inserciónlaboral rápida. En segundo término, ladificultad que entrañan estas materiasen la enseñanza secundaria y el escasoatractivo que tienen para los alumnos,muchas veces motivado por la forma deimpartirlas de los profesores.“Son estudios duros y los jóvenesprefieren decantarse hacia titulacionesmás aplicadas, como puedan ser lasingenierías”, señala la vicedecana de RelacionesExternas de la Facultad de Matemáticasde la UCM, Yolanda Ortega.Ortega apunta otra razón: la mala prensaque se hace de la ciencia, en general.“Desde pequeños se habla a los niñoscon terror de las matemáticas, se leshace ver que son difíciles en vez demostrarlas como divertidas y útilespara la vida diaria.”Para Juan Sancho, presidente delConsejo Superior de Colegios de Químicos,“sólo se acude a los científicospara explicar catástrofes, no para explicartodo lo mucho de positivo y debueno que la ciencia tiene; no se puedehablar de la necesidad de promoverla I+D+i sin sembrar esta culturadesde los primeros estadios de la formaciónde los alumnos”. Una formacióninicial que, en su opinión, es deficientedebido a la escasa asignaciónhoraria —por debajo del 30% en comparacióncon los principales países dela UE— y a la no obligatoriedad de lasasignaturas de ciencias en el Bachillerato.En este sentido Nicanor Ursúa, de laUniversidad del País Vasco, en el informe“¿Hay una crisis de vocaciones científico-técnicas?”,realizado por la FundaciónEspañola para la Ciencia y laTecnología, señala que “hay que abandonarla manera abstracta de enseñarCiencia y Tecnología, alejada de los problemaspráctico-reales de la vida y delos intereses de los jóvenes”. En su opinión,además, es necesario un trabajo enred de centros y también a escala europea,con apoyo de expertos internos yexternos.En este mismo informe, AmparoVilches, de la Universidad de Valencia,indica que el escaso interés que losestudios científicos generan durante laeducación secundaria se debe a tresmotivos. En primer lugar, a la imagen58| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

formaciónLas carreras dehumanidades hantenido siempre unamala consideraciónsocialdeformada y empobrecida de la ciencia,que la hace aparecer como una tareapuramente operativa y descontextualizada,difícil y carente de interés.En segundo término, a las expectativasnegativas de fracaso en los estudioscientíficos. Finalmente, a las carenciasde la formación inicial y las condicionesde trabajo de los docentes.El menosprecio social es tambiénun mal compartido por las carreras dehumanidades. De hecho, sólo el 7% delas compañías españolas solicita licenciadosen letras, según se desprendede la XII edición de la Guía de las empresasque ofrecen empleo 2004- 2005,elaborada por la Fundación Universidad-Empresa.‘Prima el éxito a corto plazo’Para la decana de la facultad de Filosofíay Letras de la Universidad Pontificiade Salamanca, Ana Andaluz, “prima lorentable, el éxito a corto plazo y la gananciaeconómica sobre las vocaciones”.Andaluz asegura que muchas delas personas que optan por una carreracon mejores perspectivas laborales “estaríandeseosas de formarse en humanidades”.Según la decana de Filosofía y Letrasde la Universidad de Granada, MaríaElena Martín-Vivaldi, “las carrerasde Letras han tenido siempre una malaconsideración social”. En su opinión, esnecesario reivindicar las humanidadespor su valor en la formación de las personas,en la sociedad, “que al final tienemás valor en euros que la última tecnología”,señala.Algunos expertosabogan por reducir elnúmero de carrerasy centros, mientras queotros optan por captarestudiantes en Asia oIberoaméricaPara Ortega, el problema no es la carenciade salidas profesionales sino lafalta de información sobre éstas.