Presentación Factores que afectan el registro oportuno de ...
Presentación Factores que afectan el registro oportuno de ...
Presentación Factores que afectan el registro oportuno de ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Objetivo General <strong>de</strong> la Consulta Realizar una consulta <strong>que</strong> promueva la participación <strong>de</strong>distintos sectores y grupos poblacionales, para conocer lascausas <strong>de</strong> la no inscripción <strong>de</strong> nacimientos y buscarmecanismos <strong>de</strong> coordinación interinstitucional <strong>que</strong>fundamenten la <strong>el</strong>aboración <strong>de</strong> una política pública,i<strong>de</strong>ntificando los objetivos <strong>que</strong> <strong>de</strong>ben incluirse en la políticapública para la inscripción oportuna <strong>de</strong> nacimientos enmenores <strong>de</strong> un año.
Objetivos Específicos <strong>de</strong> la ConsultaAuscultar mecanismos para la organización <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s sociales <strong>que</strong>contribuyan a apoyar la inscripción <strong>de</strong> nacimientos, basándoseen buenas prácticas y lecciones aprendidas <strong>que</strong> se estánutilizando para la inscripción <strong>de</strong> nacimientos e incorporarlas en lapolítica pública.Obtener información, a través <strong>de</strong> consultas con las comunida<strong>de</strong>s,<strong>que</strong> contribuya al diseño <strong>de</strong> una estrategia <strong>de</strong> Información,Educación y Comunicación (IEC) <strong>de</strong> acuerdo a las necesida<strong>de</strong>s eidiosincrasia <strong>de</strong> los municipios y comunida<strong>de</strong>s con altaconcentración <strong>de</strong> pueblos indígenas y en los <strong>que</strong> <strong>el</strong> RNPencuentra altos índices <strong>de</strong> no inscripción oportuna.
Contenido:Diseño <strong>de</strong> la ConsultaConsulta <strong>de</strong> Campo
Diseño <strong>de</strong> la Consulta
Metodología <strong>de</strong> la ConsultaDiseño <strong>de</strong> la ConsultaRevisión documental: Revisión <strong>de</strong> la Constitución <strong>de</strong> la Republica <strong>de</strong> Honduras <strong>de</strong> 1982 conreformas hasta 2006 Revisión <strong>de</strong> la Ley d<strong>el</strong> Registro Nacional <strong>de</strong> las Personas <strong>de</strong>creto No.62-2004 y su reforma <strong>de</strong>creto No. 108 -2007 Revisión d<strong>el</strong> Código <strong>de</strong> la niñez y la Adolescencia <strong>de</strong>creto No. 73-96 Manual <strong>de</strong> Prácticas Exitosas para <strong>el</strong> Registro Civil <strong>de</strong> la Organización d<strong>el</strong>os Estados Americanos (2010) Sistematización <strong>de</strong> las experiencias sobre <strong>de</strong>recho a la i<strong>de</strong>ntidad y<strong>registro</strong> <strong>de</strong> nacimiento <strong>de</strong> niños y niñas indígenas en Bolivia, Ecuador,Guatemala y Panamá <strong>de</strong> Plan y Unicef (2009) Entre Otros
Consulta <strong>de</strong> Campo
Metodología <strong>de</strong> la ConsultaConsulta <strong>de</strong> CampoLa consulta involucro la contribución <strong>de</strong> 410 actores con los cuales se utilizóun proceso participativo <strong>que</strong> incluyó:14 Entrevistas a profundidad con informantes claves.1 Taller con los registradores municipales d<strong>el</strong> RNP.11 talleres con instituciones <strong>de</strong> los diferentes sectores <strong>de</strong> la sociedad.11 Grupos Focales exploratorios con personas <strong>que</strong> fueron o forman parted<strong>el</strong> Sub<strong>registro</strong>11 observaciones no participativas en las oficinas municipales <strong>el</strong> RNP.
