ORDINARIA 117 - San Bernardo

I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDOSECRETARIA MUNICIPALCONCEJO MUNICIPALSESION ORDINARIA N° 11703 DE JUNIO DEL 2008En San Bernardo, a 03 de junio del año dos mil ocho, siendo las 09:30 horas, se dio inicio ala Sesión Ordinaria Nº 117, presidida por la Sra. Alcaldesa doña Orfelina Bustos Carmona, y quecontó con la asistencia de los siguientes Concejales:SRA. NORA CUEVAS CONTRERASSRA. SONIA GONZALEZ ROMOSR. LEONARDO SOTO FERRADASR. JUAN ZUÑIGA PACHECOSR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTENSR. GERMAN VENEGAS RODRIGUEZSR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELMEActuó como Ministro de Fe el Secretario Municipal, Sr. Rodolfo Muñoz Castillo.TABLA:1.- Aprobación actas ordinarias N°115 y 116.2.- Modificación de Presupuesto N°7, antecedentes entregados el día 27 de mayo de 2008.3.- Otorgamiento de subvenciones:a) Corporación por el Niño No Nacido, DAVI por un monto de $ 1.900.000.-.b) Corporación Cristiana de Ayuda al Discapacitado CORCADIS por un monto de $1.000.000.-.c) Iglesia Evangélica Jesucristo Roca Viva de Chile por un monto de $ 1.000.000.-.d) Centro Cultural y Deportivo Antonio Román Abarca por un monto de $ 650.000.-.e) Club Deportivo Hermanos Gajardo por un monto de $1.078.000.-.f) Junta de Vecinos Esperanza y Fe por un monto de $2.000.000.-.4.- Término de comodato otorgado al Club Deportivo Juventud Patas Negras por renuncia de laorganización y otorgamiento de comodato del terreno destinado a equipamiento, ubicadoJuan de Covarrubias N°14.152 a la Junta de Vecinos La Portada.5.- Modificación Ordenanza N°22 sobre Actividad Comercial en la Vía Pública, incorporación1

de artículo transitorio.6.- Modificación Reglamento N°17 de "Estructura, Funciones y Coordinación de la I.Municipalidad de San Bernardo".7.- Consideración del Concejo de dar por cumplida la Meta Colectiva N°1 de laAdministración Municipal denominada "Estudio de Competencias de Cargos MunicipalesLicitados", de acuerdo a antecedentes que se adjuntan.8.- Aprobación del Concejo que permita la expropiación de una franja de terreno de inmuebleubicado en calle Baquedano N°5 (Rol de Avalúo 23-4) ex Molino de San Bernardo, que seencuentra emplazado en el área de Conservación Histórica de la Comuna, con el fin depermitir la ejecución del proyecto vial denominado "Mejoramiento Nudo San José-DiegoPortales, Comuna de San Bernardo". Informa Comisión Planificación Comunal.SRA. ALCALDESA En nombre de Dios y la Patria, se abre la sesión.1.- APROBACION ACTAS ORDINARIAS N°115 Y 116.SRA. ALCALDESA Se ofrece la palabra. No hay observaciones, se dan por aprobadas.ACUERDO Nº 1.102-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales asistentes Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., JuanZúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R.,Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, aprobar sin objeciones lasactas ordinarias Nº 115 y 116”.2.- MODIFICACION DE PRESUPUESTO N°7, ANTECEDENTES ENTREGADOS ELDIA 27 DE MAYO DE 2008.SRA. ALCALDESA Específicamente esta modificación obedece a la necesidad de transferir lasubvención que en el presupuesto nosotros dejamos establecida para entregar a Investigaciones deChile, a la BICRIM nuestra, de San Bernardo, dado a que es bastante engorroso hacerlo víasubvención, hemos concordado entregar mejor, en comodato, 2 vehículos para la BICRIM de SanBernardo, entonces para poder comprar estos vehículos es necesario cambiar al ítem quecorresponde. No hay otro antecedente que el que yo estoy señalando.SRA. CUEVASPero aquí a nosotros no nos sale nada.SRA. ALCALDESA Ya.Planificación.Vamos a darle la palabra a don José Luís Criado, Director deSR. CRIADO Buenos días, Sra. Alcaldesa, Concejales. Efectivamente, es unamodificación que fue enviada a los Concejales por oficio, donde hacemos una transferencia de2

$10.000.000.- desde el ítem 24.03.99, que corresponde a Transferencias a Otros OrganismosPúblicos, que en el presupuesto municipal está considerado para ser entregado como subvención2008 a la Policía de Investigaciones de Chile, la BICRIM San Bernardo, y como decía la Alcaldesa,en virtud de una solicitud que planteó la Subprefecto, la idea es entregar esta subvención de otraforma, directamente a través de un requerimiento que ellos tienen, que es la posibilidad de adquirirvehículos para sus funciones policiales.En ese contexto la idea es traducir esos $10.000.000 que están aprobados en el presupuesto, en lacompra de 2 vehículos, y para hacer, materialmente, esa adquisición, a través del portal ChileCompra, tenemos que transferir los recursos al ítem correspondiente, que es el 29.03, que se refierea vehículos, dentro de la adquisición de activos no financieros, por los mismos $10.000.000.-.Entonces, para producir esta adquisición los vehículos, que ya los tenemos más o menosidentificados dentro del presupuesto disponible, a través del convenio marco del portal ChileCompra, es necesario hacer la transferencia de un ítem a otro. En eso consiste la modificación.SRA. ALCALDESA En la documentación de ustedes está lo que señala don José Luís, les ruegoque busquen en sus carpetas. Don Leonardo.SR. SOTO Bueno, me voy a introducir en lo que es el tema de la subvención misma, apesar de que ahora vamos a aprobar la modificación presupuestaria, me parece.SRA. ALCALDESA De eso estamos hablando.SR. SOTO No, pero me refiero a que la subvención no la vamos a resolverinmediatamente, no, estamos en la modificación.Mi pregunta es, básicamente, lo siguiente, en el tema de lo que es transporte de las fuerzas deCarabineros, y en este caso de Investigaciones, el año 2006 se obtuvo un aumento importante de ladotación de vehículos policiales para Carabineros de San Bernardo, realmente importante, demuchos vehículos, retenes móviles adicionales, y en eso fue la inversión directa del mandoinstitucional, como debería ser.Por qué en este caso, en lo que se refiere a Investigaciones de Chile, en la medida que ellos tienensu propia institución, que es la que hace la inversión, sobre todo en este tipo de vehículos, no operala subsecretaría de Investigaciones, o la Dirección de Investigación, haciendo una inversión en estosvehículos, y se prefiere que la haga el Municipio, siendo que nuestra responsabilidad en el ámbitode la represión del delito, o del cumplimiento de órdenes judiciales, como es Investigaciones, no esun marco de la competencia nuestra.Yo entiendo que uno siempre tiene que colaborar, sobre todo cuando ellos tienen responsabilidadesen lo que es la lucha y la represión del delito, que es muy importante en San Bernardo, pero me dala impresión que este tipo de inversiones en vehículos corresponde al mando de Investigaciones, noasí a la Municipalidad de San Bernardo.3

SRA. ALCALDESA Sin lugar a dudas usted está en lo correcto cuando señala que corresponde ala institución, pero el caso de San Bernardo, como otras brigadas en otras comunas, tienen déficit,no obstante que les entregan vehículos, pero se siniestran muchos vehículos en los operativos,entonces tiene una carencia de vehículos la BICRIM de San Bernardo, y como nosotros estamosobligados también a colaborar en la paz ciudadana, y en focalizar el delito, en focalizar a personasque delinquen, a nosotros nos parece, y a esta Alcaldesa le parece, altamente positivo y legítimo yconveniente entregar en comodato, invertir esta subvención que para ellos es muy engorrosa lasubvención, invertir en vehículos para entregárselos en comodato, estamos pensando comprar 2vehículos en el portal Chile Compra, que es bastante conveniente, porque hay un convenio marco, yen ese convenio marco nosotros encontramos vehículos a precio bastante económico y conveniente.Así es que eso es la real fundamentación de este cambio que le estamos pidiendo al H. ConcejoMunicipal. Sra. Nora.SRA. CUEVAS Alcaldesa, yo, al contrario de lo que manifiesta el Concejal, generalmente lacomunidad nos pregunta qué hace el Municipio por la seguridad de San Bernardo, por ladelincuencia, y la verdad es que no es un tema que nos corresponde a nosotros como Municipio, ysiempre contestamos así, la seguridad depende de las policías, y la verdad es que creo que éste es unmodo de decir que el Municipio se pone con la seguridad, te protege, y por lo cual me parecefantástica la idea, yo creo que desde que soy Concejal en más de alguna oportunidad se hancomprado vehículos, o motos, parece, una vez, para Carabineros, que es nuestra colaboración, y queno es un tema nuestro, pero estamos profundamente involucrados, así es que me parece muy buenoel aporte.SRA. ALCALDESA Don Juan.SR. ZUÑIGA Yo, la pregunta mía es para el equipo jurídico, yo quiero pregunta quésignifica el comodato, el comodato del punto de vista, mire, la entrego esta cosa, qué significa delpunto de vista legal cuando un vehículo está en comodato, si choca el vehículo, si atropella a 5personas, qué pasa, quién responde, si nosotros como Municipalidad nos desligamos de todas esascosas, cuando algo está en comodato, eso es lo que me gustaría saber, o sea, la responsabilidad delcomodato, te entrego ésto y tú haces lo que quieres y no me vengan con cuentos a mí, de que sidespués tengo yo que meterme en líos, eso es, que quede absolutamente liberada la Municipalidadde ese tipo de atribuciones que tienen que ver cuando uno se compra un vehículo, yo creo que esoes.El otro punto de discute acá, es el financiamiento, yo estoy de acuerdo en que uno puede financiar,hay distintas instituciones que piden, de repente, financiamiento y ayuda, yo creo que uno puedeayudarlo en post de un proyecto común, y el proyecto común es la seguridad de toda la gente.SRA. ALCALDESA El Municipio queda resguardado de cualquier contingencia, una vezhaciendo la entrega física de los vehículos, porque para eso hay un convenio que lo resguardaabsolutamente, la Asesoría Jurídica, de tal manera que los choquen, que los roben, los siniestren,cualquier cosa, no es de responsabilidad institucional.4

Estamos en condiciones de votar, quiénes, entonces, están de acuerdo en efectuar esta modificaciónde presupuesto, a objeto de cambiar de ítem una subvención que permita adquirir 2 vehículos paraentregarlos en comodato a la BICRIM de San Bernardo. Estamos absolutamente todos de acuerdo.SR. SOTOSRA. CUEVAS¿Pero estamos resolviendo la subvención o la modificación presupuestaria?.Pero es una modificación, no es la compra.SRA. ALCALDESA Estamos aprobando la modificación para luego hacer la inversión, lamodificación presupuestaria para los fines que están aquí establecidos. Se aprueba.ACUERDO Nº 1.103-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales asistentes Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., JuanZúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R.,Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, aprobar la modificación depresupuesto que a continuación se indica:TRASPASODISMINUCION ITEM EGRESOS M$ 10.00024 Transferencias Corrientes24.03.999 A Otras Entidades Publicas M$ 10.000AUMENTO ITEM EGRESOS M$ 10.00029 Adquisición de Activos no Financieros29.03 Vehículos M$ 10.000Yo quiero aprovechar el momento para señalar 2 cosas, que son altamente convenientes para que elConcejo Municipal tome conocimiento. El día 28 de junio la BICRIM Nacional, con nosotros, conel Municipio, y por supuesto la BICRIM Comunal, se va a hacer un operativo social y médico en elsector de 5 Pinos, se va a ocupar la escuela para ello, y pretendemos hacer el operativo desde la 9 alas 13:00 Hrs., nosotros como Municipio vamos a concurrir con la oficina de la Mujer, con laOficina de Protección de los Derechos de los Niños, con Previene y con CONACE. Investigacionesviene con médicos, con peluqueros.La idea es atender un poco la población 5 Pinos, porque no hemos podido nosotros intervenir enabsoluto en ese sector, y es un sector bastante carenciado, del punto de vista social y psicológico,allí hay muchas situaciones, no hace mucho que murió un joven, baleado, que está relacionado connosotros, porque lo conocíamos, su abuelo y su tío son funcionarios, uno de educación, director deuna escuela, y su abuelo es funcionario de la Dirección de Obras, entonces 5 Pinos es una5

comunidad bastante carenciada, donde ocurre todo tipo de situaciones.Entonces es necesario un acercamiento entre los policías y la civilidad, y para ellos nosotros vamos,entonces, con lo que podemos llevar para estos casos, además estamos pidiendo al Registro Civil eIdentificaciones, que venga con su carro para que la gente pueda obtener su carnet de identidad, suspapeles de nacimiento, es decir, los servicios que presta Identificaciones.Por otro lado, el día 20 de junio, nosotros como institución, semejando lo que hacemos conCarabineros de Chile, rendimos un homenaje a la Policía de Investigaciones, donde se premia a losdetectives más destacados, por su valor o por su trabajo, y las escuelas intervienen en un desfiletambién, y es un acto absolutamente de carácter educativo. Me parece conveniente, entonces, queustedes estén en conocimiento de estas 2 acciones. Sr. Concejal don Sergio.SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, yo encuentro interesante estos operativos con peluqueros,con la gente de Investigaciones, como una forma de acercarse a esa población, 5 Pinos, y loencuentro positivo, pero hay una cosa que me llama la atención, y la intervención también delMunicipio, con Previene, con todos los organismos sociales, con su brazo social, pero a mí me da laimpresión de que hay que buscar una forma de como dar continuidad a ese tipo de trabajo, o seacomo Previene sigue trabajando, interviniendo socialmente allí, montando red de comunicación enla temática que ellos trabajan.Por otro lado también la Oficina de la Vivienda, como también ellos pueden insertarse y organizar ala gente con respecto a los distintos subsidios que hoy día existen para el mejoramiento de lasviviendas, para ampliación, comités de allegados. Creo que es bueno pensar en darle continuidad, yque no sea un gesto compulsivo de querer ayudar en una primera instancia, o acercarse hacia lagente.Creo que ahí hay mucho que hacer, creo que la permanencia de los distintos proyectos que sepuedan montar podrían ser de mucho interés para una transformación psicosocial de esos sectores,yo creo que no basta con ir un día a hacer un operativo y después, nos vemos, sino que seguir,intervenir, arraigarse en el avanzando lugar, conocer a la gente y construir tejido social, una redhumana de gente que ellos mismos puedan levantar su población, no sé si me explico en lo quequiero decir.SRA. ALCALDESA Mire, parece juicioso lo que usted señala, pero el operativo obedece alaniversario de la institución, ellos han querido externalizar su aniversario sirviendo a la comunidad.Y por otro lado, la continuidad del servicio, que lo hace el Municipio, no es nuevo, porque seproduce la continuidad, se está continuamente retroalimentando a la gente, la gente viene hacianosotros, la gente de 5 Pinos participa en el CEDECO, o sea, la gente está bastante actualizadorespecto de los servicios que prestamos nosotros. Don Germán.SR. VENEGAS Yo, simplemente doy mi opinión en términos de que usted dio unainformación que me parece muy bien, no porque un operativo más, yo comparto todo lo que dice micolega Concejal, pero yo creo que el gesto, y escoger 5 Pinos, me parece muy bien, porque 5 Pinos6

tiene una característica muy especial, quizás es una de las comunidades, fuera de las rurales, queviven lejanas al centro, pero de las localidades urbanas es una de las más aisladas, producto de todolo que físicamente, y creo que el gesto que está haciendo Investigaciones me parece pertinente,bueno, y colaborar con una actividad, y ojalá todas las instituciones de servicio público hicieran estetipo de actividades, obviamente en forma permanente, todos los aniversarios lo hacen, muchoscolegios, y yo creo que eso ayuda, y si eso es orientado y es apoyado por la Municipalidad, meparece bien.3.- OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES:SRA. ALCALDESA Ustedes tienen el listado de subvenciones requeridas hasta el momento, y loque podemos dar cumplimiento en realidad. Vamos uno por uno.a) CORPORACION POR EL NIÑO NO NACIDO, DAVI POR UN MONTO DE $1.900.000.-.SRA. ALCALDESA ¿Quiénes están de acuerdo en entregar esta subvención?, estamos todos, porunanimidad.ACUERDO Nº 1.104-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales asistentes Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., JuanZúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R.,Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención a laorganización denominada Corporación por el Niño No Nacido,DAVI, por un monto de $1.900.000.- destinada a financiarproyectos de expansión, útiles de aseo personal, insumos parael mantenimiento mensual del hogar, consumos básicos deAgua Potable, Luz, Gas, Teléfono, gastos operacionales,efectuar reparaciones que sean necesarias y renovación deimplementos de uso diario.”b) CORPORACION CRISTIANA DE AYUDA AL DISCAPACITADO CORCADISPOR UN MONTO DE $ 1.000.000.-.SRA. ALCALDESA Estamos de acuerdo.ACUERDO Nº 1.105-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales asistentes Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., JuanZúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R.,Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención a laorganización denominada Corporación Cristiana de Ayuda alDiscapacitado CORCADIS, por un monto de $ 1.000.000.- la queserá destinada a financiar los gastos de arriendo de oficina,secretaria, útiles de oficina papelería, tintas y teléfono para el7

funcionamiento de la institución.”c) IGLESIA EVANGELICA JESUCRISTO ROCA VIVA DE CHILE POR UNMONTO DE $ 1.000.000.-.SRA. ALCALDESA Por unanimidad.ACUERDO Nº 1.106-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales asistentes Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., JuanZúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R.,Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención a laorganización denominada Iglesia Evangélica Jesucristo RocaViva de Chile por una monto de $ 1.000.000.- la que serádestinada a financiar la adquisición de sillas para el templo dela Iglesia ubicado en calle Manuel de Amat Nº 019 Villa SantaMarta, San Bernardo.d) CENTRO CULTURAL Y DEPORTIVO ANTONIO ROMAN ABARCA POR UNMONTO DE $ 650.000.-.SRA. ALCALDESA Estamos de acuerdo.ACUERDO Nº 1.107-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales asistentes Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., JuanZúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R.,Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención a laorganización denominada Centro Cultural y Deportivo AntonioRomán Abarca por un monto de $ 650.000.- destinada afinanciar los gastos de movilización, arriendo de canchas ypago de Asociación, para las competencias de fútbol delpresente año.e) CLUB DEPORTIVO HERMANOS GAJARDO POR UN MONTO DE $1.078.000.-.SRA. ALCALDESA Unanimidad.ACUERDO Nº 1.108-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales asistentes Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., JuanZúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R.,Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, destinada a financiar losgastos de pasajes, movilización, alojamiento y participación enlas competencias del Torneo Mundial de Artes Marciales aefectuarse en Orlando Estados Unidos, denominado “US Open2008” de los jóvenes Ulises Gajardo L y Salvador Gajardo L.8

f) JUNTA DE VECINOS ESPERANZA Y FE POR UN MONTO DE $2.000.000.-.SRA. ALCALDESA Por unanimidad.Don Francisco.ACUERDO Nº 1.109-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales asistentes Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., JuanZúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R.,Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención a laorganización denominada Junta de Vecinos Esperanza y Fe porun monto de $ 2.000.000.- destinada a financiar la ejecución dela terminación de la carpeta asfáltica de la multicanchaubicada en la calle Acuario Nº 318 de la Villa La Paz , la que seencuentra inconclusa.”SR. PEREIRA Estoy de acuerdo, en general, con las subvenciones que se da, además espolíticamente incorrecto para nosotros, cuando nos ponen en la tabla, una subvención, votar encontra, nunca lo haríamos, yo creo, es difícil hacerlo, nunca lo hemos hecho, no sé si alguien lohabrá hecho.Alcaldesa, yo estoy de acuerdo con las subvenciones, pero siempre hago, un poco, la misma crítica,yo creo que paralelamente que damos subvenciones directas también hay que promover mucho loque viene ahora de los fondos concursables, los FONDEVE, yo creo que es súper importante tratarde promover eso, porque de repente el sistema de las subvenciones es un poco discrecional,encuentro yo, bueno, es así, puede ser, así eso, yo creo que paralelamente se hace ésto, yo creo quelas subvenciones directas, la Municipalidad con mucha fuerza tiene que promover los fondosconcursables y los FONDEVE.SRA. ALCALDESA Mire, las subvenciones directas tienen, yo diría, como gran fundamento, elatender situación emergentes, a veces, situaciones que merecen ser atendidas, por una u otra razón,y son, naturalmente, discrecionales, y deben contar, naturalmente, con el visto bueno del Concejo,o sea, no puede la Alcaldesa, por sí, ante sí, entregarlas, sino que debe consultar al Concejo, peroson necesarias.4.- TERMINO DE COMODATO OTORGADO AL CLUB DEPORTIVO JUVENTUDPATAS NEGRAS POR RENUNCIA DE LA ORGANIZACION YOTORGAMIENTO DE COMODATO DEL TERRENO DESTINADO AEQUIPAMIENTO, UBICADO JUAN DE COVARRUBIAS Nº14.152 A LA JUNTADE VECINOS LA PORTADA.SRA. ALCALDESA Yo creo que aquí se dio el sentido común, porque nosotros hemos abogadopor entregar los comodatos siempre a las organizaciones territoriales, y no sé por qué en aquellaoportunidad se entregó al Club Deportivo Patas Negras, porque al parecer la junta de vecinos noestaba funcionando, entonces el Club Deportivo, por supuesto, ha tenido algunos altibajos en suorganización y prefirieron, entonces, rescindir este comodato, pero también pidieron que pasara éstoa la Junta de Vecinos La Portada, lo que me parece obvio, conveniente, necesario. Don Germán.9