“Se creeque las ciencias experimentales sólo sirvenpara dar clases o para investigar”,indica. La vicedecana apunta a la necesidadde difundir que estas titulacionestienen salidas interesantes. “En el casode las matemáticas, por ejemplo, seofrece empleo en agencias de valores,entidades bancarias, en el análisis deproductos financieros y datos estadísticoso para la simulación de procesos industriales”.Aunque las causas de la falta vocacionalpara cursar estudios científicos ohumanísticos parecen estar claras, noocurre lo mismo con las medidas quepermitirían paliar este problema. Lasuniversidades privadas han apostadopor campañas de marketing agresivas,en las que se invierte hasta 600.000 euros—seis veces más que en muchas públicas—en publicidad para la captacióndel alumnado. Algunos expertos aboganpor reducir el número de carreras yde centros, mientras que otros muchoshan optado por fijar su mirada en estudiantespotenciales de Asia o Iberoamérica.En lo que nadie confía es en que laadaptación de los estudios universitariosal Espacio Europeo de EducaciónSuperior zanje la crisis vocacional. PNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones |59

formaciónNuevos escenarios para laformación continuaSantillana Formación, empresa dedicadaa diseñar soluciones de formaciónpara profesionales, ha celebrado recientementela jornada “Nuevos escenariospara la formación continua”,que fue inaugurada por el Director Generalde la Fundación Tripartita, JoséMaría Díaz Zabala, en compañía de lasubdirectora general de FormaciónOcupacional del INEM, María PilarGómez, y el director general de SantillanaFormación, Carlos Arroyo.Los ponentes centraron sus intervencionesen la nueva regulación de laformación continua en España. Así,Manuel San Juan, representante de laCEOE, señaló que aunque es “prematuro”extraer conclusiones, “pareceque no por reducir la financiación a laempresa grande se va a conseguir másformación en la pequeña”. San Juanconsideró clave que la normativa faciliteel acceso de las pymes al sistematécnico-jurídico de la formación y criticóque la empresa tenga poco margena la hora de poner en práctica formacióndiseñada sobre la base de susnecesidades ya que “es el trabajador elque decide al final si quiere formarse ono y en qué desea hacerlo”.Subsistema unificadoPor su parte, los representantes de lossindicatos Comisiones Obreras y UniónGeneral de los Trabajadores, FranciscoMoreno y Teresa Muñoz, respectivamente,insistieron en que la formaciónes un derecho de los trabajadores quedebe ser regulado como tal. Tambiéndestacaron que el actual modelo de formacióncontinua tiene carácter transitorio,ya que el objetivo es desarrollarel Real Decreto para ir hacia un nuevoescenario en 2006. Ambos coincidieronen la necesidad de crear unúnico subsistema, unificando la formacióncontinua y ocupacional, y devincularlo al sistema nacional de cualificaciones.Los representantes sindicales discreparonen su valoración del modelode bonificaciones. Para Moreno, “nodisgustan las bonificaciones, otrocaso es cómo se desarrollan”. SegúnMuñoz, UGT “no participa del modelode bonificaciones porque beneficiaa las grandes empresas por encima delas pequeñas”.La jornada se cerró con una exposiciónde las dificultades de los nuevos colectivos,fundamentalmente de los trabajadoresautónomos, para acceder a laformación continua.El Consejo Europeoapruebapor unanimidadel EuropassEl Consejo Europeo aprobó por unanimidad, el pasadomes de octubre, la adopción del denominadoEuropass, un expediente que reúne en un único marcolos documentos existentes a escala europea para latransparencia de las cualificaciones y competencias—el currículo vitae europeo, los suplementos al certificadoy suplementos europeos al título—.La integración en un marco único hará que estosinstrumentos sean más fáciles de promover y de gestionary, por tanto, más eficaces. El Europass será unmarco abierto y en un futuro podrá acoger otros documentoscuyo objetivo sea mejorar la transparenciade las competencias, por ejemplo, a escala sectorial.La propuesta pretende asimismo racionalizar las estructurasde aplicación, pidiendo a cada Estadomiembro que designe un centro nacional Europassque se encargue de