Principales Hallazgos <strong>de</strong> las CausasAsociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong>NacimientosContenido:Diagrama Sagital Global <strong>de</strong> las Causas Asociadas a Sub<strong>registro</strong><strong>de</strong> Nacimientos en HondurasCausas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> Nacimientos diferenciadaspor Zona (rural-urbano) y Pueblos (con y sin lengua propia)Causas Atribuibles a la PoblaciónCausas Atribuiblesibles al Registro Nacional <strong>de</strong> las Personas
Diagrama Sagital Global <strong>de</strong> las CausasAsociadas a Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong>Nacimientos en Honduras
Principales Hallazgos <strong>de</strong> Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> NacimientosDiagrama Sagital Global <strong>de</strong> las Causas Asociadas a Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong>Nacimientos en Honduras
Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong>Nacimientos diferenciadas por Zona(rural-urbano) urbano) y Pueblos (con y sinlengua propia)
Principales Hallazgos <strong>de</strong> Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> NacimientosCausas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> Nacimientos diferenciadas porZona y Pueblos
Causas Atribuibles a la Población
Principales Hallazgos <strong>de</strong> Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> NacimientosCausas Atribuibles a la Población
Causas Atribuibles al RegistroNacional <strong>de</strong> las Personas
Principales Hallazgos <strong>de</strong> Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> NacimientosCausas Atribuibles al Registro Nacional <strong>de</strong> las Personas
Principales Hallazgos <strong>de</strong> Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> NacimientosLimitaciones en la Cobertura
Principales Hallazgos <strong>de</strong> Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> NacimientosCausas Atribuibles al Registro Nacional <strong>de</strong> las Personas
Estrategias Propuestas para Incidir enlas Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong>NacimientosContenido: Estrategias para Mitigar los Efectos en <strong>el</strong> Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong>Nacimientos Consi<strong>de</strong>rando las Causas Atribuibles a la PoblaciónEstrategias para Intervenir las Causas Atribuibles al RegistroNacional <strong>de</strong> las PersonasEstrategia <strong>de</strong> Coordinación Interinstitucional
Estrategias para Mitigar los Efectos en <strong>el</strong>Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> Nacimientos Consi<strong>de</strong>randolas Causas Atribuibles a la Población
Estrategias Propuestas para Incidir en las Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> NacimientosEstrategias para Mitigar los Efectos en <strong>el</strong> Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong>Nacimientos Consi<strong>de</strong>rando las Causas Atribuibles a la PoblaciónEstrategia para mitigar los efectos en <strong>el</strong> sub<strong>registro</strong> causado por losproblemas económicos <strong>de</strong> la población: Estrategia para la Implementación <strong>de</strong> Brigadas Móviles especificasDesarrollar una estrategia <strong>de</strong> implementación <strong>de</strong> brigadas móvilesespecíficas a ejecutarse para la inscripción <strong>de</strong> nacimientos en zonas <strong>de</strong>alta dispersión poblacional y con red vial <strong>de</strong>ficiente. Estrategia para garantizar <strong>el</strong> acceso a la inscripción <strong>de</strong> nacimientos enCentros HospitalariosGarantizar <strong>el</strong> acceso <strong>de</strong> inscripciones <strong>de</strong> nacimientos a la poblaciónhondureña en centros hospitalarios.
Estrategias Propuestas para Incidir en las Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> NacimientosEstrategias para Mitigar los Efectos en <strong>el</strong> Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong>Nacimientos Consi<strong>de</strong>rando las Causas Atribuibles a la PoblaciónEstrategia para mitigar los efectos en <strong>el</strong> sub<strong>registro</strong> causado por la bajacultura registral: Estrategia para brindar información a la poblaciónGarantizar <strong>que</strong> toda la población reciba la información pertinente,oportuna, actualizada y suficiente para la inscripción <strong>de</strong> personas en susdiferentes modalida<strong>de</strong>s Estrategia para la educación y protección <strong>de</strong> niños y niñasEducar sobre la importancia d<strong>el</strong> reconocimiento ciudadano y la protección<strong>de</strong> los niños y niñas <strong>de</strong>ntro d<strong>el</strong> país.