SR. VENEGAS Cuenta con mi voto esta posición de la administración, porque uno ha vistoel trabajo que ha hecho Carmen Carrasco, y la verdad es que necesitan un espacio, y yo creo queestá bien, y veo aquí la nota del desistimiento, veo aquí la nota de la disposición, por lo tantoaprobarlo me parece muy bien, yo creo que aquí hay un muy buen trabajo territorial, es reactivar unsector que estaba con muchos problemas, con mucha poca actividad territorial, y si existe unaorganización que está en condiciones de hacerse responsable, lo importante es que de algunamanera se le entregue a ella, y esperemos que a través de proyectos, programas, podamos, ese lugar,poder consolidarlo, levantarlo más, levantarlo mejor, así es que cuenta con mi voto.SRA. ALCALDESA Yo quisiera concordar con usted, don Germán, más aun, porque se recuperóla placita de la esquina de las Patas Negras, quedó bastante bonito, los voluntarios de la 6ta.pidieron esa placita llevara el nombre de un mártir que ellos tienen, que eso está en trámite.Y por otro lado, el Consultorio Confraternidad ya va a comenzar su construcción, porque salió de laContraloría el documento, así es que suponemos nosotros que en 10 días más ya van a estarcercando y va a haber inicio de faenas, entonces ahí se va a hacer un conjunto, como usted muybien lo señala, bastante armónico, bastante bonito.Quiero terminar señalando que estoy dando las instrucciones para entregarle a esta junta de vecinos,toda la esquinita donde esta emplazada su sede, porque ahí es tierra de nadie, entonces mejor queellos postulen a fondos, y hagan un cierro perimetral conveniente, y tengan su unidad ahí biensegura y bonita, así es que en eso estoy yo, pidiendo entregar el otro pedacito de terreno.SR. VENEGAS Perdón, Alcaldesa, pero no puedo dejar pasar, porque es una muy buenanoticia, porque casi estuvo 2 meses en Contraloría el tema del consultorio, usted está señalando,formalmente, que ya salió, por lo tanto no hay razón para que no se inicie la construcción, excelentenoticia.SRA. ALCALDESA Don Leo Soto.SR. SOTO Sí, yo tan sólo quisiera agregar es que con este comodato a la junta devecinos, donde siempre debió haber estado el comodato, toda vez que la organización territorialmás importante sector es la junta de vecinos que preside la Sra. Carmen Carrasco, y es la que va apoder invertir o postular a proyectos que hagan en esa esquina, de lo que es la sede vecinal,realmente la construcción de un equipamiento de calidad, y llamo la atención que tiene que ser debastante calidad porque en esa esquina, y eso lo vimos en terreno alguna vez, la idea es que seforme un centro, o un subcentro, para el sector, en esa esquina hay una plaza en el borde nororiente,en el suroriente va a haber un consultorio, en el norponiente está la Fundación de la Familia, hay unrecinto deportivo, está bomberos, y además el equipamiento comunitario, yo creo que eso viene aaprovechar lo que es la construcción de un subcentro muy importante, que eleva la calidad de vidapara el sector.SRA. ALCALDESA Tiene el semáforo en la esquina.10

SR. SOTO Tiene el semáforo en la esquina, probablemente lo que hagan ahí tendráescaños, un lugar complementario a la plaza del frente, es decir, tenemos una oportunidad únicapara poder redefinir ese sector, bien iluminado, bien bonito, que sea una verdadera perla, una peralque abroche la situación de ese sector. Así es que yo me sumo completamente a esta solicitud.SRA. ALCALDESA Me parece. Estamos para votar, entonces. Bien, entonces entramos avotación, les ruego que emitan su voto respecto del término del comodato otorgado al ClubDeportivo Juventud Patas Negras, por renuncia de la organización, y otorgamiento del comodato, ala vez, en las mismas condiciones en que se encuentra, a la junta de vecinos La Portada.SR. VENEGAS¿Por cuánto tiempo?.SRA. ALCALDESA Bueno, siempre lo hacemos por 5 años, renovable. Estamos votando. Porunanimidad, se aprueba, gracias.ACUERDO Nº 1.110-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales asistentes Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., JuanZúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R.,Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, poner término al comodatootorgado al Club Deportivo Patas Negras por renuncia de laorganización y otorgar el comodato del terreno destinado aequipamiento, ubicado en Juan de Covarrubias Nº 14.151 a laJunta de Vecinos La Portada, por el período de 5 añosrenovable”.5.- MODIFICACION ORDENANZA N°22 SOBRE ACTIVIDAD COMERCIAL EN LAVIA PUBLICA, INCORPORACION DE ARTICULO TRANSITORIO.SRA. ALCALDESA Yo le ruego a la Sra. Juana que tenga la bondad de pasar, porque con sullegada al Departamento de Patentes, hemos podido agilizar un montón de trámites administrativos,ir poniendo orden en el comercio ambulante, es una tarea muy difícil, muy incomprendida también,de mucha demanda, de muchas cosas extrañas, en el sentido que la gente da domicilio falso, lagente dice que tiene permiso para la periferia y se viene a instalar al centro, hay un mal hábito enese sentido.Por otro lado, la Plaza de Armas se nos ha venido convirtiendo en un mercado, que es necesarioregularizar, de tal modo que esta modificación a la ordenanza es tremendamente pertinente,necesaria para el momento que nos está tocando vivir. Y por un lado nosotros queremos provocarel ordenamiento, provocar seguridad también en los comerciantes ambulantes, ejercer lo quellamaríamos la igualdad de oportunidades, pero, pero, en esta revisión hemos detectado a lo menosdos cosas, en primer lugar que hay gente que no vive en la Comuna y nosotros nos estamos jugandopor nuestra gente.11

En segundo término, gente, como ya lo señalé, que teniendo permiso en la periferia ha pasado aposesionarse de un lugar en el centro.En tercer lugar, hay personas que tienen permiso ya sea en el persa, o ya sea en la feria, e igualejercen el comercio ambulante, entonces estamos depurando esa situación, tratando de ordenar,porque si ustedes pasean por la calle Covadonga verán que está intransitable, y de aspecto muyinconveniente para una ciudad que quiere ser ciudad, entonces se hace necesario arreglar lo que allíocurre.Por supuesto que la calle Covadonga quedó muy saturada cuando nosotros despejamos la calleEyzaguirre del comercio ambulante, se nos provocó un atochamiento, lo hicimos el año pasado,parece que en enero o en diciembre, que sacamos el comercio de la calle Eyzaguirre y lotrasladamos a la calle Covadonga, y allí se saturó la calle Covadonga y quedó invivible, súmele aello la indisciplina de los comerciantes, súmele a ello la falta de inspectores que tenemos nosotros,súmele a ello que los inspectores nuestros, sin Carabineros, no son oídos ni respetados por loscomerciantes, sobre todo por aquellos comerciantes informales, que no se conoce su identidad, hahabido agresiones a nuestros inspectores, etc..Entonces, la modificación consiste en incorporar un artículo transitorio, que está en los documentosde ustedes. Yo le quiero dar la palabra a la Sra. Juana, entonces, si es que ustedes tienen algunapregunta que formular respecto a lo que yo he señalado.SRA. CONTRERAS Bueno, el listado que se les mandó, traté que fuera lo más completo posible,ustedes ven ahí la identificación de la persona, el domicilio, el giro y la situación. Los que algunavez tuvieron decreto y otros que se les ha estado girando sin decreto, y...SRA. GONZALEZ Esa no la tenemos, está solamente la carta.SRA. CONTRERAS No, si se les mandó. Yo se las mandé, mandé todo este listado, junto con elartículo transitorio.Bueno, voy a pedir que se los hagan llegar, pero en todo caso, mientras llega, porque yo lo mandécon el listado completo, para que ustedes vieran la situación de cada uno, aquí en el centro, en lacalle Covadonga, entre la calle Freire y Victoria, actualmente se encuentran 57 personas, que estánhaciendo el comercio en la vía pública, de esas 57 hay 5 que tienen puesto ya sea en el persa 40 ó enalguna de las ferias libres, lo que no correspondería, porque el Art. 25, letra o) de la OrdenanzaN°22, prohíbe que aquellas personas que tienen autorización para ejercer el comercio en la víapública, como comerciante ambulante, puedan a su vez tener un local establecido o tener algunaautorización en alguna feria libre, feria persa del 40.Yo no sé si ustedes quieren esperar que llegue el listado para ir examinándolo, se pasa al otro punto,a lo mejor, ahora, no lo sé, mientras esperan el listado. Yo creo que es mejor para que ustedespuedan ir viéndolo.SRA. ALCALDESA Mejor sería que lo dejáramos en statu quo ésto, veamos el otro punto hasta12

que llegue el listado, para que vayan viendo el listado caso por caso.SR. SOTO Lo que pasa es que cuando se trata de ver la intervención en el centro, hayque ver cual es el plan que hay detrás, cual es el catastro, no se trata de tomar acciones porque sí, asíes que es bueno que lo vayamos viendo.SRA. CONTRERAS No sé qué pasó, yo se los mandé.SRA. ALCALDESA Lo dejamos pendiente.6.- MODIFICACION REGLAMENTO N°17 DE "ESTRUCTURA, FUNCIONES YCOORDINACION DE LA I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO".SRA. ALCALDESA El Administrador Municipal no se encuentra, o la Asesoría Jurídica, no séquién se hace cargo de este tema.SR. OJALVO En relación con esta modificación, se solicitó a cada uno de los directores queenviaron las sugerencias para poder introducir dichas modificaciones, que hicieran su defensa deestas iniciativas. Así es que yo dejo la palabra, entonces, a las diferentes direcciones que hanpropuesto estas modificaciones.SRA. CUEVAS¿Estamos hablando de los manuales de cargo y todo eso?.SR. SOTO Don Raúl, Sra. Orfelina, cuál sería la génesis de ésto, o sea, este documentoque usted envía acá, que es un oficio donde solicita varias modificaciones a este reglamento deestructura, funciones y coordinación de la Municipalidad, recoge las solicitudes o las inquietudes decada una de las direcciones, por lo que está diciendo.SR. OJALVOSí, recogió, justamente.SR. SOTO ¿Pero la Administración Municipal ha tomado conocimiento de ésto, la harevisado, la ha compartido con Alcaldía?. Porque por ejemplo, a nosotros como Concejales tambiénnos interesaría saber cual es la estructura que quieren darse, yo creo que, evidentemente la opiniónque tiene cada director sobre cómo funcionaría mejor su departamento, es muy atendible, pero tieneque haber una mano más grande, que pueda ver, primero, que tengan coherencia entre todas lasfacultades, qué es lo que pretende, si se ajustan a la ley, qué piensa la Administración Municipal yqué piensa el Concejo Municipal. Yo creo que no es una materia que solamente sea iniciativa delas direcciones.SR. OJALVO El Administrador, Sr. Lagos, fue el que propuso elaborar este marco, e iba aestar presente justamente para dar las explicaciones que correspondan al respecto, no lo veo acá,no sé qué es lo que ha sucedido, pero él había quedado de exponer ésto, a mí me entregaron muysorpresivamente el estudio de este reglamento, de manera que yo lo he leído, me merece algunasconsideraciones de orden formal estas diversas modificaciones, que en su oportunidad haré valer,pero yo sugeriría que se esperara la intervención del Sr. Lagos, que fue justamente el que propuso13

esta modificación.SRA. ALCALDESA Mire, yo pienso que cuando incorporamos este tema en tabla es paraconocimiento de ustedes, y para trabajarlo.SR. SOTOSí, porque pareciera que está muy verde.SRA. ALCALDESA Y le estaba diciendo yo al Sr. Secretario, que aquí debiera haber dicho paraestudio, es una entrega de ésto, una propuesta, que es necesario socializar.SR. SOTO A mí me parecía que es una propuesta que está muy en verde, solamenteviene la proposición de las direcciones y no tiene los filtros adecuados.SRA. ALCALDESA Correcto, me parece.SRA. CUEVASSR. ZUÑIGAUna reunión con los directores.Para qué lo están haciendo, que digan cual es el conflicto.SRA. ALCALDESA Esto lo están trabajando en el Consejo Directivo, en el Consejo de losDirectores, pero ésto tiene por objeto entregárselo a ustedes para que lo vean, para iniciar losestudios, en realidad es urgente hacer ésto, pero es para estudio, en esa calidad, para estudio.7.- CONSIDERACION DEL CONCEJO DE DAR POR CUMPLIDA LA METACOLECTIVA N°1 DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL DENOMINADA"ESTUDIO DE COMPETENCIAS DE CARGOS MUNICIPALES LICITADOS",DE ACUERDO A ANTECEDENTES QUE SE ADJUNTAN.SRA. ALCALDESA Acá ocurre que los funcionarios de la Administración Municipal estánapelando en los cumplimientos de metas, y ellos entregan un documento, en el sentido de quefrancamente ellos cumplieron con todas sus metas, que francamente la cumplieron y que en laoportunidad en que nosotros sancionamos este tema, la Administración Municipal no habló, y comono habló, los funcionarios, que son poquitos, reclamaron, y como reclamaron aquí está toda sufundamentación, yo le pedí al Administrador que si es atendible me diera el visto bueno parapresentarlo al Concejo, y él me dio el visto bueno, de acuerdo al documento que obra en su poder.Entonces, Sr. Caroca, defienda a su gente, en el sentido que habrían cumplido de más sus metas.Tiene la palabra usted, Sr. Caroca.SR. CAROCABuenos días. El tema se plantea de la siguiente manera, al evaluarlas metas, en una primera instancia, nosotros no quisimos incorporar formalmente nuestrosdescargos, más que nada por un hecho de considerar que también como la AdministraciónMunicipal y dado que el informe de Control había dicho que la meta no se había cumplido,estimamos que en el fondo se había cumplido, pero no en el porcentaje total en ese momento.14

Dada la evaluación que hubo ese mismo día, con los Sres. Concejales, en reunión, yo planteé eso,que la meta se había cumplido en un porcentaje, pero que nosotros estimábamos que dadas lascondiciones de 01 la meta tenía algunas dificultades.Pero luego de la evaluación que ustedes hicieron, y que sopesaron todos los argumentos y losdistintos niveles de cumplimiento de las metas, nos dimos cuenta, o yo me di cuenta, que había sidoun error de mi parte no haber presentado los descargos oportunamente, para que ustedes hubiesentenido todos los antecedentes, y podían haber reevaluado de acuerdo al porcentaje y a losargumentos o justificaciones, por qué la meta, eventualmente, no se habría cumplido totalmente,que también se hubiese aprobado en su oportunidad, junto con las demás metas. Esa fue la razónoriginal por la cual la Administración Municipal no formalizó el grado de cumplimiento de su metacolectiva.Y por otra parte, que ya es un argumento a lo mejor no menos objetivo, pero sí más humano, haypersonal de nuestra unidad, que por una responsabilidad interna nuestra también estarían... quefueron afectados por el no cumplimiento de la meta, y que eso también es un elemento que mellevó, nuevamente, conjuntamente con otros compañeros profesionales de la unidad, a presentarformalmente las justificaciones, el porcentaje de cumplimiento, para que ustedes puedan,nuevamente, reevaluar la meta y ver si es que podemos llegar a un buen término.SRA. ALCALDESA Sra. Nora.SRA. CUEVAS Yo creo que nadie se va a oponer, pero quiero saber si se permite, pasado elperíodo, reconsiderar esta meta, nada más, que el Secretario Municipal me contestara.SRA. ALCALDESA Yo hice las averiguaciones, me dijeron que sí, que era pertinente, por eso lotraje, o si no, no lo habría traído. Se sienten muy perjudicados en la Administración Municipal enrelación al cumplimiento de la meta colectiva, que ellos dicen que la cumplieron, y de acuerdo aestos antecedentes, tienen los perfiles de cargos por competencia, hay unos documentos que nollegaron, hay una falla administrativa, ellos nos demuestran aquí que no llegaron cuando losmandaron. Nosotros la otra vez acogimos con la mejor voluntad del mundo.SRA. CUEVASA ésta ni siquiera se le dio importancia, nadie la entendió como...SRA. ALCALDESA No, no la presentaron, Sra. Nora.SRA. CUEVASNo, por eso le digo.SRA. ALCALDESA Don Francisco.SR. PEREIRA Alcaldesa, yo estaría por aprobar ésto, pero ojo con los próximos años,veamos bien el tema, o sea los plazos de apelación, la formulación de las metas, porque si no, sepone poco serio, en el fondo. Yo estoy por probar, pero veámoslo bien, o sea, hay que hacerlo bienla próxima vez.15

