Proyecto Sistema de Comercio Justo y Ético en el Clúster Peruano ...

Proyecto Sistema de Comercio Justo y Ético en el Clúster Peruano del Sector Textil yConfecciones1. ResumenSe propone continuar con el proceso de implementación y evaluación de la aplicación de BuenasPrácticas de Comercio Justo (BPCJ) por parte de las empresas y agentes de la cadena del sectortextil y confecciones, a fin de prepararlas para la etapa de certificación en BPCJ y que ello lespermita incursionar en el mercado de nicho de Comercio Justo y Ético.El Proyecto comprende asesorías en puesto de trabajo a 30 empresas, un grupo de ellas seránseleccionadas entre las beneficiarias del proyecto de BPCJ desarrollado por PROMPERÚ con elapoyo de la Corporación Andina de Fomento (CAF) y que presentaron los mayores niveles deavance en el proceso de implementación de las BPCJ en Lima, Arequipa, Puno, Junín y Cuzco; yotras serán seleccionadas del grupo de empresas que integran la cadena de valor en la producción defibra, hilatura y tejeduría, ubicadas en diversas Regiones del país. Ello con el fin de abarcarintegralmente toda la cadena de valor en el sector confecciones.El Proyecto plantea dos (02) componentes:(a) Capacitación y asistencia técnica al clúster de empresas del sector textil y confecciones enBPCJ.(b) Acceso y participación en la red comercial de Comercio Justo y Ético2. Antecedentes y JustificaciónEl sector textil y confecciones es de particular importancia pues está compuesto fundamentalmentepor PYMES de distintas regiones del país, las cuáles emplean aproximadamente un 70% de manode obra femenina de escasos recursos, pero con un gran potencial de superación.Ante la necesidad de las empresas del sector textil y confecciones de contar con herramientas decompetitividad y diferenciación, durante los años 2009 y 2010 se desarrolló el programadenominado Proyecto Piloto para el Sistema de Comercio Justo en el Clúster Textil y ConfeccionesPeruano. Este proyecto fue financiado con recursos del Fondo de Cooperación Italiana a través deun aporte de USD 147, 831 (aproximadamente 118,740 Euros).El objetivo principal de dicha iniciativa era apoyar a PromPerú en el diseño e implementación de unsistema de comercio justo en la cadena textil de confecciones con el fin de dar mayor oportunidad alas Pymes del sector y promover el desarrollo social y económico. Para alcanzar ese objetivo setrabajó en las siguientes áreas:Desarrollar de un sistema de certificación en Comercio Justo en pymes del sector textil enconcordancia con los estándares del Fair TradeElaboración de requisitos, temas, contenidos específicos y documentación técnica poractividad para la aplicación de las Buenas Prácticas para un Comercio Justo.Sensibilización, convocatoria e identificación de empresas que fueron parte de lacapacitación e implementación del programa piloto de comercio justo.

Asesorías para la comercialización con marcas especializadas en dicho nicho del mercadointernacionalCapacitación mediante seminarios, talleres grupales, y asistencia técnica individual a lasempresas participantesArticulación del sistema de comercio justo con componentes de generación de capacidades,mediante mejoras en gestión empresarialApoyo en temas de diseño de moda y canales de comercialización específico para elmercado solidarioFortalecimiento de la institucionalidad de Promperú como entidad que fomenta mecanismosde comercio justo en el paísFormación de una base de consultores e instituciones locales a los que se les transfirió lametodología e instrumentos que el proyecto desarrolló de manera práctica con los expertos Italianospara cumplir con los requisitos del comercio justo.El desarrollo de esa primera etapa posibilitó sensibilizar a más de 200 empresas del clúster textilperuano con principios de comercio justo; contar con un grupo de 57 empresas que haninteriorizado la aplicación de prácticas de Comercio Justo y avanzaron en materia de pre auditoriascon el fin de posteriormente obtener la certificación. Se incidió no sólo en temas estructurales degestión, sino también en el desarrollo del producto y la adecuación de la oferta para el segmento deComercio Justo, lo cual ha permitido a las empresas del Proyecto, participar en espacioscomerciales especializados, como son las ferias internacionales Ethical Fashion Show, Prêt-à-Porter(pabellón Atmosphère) y Perú Moda (pabellón de Comercio Justo). En este último eventoparticiparon 10 empresas del programa con un stand y desarrollo de productos en el evento del año2010.Otro de los logros de dicho Proyecto, y uno de los más importantes, fue la elaboración del Manual yFicha de Evaluación de BPCJ, basado en normas internacionales de Comercio Justo adaptadas a larealidad y a la legislación peruana. Estas constituyen herramientas de trabajo enfocadas a medir elgrado de cumplimiento de los estándares de Comercio Justo para las empresas del clúster textil yconfecciones que implica a toda la cadena de valor: fibra, hilatura, tejido y confección ycomercialización de la prenda terminada.El ampliar el alcance a toda la cadena productiva permitirá a su vez replicar la metodología aplicadapor el programa a otros actores de esta cadena y eventualmente a otros sectores productivos.Finalmente, el desarrollo de este Proyecto abre las posibilidades de consolidar los avancesrealizados metodológicamente mediante el programa de Buenas Prácticas de Comercio Justo dePROMPERÚ y, sobre todo, continuar con el soporte necesario para que las empresas que ya seencuentran en el mencionado programa y otras más que realicen prácticas de Comercio Justo logrenacceder a alguna Certificación de BPCJ.3. Objetivo PrincipalDesarrollar el Comercio Justo en toda la cadena de valor del sector textil y confecciones,fortaleciendo la red empresarial mediante la certificación en BPCJ y el acceso a los nichos deComercio Justo y Ético en el mercado internacional.