Estrategias para Intervenir las CausasAtribuibles al Registro Nacional <strong>de</strong> lasPersonas
Estrategias Propuestas para Incidir en las Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> NacimientosEstrategias para Intervenir las Causas Atribuibles al RegistroNacional <strong>de</strong> las PersonasEstrategia para mejorar la medición <strong>de</strong> sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> nacimientos: Estrategia para la medición d<strong>el</strong> sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> nacimientosDefinir una metodología para la <strong>de</strong>terminación d<strong>el</strong> sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong>nacimientos.Et Estrategiat paramejorar la logística <strong>de</strong> materiales Estrategia para <strong>el</strong> abastecimiento <strong>de</strong> materialesGarantizar <strong>que</strong> las oficinas municipales d<strong>el</strong> Registro Nacional <strong>de</strong> las Personascuenten con <strong>el</strong> material <strong>de</strong> oficina suficiente, pertinente y oportuna.
Estrategias Propuestas para Incidir en las Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> NacimientosEstrategias para Intervenir las Causas Atribuibles al RegistroNacional <strong>de</strong> las PersonasEstrategia para mejorar la problemática existente con <strong>el</strong> personal Estrategia para reducir los problemas con <strong>el</strong> personal Mejorar la estructura organizativa en las oficinas municipales d<strong>el</strong> RegistroNacional <strong>de</strong> las Personas. Elevar <strong>el</strong> conocimiento d<strong>el</strong> personal <strong>de</strong> las oficinas municipales d<strong>el</strong> RegistroNacional <strong>de</strong> las Personas en los diferentes aspectos <strong>que</strong> influyen en unaeficaz prestación <strong>de</strong> los servicios.Estrategia para mejorar la problemática respecto a la limitación en lacobertura: Estrategia para la <strong>de</strong>scentralización <strong>de</strong> cobertura <strong>de</strong> las oficinas d<strong>el</strong> RNPDescentralizar las coberturas municipales <strong>de</strong> las oficinas d<strong>el</strong> RegistroNacional <strong>de</strong> las Personas en las inscripcionesi i <strong>de</strong> nacimientos.i
Estrategias Propuestas para Incidir en las Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> NacimientosEstrategias para intervenir las causas atribuibles al RegistroNacional <strong>de</strong> las PersonasEstrategia para mejorar la problemática <strong>de</strong> priorización <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificaciónpor sobre inscripción <strong>de</strong> nacimientos Estrategia <strong>que</strong> impulse la promoción <strong>de</strong> la inscripción <strong>de</strong> nacimientosImpulsar las activida<strong>de</strong>s id d <strong>de</strong> inscripcióni ió <strong>de</strong> nacimientos, i en igualdad d <strong>de</strong>promoción y frecuencia a las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación.Estrategia para mejorar <strong>el</strong> aprovechamiento <strong>de</strong> las alianzas con otrasinstituciones, organismos y organizaciones locales Estrategia para la creación <strong>de</strong> una red <strong>de</strong> comunicación interinstitucionalCrear, <strong>de</strong>sarrollar, mantener una red <strong>de</strong> comunicación interinstitucional conlas otras instituciones d<strong>el</strong> Estado.