SRA. ALCALDESA Mire, hay que reconocer que el procedimiento ha tenido bastantesdebilidades, por ser un procedimiento nuevo también, y que nosotros hemos sido bastantecontemplativos, pero por otro lado, también hay que ser hidalgos para reconocer que el Municipioha mejorado bastante, no diré que está óptimo, pero ha mejorado sus procedimientos internos, osea, ha mejorado los ingresos, por ejemplo, nos hemos ordenado bastante en cuanto a recursoshumanos, nos hemos ordenado bastante en infraestructura, hemos hecho avances sustantivos,hemos revisado comodatos, etc., etc., o sea, nos ha rendido este mejoramiento de gestión, nos harendido, no como fuera lo deseable, pero somos seres humanos, somos personas con muchaslimitaciones. Don Germán.SR. VENEGAS Sra. Alcaldesa, estimados colegas, yo no tengo ningún problema en dar elvisto bueno a este tema, para cerrar este tema, pero también tengo que decir, con mucha franqueza,mi preocupación, que lo manifesté en los Concejos anteriores, y primero, básicamente, estoydispuesto a votar a favor, porque yo creo que si fuimos tan extremadamente generosos, no tieneningún sentido que no lo seamos con uno de los componentes que quedó pendiente.Pero yo le pediría a usted, como encargada de la administración municipal, y a los jefes dedepartamento, que este tema, y como dijo el Concejal Pereira, no se puede volver a repetir, nopuede llega a nosotros el nivel de diferencias que existe entre un informe de Control, y un informede los directores de los departamentos, tan diferente en términos de que no se cumplen, hay todauna discusión técnica, si eso no llega conversado y digerido por los departamentos al interior de laadministración municipal, esta situación, lo que hemos estado haciendo, es una mala señal, elprimer año subimos todas las metas institucionales, y el segundo año todas las metas institucionalesy colectivas.Yo creo que ahora dejar a un afuera, no le veo mayor sentido, pero el tema está, Alcaldesa, de que siésto se vuelve un hábito permanente, va a ser una pésima señal, yo lo que solicité, y lo vuelvo asolicitar, que espero que lo estén haciendo los jefes de departamento con la AdministraciónMunicipal, que hayan ajustes de las metas, que hayan ajustes a los indicadores, porque si no, dealguna manera, este problema va a ser un problema permanente de la administración, en términosque a través del Concejo se salvan las situaciones, y uno, claro, por el beneficio de los funcionarios,uno no los quiere perjudicar, pero yo lo que solicito es que eso se haga, y por favor, no se puedevolver a repetir.La situación de estos 2 años seguidos ha sido tremendamente complejo, o sea, yo creo que muycomplejo, porque yo creo en la seriedad del informe de Control, y creo también en los argumentosde los informes que han dado los diferentes jefes de departamento, pero eso tiene que llegar a esteConcejo, al Concejo siguiente, y los que se encuentren en el Concejo siguiente, tiene que llegarmucho más digerido, porque si no, es un problema, o sea, nosotros nos convertimos en árbitros dealgo que debería resolverse, somos los que sancionamos, pero de algo que tiene que estarextremadamente digerido, conversado, anticipadamente, y no puede darse las discusiones que sedieron, que fueron bastante buenas, pero no pueden darse en la etapa final, se tienen que dar en laetapa intermedia, todos los que somos educadores sabemos que hay que hay que ver y hay queajustarlo, y todavía hay tiempo para ajustar, y hay que hacerlo, éste es un año electoral, en términosde que no vaya a pasar que el próximo año vayamos a producir un montón de problemas, y16

tengamos la razón de que es un año electoral, y se vaya a producir un montón de problemas.Entonces yo lo que solicito que usted instruya a su administrador municipal para que, con los jefesde departamento, con los funcionarios, hagan un ajuste real para que ésto no se vuelva a repetir, queespecialmente los medios verificadores, que es donde se produce el cuello de botella, quedeconsensuado definitivamente, con Control, porque es él quien hace el informe, para que no hayaesta contradicción tan fuerte entre Control y los jefes de departamento.SRA. ALCALDESA Don Jaime, usted quiere intervenir, porque lo veo en esa actitud, tiene lapalabra.SR. LAGOS Alcaldesa, dado lo que señala don Osvaldo Caroca, primero, para separar 2temas, efectivamente, cuando se preparó el informe anterior, en principio se había pensado que porla información proporcionada, básicamente, por los profesionales de la unidad, que no se habíacumplido la meta, efectivamente no se había cumplido en la parte final, que era la presentación dela licitación, pero usando la misma argumentación que en su momento se había rechazado y no sehabía presentado en el Concejo, se consideraba como no cumplida, pero atendido que ustedesmismos entendieron, en otro tipo de metas, que la etapa final de una meta no correspondía a laadjudicación de una licitación, sino al proceso previo de preparación, los funcionarios de laAdministración Municipal, y funcionarios de la Administración Municipal, hicieron presente ésto, yfinalmente por eso se decidió, se conversó con la Alcaldesa traer el tema acá, para ponerlo enconsideración de ustedes.Legalmente ésto se puede, porque en el fondo lo que se hace, la fecha anterior era una fecha depago, la decisión, finalmente, la tienen ustedes, respecto de este tema, y efectivamente,considerando lo que se hizo en el Concejo anterior, a todas luces sería injusto para los funcionariosde la Administración Municipal no aprobar la meta, desde mi punto de vista, ese es un tema.En el segundo tema, que es respecto a los medios verificadores de las metas, y a las medidas que setoma en ellas, pero también respecto de la meta específica, efectivamente hay un problema deredacción, tal vez, o de coherencia. Efectivamente, nosotros ya iniciamos ese proceso, Alcaldesa,que pide el Concejal Venegas, en este caso Osvaldo Caroca se está reuniendo dirección condirección, para ajustar y escuchar a los directores respecto de las metas y las consideraciones quetienen cada uno de ellos. Posteriormente de eso, ese trabajo se va a llevar al comité de incentivo, yposteriormente se va a traer al Concejo Municipal para su sanción.El plazo que, en principio, nosotros nos hemos dado, la Administración Municipal, es de 30 días, deesos 30 días ya quedan 25 solamente, para poder traer ésto acá, así que dentro de los próximosConcejos deberíamos traer la sanción de eso. Inclusive, en ese contexto, yo quería manifestar quealgunas veces uno puede ver que en la meta específica dice una cosa, pero en los mediosverificadores no dicen absoluta relación con la meta específica que se solicita, inclusive, en unarevisión muy encima que hicimos en la Administración Municipal, nos dimos cuenta que algunasmetas pedían un medio verificador X, que básicamente no decía relación con la medidacorrespondiente, y eso da pie a la subjetividad.17

Lo que hoy día queremos es que lo que llegue a ustedes como control final, de parte de Control y departe de las consideraciones que también podrán hacer los directores en su momento, sea lo másobjetivo posible, sin posibilidades de evaluarse, o sea, si se pide como medio verificador un oficiocon tal fecha de anticipación, y con tales elementos, ese oficio es el que tiene que emanarse, no otracosa. Si se tiene que entregar una asistencia con personal que ingresó al Municipio durante talpersona, tiene que señalarse claramente qué funcionarios fueron los que fueron a la charla.Ese tipo de cosas queremos que sea lo más objetivo, para que ustedes puedan evaluarcorrectamente, el próximo Concejo, el cumplimiento de las metas. Por eso mismo, en estecontexto, y dado que las metas anteriores no contenían este tipo de elemento, se pide que este temade las metas de la Administración Municipal también sea reevaluado por ustedes.SRA. ALCALDESA Don Leo y don Sergio.SR. SOTO Bueno, yo también quisiera expresar mi opinión sobre esta petición que hacela Administración Municipal, por supuesto la aceptaré, porque con la misma mano flexible que serevisó la situación anterior también debiera verse la de ustedes, pero no por eso uno puede dejar deemitir opinión sobre qué opinión hay sobre el proceso general de PMG, o de programa de incentivo,y la verdad es que yo creo que no fue favorable, no fue una gestión muy bien hecha lo que ocurriócon el sistema de programa de mejoramiento de la gestión, porque efectivamente, lo mismo queestá diciendo aquí el Administrador Municipal, de que hayan indicadores objetivos, que se puedanevaluar, que no queden márgenes de interpretación, son los que se vieron la vez anterior, y despuésen el Concejo se revisaron, que fueron flexibilizados y se dieron por cumplidos.Así es que no sé si tendría mucho sentido poner, mire, le exigimos este año para que vaya la gente aun curso, para editar un curso, que se ponga la asistencia completa y el que no esté ahí se dé por nocumplido, cuando en definitiva lo que hicimos hace un mes atrás fue dar por cumplidoprecisamente situaciones como esa e incluso otras más claras.Yo creo que en ese sentido fue como darse un balazo en el pie, porque la señal que se da al resto delpersonal, sobre todo a los que cumplieron con los porcentajes de metas institucionales y colectivas,es que para qué hacer un esfuerzo si en definitiva vamos al Concejo y revisamos la situación yobtenemos, de igual manera, el incentivo que establece la ley.Yo creo que por eso creo yo que la Municipalidad no ganó mucho con ese proceso, creo que fuenefasto, como dice Germán, haber discutido el cumplimiento de metas en el Concejo Municipal,por la radio, con el máximo de oyentes de los mismos funcionarios municipales que estabanesperando que les dieran ese incentivo. Es muy difícil para la autoridad, en este caso la Alcaldesa,negarles por lo menos un reconocimiento a un programa de incentivo, y que le impida tener unbeneficio a un funcionario, cuando después tiene que dar una orden para que la cumpla, y másencima discutir todo eso por la radio, creo que no es lo adecuado, lo adecuado, a lo menos, debióhaber sido una discusión en privado, donde no estuvieran los funcionarios, porque ahí hay parteinteresada, y evidentemente las posibilidades de ser justos en esta materia se ven afectadas.Yo espero que el procedimiento para este año sea conducido de otra forma, en definitiva sea más18

justo para los que hacen el esfuerzo de conseguir el cumplimiento de metas, y sea más justotambién para la Municipalidad, en términos de que realmente los mejoramientos de la gestión seanlos que sean recompensados con el incentivo y no cualquier otro.SRA. ALCALDESA Don Sergio.SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, yo, al escuchar a Jaime Lagos, me parece interesante supunto de vista, en el sentido de como ir haciendo más operativo este tema del cumplimiento demetas, que las metas sean reales, que se puedan cumplir con un grado de objetividad, y tambiénmedios verificadores que sean acordes y sean coherentes con eso que se está pidiendo como metas.Yo creo, al contrario de Leo, que todos los sistemas son perfectibles, y creo que no tendría por québajarse el nivel de ir ganando en cualidad administrativa este Municipio, día a día, año a año, amedida que cada vez se vayan poniendo metas más, entre comillas, osadas, en el sentido de mejorarla administración municipal, yo creo que es un mecanismo interesante.Lo que creo, también, es que aquí podría producirse una cierta dialéctica entre los que administraneste Municipio y los que controlan este Municipio, básicamente me refiero a la Dirección deControl y Administración Municipal, en el sentido de que a mí una de las cosas que me preocupa esque la mirada del Departamento de Control, del director y de los que trabajan allí, sea jivarizada entérminos de quitar competencia real y legal, a lo que son las metas colectivas y metas pordepartamentos.Creo que no porque el sistema sea perfectible nosotros le vamos a quitar el punto de vista que debaaplicar un organismo tan importante como es la Dirección de Control, en estos temas. Creo quedeslavar, desdibujar, por tratar de hacer perfectible este sistema, pero en términos de ganar unaeficacia enorme, creo que no sería bueno, porque el Departamento de Control es y será, creo, unorganismo que vela por el cumplimiento de la ley dentro de la Municipalidad.SRA. ALCALDESA Don Juan.SR. ZUÑIGA Yo voy a ser muy breve, porque comparto lo que han señalado losConcejales anteriores, sin embargo quiero insistir en el ángulo de que este problema que se nossuscita aquí, en el cual uno tiene que pronunciarse, es un tema administrativo, eminentementeadministrativo, y que debiera siempre mantenerse así, y no pasarlo a esta sala para que uno sepronuncie del punto de vista político, porque no puede ser.Entonces yo creo, comparto la tesis de que ésto tiene que estar resuelto antes, entre ustedes, entreControl, etc., en fin, pero si la oficina de control a mí me dice, mire, después de un proceso deestudio, de reflexión, mire, esta meta no está cumplida, yo tengo que darle fe, cómo no le voy a darfe, entonces después hubo 50.000 explicaciones, no, es que sabe qué, es que este papelito no lomandaron, y al final, ah, ya, listo, eliminemos esta meta entonces, o sea, en ese tenor siempre van atener 100%, porque nadie quiere enemistarse con nadie, ya, aprobémosle no más, y están listos,entonces pervertimos la cuestión, o sea, entramos en una cuestión de perversión, y siempretrabajamos en el tema colectivo, al final las metas son 100%, listo, por qué, porque hay un billete19

que va preconizado en esta cuestión, y claro, uno no le quiere restringir el bolsillo a nadie, pero esuna mala manera, es una manera poco adecuada de decir como tiene que funcionar laMunicipalidad.Yo he insistido siempre, y aquí no me han dado la explicación de que, la meta colectiva, perfecto,macanudo, que funcionen todos los servicios, pero y qué pasa con la meta individual, o sea, con elcomportamiento individual de la persona, yo creo que si yo tengo un comportamiento de laspersonas 100%, como corresponde, la meta colectiva va a pasar soplada, va a salir soplada la metacolectiva, entonces aquí se obvia la calificación de individual, no, mira, individual no porque eljefe, hay jefes malos, hay jefes buenos, entonces se cae en la cuestión colectiva, y la cuestióncolectiva de repente nos llega ésto, en que al final todos estamos bien, nos miramos la cara, tiene el100%, macanudo, y todo el proceso de estudio y reflexión que hubo, punto, se cierra la carpeta y seacabó la cuestión, yo creo que no puede ser.SRA. ALCALDESA Yo creo que hay conciencia colectiva de que es necesario fijarnos la meta, demejorar las metas y de mejorar los indicadores, eso no cabe la menor duda. Sabemos que tenemosdebilidades en eso, que es un proceso innovador para toda institución y que tenemos que sercapaces de acercarnos a lo óptimo.¿Estamos en condiciones, entonces, de dar por cumplida la meta N°1 de la AdministraciónMunicipal?, entremos en votación, por favor, quiénes están por dar su opinión favorable, todos, porunanimidad se aprueba.ACUERDO Nº 1111-08"Se acuerda, con el voto favorable de la unanimidad de losconcejales asistentes, Sra. Nora Cuevas Contreras Srta SoniaGonzález Romo.,y los Concejales Señores Germán VenegasRodríguez., Juan Zúñiga Pacheco., Leonardo Soto Ferrada.,Francisco Pereira Riquelme, Sergio Villavicencio Pasten y laSra. Alcaldesa, dar por cumplida la Meta Colectiva Nº 1 de laAdministración Municipal denominada “Estudio deCompetencias de Cargos Municipales Licitados” del PMG2007.-5.- MODIFICACION ORDENANZA N°22 SOBRE ACTIVIDAD COMERCIAL EN LAVIA PUBLICA, INCORPORACION DE ARTICULO TRANSITORIO(continuación).SRA. ALCALDESA Estábamos viendo, incorporando una modificación, un artículo transitorio ala Ordenanza N°22 del comercio ambulante, nos faltaba el documento para que fuéramos viendo endetalle y comprobando lo que yo señalaba denante, que hay gente que ejerce comercio con patente,con permiso, ya sea en el persa, ya sea en la feria, que el cruce que se ha hecho por Patentes, se hapodido detectar a esos comerciantes. Sra. Juanita, usted tenía la palabra.SRA. CONTRERAS Ahora que tienen todos ustedes el listado, se le fue haciendo una subdivisión20

adentro, partimos con los trasladados, que eran aquellos que estaban en Eyzaguirre y que fuerontrasladados a Covadonga entre Freire y Victoria, Covadonga Norte entre Freire y Victoria.Ustedes ven que se les puso el nombre, identificación, cual era el giro y la situación, muchos deellos, si ustedes ven aquí, tenían decreto alcaldicio que se les otorgaba permiso, pero en la periferia,pero ellos se fueron quedando en esos lugares y se les fue reconociendo, recibiendo los pagos. Yhay otros que por ahí por el tiempo se perdió, no tienen decretos alcaldicios, pero sí tienen losingresos municipales por la actividad que están realizando.Después tenemos la pasada por Covadonga, que todos éstos, los primeros, que son 57, estánubicados en Covadonga entre Freire y Victoria, de los cuales hay 5 titulares, que tienen puestosunos en la feria persa, después tenemos permisos en la feria Lo Blanco también, en la feria deYungay, El Olivo, Balmaceda, en 3 ferias, porque ustedes saben que los feriantes, mínimo, tienenpuestos en 2 ferias, generalmente, y permisos en los extremos de la feria Lo Blanco, y así.Y tal como yo les había manifestado antes, la ordenanza de ocupación de bien nacional de usopúblico establece 2 categorías, que son el ambulante propiamente tal, y el ambulante, que lopusieron como ambulante estacionado, se llama en la ordenanza, es como un contrasentido, si estáahí estacionado en la vía pública, entonces no sería ambulante.Y respecto de todos éstos, hay 2 organizaciones de discapacitados que fueron trasladados pordecreto el año pasado, que pertenecen a ODISAP y OCHAP, que a ustedes les puse al lado cualesson las agrupaciones, que son 2 las de discapacitados, y las otras son agrupaciones ATENEA y lasotras son individuales.Entonces, no sé, por eso quería que se viera este listado, bien acabado, bien transparente, para quevieran la situación, porque se vio todo el centro, todo el centro de San Bernardo, San José, Colón,Barros Arana y Avda. América, esa es la parte centro, que la ordenanza prohíbe que esté elcomercio ambulante, pero que durante años estuvieron ahí.Después de estos 57, que son los que están en calle Covadonga, tenemos 4 que son loscomerciantes que estaban trabajando de antes, en el centro, en esas ubicaciones. Y despuéstenemos los carritos, o sea, los ambulantes, estos 4, más los carritos era lo que se llamabahistóricos, carritos tenemos una cantidad enorme, triciclos, que son 65 personas, acá aparece una66, que es una señora que está en el centro, que está en América frente al N°654, que ella teníapermiso, como muchos otros, sólo en la periferia, yo la agregué a ella porque se vio otra vez ellistado, yo le había puesto 65, pero serían 66 con ella, pero ella nunca tuvo aquí en el centro, sinoque en la periferia, pero estaba en el centro.El artículo que yo les proponía era que como todas estas personas están trabajando, muchos deellos, hace años acá, y se les ha estado recibiendo, otorgando estos permisos, yo cuando llegué alDepartamento de Patentes, sólo hasta el mes de abril permití que siguieran pagando, mientras no seregularizara esta situación, en estos momentos no hay absolutamente nadie con permiso vigente,mientras no se viera esta situación por parte del Concejo, mediante la introducción de este artículotransitorio, que sólo regía hasta el 31 de diciembre, para que todas estas personas trabajen hasta esa21

fecha, y de ahí no más, y que se tenga este período para ver qué es lo que va a pasar aquí con elcentro, qué otra solución va a haber, no sé.Y si ustedes también se dan cuenta, no están incorporadas las ferias artesanales, porque las feriasartesanales trabajan esporádicamente, en períodos determinados, y no todos los días, como elcomercio ambulante estacionado que da cuenta este listado. Por eso es que no se han introducido,no los puse dentro de este listado, como asimismo no están tampoco los autitos que se ponen aquí,el fin de semana, en la Plaza de Armas, porque ellos no están autorizados para estar todos los días yen forma permanente y todo el año.SRA. ALCALDESA Se ofrece la palabra, don Francisco.SR. PEREIRA Lo que entiendo, del objetivo del artículo transitorio, en el fondo es que alfinal la bomba le va a reventar al alcalde que continúe, tal vez no, estoy entendiendo mal Juanita,porque lo que se quiere hacer es dejar hasta el 31 de diciembre que pase lo que... que cada uno, enel fondo, haga lo que quiera, y después del 31 de diciembre ahí se van a tomar las decisiones másduras.SRA. CONTRERAS No, ¿le puedo contestar?, por qué se pone esta fecha, ustedes saben que todoel comercio, o sea cualquier persona que realice una actividad lucrativa, sea ambulante o no, tieneque pagar, además en este caso, el ambulante, permiso para ocupación de bien nacional de usopúblico, tiene que pagar la patente, y la patente se paga en dos semestres, el primer semestre quetermina el 30 de junio, el período de renovación es desde el 1° de julio y hasta el 31 de julio, y elsegundo que termina el 31 de diciembre, y que por lo tanto ahí terminaría el período de renovaciónque es en el mes de enero.Hay pronunciamientos de Contraloría que dice que si bien es cierto los permisos son esencialmenteprecarios, que el alcalde o alcaldesa puede ponerle término en cualquier momento, si está vigente lapatente, nosotros no podemos ponerle término al permiso, lo que sí podemos hacer es trasladarlos aotro lado, donde puedan estar, pero tenemos que esperar el término de ese semestre para poderponerle término al termino. Lo otro habría sido dejarlos sólo hasta el 30 de junio, que la verdad esque no sería ninguna solución, y es por eso que yo le puse hasta el 31 de diciembre, bueno, podríaser que como el período de renovación es hasta el 31 de enero, el 31 de enero, pero el semestretermina legalmente el 31 de diciembre, y para pagar tiene hasta el 31 de enero, esa es la explicación.SRA. CUEVAS¿Los de la Plaza de Armas?.SRA. ALCALDESA Sí están. Los que le llaman históricos.SR. ZUÑIGA¿Cuáles son los de la Plaza de Armas?.SRA. CONTRERAS Están los carritos, los de la Plaza de Armas, están los carritos que son loshistóricos, que están ahí identificados, Plaza de Armas, O'Higgins, y hay otros que no están, hayotros que están...22