coordinar, en colaboración conlas redes correspondientes, las actividades de carácternacional derivadas de la decisión.El Gobierno reitera sucompromiso con losbecarios de investigaciónEl secretario de Estado de Universidades e Investigación, SalvadorOrdóñez, reiteró recientemente el compromiso del Gobiernocon las reivindicaciones del personal investigador en formación yexplicó que ya se han tomado medidas para satisfacer sus necesidades.Así, a partir del 1 de enero próximo todos los becarios detercer y cuarto curso serán integrados en el Régimen General de laSeguridad Social y todas las becas de primer a cuarto curso hansido incrementadas hasta los 1.100 euros mensuales.Además, la ministra de Educación y Ciencia, María Jesús SanSegundo, se reunió el pasado 7 de octubre con los científicos españolesque elaboraron la propuesta del Pacto de Estado para laCiencia, en su mayoría directores de los principales centros deinvestigación biomédica. Los científicos aprovecharon la ocasiónpara trasladar a la ministra su malestar por la distribución de losfondos públicos para investigación, desarrollo tecnológico e innovaciónfijados en los Presupuestos Generales del Estado de2005. La principal razón es que la mayoría del esfuerzo inversorse destina a préstamos reembolsables para incentivar la innovacióntecnológica en las empresas.Mientras, la Comisión Europea ha presentado tres nuevas iniciativaspara favorecer la situación de los investigadores en España:el portal de movilidad, los denominados centros de movilidady la iniciativa “Investigadores en Europa 2005”.60| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

culturaGauguin: el primitivo clasicismoLas exposiciones que tanto el Museo Thyssen-Bornemisza como la Fundación Caja Madrid han traído a laComunidad de Madrid, han hecho renacer en todos el arte impresionista y los orígenes del modernismo. Suprotagonista, Gauguin, es un hombre atormentado, en busca de sí mismo, cuya creación “avanza siemprereincorporando sus propios cuadros o esculturas anteriores, hasta las composiciones finales que resumentoda su producción”.Raquel Lozano ParraLa compleja vida de Paul Gauguinhacen que su obra también lo sea.Por ello, diversas exposicionespuestas en marcha en la Comunidadde Madrid constituyen un ambiciosointento de definir el papel del artistacomo uno de los fundadores del modernismo.La influencia de los pintores yescritores de la época es evidente en suobra. Su vocación le hizo dejar todo, inclusoa su familia, por dedicarse enteramentea ella.El principioPaul Gauguin, de padre francés y madrede origen español, nació en París enjunio de 1848. Al menos desde el veranode 1873 pintaba y exponía a la vezque aprendía las técnicas de esculturacon su vecino y casero Bouillot. En laprimavera de 1886 participó en la octavaexposición de los impresionistas,que sería la última, con 19 pinturas y unrelieve en madera. La rápida ascensióndel grupo neoimpresionista de Seurat,con el apoyo de Pissarro, despertó losrecelos de Gauguin, que se sentía postergado.En 1887 dejó Panamá y volvió aFrancia acompañado de una docena detelas nuevas donde creía haberse encontradoa sí mismo como artista.Casi todo 1888 lo pasó pintando enBretaña. Fue un año decisivo para lametamorfosis de su obra y quizá de sucarácter: comenzaba a forjar su propiomito de artista y hombre salvaje.InfluenciasLa complejidad del diálogo que mantieneGauguin se aprecia en la especial relaciónque mantiene con Cézanne. Lapincelada se independiza del motivo representado:lo aprende; no lo imita.La complejidad de la relación se extiendea otros artistas. Su mirada —y lade Cézanne— era primitiva en tantoque pretendía captar la naturalezacomo si fuera la primera vez, libre deprejuicios, pero los recursos de los quese servía para lograrlo eran clásicos. El“arte de los museos”.La destreza de Gauguin como dibujantemejoró de manera espectaculardurante su aprendizaje con Pissarro.Destaca la relación tradicional entrepintura