4. Objetivos Específicos1. Contar con un clúster de empresas certificadas en BPCJ.2. Identificar y promover la participación de estas empresas en los nichos de Comercio Justo yÉtico del sector de textil y confecciones5. BeneficiarioEl Proyecto es presentado por la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo(PROMPERÚ). Los beneficiarios directos del proyecto están constituidos por las empresas PYMESde Lima y regiones que forman parte de la cadena de valor del sector textil confecciones (fibra,hilado, tejido, confección y comercialización).6. FinanciamientoEl proyecto demanda un total de US$ $ 739,530. El aporte de PROMPERÚ al proyecto es de US$265,185 que representa el 35.9%; el de la Corporación asciende a US$ 244,020, 33.0%; mientrasque las empresas aportarán US$ 230,325, que constituyen el 31.1%.7. DuraciónDos (02) años.8. Aplicación de los Recursos por ActividadesA) Fondo de Consultoría Italiano (US$ 244,020)Capacitación, asistencia técnica y seguimiento a las empresas participantes para laimplementación de las BPCJ (US$ 94,620).Análisis de mercado e identificación de los canales de distribución del segmento deComercio Justo y Ético en Europa (US$ 54,780).Adecuación de la oferta de las empresas participantes para los segmentos de mercado deComercio Justo y Ético en Europa (US$ 42,330).Promoción de la oferta exportable peruana de Comercio Justo y Ético a través de misionesinversas que permitan la visita de 20 compradores identificados y priorizados a la feria PerúModa. Asesoría y asistencia para la participación en feria internacional (US$ 52,290).B) Fondo Recursos Contrapartida PROMPERÚ (US$ 265,185)Selección de las empresas a integrarse al Proyecto (US$ 1,407).Elaboración del Manual del Auditor y capacitación dirigida a organismos de certificación(US$ 2,365).Capacitación, asistencia técnica y seguimiento a las empresas participantes para laimplementación de las BPCJ (US$ 116,993).Formación de auditores internos en las empresas participantes en BPCJ (US$ 7,470).Pre-Auditoría y Auditoria de certificación (US$ 37,350).Promoción de la oferta exportable peruana de Comercio Justo y Ético a través demisiones inversas que permitan la visita de 20 compradores identificados y priorizados a la

feria Perú Moda. Asesoría y asistencia para la participación en feria internacional (US$99,600).C) Fondo Recursos Contrapartida Empresas (US$ 230,325)Pre-Auditoría y Auditoria de certificación (US$ 130,725).2.3 Promoción de la oferta exportable peruana de Comercio Justo y Ético a través demisiones inversas que permitan la visita de 10 compradores identificados y priorizados a laferia Perú Moda. Asesoría y asistencia para la participación en feria internacional (US$99,600).Detalle de las Actividades:1) Capacitación y asistencia técnica a la plataforma de empresas del sector textil yconfecciones en BPCJ.1.1 Selección de las empresas a integrarse al Proyecto.Se espera la participación de 30 empresas como beneficiarias del proyecto. Para ello, sedeberá realizar previamente una selección de las mismas. Un grupo de ellas provendrá deaquellas que participaron en el proyecto de BPCJ desarrollado por PROMPERÚ con elapoyo de la CAF. Una segunda etapa incluirá a otras empresas procedentes de las regionesde Puno, Cuzco, Arequipa, Lima y Junín.El proceso de selección de las empresas que formarán parte del Proyecto estará sujeto alcumplimiento de criterios establecidos en el Manual de Buenas Prácticas de ComercioJusto, tales como:a. La empresa debe contar con una estructura legal y productiva mínima:- La empresa debe estar legalmente constituida en los Registros Públicos, contar con RUCvigente y licencia municipal de funcionamiento.- La empresa debe contar con al menos un trabajador de planilla.- La empresa debe contar con el soporte informático necesario y la suficiente estructura decomunicaciones (teléfono, fax, e-mail).b. La empresa debe producir directamente:- La empresa debe realizar al menos una parte del proceso productivo.- La empresa debe alcanzar un nivel de ventas anuales no menor a US$ 20,000.La convocatoria considerará empresas de Lima y regiones, tales como Arequipa, Puno,Junín y Cuzco.1.2 Elaboración del Manual del Auditor y capacitación dirigida a organismos de certificación.Se espera contar con un Manual del Auditor que sirva como referencia a los organismosacreditados de certificación para la evaluación de las empresas que pretendan acceder al usode la Marca de Certificación desarrollada por PROMPERÚ con el apoyo de la CAF.