SRA. CUEVASAh, pero en el artículo transitorio no está.SRA. CONTRERAS Son carritos y no se ha puesto tampoco los kioscos de diario, porque esostienen otro sistema, están adheridos, y no están dentro ésto que es comercio ambulante propiamentetal, estacionados.SRA. ALCALDESA Don Francisco.SR. PEREIRA Bueno, ya que se han trazado un plazo de aquí al 31 de diciembre para eltema de ver lo de los ambulantes, sería muy bueno que la Municipalidad hiciera algún programa endonde se supiera cómo reinsertar a la gente, porque es muy importante saber cuál es la génesis delos permisos que tiene cada ambulante, también hay que distinguir, hay carritos de hot dog y haycarritos de hot dog, hay unos muy buenos, muy bonitos, muy bien armados, pero hay unas cosasque son impresentables, y la proliferación de carros de hot dog, de carros de sopaipillas, y de carrosde cualquier, en San Bernardo, no sé si se dieron cuenta, nosotros generalmente transitamos por SanBernardo, fue de un día para otro, un día para otro empezaron a aparecer carros, y por todos lados, ycada gallo hacía lo que quería, y cada persona hace lo que quiere.Uno ve, aquí, afuera, en el estacionamiento municipal, como hay horario en que gente se pone ahíen la orillita, y se pone a vender, y claro, del punto de vista social es entendible, entonces hay quever cómo la Municipalidad se prepara para eso, porque el 31 de diciembre va a empezar a quedar laembarrada, bueno, no sé quién va a ser el alcalde de turno ahí, espero que sea Nora, pero cuál seráel alcalde de turno, pero le va explotar en la cara, en el fondo, al alcalde, es un año electoral, bueno,lo bueno es que no van a haber protestas de aquí al 31 de diciembre de parte de los ambulantes,pero este tema hay que tratarlo en el fondo, y para eso hay que ver cómo se reinserta, hay muchosque son de carácter histórico, pero conforme dejamos que pase el tiempo, muchos de ellos van aadquirir el carácter de histórico, van a decir, pero bueno, yo llevo 1 año aquí, y a mí nadie me dijonada y yo he pagado mis cuestiones, por qué me van a sacar ahora.Entonces, en la medida que dilatamos más ésto, a la gente le damos mucho más sentido depertenencia con el permiso que tengan, da lo mismo la categoría del permiso, entonces hay que vereso, hay que ver que si hay 65, ¿cuántos son, 67?.SRA. CONTRERAS Hay 57 que son los que están en la calle Covadonga y 66 los son carritos,entre carritos y triciclos.SR. PEREIRAAl final, ¿cuánta gente trabaja en San Bernardo, en el centro?.SRA. CONTRERAS En el centro son 57 más 4, serían 61, más 66, tendríamos 123.SR. PEREIRA Ya, tenemos 123.SR. SOTO Sí, pero con ésto van a bajar, porque van a quedar inmediatamente excluidos44 carritos, no se está chuteando para adelante este tema, con esta modificación, tal como estáplanteado acá, en el tercer listado, que son 66 carritos instalados en San Bernardo, se les reduce por23

obra y gracia de esta aprobación, a 20, quedan 44 carritos, inmediatamente, excluidos de trabajar enel centro, que están asignados en distintos lados, bueno, no sé si asignados, pero están ocupandoparte de la vía pública en el centro de San Bernardo, básicamente en la calle Covadonga.SR. PEREIRA La duda es porque nosotros le podemos dar una respuesta técnica, que es elcumplimiento de la ordenanza, pero cuál va a ser la respuesta política que va a dar laMunicipalidad, porque habían 44 carritos, por algo estaban esos 44 carritos, o sea, ellos van a decir,oye, pero si yo trabajaba aquí tranquilamente, por qué ahora me sacan.SRA. CONTRERAS No, lo que pasa es que muchos de éstos, tal como yo les puse, por eso que esun listado bien acabado, y bien así, como corresponde, si ustedes se fijan, muchos, la mayoría sonsólo periferia, y yo no quise seguir renovando porque legalmente podría hacerse, fuera del área quees Colón, San José, América, Barros Arana, eso es fuera del área del centro, porque en el centro esdonde está prohibido, entones muchos son periferia, pero estaban de hace tiempo aquí metidos en elcentro, entonces se les encuestó a todos.Y aquí por eso que se fue viendo, tenían decreto, no tenían, desde cuándo aparecieron aquí, todo lodemás, para que haya una decisión, la Sra. Orfelina explicó que todos estos que están aquí teníanpuestos en las ferias libres, ferias persa, y realmente no tienen por qué también estar como comercioambulante, porque se supone que el comercio ambulante son personas de escasos recursos, que notienen para pagar y estar en un negocio establecido. Y además se le dio preferencia, mediante esedecreto, a organizaciones de discapacitados, pero aquí se ha metido mucha gente que realmentenunca tuvieron permiso, pero que están realizando la actividad aquí en el centro.SR. SOTOA qué se refiere.SRA. CONTRERAS Permisos, en el centro, pero tenían en la periferia, decretos alcaldicios. Y envista de eso, mientras no se revisara, nadie, absolutamente nadie, podemos decir legalmente, enestos momentos en el centro, tiene permiso, porque desde abril que yo no he permitido, fue laúltima vez que pagaron, mientras no se viera ésto, y se decidiera cual va a ser las directrices que sevan a entregar, y si se le va a autorizar a todo este listado, o se va a hacer algún barrido, no lo sé.Por eso es que, como les decía, yo podía haber puesto 31 de enero, que es el período de renovación,que ahí termina, pero no es porque yo, por cuestión política...SR. PEREIRAYo sé que no, Juanita.SRA. CONTRERAS ... sino que legalmente es lo que corresponde, y de acuerdo a lospronunciamientos de la Contraloría.SRA. GONZALEZ ¿Cuándo termina ésto?.SRA. CONTRERAS Mira, el semestre termina el 31 de diciembre, y el plazo para pagar es esesemestre, pero la renovación sería hasta el 31 de enero, lo que no procedería, porque ahí estaríamosotra vez hasta el 30 de junio y volveríamos a lo mismo.24

SRA. GONZALEZ De estos 44 que usted dice.SRA. CONTRERAS Todos, todos los que pagan patente tienen hasta el 31 de diciembre, aquí yoincluí a los históricos, que son casi todos estos carritos, más otras 4 personas que estaban de antesejerciendo el comercio ambulante en el centro, con autorización.SR. PEREIRA Alcaldesa, lo que yo sostengo es que si se va a dar un plazo mayor, que sirvapara algo, entonces entremedio que se haga una inserción, un trabajo, yo no sé si habrán avanzadolas mesas de trabajo que tenía la Sra. Alicia Alarcón, con el persa, con los ambulantes, yo todavíano veo la efectividad de ese trabajo, que ha durado 1 año, 1 año y medio, no tengo idea cuánto,entonces, si se va a dar un plazo hasta el 31 de diciembre, que en ese plazo se hagan cosas, para queno le explote en la cara al alcalde que esté en el momento.SRA. ALCALDESA El comercio es un mal endémico, porque si usted observa estos listados,desde el año 94, ó 96, que se instalaron los carritos de la calle Covadonga, que eran algo de 60carros, 61. Se hizo un acuerdo con ellos, en el sentido de que cuando por una u otra razón se dejarade operar el carro, ese carro se terminaba, pero siempre hay subterfugios, y pese a que hay eseacuerdo, hay carros que habiéndose terminado, siguieron durante todos estos años.En el año 2003 también se dieron muchos permisos, por distintas razones, sociales, políticas,presiones, porque en ésto hay de todo, y presión a las personas más increíbles, a los alcaldes, y porsupuesto que en este período mío no ha sido tampoco una excepción, aunque yo he tenido bastantemano dura, en el sentido de no permitir el comercio así abiertamente en el centro. No obstante lasituación es casi incontrolable, porque si usted va por el centro, en el mall, por ejemplo, a las 8 de lanoche, hay completos, hay sopaipillas, hay empanadas, hay fritanga, hay de todo en la calle, y eso seha generalizado en San Bernardo, por muchas razones.Entonces, lo que usted señala, Sr. Concejal, es muy atendible, en el sentido de que el Municipiodebiera trabajar ya en las mesas de trabajo alternativa para que la gente cambie de rubro, cambie deactividad, pero no es menos cierto que hay gente que está tan acostumbrada a estar en la calle, tienetantas ventajas estar en la calle, no se gasta luz, no se gasta agua, no se gasta servicios higiénicos, sevive con el sol y con la lluvia, y con el frío y con el calor, no es necesario tener casa, no es necesariotener nada.Entonces hay situaciones sociales que son increíblemente complicadas, y que es necesario atenderen su justa medida, eso no significa que San Bernardo se convierta en una chacra, y que es lo queestamos tratando nosotros de ordenar, no habíamos tenido ocasión de contar con un listado así depreciso, pues ahora lo hemos logrado, entonces cuando viene la gente a decirme, pero es que nuncame han dado permiso ustedes, y usted es una deshumanizada, así me lo han señalado en muchasoportunidades, yo ahora tengo el documento, y ustedes también tendrán el documento, paradecirles, mire, ocurre que usted tiene permiso en el persa, cómo le vamos a dar en la calleCovadonga, no es posible, porque siempre nosotros hemos entendido, con nuestra sensibilidadsocial, que el comercio callejero es para casos extremos, es para la gente que tiene enfermedadesterminales, es para los ancianos, para la gente que no tiene ninguna previsión, para los más25

desamparados de nuestra sociedad.Siendo así, nosotros vemos contrasentidos, porque si usted va a la calle Covadonga, verá verdaderastiendas ambulantes, son tiendas ambulantes, más aun que nosotros tenemos la presión, bastantejustificada, diría yo, de la Cámara de Comercio, porque ellos pagan arriendo, pagan funcionarios,pagan IVA, etc., etc., y están siendo víctimas de una competencia bastante desleal.Entonces, se requiere aquí mucha sabiduría, de verdad, para poder ir guiando a estas personas haciaotros rumbos, como usted muy bien lo dice, y es lo deseable, y es lo que tenemos que concordar yes lo que deberíamos ser capaces de lograr, pero tampoco una mesa de trabajo es la panacea, lamesa de trabajo ha servido un poco para que la gente se sincere, para ir conociendo un poco a lagente, y para ir introduciéndole nosotros lo que el Municipio debe hacer, y para que la genteentienda, porque cuando la gente está en la masa es difícil hacer razonar a las personas, nos ocurre anosotros también cuando estamos en la masa, somos inconscientes, lo mismo ocurre en otrasmasas.Entonces el propósito de este Municipio es tratar de ordenar, dar satisfacción del comercio, velarpara que la gente obtenga sus recursos mínimos para su sobrevivencia, pero se les ha dicho, enmuchas oportunidades, que no pueden quedarse en la calle per se, ese ha sido el discurso, queustedes me habrán escuchado, habrán escuchado a los comerciantes, que no he variado en absolutodesde que era Concejal hasta estos momentos.Don Juan, y después la Sra. Nora, después don Germán.SR. ZUÑIGA En relación a este tema, yo pienso que este intento de la Sra. Juanita, meparece bien, en el sentido de mandar una señal, una señal de ordenamiento de la ciudad, es decir,esta ciudad está muy desordenada en lo que se refiere a la cuestión ambulante, por lo tanto ésto esuna señal, es decir, mire, todas estas personas hasta fin de año, por lo menos, hasta que no haya otroestudio, hasta fin de año funcionan, y ésto qué quiere decir para mí, que los que no están aquí nodeben estar funcionando, eso es lo que yo creo que es fundamental, o sea, mire, estas personaspueden funcionar hasta fin de año, perfecto, pero no debe haber ninguna de la otra gente que notiene permiso, que esté funcionando, porque no, porque si no, efectivamente, se convierte en unachacra, entonces lo que quiere hacer la Alcaldesa, es decir, mire, mantener la cosa social y ayudardel punto de vista social, se transforma en un disparate, al final, porque cualquiera se viene acá ainstalar, a hacer desorden.Comparto la tesis del Concejal Pereira, que yo creo que aquí hay que aprovechar estos meses dereflexión y decir hagamos un estudios, ésto, lo otro, veamos cómo puede seguir resolviéndose elproblema, que la misma gente que está interesada plantee estos proyectos de microempresarios, derepente, por ejemplo hubo mucha gente que intentó parar una cosita al lado de los bomberos, queles costó harto, y etc., están instalados ahí, muchos de los que lograron tener un local ahí loarriendan.SRA. ALCALDESA Están todos ilegales, señor, todos ilegales.26

SR. ZUÑIGANo, no, eran ilegales.SRA. ALCALDESA Están ilegales.SR. ZUÑIGABueno, no, pero les falta una firmita, pero en el fondo...SRA. ALCALDESA Pero les ha faltado.SR. ZUÑIGA Bueno, pero yo lo que quiero alabar es el esfuerzo de esas personas de salirde la calle para instalarse en un sitio fijo, eso es lo que uno tiene que premiar, guiar, ayudar aquí enlas oficinas nuestras que tienen que ver con toda la gente de Santiago, SERCOTEC, ésto, lo otro,que son los que aportan los fondos, ponerlos en relación, decirles, mire, ustedes solos no van a logranunca ninguna cuestión, pero si son 100 pueden tener algo, si son 100 y se ponen de acuerdo podrántener un sitio, acceder a crédito para construcción, etc., un montón de cuestiones, eso es lo que hayque ponerles en la cabeza.El tema de la cesantía es un tema de país, de gobierno, la Municipalidad no lo va a resolver, porqueponga 100 personas con pase social, etc., va a ayudar la cuestión humanitaria, etc., pero no va aresolver el problema de la cesantía, el problema de la cesantía se resuelve de otra manera,estimulando que vengan industrias, estimulando que vengan empresas de servicio, estimulando esetipo de cosas yo voy a lograr que San Bernardo vaya disminuyendo su nivel de cesantía. Incluso,fíjese, lo que usted decía la otra vez, el Metro va a llegar a la plaza de San Bernardo, eso disminuyela cesantía, porque la gente va a tener un puro vehículo barato para moverse a otras comunas deSantiago a buscar pega.SRA. ALCALDESA A la plaza nunca he dicho.SR ZUÑIGAPero tiene que llegar hasta la Plaza de Armas, Sra. Orfelina, yo leagrego que tiene que llegar hasta la Plaza de Armas.SRA. ALCALDESA Hasta Los Morros.SR. ZUÑIGA Bueno, yo pienso que este proyecto es positivo en ese sentido, de irordenando, enviando señales de producir inquietud en la Municipalidad, e inquietud en las personastambién, que están también ejerciendo este trabajo, por decir vamos a tener a lo mejor una pequeñadificultad a fin de año, pongámonos a resguardo cómo podemos funcionar, eso yo creo que esimportante que se haga.SRA. ALCALDESA Sra. Nora, después la Sra. Sonia.SRA. CUEVAS Mi consulta es, de los 44 que estarían sin autorización, dónde están... porquepor ejemplo a mí me preocupa la consulta que me hizo la señora del carrito de hot dog de la Plazade Armas, que la verdad, Alcaldesa, es que yo creo que no nos podemos negar a la realidad, o sea,yo creo que parece que el hot dog es ya algo que se masificó, y las sopaipillas, pero yo creo que haycarros que tienen una inversión realmente que superan los 2.000.000 ó $3.000.000.-, que ha sido27

ealmente, quizás, una apuesta positiva a algo que al lado está la falta de higiene, y en el fondo estaspersonas que estamos premiando y dándoles permiso, hoy día se les estaría quitando el permiso.Específicamente estos 44, quiénes van a ser los que van a ser eliminados, porque en algún momentoles fomentaron ésto y luego se lo quitan.Por otro lado, Alcaldesa, siempre he pensado que los informes y todo ésto, puede ser el mejormétodo, pero yo creo que lo más seguro es la gente de escasos recursos, con problemas, sonusuarios de nuestros consultorios, yo creo que la inscripción de la familia también es un dato quedebiéramos considerar, siempre he pensado que por ahí va la mano más segura de saber siverdaderamente son sanbernardinos.Yo creo que Carabineros ha estado muy ajeno a proteger al comerciante ambulante, que nos pagaun derecho, en fin. Alcaldesa, tal como usted expresó, es una vergüenza como estaba la calleEyzaguirre, o sea, no se puede caminar, la venta de empanadas de horno...SRA. ALCALDESA Covadonga.SRA. CUEVASNo, no, Eyzaguirre...SRA. ALCALDESA En la noche.SRA. CUEVAS No, ni siquiera en la noche, en el día completo, está lleno de estos CDpirateados, o sea, yo le digo, verdaderamente creo que Carabineros, en ese sentido, ha tenido unarelación bastante lejana con nosotros, y no ha colaborado, lo digo bien responsablemente, porque yocreo que de ellos depende hacer cumplir estas ordenanzas, no de nosotros. Ahora, nuestrosinspectores podrán recorrer, podrán ordenar, podrán empadronar, pero verdaderamente no noscorresponde.Entonces, Alcaldesa, ya basta de ilusionar a la gente, de darles un permiso, de que después lesquiten el carrito, que haya que ir a ayudarlos a sacar el carrito.En realidad, básicamente, yo quiero saber quiénes van a ser los que quedan fuera, porque mepreocupa, por ejemplo, el caso de la señora del carrito aquí de la plaza, que yo, verdaderamente,creo que nunca habría instalado un carro de hoy dog en la Plaza de Armas, se lo digo francamente,pero creo que si ya está ahí y no se le estaría renovando la posibilidad de pagar su permiso, mepreocupa, porque es el que he visto con las mejores condiciones de higiene, y yo creo que es unorgullo, y debiera ser el ejemplo para los demás carritos.SRA. ALCALDESA Cumple con todas las normas sanitarias, que es lo que más nos preocupa anosotros.SR. PEREIRA A uno le surge la duda, Alcaldesa, por qué esa persona invirtió 3.000.000,por qué le dijeron, qué garantías le dieron, porque ella invirtió mucha plata en el carro.28