y dibujo que, junto con la descomposicióndel color, constituye el elementorevolucionario del impresionismo.No obstante, su disposición a rompercon la realidad a favor de la imaginación,utilizando un color antinatural, ydistorsionando línea y forma con finesestéticos y expresivos, lo sitúa en lavanguardia del modernismo.TahitíA finales de 1888 marchó a Tahití. Gauguindenominó “sintetismo” a su visiónpictórica del simbolismo. Mantiene líneasy colores que podían sugerir sentimientose ideas como la música. Anticipaasí el argumento de Kandinsky endefensa del Arte abstracto, en la vanguardiade los artistas que rechazaban lasimple observación para recurrir a unadistorsión del mundo observado, buscandouna mayor expresividad moral.Esta doctrina reemplazaba el dogmacristiano oficial por varios tipos de misticismo.Los objetivos eran la liberaciónde las limitaciones impuestas por uncristianismo moralista y recuperar losplaceres del paganismo, así como cederlibremente a los instintos primitivosque las culturas tribales permitían, almenos, a los miembros varones.El simbolismo fue iniciado comouna reacción al realismo, prefiriendo temassugestivos y evocadores y estadosde ánimo ensoñadores. Gauguin rechazabael naturalismo de los impresionistas,poniendo en tela de juicio toda latradición de la pintura europea desde elRenacimiento, oponiéndose a la representaciónliteral de los temas y decantándosepor la creación de obras mássugestivas y evocadoras.Su afán por liberarse de toda responsabilidadle hundió en una crisissuicida que logró superar por mediodel arte. Murió a los 55 años enfermo desífilis y alcoholismo. PNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones |61

culturaPATRIMONIO DE LA HUMANIDADMonasterio y sitio del Escorial:belleza desnuda“Este monasterio real consagrado a San Lorenzo es una realización artística única. Todo en el proyecto, enla forma y en la destinación de ese monumento es excepcional”. No necesitó más justificación; elMonasterio de El Escorial (Madrid) entró a formar parte de la Lista del Patrimonio Mundial en 1983.Almudena P. FlechaConcebido por el rey Felipe II como panteón real, palacioy monasterio a mayor gloria del emperadorCarlos V, su construcción se inició en el año 1563 y sefinalizó en 1584. El nombre de San Lorenzo no es frutode la casualidad. El edificio lo recibe para conmemorar lavictoria en la batalla de San Quintín (1557), ocurrida el día deSan Lorenzo.Considerado la octava maravilla del mundo, la peculiararquitectura del monasterio, realizada por Juan de Herrera,crearía escuela, hasta el punto de que a partir de esemomento se denomina herreriana al tipo de arquitecturarepresentada por este edificio. Un edificio basado en elprotagonismo de la pureza de la línea frente a cualquierabuso de elementos decorativos que distrajese la contemplaciónde su arquitectura.El monumento fue iniciado por Juan de Toledo siguiendoel modelo del Alcázar de Toledo, es decir, una plantacuadrada con una torre en cada ángulo. La construcción sedividió en tres zonas verticales, con el patio de los Reyes enel centro, así llamado por las estatuas de los reyes de Judáque decoran su fachada. Tras la muerte de Juan de Toledo,en 1567, fue Juan de Herrera el encargado de continuar conlas obras.Tampoco la situación del monasterio fue una decisión casual.Canteros, astrólogos, teólogos y arquitectos buscarondurante años el lugar más apropiado para su construcción.Edificado en granito de la sierra del Guadarrama, el monasteriose eleva sobre una superficie de más de 33.000 metroscuadrados, rodeada por sus lados norte y oeste por una granexplanada que recibe el nombre de Lonja, toda ella solada degranito.El Escorial desconcierta, y lo hace por su falta de unidadesencial, consecuencia probablemente de la triple finalidad deeste edificio, que motiva una ausencia de orgánica estructura.Quizá también por un propósito de megalolitismo que, atendiendosólo al perímetro total, ha acumulado estancias y patios:• El templo: de cruz griega y con una gran cúpula central, arquitectónicamentesorprende la bóveda plana que sostiene el coroalto. La capilla mayor, profunda y elevada, fue diseñada paraalbergar bajo ella la cripta de los enterramientos reales, con losmonumentos funerarios de Carlos I y Felipe II a los lados.