8 - Sala de Estudios Latinoamericano - CELA

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CUADRO N9 2IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE PERSONAS JURIDICASSi la yenta provable es:el impuesto sera de:Haste 5.000 balboas 5%De mos de 5.000 haste 15.000De mos de 15.000 haste 30.000De mos de 30.000 host° 80.000De mos de 80.000 haste 200.000De mos de 200.000 haste 500.000De nulls de 500.00081.250 mos 10% sabre elexcedente de 5.000B/.1.250 men 15% sobre elexcedente de 15.000B/.3.500 mos 25% sabre elexcedente de 30.000B/.16.000 m6s 35% sabre elexcedente de 80.000B/.58.000 m6s 42% sabre elexcedente de 200.0008/.184.000 m6s 45% sabre elexcedente de 500 000.c.— La Intervencien• El cuadro N9 2 corresponde a los torifos sabre las rentas gravablesO a las personas juridicos dictadas par lo Ley 99 del arid 1964, Articuloai 699. (II)O "Las declaraciones de los rentos sett preporadas par un ContodorZ PUblico Autorizodo en cualquiera de los cosos siguientes:" —senala el0u orticulo 712 de la nueva ley —.et "a) Cuondo se trate de contribuyentes que se dediquen 0 cattailvidades de cualquier indole cuyo capital sea mayor de cien mil bolboas;• "b) Cuondo se trate de contribuyentes que tengan un volumenanual de yentas mayor de cincuenta mil balboas." (12)OLos impresarios se encontraron par primer° vez con inspectoresgenuinos dentro de sus propios negocios. Desde la Implantacion de estearticulo ban tenido que separarse del cargo de Director de Rentas Inter-nas dos distinguidos economistos panamertos.a• Los dos renuncias fueron prOcticomente o brozo torcido. El Dr. NU6ezICI se negoba a renunciar, pensondo que tenet el respaldo tanto del Presl-Zo dente de la Republica coma el del pueblo ponarnerio. Posoron varlos diosin que el CONEP insistio en la seporacion del Dr. Niiiiez de la Direccionde Rentas Internas. El Presidente Robles ante esta situacion busc6 lamejor solida sin menoscabor el prestigio de su Gobierno.30 I(11) La Reforms TrIbutaria, ob cit. Mg. 6.(12) Estudio fiscal do Panama, BID-OEA, Washington, 1964, Mg. 17.
El CONEP no Sc demor6 en encontrer "el hoyo" que buscabo elPresidente. Descubrieron que N65ez habio descuidodo algunos formulariespersonales paw ingresar su outornovil cuondo ileg6 al pals porehacerse cargo del explosive puesto. Cuondo le hicieron sober el holiazgo,N6fiez, personalmente, se dirigi6 al Palacio de las Garzos (polaciopresidencial) y present6 su renuncio Indeclinable. El ex-Viceministro deAgriculture, Comercio e Industries, (MACI), Felix Armando Quires, cornprendi6cue era su posicion y se retir6 antes que eltollaran mos petardos.Genocide la renuncio de Quires lo prensa titul6 con gran despliegue:"El CONEP 2, Gobierno 0".La reglamentacion mds estricta, en especial en to que se ref iere alos multas y su imposicion mes practice, permite un mayor control sabrelas Irregularidades cometidas par los tributaries.En el estudio reolizado par una comision especial, integrada parexpertos del Banco Interamericano de Desarrollo y de la Orgenizacionde Estodos Americonos, edemas de funcionorios del Ministerio de Hacienday Tesoro, se comprob6 que existion grandes empresas no investigadasen los tiltimos 20 arios. (13)Los autores del estudio, en su rnayoria norteamericanos y funcionariosprobedos de Panama, recomendaron la elimination de las exoneroclonesconcedidas par el gobierno a casi cualquier empresario que lopldiese.En Panama, seam los Investigadores, yo era conocido popularmenteel "Club de los Exonerodos". Su 'lamer° de miembros credo tante queno Sc consideroba un privilegio pertenecer a el. Sin embargo, nadie dejobaposer lo oportunidad de ingresar, sus dividendos elan, y son todavia,de gran valor. Aproximadamente 0/.4,900.000 pierde el fisco anualmentepar concepto de exoneraciones. La cif ra representa el 13% de todoslos ingresos fiscales. (14)3.— El Club de los ExoneradosEn la actualided hay 173 empresas que tienen celebrados connotescon In Nader, basodos en la Ley 25, del 7 de Febrero de 1957. (15) LaLey N9 25, sabre fomento de la producci6n senora en su primer orticuloque esti "encominada a regular, estimular, promover, ayudor, proteger,mantener y oseguror las actividades econemicas de los porticulares..."Ones 78 empresos ban firmado contratos slmilares con el Estado&modes en la Ley 12, del 10 de Mayo de 1950. En 1917 el gobiernoI Irmo su primer contrato con uno empresa privada. La "Cio. Pc:name/la(13) Estudio Fiscal de Panama, ob. cit. Pap. 56.(14) La Reforms] Tributaria, Obt. clta. Pao. 162 164 y 220.(15) MinIsterlo de Hacienda y Tesoro, Septiembre de 1965. I 31
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