Estrategias Propuestas para Incidir en las Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> NacimientosEstrategias para intervenir las causas atribuibles al RegistroNacional <strong>de</strong> las PersonasEstrategia para mejorar la socialización <strong>de</strong> la Ley d<strong>el</strong> Registro Nacional d<strong>el</strong>as Personas Estrategia para socializar la Ley d<strong>el</strong> Registro Nacional <strong>de</strong> las PersonasSocializar y garantizar <strong>que</strong> los empleados d<strong>el</strong> Registro Civil reciban lainformación pertinente, actualizada y suficiente respecto a la Ley d<strong>el</strong>RegistroNacionald<strong>el</strong>asPersonasysusreformasrespectoalainscripción<strong>de</strong> personas.Estrategia para mejorar la uniformidad <strong>de</strong> la aplicabilidad <strong>de</strong> la normativapara la solución <strong>de</strong> excepciones Estrategia para la uniformidad <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> la normativaDesarrollar, implementar y facilitar <strong>el</strong> acceso a un manual d<strong>el</strong> manejo <strong>de</strong>excepciones <strong>de</strong> inscripciones <strong>de</strong> nacimientos.
Estrategias Propuestas para Incidir en las Causas Asociadas alSub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> NacimientosEstrategia <strong>de</strong> CoordinaciónInterinstitucionalContenido:Objetivos <strong>de</strong> la Estrategia (General y Específicos)Actores involucrados y AccionesResultados Esperados por Actor
Estrategias Propuestas para Incidir en las Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong>Nacimientos /Estrategia <strong>de</strong> Coordinación InterinstitucionalObjetivos <strong>de</strong> la Estrategia
Estrategias para Incidir en las Causas d<strong>el</strong> Sub<strong>registro</strong> /Estrategia <strong>de</strong> Coordinación InterinstitucionalObjetivos <strong>de</strong> la Estrategia <strong>de</strong> CoordinaciónObjetivo General Reducir <strong>el</strong> sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> nacimientos a través <strong>de</strong> la interacción <strong>de</strong> losdiferentes sectores <strong>de</strong> la sociedad.Objetivos Específicos Establecer una alianza estratégica entre <strong>el</strong> Registro Nacional <strong>de</strong> lasPersonas y los sectores <strong>de</strong> la sociedad pertinentes para: Gestión <strong>de</strong> Fondos Gestión <strong>de</strong> Educación Gestión <strong>de</strong> Información Gestión <strong>de</strong> Logística Gestión <strong>de</strong> Voluntariado
Estrategias Propuestas para Incidir en las Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong>Nacimientos /Estrategia <strong>de</strong> Coordinación InterinstitucionalActores Involucrados y Acciones
Estrategias para Incidir en las Causas d<strong>el</strong> Sub<strong>registro</strong> /Estrategia <strong>de</strong> Coordinación InterinstitucionalActores Involucrados y AccionesActoresAccionesLa Secretaria <strong>de</strong> Salud yEducaciónGestión <strong>de</strong> Información, educación ylogística.Otras InstitucionesONG’sOrganizaciones <strong>de</strong> BaseLi<strong>de</strong>res <strong>de</strong> los PueblosIndígenas y AfrohondureñosGestión <strong>de</strong> fondos, información,educación y LogísticaGobiernos Centrales/LocalesFiscalíasIglesiasPartidos Políticos, yMedios <strong>de</strong> Comunicación.