• La fachada oeste: para conmemorar la victoria en la batallade San Quintín, esta fachada se orientó hacia el lugar dondese pone el sol el 10 de agosto, día de la efeméride.• La biblioteca: encierra uno de los fondos bibliográficos másvaliosos del mundo, con cerca de 45.000 impresos de los siglosXV y XVI y más de 5.000 manuscritos árabes, latinos ycastellanos. Los frescos que cubren esta nave son uno de losmayores ejemplos del Renacimiento.• Patio de los Reyes: se accede a él nada más cruzar el zaguánde la puerta principal. Su trazado se materializa enunas proporciones perfectas.• Fachada de la Basílica: un inmenso muro de granito sinadornos, con dos torres en los extremos. Su ubicación, en elinterior del edificio, es una de las originalidades arquitectónicasdel monasterio.• Sacristía: se trata de una sala alargada en la que destacan suscatorce ventanas.• Panteón de los Reyes: de planta octogonal, alberga las tumbasreales.• Jardines de los Frailes: Felipe II era un gran amante de lanaturaleza, por lo que los jardines juegan un papel fundamentalen todo el entorno del edificio. P

opiniónLa propuesta de directiva europea sobre el blanqueo de capitalesy la directiva europea sobre abuso de mercadoSu incidencia en elsecreto profesionalPilar OteroProfesora TitularUniversidad Carlos III de MadridSiempre que el Parlamento Europeoinvita a la Comisión a quepresente una propuesta legislativapara la modificación de la directivasobre el blanqueo de capitalesque en ese momento se halle en vigor,se siembra automáticamente una hondapreocupación en el seno de la abogacía,planteándose si están en una nueva etapaen el ejercicio de su profesión y, encaso afirmativo, cómo afecta a su régimenjurídico.En efecto, desde la directiva 91/308CEE del Consejo, de 10 de junio de 1991,relativa a la prevención de la utilizacióndel sistema financiero para el blanqueode capitales, modificada por la Directiva2001/97 CEE del Parlamento Europeoy del Consejo, de 4 de diciembre de2001 —que preveía someter a los abogadosa las mismas obligaciones legalesque al sector financiero, a fin de haceruso de la confidencialidad que leotorga su profesión— hasta la propuestade Directiva presentada por laComisión Europea el pasado 30 de junio(COM/2004/0448-COD 2004/0137),para actualizar la definición de delitosgraves sobre blanqueo de capitales—aquellos sancionados con más deun año de prisión— e incluir explícitamentela financiación del terrorismo en ladefinición del lavado de dinero, los abogadosde la Unión Europea temen que seerosione su secreto profesional, mediantenormas que obliguen al abogado a la delaciónde su cliente.Con la propuesta de la nueva Directiva,(art. 13 …“Así pues, el asesoramientojurídico debe seguir sujeto a la obligaciónde secreto profesional, salvo en caso deque el asesor letrado esté implicado en actividadesde blanqueo de capitales, de que lafinalidad del asesoramiento jurídico sea elblanqueo de capitales, o de que el abogadosepa que el cliente solicita asesoramientojurídico para fines de blanqueo de capitales”)se ha vuelto a denunciar, por partede la abogacía, el peligroso quebrantoque puede suponer para la integridaddel derecho de defensa.En este panorama de posturas enfrentadas,que se identifican, respectivamente,con los intereses en conflicto,lo difícil es encontrar el equilibrio, equilibrioque, a mi juicio, sólo puede partirde los límites marcados por la Constitucióny conforme al orden de valores establecidoen la misma.Es cierto que el Derecho comunitarioavanza a pasos agigantados conformea los propios intereses de la evolucióneuropea. Es cierto que goza desupremacía respecto de los