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o documento PDF - Biblioteca Virtual de las Ciencias en Cuba

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Conservacionistas y <strong>en</strong> este mom<strong>en</strong>to comi<strong>en</strong>zó a participar Chalaco. Pronamachs ofrecióherrami<strong>en</strong>tas, bolsas, semil<strong>las</strong>, insumos y la Municipalidad tuvo que poner como contraparte a2 técnicos agropecuarios.T<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que uno <strong>de</strong> los principales activos <strong>de</strong> la zona <strong>en</strong> cuanto al<strong>en</strong>foque <strong>de</strong> cu<strong>en</strong>ca es el bosque <strong>de</strong> Mijal, una basta área que a lo largo <strong>de</strong>l tiempo ha idosi<strong>en</strong>do <strong>de</strong>forestada por la acción <strong>de</strong>l hombre, impidi<strong>en</strong>do así que <strong>las</strong> zonas altas esténprotegidas como orig<strong>en</strong> <strong>de</strong>l agua que ll<strong>en</strong>a los ríos, se com<strong>en</strong>zó a trabajar allí. Las activida<strong>de</strong>sse com<strong>en</strong>zaron <strong>en</strong> los caseríos <strong>de</strong> Vista Alegre, Lanche y Juan Ve<strong>las</strong>co. El objetivo por tantoestaba claro: proteger el bosque. De este modo, aunque no era su jurisdicción Pronamachs<strong>en</strong>tró <strong>en</strong> Chalaco. No era su jurisdicción simplem<strong>en</strong>te porque cuando se hac<strong>en</strong> los planesnacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo para el mejorami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> la agricultura, se establec<strong>en</strong> sólo <strong>las</strong> áreasserranas y Piura solo ti<strong>en</strong>e dos: Huancabamba y Ayabaca. A la provincia <strong>de</strong> Morropón, a lacual pert<strong>en</strong>ece Chalaco, la consi<strong>de</strong>ran costa, <strong>de</strong> modo que tanto Inr<strong>en</strong>a como Pronamachs oel Banco <strong>de</strong> la Nación, categorizar como costa a terr<strong>en</strong>os que llegan a los 3.200 metrossobre el nivel <strong>de</strong>l mar.Cuando com<strong>en</strong>zó la nueva administración <strong>de</strong> Chalaco con Wilo Córdova, gracias alcánon petrolero <strong>de</strong> Talara se recibían 9.000 soles m<strong>en</strong>suales, aunque esta cantidad variaba y<strong>en</strong> los mejores meses se recibió hasta 26.000 soles. El los últimos años <strong>de</strong>l gobierno local, elpromedio era <strong>de</strong> 22.000 soles m<strong>en</strong>suales. En la actualidad, dicho cánon se ha triplicado hastaalcanzar aproximadam<strong>en</strong>te los 66.000 soles m<strong>en</strong>suales, posiblem<strong>en</strong>te porque la<strong>de</strong>sc<strong>en</strong>tralización es más efectiva y por los precios internacionales <strong>de</strong>l petróleo. En el últimoaño, 2002, manejaron 1.600.000 soles con programa <strong>de</strong>l vaso <strong>de</strong> leche y <strong>en</strong> la actualidad lacifra ronda los 2.800.000 soles.Durante esa época, <strong>de</strong> Foncomún el 30% se <strong>de</strong>stinaba a gasto corri<strong>en</strong>te y el 70% ainversión, <strong>de</strong>l cánon petrolero, el 20% era para gasto corri<strong>en</strong>te y el 80% para gastos <strong>de</strong>capital. Hoy <strong>en</strong> día, <strong>de</strong>l cánon petrolero el 100% es para gasto <strong>de</strong> capital y <strong>en</strong> el caso <strong>de</strong>Foncomún es libre <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l concejo porque muchas veces hasta el 60% es para gastocorri<strong>en</strong>te y el resto para gasto <strong>de</strong> capital e inversión. 68 Uno <strong>de</strong> los principales problemas que<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan los gobiernos locales es el administrativo tal y como lo expresa el anterior alcal<strong>de</strong>.“Eso se nota porque vea usted una municipalidad tan pequeña y t<strong>en</strong>emos casi 50 o60 trabajadores que no hac<strong>en</strong> nada, mucho gasto <strong>de</strong> capital, cerveceadas, y todo eso lomandan a gasto corri<strong>en</strong>te. Lo <strong>de</strong> la <strong>de</strong>sc<strong>en</strong>tralización casi no se si<strong>en</strong>te porque todos losrecursos van al gobierno c<strong>en</strong>tral y <strong>de</strong> ahí se distribuy<strong>en</strong> no muy equitativam<strong>en</strong>te.” 69La Municipalidad t<strong>en</strong>ía 5 comisiones y se trató <strong>de</strong> <strong>de</strong>sc<strong>en</strong>tralizar el presupuesto tantofue así que <strong>en</strong> la gestión <strong>de</strong> Wilo se utilizó un bu<strong>en</strong> porc<strong>en</strong>taje para educación ya que seestimaba que era el pilar fundam<strong>en</strong>tal, el eje transversal a partir <strong>de</strong>l cual <strong>de</strong>b<strong>en</strong> continuar elresto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s. Sin embargo sobre este sector no se innovó <strong>de</strong>masiado, sino que lamáxima creatividad <strong>de</strong> la Municipalidad se vió al crear la Oficina <strong>de</strong> Desarrollo Rural (ODER).Durante el año 2002, el Servicio Holandés <strong>de</strong> Cooperación al Desarrollo (SNV)organizó un ev<strong>en</strong>to inscrito <strong>en</strong> un cambio <strong>de</strong> corri<strong>en</strong>te política peruana. Concretam<strong>en</strong>te, eliniciado proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sc<strong>en</strong>tralización anunciaba, con posiciones <strong>en</strong>contradas, algunos puntosque <strong>de</strong>bían com<strong>en</strong>zar a <strong>de</strong>batirse <strong>de</strong> modo que <strong>las</strong> regiones com<strong>en</strong>zaran a protagonizaralgunos <strong>de</strong> los puntos <strong>de</strong> la ag<strong>en</strong>da política, económica y social con vistas a ir limando <strong>las</strong>resist<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> un Estado fuertem<strong>en</strong>te c<strong>en</strong>tralista. Con ello, la SNV organizó un concurso <strong>de</strong>iniciativas innovadoras <strong>en</strong> el campo <strong>de</strong> la participación <strong>de</strong> la sociedad civil para fortalecer <strong>las</strong>68Entrevista a Wilo Córdova. Chalaco. 7 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2006.69Entrevista citada. Wilo Córdova.48

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