SRA. ALCALDESA Ninguna garantía, pues, señor.SRA. CUEVASPero si le dan un permiso, y después le salen...SRA. ALCALDESA No, a nadie.SRA. CONTRERAS No, pero el permiso respecto de los carros que dicen ustedes, quepuede ser venta de hoy dog, completos, sopaipillas, ellos tienen que contar con la resoluciónsanitaria previa al otorgamiento del permiso.Ahora, habría que ver, claro, porque de los contrario no pueden funcionar, y si parece que son 2carros de personas, sólo 2 casos que tienen la resolución de la SEREMI de Salud, y si ellos estabanantes autorizados, tendrían que estar incluidos en este listado, si es que realmente tenían de algunamanera un permiso, porque hay muchas personas que están ahí, sin que jamás hayan tenido ningúnpermiso, por eso es que no están puestos en este listado, y por lo tanto no han sido reconocidos pornosotros, y no es porque les hayamos dado falsas expectativas, sino que ellos primero hacen lascosas y después vienen a consultar.SRA. ALCALDESA Srta. Sonia, después don Germán.SRA. GONZALEZ Sra. Alcaldesa, me preocupa, igual, el tema, porque creo que no tenemostodos los antecedentes a la mano, no existe ficha de protección social de todas las personas queestán acá, tampoco me dan a conocer si existen permisos del SESMA en algunas de las personasque están con puestos de cabritas u otro tipo de alimentos no envasados. Y considero que losantecedentes son insuficientes.Ahora, si usted me está diciendo que el total, ésto fue un catastro que me imagino que se hizo enfecha reciente.SRA. CONTRERAS Así es.SRA. GONZALEZ Entonces yo me imagino que determinadas horas del día también cambia elnúmero de personas que está en el comercio ambulante, yo especialmente en la noche, que transitopor el lado del Supermercado San Francisco, han habido riñas ahí, ha llegado Carabineros, y otrasno ha llegado Carabineros, estando a 2 cuadras de la Comisaría, porque con arma blanca se agredenunos a otros ahí, por el espacio, para poder acceder a la gente que sale, después de las 7, delsupermercado, a las 8, 9 de la noche.Creo que, me imagino que la intención ha sido buena, un ordenamiento, bajar la delincuencia,mejorar y asegurar que las personas que están honradamente trabajando también en esta actividad,tengan la seguridad de no tener al lado a una persona que viene de otra comuna, que no se le regula,y que hace lo que quiere y con prepotencia, al final, empieza a sacar a nuestros propioscomerciantes ambulantes de la calle.Pero me parece, Sra. Juanita, a pesar de que usted ha tenido una muy buena intención, y usted está29

ecién en el cargo, el momento en que se elige hacer ésto, por qué no se hizo, no es usted, sino quese lo digo a la autoridad política de turno, por qué no se hizo hace 3 años y medio atrás, por quéahora que estamos previo período de elecciones, claro, usted me dice no los vamos a tocar hasta el31 de diciembre, pero usted me está diciendo que va a sacar 46 personas.SRA. CONTRERAS Yo no he dicho que voy a sacar 46 personas.SRA. GONZALEZ Porque aquí usted, en la lista, nos pasa 66, y me dice, en la última página, yen el artículo transitorio usted coloca en el punto 3 que son 20 personas las que quedarían, porqueme imagino que serán hasta el N°20, donde sale decreto exento, y sale la numeración, y sale elrubro, ambulante estacionado, etc., etc., pero después usted me nombra en las páginas siguientes,sin decreto, y me imagino que toda esa gente saldrá, porque no está en el total que usted me nombróen la carta.Ahora bien, si no sacara esas 66 personas, y fuera todo el listado, hace un total de 127,considerando que somos 300.000 habitantes, hace un total de el 0,042% del comercio catastrado eneste listado, que igual me parece un ordenamiento, porque quiere decir que las personas que noestán catastradas aquí, estarían regularizándose y controlándose para que no vinieran otras personasa hacerse notar en este listado, pero, y aún así me parece buena cantidad, 127 para todo el centro,considerando también que han aumentado el flujo por los mall, por la cantidad de gente, porquesomos capital de provincia, 127 no es excesivo, a mi modo de ver, convénzame usted de que no esasí, como para yo decir también que son 20 personas las que usted quiere conservar, y otras 44 quequedarían fuera de ésto.SRA. CONTRERAS No, no, yo creo que aquí hubo un error, porque este artículo transitorio, ellistado que yo mandé, porque primitivamente habían 2, después se hizo 2 ó 3 veces, se recorrió laComuna, no fue una sola vez. Y en definitiva el listado que yo entregué, que fue reemplazado en laDirección de Administración y Finanzas, daba cuenta de los 65, que es este listado, que yo lesmandé, que ahora se agregó una señora que no estaba contemplada, por eso es que yo les hice lasalvedad, el listado que yo había mandado, que dice el artículo transitorio, no eran 20, o sea, éstofue reemplazado, el artículo que se entregó, hubo un error ahí...SRA. GONZALEZ Dice 20.SRA. CONTRERAS No, no es eso, está erróneo ese artículo, la cantidad, porque yo...SR. SOTOYa, entonces está erróneo.SRA. CONTRERAS Está erróneo ese artículo.SR. SOTO¿Cuál es la cantidad?.SRA. CONTRERAS La cantidad total son las 57 personas que están aquí, que son las que están enCovadonga, que aparecen como trasladados, más estas otras 4 personas, que son las que se30

encontraban trabajando en el centro, y más los carritos, que en total, que son carritos triciclos, queen total son estos 66, por eso que yo les mandé, y el listado que yo mandé, el artículo transitorio,hablaba de estas cantidades, y no de estos 20.SR. SOTO Lo que pasa es que dice 20.SRA. CONTRERAS No, eso es un error, se reemplazó esa hoja en la Dirección deAdministración y Finanzas, y yo mandé también ésto, y no sé qué ocurrió en el camino, pero poreso que les mandaba ésto, para que ustedes vieran que este artículo transitorio tenía que serconcordante con este listado que yo les hice llegar, tiene que ser así.Yo no he depurado absolutamente nada, yo aquí les pongo lo que está a la realidad, los que algunavez tuvieron permiso acá, que están trabajando, ya sea con decreto o sin decreto, pero que hantenido ingresos municipales aquí en el centro, que están actualmente.SRA. GONZALEZ Una última acotación y termino. Me dice, por ejemplo, en algunos casos,que dice permiso feria libre, o permiso en el persa. Los persas están solamente los fines de semana,entonces yo me imagino que una persona que recibe ingresos solamente un fin de semana tienederecho también a trabajar de lunes a viernes en otra actividad, no me parece que, si usted opinaotra cosa, yo la respeto también, pero no me parece que es distinto que una persona tenga puesto enun persa el fin de semana y los días de semana tenga un puesto en ferias, porque me imagino quenecesita un ingreso lo más regularmente posible.SRA. CONTRERAS Mire, yo por qué los puse. Yo soy abogada, recuerden, a lo mejor yo tengootro punto de vista en estos momentos de ver las cosas, y uno tiene que respetar los términos de laordenanza. La ordenanza N°22, que es de ocupación de bien nacional de uso público, habla de queestos permisos de ambulantes estacionados no pueden ser otorgados a aquellas personas que tenganpuestos en las ferias libres, o ferias persas, o comercio establecido; por eso es que se hizo estecruce, fue un trabajo grande, porque ahora estamos ya computacionalmente trabajando bien, perono estaban incorporados, se tuvo que entrar a mirar carpeta por carpeta. Por eso es que se lesentregó a ustedes ésto ahora, y como les digo...SRA. GONZALEZ ¿Pero cuál es el argumento, el fundamento?.SRA. CONTRERAS Porque la ordenanza de ocupación, en su artículo 25, en la letra o), establecela prohibición de entregar un permiso.SRA. GONZALEZ ¿Pero la ordenanza tiene un fundamento legal respecto a eso?.SRA. CONTRERAS Pero fue aprobado por el Concejo Municipal pues, y ese es el fundamentolegal.Entonces, yo les digo, habría que entrar a trabajar después en ver cómo se modifica ésto, peromientras tanto dimos esta solución, tenemos como 6 meses por delante, para ver qué es lo que va apasar y poder dejar tranquilas a estas personas y nosotros también, porque para mí es difícil estar31

diciéndoles no se puede otorgar, no se les va a entregar permiso, ellos tienen la intención de pagar,han venido todos los meses, y de una vez por todas, como dicen acá, se tiene que ordenar el centro,mire, todos los días hay personas que solicitan permisos aquí en el centro, permiso en las feriaslibres, permiso en el persa, a nadie se le ha dado absolutamente ningún puesto, porque tal comohicimos ésto aquí, también se hizo un trabajo con 5 funcionarios en el Departamento de Rentas,respecto de los 1.202 puestos que hay en la feria persa, y respecto de todas las ferias libres de SanBernardo.Y ese catastro lo vamos a ver con la Sra. Orfelina, y ver los puestos que están desocupados yasignar, a todos se les ha dicho, a los que están solicitando, que se está haciendo un estudio, quemientras tanto no se puede otorgar absolutamente ningún puesto, ninguna autorización.SR. PEREIRA Alcaldesa, una vez que se analice bien el tema, se nos entregue a losConcejales, un poco la respuesta que podamos dar nosotros también, porque aquí es muy fácil,como es un año electoral, es muy fácil, para algunos de los Concejales, no creo que para laAlcaldesa, pero para alguno de los Concejales, podemos caer en el populismo, y podemos traer atodos los ambulantes para acá, y nosotros mismos borrar con el codo lo que se escribe con la mano.Entonces, sería bueno, Juana, que hubiera una claridad para que nosotros podamos decir paraafuera, decir exactamente se está cumpliendo con tal ordenanza y saber que no va a haber másmodificaciones de nada.SRA. CONTRERAS No, por eso es que yo les estoy diciendo que de acuerdo a la ordenanza, yopartí diciendo que de acuerdo a la ordenanza N°22, de ocupación de bienes nacionales de usopúblico, en el centro no puede haber comercio ambulante estacionado, sólo respecto a los históricosy otras actividades que son transitorias y todo lo demás, pero...SR. PEREIRA Una pregunta técnica, Juanita, ¿la categoría de histórico es una invención dela autoridad o tiene algún fundamento jurídico?.SRA. CONTRERAS No, cuando se aprobó por el Concejo Municipal la ordenanza, eximieron,sacaron de esta prohibición de funcionar en el centro, lo que llamaban históricos. Yo preguntécuáles eran los históricos, eran las personas que estaban aquí en Eyzaguirre, en la plaza, de antes, ylos carritos que estaban autorizados de antes y que tenían decretos. A esos los excepcionaron enesta ordenanza, de que no pudieran seguir ahí, sino que ellos podían estar ahí trabajandotranquilamente. Yo ahora los puse acá, pero la ordenanza les permite que puedan trabajar ahí.SRA. ALCALDESA Don Germán, tiene usted la palabra.SR. VENEGAS Alcaldesa, yo voy a apoyar ésto, estoy muy oficialista hoy día, pero quieromanifestar una preocupación, que es la misma preocupación que planteó Sonia, con la cual muchasveces hemos tenido desacuerdo, pero quiero manifestar una preocupación, y Sonia lo reflejó muybien. Yo valorizo el esfuerzo que está haciendo Juana, creo que de alguna manera ésto es lo más, osea ésto posterga un tema, pero valorizo el catastro, pero de alguna manera aquí vamos a ver sivamos a tener capacidad para tomar decisiones duras y firmes en este plano, en términos de queojalá ésto se hubiera hecho en el primer año de gestión y no en el cuarto año de gestión, en este32

plano, porque el año no es bueno.Todo lo que vaya en el tema de orden, yo también quiero ser consecuente con lo que he predicadodesde un principio, todo lo que vaya en el tema de ordenar el tema del centro, se lo hemos pedidovarias veces, al principio de la gestión, y por lo tanto, tengo que ser coherente con lo que yo mismohe predicado en esta materia; y yo creo que con el catastro visto claramente, saber las situacionesindividualmente, yo creo que de alguna manera, tengo la esperanza que en algún momento éstoopere bien, funcione bien, pero todos sabemos que aquí, y en los períodos de navidad, aquí lapresión es brutal, es tremendamente fuerte, es tremendamente dura, y al final se termina muchasveces cediendo, y cediendo justamente con los que presionan más, no muchas veces con los másdébiles, que son los que deberían, de alguna manera, como criterio, ayudar y ser una herramientapara ayudar en este plano. Entonces, esa es mi preocupación, que es lo que yo también he visto confranqueza, estos años, siempre en navidad, al final los grupos más prepotentes, arrogantes, son losque terminan ganando el espacio.Le manifiesto esta preocupación, para que quede establecido en acta, en esta materia. Ah, y lo otro,Alcaldesa, yo creo que este tema que estamos abordando, del centro, el cual yo comparto, yo lepediría al presidente de la comisión de desarrollo productivo, que tengamos, como Concejales,justamente, una reunión de trabajo con la Directora de Patentes, porque aquí el tema, lo hanseñalado, es muy grande, está el tema del persa, que tiene una cifra impactante, está el tema degente en varios lados dentro de la Comuna, y tenemos que tener un cuadro general, completo, decuál es la política que va a seguir la administración en términos de esta gente, para tener la base,qué catastro hay, yo creo que necesitamos una reunión de trabajo para tener claridad en términos dequé se va a hacer con cada uno de los casos, porque la cantidad en esta ciudad es enorme, porrazones sociales, por las razones que sean, es enorme. Así que yo pediría una reunión de trabajopara poder especificar grupo por grupo, y tener una cuadro completo de la ciudad de San Bernardo,que yo creo que en muchas de las ferias la cantidad es muy, muy grande, y que yo estoy seguro quemás de un tercio corresponde a gente que no corresponde a la Comuna de San Bernardo.Así que esa es una petición que yo hago, una convocatoria, exclusivamente para trabajar nosolamente el tema del centro, sino todo el tema del comercio ambulante que hay en la Comuna, quées lo que se está haciendo, qué es lo que se tiene proyectado hacer, y cuáles son los decretos quevan a funcionar, Sra. Alcaldesa.SRA. ALCALDESA Don Sergio, última vuelta.SR. VILLAVICENCIONo he hablado sobre este tema yo.SRA. ALCALDESA No, no, no, por eso, don Sergio, última vuelta digo yo, a todo el Concejo.SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, yo quiero felicitar el trabajo que ha hecho la Directora, laSra. Juanita, porque lo encuentro un trabajo serio, el darse el tiempo para poder catastrar y ver, ysacar un scanner de la situación que hoy día se vive con este tema, yo creo que es importante, esloable, es un trabajo de chinos, de joyería, de relojería, pero también, Alcaldesa, cuando yo losescucho hablar me viene a la mente el Paseo Ahumada, por ejemplo, el Paseo Ahumada yo creo33

que no es tan distinto a la calle Eyzaguirre, si bien es cierto se va a construir ojalá un paso peatonal,que venga a cambiar el rostro de la Comuna, pero también creo, Alcaldesa, que la gente vende, yhace lo que hace, por algo, yo creo que a nadie le gustaría estar en el centro, instalado merced a queCarabineros venga y lo saque, yo creo que es legítimo lo que la gente hace, porque las cosas noestán bien en términos económicos. Por lo tanto, yo creo que hay que dar una respuesta, y aquí sehabla de una respuesta humanitaria.Yo digo de qué humanidad estamos hablando, si son personas que están en su legítimo derecho degenerar recursos para sus familias, yo creo que a nadie le sobra el tiempo para inventar un negocio yvenir a instalarse aquí al centro de San Bernardo, no creo que sea así. Por lo tanto, no sé si pordecreto vamos a terminar con la situación difícil que hoy día viven muchos vecinos, no sé si pordecreto, si por cambiarlos aquí, trabajar la ordenanza, no creo que sea el tema.El tema es que aquí vivimos en un país en el cual, Alcaldesa, las cosas se complican, ladelincuencia aumenta, Carabineros está sobrepasado, Investigaciones está sobrepasada, ya no sepueden meter a ciertas poblaciones, porque no pueden, porque ahí es más la fuerza que la quetienen ellos, y con el comercio ambulante en el Paseo Ahumada, y aquí en el pasaje Eyzaguirre, yocreo que también está sobrepasado, por qué, porque hay una realidad, Alcaldesa, que de repente nose puede dar respuesta, o sea yo la entiendo a usted como Alcaldesa, que usted no puede dar puestosde trabajo a toda esta gente que está complicada, sacarlos de ahí, y arreglar su situación económicaque hoy día viven con dignidad, porque usted no tiene esa facultad.Pero tampoco le creo a usted, o sea no es que no le crea a usted, sino que eso que dice usted, que losvamos a ordenar y los vamos a capacitar, y les vamos a mostrar que ellos pueden hacer otro tipo denegocios, más limpios, entre comillas, y no ocupar el centro, no sé si los van a mandar a buscar eltrébol de cuatro hojas a las plazas, porque no existen, o qué van a inventar.SRA. ALCALDESA Puede ser una utopía.SR. VILLAVICENCIO Claro, entonces, que no se diga aquí como argumento de que losvamos a sacar de ahí y les vamos a ofrecer, a través de la OMIL, de la microempresa que tiene elMunicipio, otra actividad que les permita generar más o iguales recursos que los que generabanaquí en la calle Eyzaguirre. Yo creo que eso no va a pasar, Alcaldesa, yo creo que estas medidas sevan a tomar y esa gente va a quedar en el desamparo, no se les va a orientar, no se les va a ayudar yahí van a quedar.Creo que no es que usted esté mintiendo con lo que dijo, sino que no hay interés, ni político, ni defondo, para poder mejorar esa situación que hoy día viven muchos vecinos que trabajaninformalmente, con el riesgo de que Carabineros los tome detenidos, les quite el carro, que les hacostado plata hacerlo, pero que hoy día no están las condiciones para que eso sea.A mí me da lo mismo que sea un año electoral o no, porque el problema lo va a tener usted, no yo,así que, o lo va a tener la Concertación, no me meto en ese tema, porque aquí en pos de queestamos en una campaña electoral, no se hacen tales y cuales cosas, que debieran hacerse. Así queese es mi punto de vista, Alcaldesa, y felicitar el trabajo de la Directora de Patentes.34