derechosinternos de los Estados y, por ello, lasdirectivas conceden un plazo de transposicióna éstos para que adopten losinstrumentos normativos pertinentesque plasmen los objetivos de la directiva.Es verdad que ésta y otras directivasestán influenciadas por las drásticasmedidas adoptadas por EEUU paracortar los canales financieros de lospresuntos terroristas tras los atentadosdel 11-S, pero también es cierto queesos objetivos, como intentaré demostrar,no pueden afectar al contenidoesencial de los derechos fundamentalesplasmados en cada Constitución,cual es, en el caso que nos atañe, el derechode defensa contenido en nuestroart. 24.2 CE.Por ello, sigo pensando lo que yamantuve en otros en otros momentos(vid., “El secreto profesional desde laóptica del deber de declarar en el procesopenal”, en La Ley, nº 5135, 2000; Justiciay secreto profesional, Madrid: CEURA,2001), es decir, que el secreto del abogadopuede entenderse desde una dobleperspectiva: como secreto profesional,basado en la intimidad confidencial, yLo difícil es encontrar unequilibrio que, a mijuicio, sólo puede partirde los límites marcadospor la Constitucióncomo manifestación del derecho de defensa.La vinculación con este últimoderecho justifica la amplitud con que sereconoce este secreto y, por ello, antesde la incriminación genérica de la revelacióndel secreto profesional en el art.199.2 del actual Código penal, era elúnico secreto profesional que se protegíaa través del antiguo art. 360 del Códigopenal anterior.A mayor abundamiento, convienerecordar que el abogado está dispensado—exención que no abarca a otros secretosprofesionales— de la obligaciónde declarar y de denunciar (artículos416,2º y 263 de la LECr, respectivamente)respecto de los hechos que el procesadole hubiese confiado en su calidadde defensor, llenando en parte la lagunadel art. 24.2 CE. —que deja en manosdel legislador el desarrollo legal de losNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones |63

supuestos en los que, por razón de secretoprofesional, no se estará obligadoa declarar sobre hechos presuntamentedelictivos—.Por tanto, conforme a nuestros instrumentosde derecho interno, la equiparacióndel interés de impartir recta eimparcial justicia —como se deduce delespíritu de la propuesta de directiva—con el derecho de defensa no es correctajurídicamente porque los abogadoscolaboran con la justicia defendiendolos intereses parciales que tienen encomendados.En consecuencia, el secretoprofesional del abogado es preponderante—y debe seguir siéndolo, pese acualquier directiva comunitaria— al derechode impartir “recta e imparcial justicia”,porque no es un bien disponible.Así, defender a quien se presume culpable,por ejemplo, de financiar el terrorismocon dinero negro, conforma lafunción de los abogados en el ejerciciodel derecho de defensa, aunque no sea“justo” en términos valorativos. Son lasreglas del juego de la Administraciónde la Justicia penal. Ello guarda relacióncon la razón de ser de la defensa de oficio,en la medida en que constituye lamáxima demostración teórica de la indeclinablegarantía de defensa.A mi juicio, por tanto, el deber de sigilodel abogado sólo cesa en dos circunstancias:primera, cuando el clienteinsta su revelación, en la medida en queéste domina tanto su derecho a la intimidadcomo su derecho a la defensa, loque significa que puede imponer su dominiosobre el criterio del abogado enambos aspectos. Y segunda, cuando losdatos que le da el cliente se refieren apropósitos que éste tiene de delinquiren un futuro, pues, de mantenerse podríadar lugar al delito de omisión deimpedir determinados delitos, y si éstosllegan efectivamente a cometerse puedecondenarse al abogado por encubrimientosi concurren los requisitos de losarts. 