Estrategias Propuestas para Incidir en las Causas Asociadas al Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong>Nacimientos /Estrategia <strong>de</strong> Coordinación InterinstitucionalResultados Esperados por Actor
Estrategias para Incidir en las Causas d<strong>el</strong> Sub<strong>registro</strong> /Estrategia <strong>de</strong> Coordinación InterinstitucionalResultados Esperados por ActorActoresResultados EsperadosLa Secretaria <strong>de</strong>Salud y EducaciónFuentes <strong>de</strong> InformaciónEducación pertinente en la poblaciónEjecución <strong>de</strong> Brigadas MóvilesReducción d<strong>el</strong> Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> Nacimientos Otras Instituciones i Integración <strong>de</strong> los sectoresFortalecimiento Institucional al RNPApoyo logístico en Brigadas MóvilesFuentes <strong>de</strong> InformaciónExpansión <strong>de</strong> red <strong>de</strong> voluntarios en las comunida<strong>de</strong>sReducción d<strong>el</strong> Sub<strong>registro</strong> <strong>de</strong> Nacimientos
Estrategia <strong>de</strong> Información, Educacióny ComunicaciónContenido:Objetivo <strong>de</strong> la EstrategiaAcciones con base al Proceso <strong>de</strong> ComunicaciónResultados Esperados
Objetivo <strong>de</strong> la Estrategia
Estrategia <strong>de</strong> Información, Educación y ComunicaciónObjetivo <strong>de</strong> la EstrategiaProporcionar a la población los conocimientos pertinentes,actualizados y suficientes para la inscripción <strong>de</strong> nacimientosen sus diferentes modalida<strong>de</strong>s, d mediante un proceso <strong>de</strong>información, comunicación y educación <strong>que</strong> les propicien unaguía favorable para <strong>el</strong> cumplimiento e internalización <strong>de</strong> lai<strong>de</strong>a y práctica <strong>de</strong> la inscripción oportuna <strong>de</strong> nacimientos.
Acciones con base al Proceso <strong>de</strong>Comunicación
Estrategia <strong>de</strong> Información, Educación y ComunicaciónAcciones con base al Proceso <strong>de</strong> ComunicaciónGráfico: Proceso <strong>de</strong> Comunicación a ser empleado por <strong>el</strong> Registro Nacional <strong>de</strong> las Personas
Resultados Esperados
Estrategia <strong>de</strong> Información, Educación y ComunicaciónResultados Esperados Los resultados esperado son <strong>que</strong> la población disponga <strong>de</strong> losconocimientos pertinentes, actualizados y suficientes para la inscripción<strong>de</strong> nacimientos en sus diferentes modalida<strong>de</strong>s, y <strong>que</strong> estos cumplan einternalicen la práctica <strong>de</strong> inscripción oportuna <strong>de</strong> nacimientos.
Hallazgos en Poblaciones Indígenas yAfrohondureños y PoblacionesEspecialesContenido: Poblaciones Indígenas y Afrohondureños Clasificación Características Poblaciones Especiales: Bordos en San Pedro Sula
Clasificación <strong>de</strong> las PoblacionesIndígenas y Afrohondureños
Hallazgos en Poblaciones Indígenas y Afrohondureños y Poblaciones EspecialesClasificación <strong>de</strong> las Poblaciones Indígenas yAfrohondureñosPoblaciones con Lengua Propia Garífunas MisquitosPoblaciones sin Lengua Propia Lencas Pech Tolupanes
Características <strong>de</strong> las PoblacionesIndígenas y Afrohondureños
Hallazgos en Poblaciones Indígenas y Afrohondureños y Poblaciones EspecialesCaracterísticas <strong>de</strong> las Poblaciones Indígenas yAfrohondureñosPoblaciones con Lengua PropiaPoblaciones sin Lengua Propia Comportamientos más activo Comportamiento <strong>de</strong> aislamientosocialmente.social. Migración. Migración. --- Responsabilidad (Pech). Las mujeres con comportamiento Las mujeres con comportamientomás dinámico y participativo.más retraído y poco participativo. --- Estabilidad Familiar Mayor uso <strong>de</strong> lengua. Poco uso <strong>de</strong> lengua. Creencias R<strong>el</strong>igiosas Creencias R<strong>el</strong>igiosas.
Poblaciones Especiales:Bordos en San Pedro Sula
Hallazgos en Poblaciones Indígenas y Afrohondureños y Poblaciones EspecialesPoblaciones Especiales: Bordos en San Pedro SulaCaracterísticasMigración Interna.Población <strong>de</strong> Transito.Sin presencia gubernamental.Baja formación <strong>de</strong> asociaciones.Inseguridad / Actos d<strong>el</strong>ictivos.
FACTORES QUE AFECTAN EL REGISTRO OPORTUNO DENACIMIENTOS DE NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE UNAÑO EN HONDURAS