SRA. ALCALDESA Don Leo tiene la palabra.SR. SOTO Yo también quisiera sumarme a las felicitaciones al trabajo que estáhaciendo la Sra. Juana Contreras, porque no habíamos visto con anterioridad un catastro así tanafinado. Yo creo que es fácil conseguir aplausos en este tema, porque a la gente siempre cuando lehablan de que les dan posibilidades de trabajar en la vía pública, siempre se alegra mucho, pero laverdad es que al administrar una ciudad como San Bernardo siempre hay que tratar de conciliarvarias cosas, no tan sólo darles trabajo, porque podríamos decir, el centro es para todos losambulantes que quieran venir desde todas partes, y no podríamos caminar.Por ahí Sonia hizo un paralelo diciendo cuántos por habitantes, mira, un carro estacionado ocupa 3m., en una cuadra, con un muro continuo de carros caben 30 carritos, y podríamos tener a todo SanBernardo, todo el centro con un muro continuo de carritos, pero la verdad es que la cara queofreceríamos a todos los ciudadanos, en la calidad de vida a todos los que vienen al centro a hacertrámites, a hacer gestiones municipales, no sería muy agradable, y la verdad que seríamosnuevamente reconocidos por querer una mala calidad de vida. Yo creo que se trata de conciliartodas las cosas.Yo quisiera llamar la atención respecto de que estas 127 personas que tienen permiso para trabajaren la vía pública, que vienen en este listado, estuve revisando y siendo aún histórico, por lo menos,los permisos aparecen con una fecha no más allá de 5 años, es decir, en los últimos 5 años es dondese han agregado estos 127 ambulantes, y eso, de todas maneras, a uno le hace reflexionar sobre quécredibilidad puede haber en un plan realmente serio sobre este tema, siendo que aquí aparecenvarios permisos otorgados en enero del 2008, muchos en diciembre del 2007.Yo he esperado que exista un plan general de remodelación del centro de San Bernardo, dondeevidentemente muchos tengan cabida y los ambulantes, por supuesto, en alguna medida tambiéntienen que tener cabida, hay kioscos, hay pérgolas, etc., hay que ver los rubros que pueden estardentro de la vía pública, no pienso en un centro totalmente desprovisto o pelado de ambulantes,pero sí ordenados, con responsabilidades, con mobiliario adecuado, no saturado, pero aquí aparecenpermisos que están entregados hace 2 meses atrás.Entiendo que la voluntad de ésto es congelarlos, que no lleguen más, a la espera de un plan, yoestoy disponible a hacer un plan de renovación del centro, de ordenamiento del centro, que sea justotanto para los vecinos que vienen al centro, como los ambulantes que tienen una fuente de trabajoahí. Yo creo que hay que tratar de conciliar los dos aspectos, yo estoy disponible para eso, perotengo mis dudas acerca de esta realidad, donde vemos que hay permisos que están todavía tibios encuanto a su otorgamiento.SRA. ALCALDESA Bien, votemos, entonces, el artículo 3° transitorio, pero a mí me gustaríaleerlo, la Sra. Juanita que lo lea, porque hay unas cifras aquí que hay que corregir, que usted ya lascorrigió, que yo no las tengo corregidas.SRA. CONTRERAS No me quedó claro, ¿van a seguir otorgándose los permisos a estas personas35

que aparecen con puestos en las ferias libres y persas?.SRA. ALCALDESA Yo señalé, aquí la que tiene la responsabilidad, como muy bien lo ha dichoel Sr. Concejal don Sergio, es esta Alcaldesa, y si tienen un permiso en el persa, o lo renuncian, o sevan al persa, solamente, porque la ordenanza dice que no pueden tener permiso en dos partes.SR. VENEGASA menos que cambiemos la ordenanza.SRA. ALCALDESA A menos que cambiemos la ordenanza, y si cambiamos la ordenanza, se nosvan a venir las mil personas que trabajan en el persa, se nos van a venir al centro, y yo no estoydispuesta a asumir esa responsabilidad. Leamos entonces el artículo 3° transitorio, Sra. Juana, porfavor.SRA. CONTRERAS Entonces, quedaría así: La Municipalidad, y sólo hasta el 31 de diciembredel año 2008, autorizará el ejercicio del comercio ambulante estacionado en la vía pública en elsector centro de la Comuna, únicamente y respecto de las personas que a continuación se indica.Uno, permisionarios que fueron trasladados en el año 2007, desde la calle Eyzaguirre a la calleCovadonga, entre las calles Freire y Victoria, los que en total ascienden a 57 personas. Dos,permisionarios que se encontraban autorizados para trabajar estacionados en la vía pública en elsector centro, en las calles Freire, Covadonga y Arturo Prat, los que en total corresponden a 4personas; y los denominados históricos, que son aquellos que cuentan con permisos antiguos y querealizan su comercio fundamentalmente en carros móviles, los que en total ascienden a 66 personas.Ahí está la corrección.Todas las personas beneficiadas con esta autorización deberán tener residencia en la Comuna deSan Bernardo y tener vigente su respectiva ficha de protección social.Yo creo que ésto es importante, porque como hay quintiles, y si se va a trabajar después en algunamodificación de esta ordenanza, o en otra cosa, para determinar hasta qué quintil se van a otorgarestos permisos, por eso es que acá no se dijo cuántos, sino que ellos van a tener que someterse,todos van a tener que tener la ficha de protección social.SR. SOTO¿Qué pasa con los kioscos?.SRA. CONTRERAS Los kioscos yo no los agregué, porque esos están de antes, son de diarios yson bastante pocos los kioscos que hay, y todos cuentan con el diseño que tiene que ser aprobadopor la Dirección de Obras, tienen que estar aprobados por la Dirección de Tránsito, la ubicación ytodo lo demás.SR. SOTO¿No hay problemas ahí?.SRA. CONTRERAS En eso no, por eso es que yo hice la salvedad que los kioscos no, no hemoshablado de las ferias artesanales porque son esporádicas, y no se han introducido en estasmodificaciones.36

Y después el último inciso dice: Los permisionarios aludidos se encuentran identificados en ellistado confeccionado por el Departamento de Rentas, y que ha sido entregado al ConcejoMunicipal, nómina que entra a formar parte del presente artículo; que es la nómina que tienenustedes, para que vean que después a nadie más, y a nadie se le va a cambiar ésto, no se va apermitir transferencias de puestos, nada.Estos son todos los que están aquí en el listado que yo les entregué, yo no sé si en definitiva, usteddice, Sra. Orfelina, que se sacarían a éstos que están aquí, entonces, serían menos.SRA. ALCALDESA Yo creo que la gente, necesariamente, debería optar, o se quedan en el persa,o se quedan en la calle Covadonga, hasta el 31, pero no pueden tener aquí y allá, por mucho espírituemprendedor que tengan.SRA. CONTRERAS Pero que quede como acuerdo o como segundo acuerdo, respecto de estas 5personas que tienen además puestos en las ferias libres o feria persa, que ellos tendrán que optar, sino disminuiría la cantidad, en lugar de 57 serían 52, si es que ellos quieren renunciar.SR. VILLAVICENCIOPodría quedar como un acuerdo.SRA. CONTRERAS Exacto.SRA. ALCALDESA Quiénes entonces están por aprobar esta modificación de este artículo 3°transitorio. Don Leo, don Germán, la Sra. Nora, don Juan, don Francisco, y la Alcaldesa. Quedaaprobado. Quiénes se abstienen, la Sra. Sonia se abstiene. Quiénes votan en contra, ¿usted, donSergio, cómo votó?, no lo vi, no lo miré, entonces sería a favor, se aprueba con el voto también dedon Sergio, y la Srta. Sonia se abstiene.Y el otro acuerdo es en el sentido de que aquellos comerciantes que tengan permiso en las ferias oen persa, deben necesariamente optar, pero lo justo sería que optaran por el comercio de persa oferias, y no por el comercio callejero, o sea lo justo para nosotros es que opten por lo que espermanente, la feria o el persa. El acuerdo entonces es, aquellos comerciantes que poseen puestosen el persa o en la feria libre, necesariamente deberán por uno de ellos.SR. ZUÑIGAPero pueden decir algunos no, no me interesa, queremos quedarnos acá.SRA. ALCALDESA Bueno, pero se van a quedar acá hasta el 31 de enero, y tendrán que entrar aun proceso de reciclaje, como aquí se ha dicho.SR. PEREIRAPero no es necesario que tomemos un acuerdo, está en la ordenanza.SRA. ALCALDESA Está en la ordenanza, tiene razón. No lo ponemos, estoy de acuerdo.ACUERDO Nº 1.112-08“Se acuerda con el voto favorable de los Concejales Srs. NoraCuevas C., Germán Venegas R., Juan Zúñiga P., Leonardo Soto37

F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Sra. Alcaldesa yla abstención de la Concejal Sra. Sonia González R., aprobar lamodificación de la Ordenanza Nº 22, para la incorporación deun artículo tercero transitorio del siguiente tenor:“ARTÍCULO TERCERO TRANSITORIO: La Municipalidad, y sólo hasta el 31 de diciembre de2008, autorizará el ejercicio del comercio ambulante estacionado en la vía pública, en el sectorCentro de la comuna, ÚNICAMENTE y respecto de las personas que se encuentran en lassituaciones que a continuación se indica:1.- Permisionarios que fueron trasladados en el año 2007, desde la calle Eyzaguirre, a la calleCovadonga, entre calles Freire y Victoria, los que en total corresponden a 57 personas.2.- Permisionarios que se encontraban autorizados para trabajar estacionados en la vía públicaen las calles Freire, Covadonga y Arturo Prat y que ascienden a 4 personas, y3.- Aquellos que cuentan con permisos anteriores y que realizan su comercio en carros móviles,los que en total son 66 personas.Todas las personas beneficiadas con esta autorización, deberán tener residencia en la comunade San Bernardo y contar con la respectiva ficha de protección social.Los permisionarios aludidos se encuentran identificados, en el listado confeccionado por elDepartamento de Rentas, y que ha sido entregado al Concejo Municipal, nómina que entra aformar parte del presente artículo”.8.- APROBACION DEL CONCEJO QUE PERMITA LA EXPROPIACION DE UNAFRANJA DE TERRENO DE INMUEBLE UBICADO EN CALLE BAQUEDANON°5 (ROL DE AVALUO 23-4) EX MOLINO DE SAN BERNARDO, QUE SEENCUENTRA EMPLAZADO EN EL AREA DE CONSERVACION HISTORICADE LA COMUNA, CON EL FIN DE PERMITIR LA EJECUCION DELPROYECTO VIAL DENOMINADO "MEJORAMIENTO NUDO SAN JOSE-DIEGO PORTALES, COMUNA DE SAN BERNARDO". INFORMA COMISIONPLANIFICACION COMUNAL.SRA. ALCALDESA Informa la comisión de planificación comunal.SR. SOTO Bueno, efectivamente, ésta es una materia que se revisó en la comisión deplanificación urbana, o desarrollo urbano, el pasado 29 de mayo, asistimos a esa reunión el quehabla, como presidente de la comisión, la Concejala Nora Cuevas, el Concejal Sr. Juan Zúñiga, elAsesor Urbanista Sr. Héctor Pineda, y el Sr. Secretario Municipal, y efectivamente se revisó estapetición, que surge del Departamento de Pavimentación y Obras Viales del Ministerio de Vivienda.Se trata de lo siguiente, Sra. Alcaldesa; el Ministerio de la Vivienda se encuentra diseñando yponiendo en práctica lo que es la materialización del paso bajo nivel San José con Avda. Portales,un paso bajo nivel que va a descongestionar todo ese cruce de la línea férrea con la calle San José, y38

dentro de las obras que tienen que desarrollarse ahí, está el ensanche de la calle San José, y para elensanche es necesario expropiar varias partes de inmuebles alrededor del nudo, y una de ellas esuna franja del ex Molino San José, que queda en Baquedano con San José, Molino San Bernardotambién se le menciona.Y solicitó el Ministerio de la Vivienda, a la SEREMI de Vivienda, que le explique cuál es elprocedimiento a seguir, porque resulta que dentro de nuestro plano regulador, la fachada del MolinoSan José tiene una calidad especial, que la hace en principio intocable, que se llama calidad deconservación histórica. Estando así en el plano regulador, hay una conexión de dos normas, la queestablece la protección, como inmueble de conservación histórica, más la que establece comoutilidad pública, producto de estar al costado de la calle San José.Entonces, se nos pide la opinión, a través del Ministerio de la Vivienda, de este Concejo Municipal,respecto de la autorización para desafectar, para quitarle la calidad de inmueble de interés histórico,para objeto de proceder a la posterior demolición.En la comisión se revisó la solicitud y se pidió mayores antecedentes, básicamente se pidió unplano de la zona a intervenir, toda vez que el inmueble, Molino San José, es bastante grande, yquedó la duda acerca de qué parte es la que se iba efectivamente a demoler, y se nos envió unagráfica del Ministerio de la Vivienda, que establece que la zona a demoler es un costado del Molinoque da hacia San José, y consiste, básicamente, en un muro bastante antiguo, que sirve por el ladointerior del Molino, para estacionamiento de vehículos del personal, es un muro de ladrillo, que notiene ningún valor significativo en términos arquitectónicos, en términos históricos, y de ningunaespecie.Esa situación la revisamos en la comisión y dado que la zona, como he dicho, que es necesariodemoler, no tiene ninguna relevancia de carácter histórico ni arquitectónico, se aprobó en lacomisión dar su recomendación favorable para la solicitud planteada por el Departamento dePavimentación y Obras Viales del Ministerio de la Vivienda, en el ordinario 44857 señalado. Es unmuro de albañilería, en mal estado, y deshabitado por el costado que enfrenta a calle San José. Asíes que la opinión respecto de esta autorización, Sra. Alcaldesa, de la comisión, es favorable.SRA. ALCALDESA Yo quiero felicitar, en realidad, a la comisión de planificación urbana,porque ha hecho su trabajo con bastante acuciosidad y eficiencia, toda vez que es posible queresolvamos este tema, para no atrasar más las obras del paso vial de la línea férrea. Este asunto quetenga conservación histórica el Molino, no obsta para que se acoja lo que ha dicho el Ministerio deObras Públicas, y de Vivienda también, respecto de la expropiación de esta franja, o de la liberaciónde la rotulación que figura en el plan de desarrollo comunal, respecto de zona de conservaciónhistórica.De tal manera que creo que en el planito está bastante claro, costaba entender este plano, perocuando uno se da cuenta que es el lado norte, tiene mayor claridad. No afecta en absoluto laspertenencias del Molino, lo que es histórico, propiamente tal, muy bien dicho por la comisión, quehay un muro ahí que no tiene ningún valor, que está bastante abandonado, bastante sucio también, yque se presta para todo tipo de situaciones, y está al frente de un establecimiento educacional,39

entonces, vale la pena mejorar el entorno en ese lugar.¿Votemos?, los que están por aprobar, entonces, la expropiación de la franja de terreno de inmuebleubicado en calle Baquedano N°5 (rol de avalúo 23-4) ex Molino de San Bernardo. ¿Quiénes están afavor?. Por unanimidad de los presentes en la sala, se aprueba.ACUERDO Nº 1.113ACUERDO Nº 1.114-08"Se acuerda, con el voto favorable de la unanimidad de losconcejales asistentes, Sra. Nora Cuevas Contreras Srta SoniaGonzález Romo.,y los Concejales Señores Germán VenegasRodríguez., Juan Zúñiga Pacheco., Leonardo Soto Ferrada.,Francisco Pereira Riquelme ., Sergio Villavicencio Pasten y laSra. Alcaldesa, aprobar la expropiación necesaria para llevara efecto la materialización del proyecto MejoramientoIntersección calle San José con Avda, Portales, del inmuebleubicado en General Baquedano esquina San José Rol 23-4propiedad de la Molinera Ferrer Hnos según proposición delSERVIU expresada en plano de fecha diciembre 2007 y OF.Ord. Nº 1370 de fecha 14 de abril de 2008 del Subdirector dePavimentación y Obras Viales del Serviu Metropolitano.“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., JuanZúñiga P., Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., FranciscoPereira R. y Sra. Alcaldesa, prolongar la presente sesión en 30minutos a partir de las 11:35 horas”9.- HORA DE INCIDENTESSRA. ALCALDESA Don Germán.SR. VENEGAS Alcaldesa, éste no es un tema nuevo, es el tema del completar lapavimentación de la calle Miguel de Unamuno, en términos de ese tramo que estaba comprometidopara hacerse, le pido, yo sé que han habido problemas, desde el tema de las lluvias, pero eso se haatrasado, el tema está cortado, está hecho, por lo que he visto físicamente, hace casi dos semanas,está hecho el tema para el asfaltado y está hecho el hoyo y está cortado, está emparejado el sector, yestá cortado el tránsito.Entonces, lo que le pido es que se haga el esfuerzo de celeridad para que ese tema se culmine,porque indudablemente, el estado en el cual se encuentra La Vara, y el estado en el cual seencuentra Las Acacias, que mientras no se pavimente hay que hacer intervenciones de tipo dearreglos esporádicos, apremia poder culminar ese tema que yo sé que usted ha visitado varias veces,pero poder concretarlo lo más rápidamente posible, Sra. Orfelina. Ese es mi primer incidente.SRA. ALCALDESA Comparto con usted plenamente, pero aquí hay temas de fuerza mayor,como son los cambios climáticos, que nosotros no los podemos controlar. De tal manera que apenas40

el clima así lo permita, se van a continuar los trabajos, porque están interrumpidos sólo y sólo por laabundante lluvia, y eso está informado a la comunidad y está informado a los taxistas de ahí, queson los que más persisten en ese arreglo. Don Leo.SR. SOTO Sra. Orfelina, sobre el mismo tema, yo tuve la oportunidad de concurrir allugar el día sábado recién pasado, y efectivamente está como dice Germán, está emparejado y estásuspendido el trabajo, a partir de las lluvias, de los temporales que hubo la semana pasada, se tomóesa decisión.Yo quisiera, junto con respaldar la petición que hace Germán, en términos de la celeridad de lostrabajos, quisiera agregarle que me reuní con unos vecinos ahí que planteaban que antes de que ahíse interviniera el área, existía, como hay una recta muy larga entre Philip Cousteau y al fondo, en elcanal, se ocupa por vehículos a bastante velocidad, y planteaban la posibilidad de haber incluido,justo en ese punto, algún tipo de lomo de toro. No nos olvidemos que hay un CECOF más adelante,y querían ver que se evaluara la posibilidad de tener un lomo de toro que restringiera la velocidaden el lugar.Yo creo que es una situación que hay que revisar, probablemente, ver si tiene algún sentido, lo quesí es claro es que como no está pavimentado La Vara, todo el tránsito usa esa misma calle, por lotanto va a haber, claramente, velocidad ahí. Así que le pido que se considere la posibilidad de tenerun lomo de toro.SRA. ALCALDESA Sí, se va a evaluar posteriormente. Don Germán.SR. VENEGAS Segundo tema, es agradecer, no agradecer, porque la verdad es que acogióen términos de que, por lo que estoy informado por su gabinete, el tema que planteé en el últimoConcejo, que estábamos todos muy apremiados producto del acto del 20 de mayo, sobre el tema dela situación del centro de atención materno Semillitas de Santa Ana.Simplemente, reafirmar que esa carta suya se mande, pidiendo a Integra la mantención, o por lomenos la evaluación concreta, porque vuelvo a recalcar que ese trabajo, por lo menos es muynovedoso en términos de resultados. Así que es muy importante que esa gestión se haga, Alcaldesa,creo que se hicieron los primeros pasos y que se concretice en términos de que nosotros tengamosopinión, éste es un tema que corresponde a un organismo, a otro organismo, pero yo creo que estosdos programas que existen en San Pedro de Nolasco, y que están hasta junio de este año, podermantenerlo en alguna medida. Esos serían mis dos incidentes, Alcaldesa.SRA. ALCALDESA Don Sergio.SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, hay una cosa que a mí me preocupa y me gustaría que laSra. Juanita, Directora de Patentes, nos pudiera informar, acerca de la exención total o parcial dealgunos vecinos con respecto al tema del pago de basura domiciliaria, eso todavía no se ha puestoen curso, está pendiente, hay algunas modificaciones que se están haciendo, y la gente, los vecinosde la tercera edad que pueden acogerse a esta exención parcial o total, todavía esperan que lesllegue alguna respuesta, producto de la carta certificada que debiera enviar la Dirección de Patentes41

a esos domicilios.Eso todavía no se ha hecho, está atrasado, creo, con respecto a los plazos que están vencidos, y seríabueno se nos pudiese entregar un informe a todos los Concejales, Alcaldesa, de por qué eso estátodavía en compás de espera, a pito de qué, a pito de que hay que modificar la ordenanza, quetienen que estar encuestados con la ficha de protección social, que van a quedar exentos del pagototal o parcial de basura, la gente que tenga cierto puntaje en la ficha de protección social, que nosesclarezcan un poco, para saber cómo va ese trámite que puede beneficiar los bolsillos de muchosadultos mayores.SRA. ALCALDESA Mire, usted tiene mucha razón en lo que expresa, ya se han dado lasinstrucciones, efectivamente hay un atraso considerable, no menos de un mes, se han dado lasinstrucciones para que la Dirección de Administración y Finanzas haga los ajustes, para poderlotraer y resolver en el próximo Concejo, porque es materia de Concejo. Así que, supongo yo, y así lotenemos que hacer, estamos obligados, porque estamos atrasados, resolverlo en la próxima sesión,para aclarar la situación, porque usted tiene toda la razón del mundo.SR. VILLAVICENCIOMarta con América.Alcaldesa, lo otro. Todavía está el poste botado en la calle SantaSRA. ALCALDESA Pasé ahí ayer y todavía estaba.SR. VILLAVICENCIO Ahí está, parece que es una escultura que quedó ahí finalmente, otendrá ciertos atributos místicos ese poste para la vecindad ahí, no sabemos, es un totem, pero,Alcaldesa, ésto cae en el plano de lo absurdo.Yo le pregunto a usted, como administradora de esta Municipalidad, quién corta el queque en estetema, porque la Sra. Mónica Aguilera dice que la CGE es la encargada de ese tema, y que ya elJuzgado de Policía Local le sacó un parte, pero bueno, si les sacó un parte y no lo sacan, tienen quesacarles otro parte, y al otro día otro parte, entonces que informe la Jueza de Policía Local qué hahecho con el tema, a este Concejo, o a mí, por lo menos, que me interesa el tema, que ya raya en loabsurdo el poste caído ahí en Santa Marta con América.SRA. ALCALDESA Comparto con usted que el poste se ve harto feo, y más que feo, está muypeligroso, entonces se ha oficiado, no sé cuántas veces, a la CGE, que retiren su poste, y no lohacen.SRA. GONZALEZ ¿No puede sacarlo Operaciones y pasarle la cuenta a la CGE?.SRA. ALCALDESA También puede ser, pero tampoco nosotros tenemos los medios, porque esopesa muchas toneladas.SR. VILLAVICENCIOPero podemos hacer una minga, Alcaldesa.SRA. ALCALDESA No, no se acostumbra en las municipalidades hacer minga, señor.42