451 a 454 del CP.El secreto del abogadopuede entenderse desdeuna doble perspectiva:como secretoprofesional, basadoen la intimidadconfidencial, y comomanifestación delderecho de defensaPese a los devastadores efectos delterrorismo, la lucha contra el mismodebe seguir realizándose desde la legalidad,esto es, sin sacrificar ningún pilaresencial del Estado de Derecho, que eneste caso pasa por el respeto al secretodel abogado, que es, en definitiva, elrespeto al inquebrantable derecho dedefensa.Directiva sobre Abuso de MercadoPor su parte, la Directiva Europea sobreAbuso de Mercado (2003/6/CE, de28 de enero) y la posterior Directiva(2004/72/CE de la Comisión de 29 deabril de este año, que concede de plazopara transponer la Directiva de 2003hasta el 12 de octubre de 2004) cuyo objetivoes poner freno al uso de informaciónprivilegiada y a la manipulaciónde cotizaciones, afecta a todos los quedifunden información económica, entreellos, los periodistas, puesto que lesobliga a revelar las fuentes de su informacióna los supervisores del mercado—en el caso de España, a la CNMV—:Art. 1.2 c) de la Directiva de 2003 “… Conrespecto a los periodistas que actúen atítulo profesional, dicha divulgaciónde información se evaluará, sin perjuiciodel artículo 11 —que se refiere alsecreto profesional—, teniendo en cuentalas normas que rigen su profesión, amenos que dichas personas obtengan directao indirectamente una ventaja o beneficiode la mencionada difusión de información”.Cuando existan casos en los que elperiodista conozca una recomendaciónde invertir en determinadas acciones,en las que más tarde se ha descubiertoque ha invertido él mismo, o que difundauna información falsa en beneficiopropio, debe aplicársele el tipo penalcorrespondiente y, para ello, no hacefalta recurrir a algo tan drástico como esla ruptura del secreto de las fuentes delperiodista, recogido en el 20.1. d) de laCE, porque, en este caso, se encuentraen la situación jurídica de imputado alhaber cometido un presunto delito deinformación privilegiada. En esta posición,el periodista no necesita acudir ala figura del secreto profesional pues64| Profesiones Noviembre-Diciembre 2004

opinióndispone, como todo ciudadano, del derechoa no declarar contra sí mismo y ano confesarse culpable (art. 24.2 CE). Elsecreto periodístico únicamente es operativoen la situación jurídica de testigo,cuya única obligación es la de probarque la información es veraz y el derechoa ocultar la fuente.De este modo, el secreto periodísticoqueda configurado de forma muyamplia, pues sólo decae ante delitosfuturos, pero no ante los intereses depersecución penal, respecto a delitosya cometidos, como es el supuesto queplantea la Directiva, porque desde laperspectiva constitucional, este secretoadquiere una vertiente institucionalde la que carecen los demás secretosprofesionales, en la medida en que protegeel interés colectivo a recibir informaciónque fundamenta la opiniónpública libre, siendo el periodista elintermediario entre la sociedad y lanoticia. Por ello, su relevancia jurídicaconsiste en el derecho a guardar silenciocomo garantía del derecho a la información.Compatibilidad: Derecho internoy comunitarioCreo, en definitiva, que contamos coninstrumentos legales internos suficientes,que avalan los argumentos aquí esgrimidos,y, en consecuencia, cualquiereventual vulneración del contenidoesencial del derecho de defensa o delderecho a la libertad de informacióndesde una directiva europea, aunqueésta goce de supremacía, lesiona, igualmente,los arts. 6 y 10.2 del CEDH. Noobstante hay que reconocer que la posturadel TJCE ha sido vacilante al respecto.Si bien en un principio señaló(véase ampliamente, al respecto RuizMiguel, Carlos, “Los derechos fundamentalesen la relación entre el Derechocomunitario y el ordenamiento nacional”,en VV.AA.: La Constitución españolaen el ordenamiento comunitario europeo,citado supra, vol. II, p. 1829-1876) queno podía admitir medidas incompatiblescon los derechos fundamentales reconocidosy garantizados por las Constitucionesde los Estados, con lo quereconoció, según diversos autores, unestándar máximo de protección, demodo que la concesión por