El Manual del Auditor establecerá los parámetros y requisitos del proceso de auditoría,que será desarrollada por empresas certificadoras privadas que cumplan los siguientesrequisitos:- Ser una organización autónoma con experiencia, conocimiento y acreditada enauditorías de sistemas de gestión de calidad o ambiental, seguridad y salud ocupacionalo responsabilidad social.- Haber sido capacitada por PROMPERÚ en la aplicación del Manual del Auditor parala certificación de las buenas prácticas de comercio justo.El Manual será una herramienta en la que se establezcan los lineamientos y condicionesantes, durante y después de la auditoría para lograr la certificación, garantizando la totaltransparencia y objetividad en la evaluación.Los auditores de las firmas certificadoras, pasarán por un proceso de capacitación en el usodel Manual y sobre todo en lo relacionado a cada uno de los requisitos que exigen lasBuenas Prácticas de Comercio Justo.1.3 Capacitación, asistencia técnica y seguimiento a las empresas participantes para laimplementación de las BPCJ.Las asesorías y seguimiento a las empresas para el proceso de implementación de lasBuenas Práctica de Comercio Justo, se desarrollarán bajo una metodología de trabajo grupale individual con las empresas de cada una de las ciudades de incidencia del proyecto.El trabajo grupal comprende el desarrollo de capacitaciones dirigidas a las empresas en laaplicación de los Criterios de las Buenas Prácticas de Comercio Justo; así mismo, se tieneprevisto realizar talleres grupales periódicos para conocer el nivel de avance del proceso deimplementación en el grupo de empresas y que ello contribuya en un intercambio deexperiencias.Por otro lado, el trabajo individual comprende el desarrollo de asesoría in situ dentro de lasempresas, que permitan brindar asesorías personalizadas que se ajustan a la realidad de cadauna de las empresas que forman parte del proyecto.1.4 Formación de auditores internos en las empresas participantes en BPCJ.Se espera formar un máximo de dos (02) auditores internos en cada compañía, quepromuevan la implementación de los requisitos para acceder a la certificación. Se llevarán acabo cursos de formación de auditores internos en las regiones de impacto.Se espera que los representantes de cada una de las empresas participantes formados comoauditores internos, contribuyan a asegurar la sostenibilidad del Programa de BuenaPrácticas de Comercio Justo dentro de las empresas. Se ha previsto desarrollar unacapacitación anual, teórica y práctica del proceso de auditoría y manejo de los criterios delas Buenas Prácticas de Comercio Justo.1.5 Pre-Auditoría y Auditoria de certificación.A fin de calificar a las empresas para que accedan al proceso de certificación de las BuenasPrácticas de Comercio Justo, se prevé realizar una pre-auditoria a cada una de las empresas

participantes, que les permita conocer el estado real del proceso de implementación y lascondiciones en que se encuentra para pasar por una auditoria de certificación. Culminadoeste proceso, la empresa podrá solicitar a PROMPERÚ pasar por el proceso de auditoría decertificación para la obtención de la Marca de Certificación desarrollada por PROMPERÚ,que será ejecutado por una entidad certificadora capacitada en Auditoria de las BuenasPrácticas de Comercio Justo, o alguna otra certificación en BPCJ.2) Acceso y participación en la red comercial de Comercio Justo y Ético.2.1 Análisis de mercado e identificación de los canales de distribución del segmento deComercio Justo y Ético en Europa.Se espera contar con un estudio de mercado exhaustivo sobre el segmento de CJ en Europaque incluya información, preferentemente de fuentes primarias, sobre los siguientesaspectos: perfil del consumidor, principales canales de comercialización y distribución,formación y comportamiento de precios, tendencias de consumo, principales competidores(locales e internacionales): empresas, marcas, presentaciones, etc.; legislación vigente;entre otra información relevante.Se espera también que el estudio del segmento de Comercio Justo de Europa proveainformación sobre potenciales clientes de este segmento y sus características de compra.2.2 Adecuación de la oferta de las empresas participantes para los segmentos de mercado deComercio Justo y Ético en Europa.Se considera desarrollar con las empresas participantes, programas de capacitación entemas de tendencias, además de asesoría en el desarrollo de producto y adecuación de laoferta alineadas al cumplimiento de los estándares de Comercio Justo.Esta etapa estará a cargo de un consultor internacional especializado en la industria de lavestimenta, quien además de desarrollar capacitaciones grupales, desarrollará actividades deasistencia personalizada a las empresas para la adecuación de la oferta.2.3 Promoción de la oferta exportable peruana de Comercio Justo y Ético a través demisiones inversas que permitan la visita de 10 compradores identificados y priorizados a laferia Perú Moda. Asesoría y asistencia para la participación en feria internacional.Considerando la necesidad de las empresas de complementar actividades de capacitacióncon acciones de promoción comercial en los nichos de mercado de BPCJ se proponepromover la participación de las diez (10) empresas con los mejores avances en el procesode implementación de los criterios de las Buenas Prácticas de Comercio Justo en el espaciode Comercio Justo de la Feria Perú Moda. Esta participación será reforzada con lainvitación de compradores internacionales del nicho de comercio justo.Así también, se considera la participación de un grupo de empresas del proyecto en dos delas Misiones Comerciales a Europa promovidas por PROMPERÚ.9. Perfil de los ConsultoresConsultor para temas de Comercio Justo:

- Profesional de la especialidad de Economía, Administración, Ingeniería o carreras afines conpor lo menos 10 años de experiencia profesional.- Experiencia en asesoría a empresas manufactureras, de preferencia en empresas de AméricaLatina, en temas de Comercio Justo de por lo menos 04 años.- Experiencia no menor a 04 años en programas de implementación de Comercio Justo, Ético oSolidario.- Manejo del idioma inglés y español: Leído, hablado y escrito.Consultor para el desarrollo de las actividades de investigación de mercado y comerciales(organización de misión inversa):- Profesional de la especialidad de Economía, Administración, Ingeniería o carreras afines conno menos de 10 años de experiencia profesional.- Experiencia en la realización de estudios o investigaciones de mercado no menor a 05 años- Experiencia en la organización de misiones comerciales y/o agendas de negocios no menor a05 años.- Experiencia en la promoción y/o comercialización en el segmento de comercio solidario ocomercio justo en el mercado europeo no menor a 03 años.- Manejo del idioma inglés, francés y español: Leído, hablado y escrito.Consultor para el desarrollo de las actividades de adecuación de la oferta:- Profesional en diseño y/o desarrollo de producto en la industria de la moda, con por lo menos07 años de experiencia.- Experiencia internacional no menor a 05 años en el desarrollo de productos para la industria dela vestimenta.- De preferencia con conocimiento en el desarrollo de productos para el segmento de mercado deComercio Justo.- Manejo del idioma inglés y español: Leído, hablado y escrito.10. Relación con la Estrategia CAFEl Proyecto, al promover la aplicación de las Buenas Prácticas de Comercio Justo de maneraintegral en la cadena de valor del sector textil y confecciones, va a fortalecer la competitividad nosolo de las empresas participantes en la iniciativa sino que tendrá un impacto social importante enlas familias involucradas en la cadena productiva por la mejora de los ingresos que esto puederepresentar en el mediano plazo, desde la producción de la fibra hasta la comercialización. Eldesarrollo de estas actividades está en consonancia con la estrategia de CAF de apoyar el desarrollosostenible del capital productivo y humano, así como el fortalecimiento de las capacidades de laspymes de la región.11. Potencialidad e Impacto del proyectoEl desarrollo del Proyecto contribuirá al fortalecimiento y desarrollo del Comercio Justo y Ético enel sector textil y confecciones, mediante la aplicación de estándares en su gestión empresarial conprácticas sostenibles en todos los eslabones de la cadena del sector.Sin bien se cuenta a nivel internacional un reconocimiento del potencial de la industria de lavestimenta peruana, el hecho de aplicar este sistema de Buenas Prácticas de Comercio Justo nosbrinda herramientas adicionales para contribuir en la mejora de nuestro posicionamiento como

industria responsable y acceder y posicionar al Perú en nichos de mercado específicos demandantesde productos diferenciados y de mayor valor agregado.Asimismo, los resultados de este Proyecto permitirán que este sea replicado en otros sectores de laeconomía, como el de artesanía y joyería, permitiendo que productos con valor agregadoincursionen en nuevos mercados.En cuanto a su sostenibilidad, el Proyecto busca la creación de un sistema duradero en el tiempo,que constituya una herramienta de valor agregado y diferenciación a la gestión empresarial de lasempresas que la aplican. Al finalizar el Proyecto, PROMPERÚ realizará la transferencia de laexperiencia de BPCJ a otros sectores manufactureros. Asimismo, PROMPERÚ tiene proyectadodestinar recursos durante los próximos años para ampliar la base de empresas del segmento decomercio justo y desarrollar los nichos de mercado de Comercio Justo y Ético a nivel internacional.