SR. VILLAVICENCIOPero en caso de catástrofe.SRA. ALCALDESA Pero eso no es catástrofe, resguarde usted las proporciones.SR. VILLAVICENCIONo, es un absurdo, Alcaldesa.SRA. ALCALDESA Sí, es algo increíble.SR. VENEGAS Sra. Orfelina, es que de repente, con estas empresas que son monopólicas,como la CGE, o sea yo creo que ya definitivamente, cuando no cumplen, o sea nosotros lespagamos grandes cifras de dinero por el tema de los gastos.SRA. ALCALDESA Mucha plata les pagamos.SR. VENEGAS Mucha plata, entonces, yo creo que ya hay que tomar una decisión política,si realmente ya son cosas que corresponden a ellos, hacer por lo menos algún tema de demanda entérminos reales, si el Municipio tiene que optar, de alguna manera, si están produciendo un dañopúblico, eso es responsabilidad que de alguna manera recae en nosotros, y que la compañía, aunquesea una denuncia ante el Tribunal, para que proceda a pelearlo, yo se lo solicito para que se haga.SR. VILLAVICENCIO Mire, Alcaldesa, es tan absurdo, que si acá, algunos jóvenes o no tanjóvenes, se roban los cables de alguna plaza o de algún tendido eléctrico, el Municipio tiene quepagarlo, la CGE no lo repone, no lo saca de su bodega y lo instala, como una pérdida para ellos,paga el Municipio. Entonces, cómo tan absurdamente a ellos se les cae un poste, hay un choque yno responden del mismo modo con nosotros, es absurdo.SR. ZUÑIGADeben ser contratistas.SRA. ALCALDESA Sin lugar a dudas son contratistas, son contratistas, porque nosotros hemosinsistido como corresponde y no hay caso. Don Leo.SR. SOTO Gracias, Sra. Alcaldesa. Tengo dos incidentes bien pequeños: uno, es untema ya bastante antiguo, que ha planteado la junta de vecinos Villa Polaris, de El Olivo A, respectode una sede social que es de propiedad del SERVIU, y donde funciona un jardín infantil municipal,en calle Sancho de la Hoz 13.775. Sé que usted, el año pasado, Sra. Alcaldesa, estuvo allá viendo lasituación, y usted conoce que esta junta de vecinos ha solicitado al SERVIU y a este Municipio ladevolución de esa sede social, y se había visto la posibilidad de situar a este jardín infantil en elcolegio que está al frente, o muy cerca de ahí, en la escuela donde es director don Nelson Morales.SRA. ALCALDESA Javiera Carrera.SR. SOTO Y efectivamente, ahí hay un espacio también para que funcione el jardíninfantil, en su momento lo planteó el director, y me llegó un oficio, yo voy a entregarle copia delmismo oficio, que viene del Director del SERVIU Metropolitano, oficio 2.079, del 22 de mayo del43

2008, donde se dirige a la Sra. Alcaldesa, y le solicita que, considerando que a la fecha no hayrespuesta de su parte, respecto del cambio de este jardín infantil, y que el jardín infantil siguefuncionando, me permito solicitarle regularizar la situación descrita mediante el requerimiento decomodato del citado inmueble; asimismo, y en atención a no poseer otro inmueble que pueda serentregado a la junta de vecinos antes indicada, agradeceré su colaboración y participación, demanera de facilitarle un lugar donde pueda establecerse para realizar las actividades propias.Esto habla de que hay un conflicto ahí, en términos de que la junta de vecinos necesita un lugardonde poder funcionar, éste es el lugar que aparentemente debería ser, pero está la situación deljardín infantil. Yo le pediría que tome las medidas para poder resolverlo, de cualquier forma que seala solución, pero tomar una decisión y no seguirlo postergando, porque en el fondo, manteniendo,sin decidir el tema, se perjudica a todas las instituciones que están interesadas en el tema.SRA. ALCALDESA Mire, ahí hay muy poquitos niños, porque ese es un jardín municipal, debenhaber unos 10 niños, ni eso. Entonces, yo le pedí, de acuerdo a ese documento que usted lee, le pedíal Director de SECPLA que evaluara eso, perdón, al Director de DIDECO, que evaluara conla Oficina de la Mujer, y ya debiera estar en proceso de término esa gestión, para trasladar a esosniños allá, y ahí hay que ver qué se hace con las educadoras, esas educadoras están afectas a la leylaboral, entonces hay que ver ahí una cosa jurídica, pero hay que hacerlo rápidamente. ¿Don Yerko,usted quiere decir algo?.SR. ALARCON Como indicaba el Concejal Soto, bueno, yo me he reunido, por lo menos doso tres veces ya con los dirigentes, es cierto, se conversó el tema, lo único que nos está quedando, yla gestión que nos falta, es que con el director del colegio, se cumplan las condiciones para poderhacer el traslado, eso es todo, la voluntad ya está, las conversaciones ya se hicieron, y a partir de loque usted está informando y la instrucción que está dando la Alcaldesa, debiéramos, por lo menosen este mes, ya tomar la decisión de hacer el traslado, y se haría el jardín, que es comunitario, conlas tías, trabajarían en el colegio y así podría volver la sede social a manos de los dirigentes, porqueen realidad esa es la necesidad que han planteado. Eso, Alcaldesa.SR. SOTO Me parece bien, yo hablé con don Nelson Morales, y él está receptivo, yocreo que hay que echarlo a andar y que se cumpla.SR. ALARCON Estamos en la última etapa, que tiene que ver con que en realidad cumplanlas condiciones y la infraestructura, porque no es fácil cambiar el mobiliario, y ver las ubicacionesparticularmente.SR. SOTO Gracias, Sr. Director. Y mi segundo incidente, fue una situación que me tocóver personalmente en terreno también, en la esquina de las calles Cosme González y Luis Cruz, enla Villa Ignacio Carrera Pinto, ésto es cerca del Cementerio Parroquial de San Bernardo, en toda esaesquina hay dos sifones y ambos están sin tapa, hay una abertura de aproximadamente 1,20 m. por70 cm., están abiertos y claramente eso es un peligro para la comunidad del entorno, toda vez queestá justo en la esquina de confluencia de dos veredas, me parece que uno se lo robaron y el otro noestá, alguien puso un cholguán, pero superpuesto encima nada más, y al frente también hay otratapa que está rota, y tiene aberturas por varios lados.44

Entonces, lo pongo en conocimiento, Sra. Alcaldesa, porque nosotros tenemos que preocuparnos deque las vías públicas, en este caso las veredas, sean transitables y no constituyan un riesgo para losvecinos, sobre todo en sectores tan antiguos donde hay gente de mucha edad.SRA. ALCALDESA Le agradezco la información y le pido al Director de Operaciones, que estádon Nelson, porque la Sra. Mónica está con licencia médica, que tome nota y que resuelvarápidamente este tema, don Nelson es bidirector. Srta. Sonia.SRA. GONZALEZ Sra. Alcaldesa, estuve en una reunión del CEDECO de Lo Herrera, hace 10días atrás, y me gustaría ser informada si el camión limpiafosas ya hizo la limpieza del sector,porque ellos estaban muy demorados en la petición de las cartas, conversaron con las personascorrespondientes del CEDECO, y quiero saber si efectivamente ya hicieron la limpieza, porque yaestaban casi sobrepasados y me imagino que con las lluvias quedaron más sobrepasados aún.Creo que por el sector de La Molinera también hay un atraso en la limpieza, y se hizo la inversiónen un camión nuevo, no deberíamos estar teniendo retrasos porque ellos saben perfectamente elcalendario que debiera estarse rotando en los distintos sectores rurales que tenemos, no son tantostampoco. Así es que yo quiero, además, pedir la calendarización, en los próximos meses, y lo queya se ha hecho, porque no me queda claro por qué se ha producido la demora, yo no sé si tienenalgún problema mecánico, creo que la primera vez fue el retraso porque la manguera que habíancomprado no daba el metraje para el sector de La Molinera, que eso fue un descuido al comprar,pero que por lo menos se informe al Concejo y a la gente de Lo Herrera, por qué se producen estasdemoras.SRA. ALCALDESA A ver, primera cosa, el camión pasó de la administración de DIDECO a laadministración de la Dirección de Operaciones, era más operativo allá.Hemos tenido un inconveniente insalvable porque el camión limpiafosas no puede limpiar pozosnegros, y lo que no se ha hecho es porque son pozos negros, porque al succionar el contenido de lospozos, se succionan piedras, y las piedras estropean la maquinaria, entonces, nuestro limpiafosas espara eso, para limpiar fosas sépticas, no pozos negros.SRA. GONZALEZ Y eso no se vio al momento de comprar el camión, que no iba a ser tanoperativo porque en Lo Herrera, la mayoría, son pozos negros, no son fosas sépticas.SRA. ALCALDESA Claro, no, no se previó porque los camiones son limpiafosas, no limpiapozos negros.SRA. GONZALEZ Es que quedan dos alternativas, o volver a recurrir, a arrendar el camión quese estaba arrendando antes, para poder cumplir, porque ellos también merecen que se les dé elservicio; o si no, entonces, hacer los proyectos eventuales para pedir los fondos al GobiernoRegional, el próximo año, y que se construyan fosas sépticas en Lo Herrera, y así también lainversión del camión va a ser mucho mejor aprovechada.45

SRA. ALCALDESA En Lo Herrera se está trabajando un proyecto definitivo de alcantarillado, asíque no podría indicarle yo qué avances lleva, pero sí se está haciendo ese trabajo.SRA. GONZALEZ ¿En SECPLA?.SRA. ALCALDESA Sí, en SECPLA, y con el Gobierno Regional, porque usted comprenderá quepara nadie es un misterio que el Municipio, con sus recursos propios, apenaspaga los servicios de operación y de remuneraciones, si nosotros, para inversión, no nos quedan500.000.SRA. GONZALEZ Es que en la cartera de proyectos que envió el año pasado, como a nosotrosnos envían un resumen, junto con la aprobación del presupuesto, no recuerdo haber visto unproyecto, en estudio siquiera, de alcantarillado en Lo Herrera.SRA. ALCALDESA Sí, tenemos un proyecto.SRA. GONZALEZ No nos enviaron a nosotros la información.SRA. ALCALDESA Sí, de alcantarillado de varios sectores de la Comuna.SRA. GONZALEZ Tengo entendido que MIDEPLAN también está entregando recursosespeciales.SRA. ALCALDESA También, hay varios organismos estatales que prestan auxilio en estos casos.Es cuestión de la factibilidad y para eso estamos trabajando también con Aguas Andina, que son losque nos tienen que dar la factibilidad.SRA. GONZALEZ Entonces, Sra. Alcaldesa, si el camión limpiafosas no sirve para los pozosnegros de Lo Herrera, ¿no sería conveniente que volvieran a contratar el camión que existía antes?.SRA. ALCALDESA Habría que evaluar el tema, ver cuánta gente está con sus pozos saturados yde ahí proceder, si es conveniente arrendar, habrá que arrendar algo que limpie los pozos negros.SRA. GONZALEZ Lo podríamos tratar en la hora de incidentes del próximo Concejo.El segundo tema es un informe, Sra. Alcaldesa, sobre la empresa de los guardias, que hace pocoganó la licitación nuevamente, porque ahí iba a ir incorporado el aumento de dotación,especialmente para DIDECO, Oficina de la Mujer y otras dependencias municipales. El tema es quehubo modificaciones de la contratación de los guardias que estaban, tengo entendido que dosguardias que llevaban varios años trabajando en el Municipio, ya renunciaron, y se incorporó unsupervisor, cuando lo que se había discutido en esa reunión que tuvimos en la sala de reuniones, fueaumentar la dotación ojalá del edificio consistorial, y se dijo que no estaba considerado. No sehabló de que era necesario tener un supervisor en el edificio consistorial, era necesario tener unguardia más, porque en la hora de colación quedaba uno solo, etc., etc..46

Se conversó, recuerde usted, por todo este tema de los robos y que se estaba incluyendo un planpara poder paliar ese tema, y a mí me parece extraño que habiendo dicho en esa reunión que nohabía plata para contratar más guardias, llegue un supervisor a supervisar la poca dotación queexiste en el edificio consistorial, no lo entiendo. Y creo que eso desencadenó que dos guardias, quetenían mucha experiencia, Sra. Alcaldesa, que aquí hubo otros incidentes en las horas de Concejo,estas personas actuaron muy bien, tenían sus cursos, etc., reconocidos, y por ese motivo renunciarona la empresa, lo que me parece una pérdida, debido a la experiencia que ellos tenían.Así que a mí me gustaría saber cuál es el fundamento teórico de estar contratando a un supervisor yhaber perdido a dos excelentes guardias que habían estado funcionando muy bien en el Municipio.SRA. ALCALDESA No tengo ningún antecedente de cómo es la relación laboral entre lostrabajadores y la empresa, no tengo antecedentes, sin embargo yo le quiero pedir al Director deAdministración y Finanzas que nos informe qué pasa con el supervisor, porque yo sé que secontrataron guardias para DIDECO, para la Oficina de la Vivienda, uno para la Piscina Municipal,pero eso es todo lo que sé. No sé más allá de lo que usted me está expresando, porque como ustedestienen mucho tiempo y conversan con la gente, se informan, pero yo ese tema no lo he abordadonunca con ellos.SRA. GONZALEZ Claro, pero me parece que existe una contraposición con lo que se discutiócon todos los Concejales, en la sala de reuniones, aquel día, donde se habló de aumento dedotación, todos concordamos con eso, dijeron que no se podía en el edificio consistorial y sinembargo está incorporado un supervisor.SRA. ALCALDESA Bueno, Sr. Director, por favor.SR. CABRERA Prefiero, en este caso puntual, enviar un informe escrito, lo voy a solicitar aljefe administrativo, en relación a lo que usted plantea, porque yo igual quiero que quede por escritoy bien ordenado. Ahora, ese tema es contractual, a nosotros nos interesa la prestación del servicio,que ellos cumplan los horarios que nosotros tenemos, quiénes estén es un tema que ve la empresacon su gente.El servicio en estos momentos no se ha interrumpido, se está cumpliendo con el contrato y no hansido causales de multas, por lo mismo. Ahora, quiénes estén en los puestos, es un tema que venellos como empresa.SRA. GONZALEZ Es que sabe por qué es importante, porque aquí hubo situaciones, un reo quese escapó del Juzgado de Policía, hubo dos robos en tres años y medio, y me parece que tenerpersonas idóneas en estos puestos de trabajo, personas que tienen sus cursos completos y ampliaexperiencia en el rubro, en otras empresas o en ésta, me parece importante, sobre todo en esteedificio, donde ocurren muchas cosas habitualmente.Entonces, yo creo que no es un tema menor, porque aunque usted me diga que ellos están prestandoun servicio a la administración municipal, creo que no es menor que uno se preocupe de quépersonas están siendo contratadas, quiénes salen y por qué razón salen, porque después de cuántos47

años de servicio, que dos personas se te vayan sin previa conversación con los jefes o con alguien,renunciaron y por algo es.Y le vuelvo a repetir, todos los Concejales solicitamos un guardia más en el edificio consistorial,sobre todo porque muchas veces habían incidentes acá, incluso la Concejala Pino había sidoamenazada, y aquí no habían guardias. Entonces, ahora llega un supervisor, debería llegar unguardia, pero no un supervisor.SRA. ALCALDESA Yo le rogaría, Sr. Director, que usted emita un informe por escrito, pero elsupervisor es un tema de la empresa, no es nuestro, así que vea usted la concordancia del servicioque se está prestando, en relación a las bases, y si no se estuviera cumpliendo, bueno, usted nostiene que informar, por favor.SR. CABRERAPerfecto.SRA. GONZALEZ El último incidentes, porque tenía tres. El tema, Sra. Alcaldesa, el añopasado recibimos los Concejales un informe sobre los campamentos que existían en San Bernardo,que fue muy bueno, porque nos daban registro del catastro, cuántas viviendas existían o cuántaspersonas, cuántas de ellas estaban acogidas al sistema Chile Barrio, o cuando estaban en elprograma Puente, y he recibido algunos reclamos porque el agua potable no está llegando, por lomenos dos veces a la semana, en algunos de ellos.Entonces, me gustaría que ese mismo informe que fue hecho por Vivienda en esa oportunidad,ahora que tenemos un Departamento de Vivienda más compacto y con más personas, que se noshiciera llegar un estado de avance, para ver si ya fueron incorporados a algún programa especial queestá llegando del Gobierno, si van a ser erradicados, hay alguna planificación específica, y tambiénque me preocupa el tema del agua potable, sobre todo con el tema de las lluvias y que no exista unretraso en la entrega de ese vital elemento, recibimos cortes, San Bernardo fue una de las comunasque estaban en ese sistema por el problema con el agua, pero ésto es un camión aljibe que deberíano tener problemas para facilitar el agua, por lo menos dos veces a la semana a cada campamento.SRA. ALCALDESA Mire, hemos sido tremendamente responsables y regulares en la entrega deagua, incluso durante la emergencia recibimos la solidaridad de varias comunas vecinas, quepusieron a disposición de la Municipalidad de San Bernardo sus camiones aljibes, para poder suplirla demanda. Así es que me llama mucho la atención lo que usted señala, porque de ninguna manerase interrumpió el servicio, todo lo contrario, tal cual está planificado se ha ido cumpliendo con ello.De tal modo que igual yo le voy a pedir a Operaciones que me informe, si efectivamente se hainterrumpido en alguna oportunidad este servicio tan necesario para la vida humana, sobre todo enlos campamentos. Doctor Zúñiga.SR. ZUÑIGA Sra. Orfelina, mire, yo voy a hacer una mención breve de una inquietud de lagente que vive en Esmeralda y en la calle Portales, desde Eucaliptus a Esmeralda, o hasta la mismaEstación, en relación a dos puntos: uno, están agradecidos por el segundo foco que se puso en lacalle, de iluminación, pero sugieren ellos que se baje, que quedó muy arriba el poste de iluminaciónsecundaria, la luz N°2 quedó muy alta, y en este momento está encima de la copa de los árboles,48