el TJCE de unnivel de protección menor al otorgadoEl secreto periodísticoúnicamentees operativoen la situaciónjurídica de testigopor el Derecho Nacional podría provocarlas intervenciones de los órganos dedefensa de la Constitución y, en particularde defensa o amparo de los derechosfundamentales, sin embargo, enposteriores pronunciamientos el TJCEal determinar el alcance de los derechosfundamentales (por ejemplo la sentenciadel caso AM&S: el asunto debatidoes el secreto profesional de los abogados),afirma que la protección que brindaeste secreto profesional no puede serextendida más allá del marco “determinadopor las reglas comunes relativas alejercicio de la profesión de abogado”,por lo que parece adoptarse en este casoun nivel mínimo de protección de losderechos fundamentales.Por su parte, el Tratado de laUnión Europea firmado en Mastriqueel 7 de febrero de 1992, reafirma la nocompetencia del TJCE para otorgar ocercenar derechos fundamentales a losciudadanos de los Estados comunitariosal margen o en contra de sus respectivasConstituciones.Ante este planteamiento, Alemania,por ejemplo, viene estableciendo queen tanto no se garantice por la jurisprudenciadel TJCE, la protección de losderechos fundamentales garantizadosen la ley fundamental sólo es competenteel Tribunal Constitucional Federal,con lo cual no renuncia a la identidaddel ordenamiento constitucionalvigente mediante un quebrantamientode sus derechos fundamentales. El Derechoespañol, por su parte, viene afirmandoque toda actuación de un poderpúblico interno que suponga aplicaciónde Derecho comunitario que colisionecon ciertas normas de Derecho interno(en concreto, con los derechos fundamentales)es objeto de control de constitucionalidad,de lo que puede deducirseque no es admisible un nivel deprotección de los derechos fundamentalesque esté por debajo del ofrecidopor la Constitución con la excusa deaplicar Derecho comunitario.Parece, por tanto, que no hay motivospara preocuparse, ni desde la profesiónperiodística ni desde la abogacía,cuya erosión de sus respectivos secretos,en cuanto instrumentos de protección,afectan a dos derechos fundamentalesrecogidos en nuestra Constitución comoes el derecho de defensa —art. 24.2— yel de libertad de información —art. 20.1d)—. Ante esta posible vulneración porparte de una directiva europea, tal comoestá evolucionando la jurisprudenciadel TJCE y la interna de los Estados, lapretendida supremacía del derecho comunitariono es reconocida por los tribunalesinternos cuando se afecta alcontenido esencial de los derechos fundamentales.PNoviembre-Diciembre 2004 Profesiones |65

Agrupación de Consejos Generales, Superiores y Colegios Profesionales de ámbito estatal.Abarca los sectores jurídico, económico, sanitario, social, científico y técnico.Las principales líneas de actuación de UP se orientan hacia:• La función social (participando de aquellos asuntos que resultan de interésy preocupación social, desde la independencia y la multidisciplinariedad).• La protección de unos mínimos de calidad en el ejercicio profesional (comoprotección del profesional, en tanto que tal, y del consumidor, usuario o paciente).JurídicosMIEMBROSIngenieríasAbogacíaNotariadoRegistradores de la PropiedadGraduados SocialesAgentes de la Propiedad InmobiliariaProcuradoresEconomía y EmpresaEconomistasActuariosTitulares MercantilesSanitariosMédicosFarmacéuticosEnfermeríaVeterinariaOdontólogos y EstomatólogosÓpticos-OptometristasGeólogosFísicosQuímicosCienciasI. AgrónomosI. de Caminos, Canales y PuertosI. del ICAII. IndustrialesI. de MinasI. de MontesI. Navales y OceánicosI. de TelecomunicacionesI. AeronáuticosI. Técnicos de MinasI. Técnicos de Obras PúblicasI. Técnicos de TelecomunicacionesI. Técnicos AgrícolasI. Técnicos ForestalesI. Técnicos IndustrialesArquitecturaArquitecturaArquitectos TécnicosSocialesTrabajo Socialhttp://www.unionprofesional.comup@unionprofesional.comTel.: + 34 91 578 42 38/39Fax: + 34 91 575 86 83