entonces no sirve de nada, los tapan la copa de los árboles.Entonces, qué es lo que sugieren ellos, sugieren bajar un poco el nivel de la luz y ponerla lateral, osea no ponerla así, porque ahí queda arriba de la copa, sino que ponerla así, cosa que alumbre unespacio al bajarla, y al ponerla lateral alumbra un espacio de mucho mayor amplitud.SRA. ALCALDESA Mire, doctor, perdone usted, pero los vecinos pueden pedir cualquier cosa,pero las cosas se instalan desde el punto de vista técnico.SR. ZUÑIGA Sra. Orfelina, los vecinos agradecen, pero sin embargo el funcionamientodemuestra algunas dificultades, y lo que ellos piden es una cuestión mínima.SRA. ALCALDESA No, es que técnicamente cómo vamos a estar cambiando para allá, sitécnicamente no procede, pero sí lo que procede es pedirle a la Sra. Directora que despeje lasluminarias de los árboles, se le dijo que hiciera una adecuación de los árboles.SR. ZUÑIGA Sra. Orfelina, lo que pasa es que, yo estoy de acuerdo con usted, si las cosasse hacen de la mejor manera para la gente, pero el funcionamiento, después de un año, dicen, oye, elfoco quedó arriba de la copa, y el árbol como es tan frondoso, seguramente se ve igual de oscuro,entonces el vecino está alegando por él y por los que viven en la cuadra, oye, es lo mismo, este focono sirve. Entonces, lo que estamos transmitiendo, ellos están agradecidos, pero lo que quieren es,oye, bajemos el foquito y póngalo de lado, y punto y nada más, y con eso queda toda la cuadra lista.SRA. ALCALDESA Pero ahí, eso es regular los árboles, y eso lo tiene que hacer la Sra. Directora,y ya es hora también de comenzar a hacer esa tarea. Sra. Nora, sobre el mismo tema.SRA. CUEVAS Yo quisiera, como buena vecina, también reafirmar la petición del Dr.Zúñiga, y no olvidarnos que él fue asaltado dos veces dentro de su misma casa, y la semana pasada,dentro del mismo sector, su hermano fue víctima de un robo de un auto a las 5 de la tarde. Esesector está siendo peligroso, entonces es bueno que pensemos en hacer caso y oídos a lo que estápidiendo él, por la oscuridad. Y quiero sumarme a una consulta, ya que él pronunció el tema de lasluminarias.Hubo una inversión del Gobierno, de $11.000.000.- y tantos, que el Director de SECPLA, una vezdijo que era como la inversión metropolitana, nunca me quedó claro, porque si yo leo el carteltodavía dice que es de acá, que fue el tema del asfaltado y de las luminarias que pusieron, y que enla calle Barros Arana pusieron unas luminarias que son espectaculares, pero curiosamente, enBarros Arana, entre Esmeralda y San Alfonso, no se prenden.SRA. ALCALDESA Sí, las vi apagadas.SRA. CUEVAS Y hace mucho tiempo que están instaladas, y los primeros días estabanprendidas, no sé de quién depende, no sé si esas luminarias son de costo nuestro, pero fue unainversión, y verdaderamente ahora, hace ya un mes y tanto que en la noche no se prenden lasluminarias.49

SRA. ALCALDESA Todas las luces las pagamos nosotros.SRA. CUEVAS Claro, porque hubo una inversión, se pusieron las luminarias, como le digo,todas las otras cuadras están iluminadas, menos, precisamente, la cuadra donde yo vivo, Alcaldesa.SRA. ALCALDESA La vamos a iluminar, no es posible que la Sra. Concejala esté a oscuras. Yole ruego aquí, a ver, a quién, no está el Director de SECPLA, Sr. José Luis Criado, por favorinstruya al experto en luminarias, que es don Francisco Mendoza, para que nos informerápidamente y corrija el sistema de las luminarias que están apagadas, ahí en la calle Barros Arana,que prenda la luz.SR. CRIADOYa está informado.SR. VILLAVICENCIOAhora, ¿está pagada la luz?.SRA. ALCALDESA No, en la calle no la cortan, porque siempre, señor, cumplimos con nuestroscompromisos, está pagada.SR. ZUÑIGA Sra. Orfelina, la segunda parte del primer punto, tiene que ver también conuna petición de los vecinos, que yo creo que hay que tomarla como tal, porque los vecinos tienen laexperiencia de la vivienda diaria. Los vecinos que transitan desde Eucaliptus hacia acá, haciaMaestranza, de Maestraza hacia la Estación, lo hacen por la vereda poniente de Portales, la cualtiene una montón de dificultades, hasta cuando en el momento de la lluvia se inundó porque elcanal quedó allá arriba, de manera que esa vereda es intransitable.Entonces, qué es lo que piden ellos, me dicen, doctor, por qué usted no pide que la vereda oriente,la que está pegada a la vereda del tren, la encachen, desde Eucaliptus hasta la Estación, o sea ladejen parejita, la dejen con una mezcla de ripio barato, etc., para que la gente pueda caminar contranquilidad por ahí, sin problemas, porque por la vereda de acá es imposible, altos, bajos, etc., en lainundación, en el caso de la lluvia, no pueden pasar.Esta es una petición que debería resolverse en el largo plazo, en el mediano plazo, en el corto plazo,cuando haya billete, pero es una petición de los vecinos, que se habilite la vereda oriente, la que estáal lado del camino.SRA. ALCALDESA Don Juan, tengo que informarle a usted, a este H. Concejo, y losdistinguidos vecinos, que ese arreglo se va a hacer, viene integral, con el paso bajo a nivel, vieneintegral, integral, o sea va a haber una intervención mayor en la Avda. Portales. Así que dígales quetengan un poco de paciencia, que hoy ya desatamos un nudo que era la expropiación de ese sectordel Molino, para que las cosas sigan, las expropiaciones sigan su curso para que se inicien lostrabajos. Así es que es de esperar que dentro de un año, a lo menos, o un año y medio o dos años,los vecinos tendrán eso listo.SR. VENEGASAlcaldesa, ¿eso significa toda la Avda. Portales?.50

SRA. ALCALDESA Toda la Avda. Portales, viene la intervención completa.SR. ZUÑIGA¿Hasta Nos?.SRA. ALCALDESA Hasta Nos. Además nos está ayudando ahí, para que ustedes sepan, el mallPlaza Sur, que también les estamos haciendo bastantes exigencias de externalidades.SR. VENEGAS¿Quedan dentro las veredas, lo que plantea Juan?.SRA. ALCALDESA Veredas, luces, un auto para cada vecino, todo eso. Ya, Sra. Nora.SRA. CUEVAS Lo mío es una consulta respecto al tema de, hace unos meses atrás vinieronunos expositores del proyecto de la carretera o el camino que iría a bordear el río Maipo; qué sesabe de este camino, porque yo me acuerdo que en ese momento, incluso, aún no estaba definido lacarretera iba por Buin o por San Bernardo, pero algunos vecinos ya fueron anunciados de que se iríaa sacar a toda la gente del borde del río, norte, porque el camino se haría por acá, entonces la genteque vive ahí está preocupada, qué va a pasar con el borde del río, qué va a pasar con nuestrossueños, nuestros proyectos, hay una cancha de tiro ahí también, del Club Rosas del Sur, entoncesquiero saber, Alcaldesa, o que se me informe qué va a pasar, si definitivamente este camino pasapor San Bernardo.SRA. ALCALDESA Yo no sé nada, estoy igual que usted, pero le vamos a preguntar el Directorde Obras. Sr. Director, ¿puede usted darnos indicios claros respecto del camino internacional, quepasaría no se sabe por dónde, pero que se supone y debiera ser así, que pasara por la ribera norte delRío Maipo?. Don Roberto, por favor.SR. FERNANDEZ Buenos días. Lo único que tenemos nosotros es una presentación, en powerpoint, de lo que es el trazado del camino y cuál es la intención primaria, pero en cuanto aprecisiones del trazado en detalle, Vialidad no nos ha hecho llegar nada todavía. Creo que seríaconveniente pedirles un detalle, si es que lo tuvieran hecho.SRA. ALCALDESA ¿Por dónde va a el camino?.SR. FERNANDEZ Va por el lado norte, pero no se sabe eso porque en algunos tramos queríanocupar algunos tramos del Camino El Ripio, y en otras partes el proyecto establece, por ejemplo,tengo entendido que desde el puente Maipo, hacia el poniente, correspondería un poco con lo que esEl Romeral, hay tramos que ocupan el Camino El Ripio, y tramos que ocupan caminos interiores,pero según lo que yo sé, y el trazado lo tengo, se los puedo hacer llegar, el trazado de anteproyecto,simplemente está en un power point, entonces no hay detalle todavía de eso y no nos han hechollegar a nosotros un detalle de ingeniería de ese proyecto.SRA. ALCALDESA Usted me haría el favor de prepararme un oficio para mandarlo al MOP, quenos resuelvan estos problemas, porque hay que preocuparse, como dice la Sra. Nora, qué pasa conlos vecinos que están ahí, con las canchas, bueno, están entregadas en comodato y los comodatos51

siempre son precarios, entonces, hay que ver...SRA. CUEVASYa les avisaron.SR. FERNANDEZ El que estaba manejando ésto es Guillermo Fuenzalida, de la Dirección deVialidad, el Director de Vialidad Regional es el que tiene el manejo de toda esta situación, le voy apreparar yo una solicitud.SRA. ALCALDESA ¿Me prepara un documento?, por favor.SR. FERNANDEZO.K..SRA. CUEVAS Y mi otra consulta, Alcaldesa, es referente al eventual cierre que había delterreno que está frente al Consultorio El Manzano, si hemos tenido respuesta de SERVIU, había uncompromiso de que ellos se iban a poner, bueno, la Municipalidad procedió en la limpieza, perohabía un compromiso de cierre, y quiero saber qué pasa con eso.SRA. ALCALDESA Mire, la Intendencia entregó recursos por la emergencia sanitaria que allí seprodujo, entregó recursos a la Gobernación, no nos dieron a nosotros los recursos, no obstante quenosotros hicimos limpieza de una gran franja, no de todo, hasta donde a nosotros nos permitíatambién nuestras facultades. Entonces, el Sr. Gobernador, porque de nuevo se tomaron el basural, lagente, los vecinos, el Sr. Gobernador se encargó de continuar la limpieza del terreno.Por otro lado, nosotros estamos pidiendo, y estamos comprometidos a cerrar lo que a nosotros nostraspasen, los metros suficientes, que parece que son 5.000 m., para la reconstrucción delConsultorio El Manzano, al frente de El Manzano, y apenas eso se produzca, como está en trámite,nosotros vamos a cerrar lo que es nuestro, pero no podemos hacernos cargos de cerrar terrenos queno son nuestros, porque siguen siendo del SERVIU.SRA. CUEVASO sea que la Gobernación está a cargo.SRA. ALCALDESA A la Gobernación, le dieron recursos a ellos para hacer la limpieza delsector.SRA. CUEVAS¿Sólo la limpieza, no hay posibilidades de cierre?.SRA. ALCALDESA No podría señalarlo, porque yo no estoy segura de cuáles son los fines deesos dineros, sólo sé que era para limpiar.SRA. CUEVAS¿Y podríamos hacer la consulta nosotros, como Municipio?.SRA. ALCALDESA Por supuesto, sí. A ver, la Sra. Paola sabe.SRA. PEREZ Buenos días. Yo estuve en una reunión que me invitó el Gobernador, es parael saneamiento, para eso se mandaron los 60.000.000, esta semana se subió al portal, pero no52

vienen las platas asignadas para cierre, y cuando las platas son externas y son asignadas, solamentese puede gastar en eso. Estaban viendo otras posibilidades para cómo hacerlo, pero hasta elmomento solamente está en el portal y está en proceso la propuesta por los 60.000.000 para elsaneamiento, que creo que son alrededor de 3 Hás..SRA. CUEVAS¿Para eso solamente?.SRA. PEREZ Claro, para eso solamente, las platas vienen asignadas para saneamiento,pero no para cierre, y eso es lo que iban a buscar, si podían pedir, porque no sacan nada con enviar,porque eso se va a devolver a lo mismo, mientras no se cierre, pero solamente la asignación es paraeso y la propuesta está en proceso.SRA. CUEVAS Y para terminar, Alcaldesa, yo creo que nunca está demás felicitar a laMunicipalidad, a los Directores presentes, cuando tuvimos la emergencia sobre todo del agua, yocreo que nunca nos imaginamos que íbamos a vivir una emergencia como esa, y la verdad es queera impresionante llegar a las poblaciones y estar con piquetes de Carabineros, porque ladesesperación era grande.A pesar de todo, Alcaldesa, se hicieron serios esfuerzos, las comunas vecinas nos prestaron ayuda,camiones, y la verdad es que el equipo, una vez más, de Operaciones, más otros Directores que vitrabajando activamente, estuvieron ahí salvando la situación, con mucha presión de la gente, peroen realidad uno se siente súper orgullosa que el Municipio, dentro de sus medios, su gente harespondido, y con riesgo quizás de vida, porque te digo que era impresionante ver cómo se tomabanlos camiones y cómo se peleaban el agua.Así que yo creo que es una experiencia que jamás habíamos vivido, quizás, y es bueno pensar enque ojalá no pase nunca más ésto, pero de repente hay gente que requiere de agua absolutamentepotable y no sabíamos qué empresas tenían agua potable, me acuerdo que había desesperación,pregúntenle a Watts, pregúntele a otra, y hubo empresas muy generosas, Alcaldesa, que también sepusieron a disposición de la Comuna.Así que yo creo que es bueno felicitar al equipo y a todos los Directores presentes que estuvieronahí, en esa emergencia.SRA. ALCALDESA Sra. Nora, concordando con usted, ya mandamos nosotros a todas lascomunas y a todas empresas que nos prestaron su colaboración, nuestros agradecimientos. Yoconcurrí el día martes a la Dirección de Operaciones, a agradecerles a los funcionarios la diligenciaque tuvieron en esta emergencia, asimismo agradecimos a Bomberos, agradecimos a la DefensaCivil, a la Escuela de Infantería, que fue muy activa y muy conciliadora, y muy fraterna con lo queestaba ocurriendo en San Bernardo, y también a Carabineros de Chile, porque también estuvieronahí junto a nosotros, junto a la Municipalidad, en esta emergencia.Eso demuestra que la comunidad debe apreciar lo que vale el Municipio, porque al Municipiogeneralmente se les restan sus virtudes y se le ve sólo lo malo, pero se ha demostrado en laemergencia, cuando se debe evaluar lo bueno que tenemos nosotros, que sí, que somos capaces deenfrentar una emergencia telúrica, una emergencia climática, una peste, etc., etc., estamos53

preparados, el comité de protección civil es sumamente organizado y potente, y trabajan connosotros los hospitales, trabajan con nosotros los consultorios, todos los médicos, etc., etc., o seaaquí hay una entrega total en casos de emergencia.Y naturalmente los directores municipales, en alguna medida, también asumen que tienen que estaral lado de Mónica, al lado de DIDECO, porque son las direcciones que más actividad tienendurante las emergencias, pero así se ha entendido y todos han estado colaborando, en la medida delo posible, para pasar las emergencias, y estamos preparados para la próxima que viene, porquedicen que viene una lluvia tremenda de nuevo. Don Francisco.SR. PEREIRA Tengo dos incidentes bien cortos. El primero, es informarle al ConcejoMunicipal, que el Director de Obras, mañana él hace entrega del plano, por el proyecto del boxeo,se lo hace entrega a SECPLA, para ver, bueno, ya vimos la factibilidad presupuestaria, pero tienenque subirlo al portal, hay un tema administrativo, para que el Concejo sepa que mañana ya se haceentrega de parte del Director de Obras a SECPLA. Eso es lo primero.SRA. ALCALDESA Francamente, harto nos hemos demorado.SR. PEREIRA Lo segundo, Alcaldesa, es un poco que usted aprete el tema de la páginaweb, que se supone que en teoría, los Concejales íbamos a tener un pequeño espacio, íbamos apoder escribir ahí, o publicar nuestra propia página web, pero eso se ha demorado, no hemos tenidomucha participación en la página web, y yo lo he pedido hace como un año, Alcaldesa, para queusted llame y pregunte qué pasa con eso, y siempre que lo digo, Sonia dice que es enredadometerse.SRA. ALCALDESA Yo sé lo que pasa, porque nosotros le pedimos a la Universidad deConcepción que viniera, y acuérdese que eso está pendiente, que viniera a informar a los Sres.Concejales cómo operar la página web. La Universidad, sencillamente, ha dicho que terminó sutrabajo y que no va a venir, salvo que nosotros les paguemos el pasaje a las personas. Como eso yaestá definido, ustedes comprenderán que no es llegar y pagarle el pasaje a la gente, por lo tanto, esoyo ya lo deseché.Toda vez que yo le he preguntado al encargado de la página web, me dicen que es tan fácil, quelisto, que hay un link donde ustedes sencillamente entran y pueden escribir lo que quieran, y tienenacceso a la página completa.SR. PEREIRAMe gustaría que me lo explicaran.SRA. ALCALDESA Ahora, yo no sé qué es lo que falla.SR. PEREIRA Alcaldesa, un segundito, si usted pudiera preguntarle a la persona quedomina el tema, y que me llame a mí y que me explique, y yo encargo de explicarle a losConcejales, si no creo que sea difícil.SRA. ALCALDESA Podemos hacer una reunión de trabajo, en realidad, para ver cómo opera la54

página web, hacer una reunión de trabajo creo yo, porque yo tampoco sé entrar, así que...SR. PEREIRAYo me voy a encargar del tema, yo voy a investigar.SRA. ALCALDESA Srta. Sonia.SRA. GONZALEZ Sra. Alcaldesa, sobre el mismo tema. Sabemos manejar una página deInternet, el problema es que no tiene la accesibilidad necesaria para una persona, un usuario comúny corriente, ese es el problema. Tengo que irme al mapa de oportunidades, o tengo que ir a hacertodo un circuito para poder entrar y no está el acceso en la página principal. Lo que queremos losConcejales es que esté en acceso directo en la página principal como lo era antes, cuando aquí elDepartamento de Informática nos hizo una página web, como prueba, era perfecta porque tenía fácilacceso y era en la página principal, ahora no tiene acceso en la página principal.SRA. ALCALDESA Mire, señorita, eso está tan resguardado, porque yo le digo, no tiene ningunapifea la página web nuestra, lo que pasa es que está muy resguardada para que no se nos contaminela página web, pero a mí me parece tremendamente razonable hacer una reunión para que nosenseñen cómo funciona y qué link tiene, qué espacios tiene, qué ventanas tiene, cómo operarla, sinque contamine y se estropee la página web. Eso es.Bien, se levanta la sesión.Siendo las 12:30 horas, se levanta la sesión, firmando la presente acta la Sra.Alcaldesa, los señores Concejales asistentes y el Ministro de Fe que autoriza.SRA. NORA CUEVAS CONTRERAS……………………………………..SRA. SONIA GONZALEZ ROMO……………………………………..SR. LEONARDO SOTO FERRADA……………………………………..SR. JUAN ZUÑIGA PACHECO……………………………………..SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN……………………………………..SR. GERMAN VENEGAS RODRIGUEZ……………………………………..55

SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME……………………………………..RODOLFO MUÑOZ CASTILLOSECRETARIO MUNICIPALMINISTRO DE FEORFELINA BUSTOS CARMONAALCALDESA56