Descargar Resumen ejecutivo Análisis de prospectiva en ...

estándares de nubes conexión, acceso y descarga deinformación desde nubes desarrolladas por el EstadoColombiano, 2) estándares para acceso a datos abiertos porparte de entidades públicas, empresas y ciudadanos engeneral, 3) estándares para la transmisión de informaciónen ejercicios de análisis sobre grandes conjuntos de datos(tendencia denominada como big data).A la fecha, se ha propuesto el siguiente conjunto deestándares para publicación e intercambio de datosabiertos: TXT, para información estructurada y noestructurada CSV, ODS, XLS, XML y JSON para informaciónestructurada RDF-XML, para ontologías básicas KML y SHP para datos espaciales TMX, para información traducida ZIP para comprimir cualquiera de los otros archivosUna vez entre en funcionamiento masivo el portal de datosabiertos (www.datos.gov.co), se podrá evaluar másapropiadamente la idoneidad de estos formatos.6. No obstante el fortalecimiento de la base del marco deinteroperabilidad para Gobierno en línea, que son los yamencionados estándares, el cambio más importante quedeberá presentar el marco de interoperabilidad paraGobierno en línea será el de incluir mecanismos concretosde identificación y atención de necesidades de intercambiode información reales en cada entidad. Esto significa que elMarco deberá servir como una guía para que las entidadesidentifiquen el conjunto de problemáticas en las que elintercambio de información con otras entidades puedetransformar para bien su operación. Este es un ejercicio queno es evidente y es abierto a la imaginación de las personasresolviendo problemas día a día en su entidades, por lo quelas herramientas que defina el Marco deberá indicar laforma de implementación de procesos en las entidades enlas que identifiquen (vía necesidad o innovación),escenarios para realizar intercambios con otras entidades.Si bien la guía del marco de interoperabilidad paraGobierno en línea da pasos concretos para permitirle a laentidades para realizar los intercambios una vez detecten lanecesidad de hacerlos, este primer paso de detección seseguirá dando de forma espontánea y no metódica alinterior de las entidades. El marco de interoperabilidad paraGobierno en línea deberá ofrecer herramientas para que lasentidades realicen ejercicios de identificación de nuevasformas de operar por medio del intercambio de informacióncon otras entidades.7. Para hacer esta tarea concreta y orientar más fácilmente alas entidades, es necesario establecer un foco sobreproblemas transversales, para que las atienda Gobierno enlínea por medio de entidades líderes, y problemáticas deverticales específicas, como salud, seguridad, etc. Hasta lafecha las directrices que ha dictado Gobierno en línea hansido de carácter general y por tanto han debido manejar unnivel considerable de abstracción. Se propone convocar aun proceso de identificación de un conjunto de proyectospor sector que sean susceptibles de transformar, vía elintercambio de información, las necesidades de losciudadanos o empresarios. El programa Gobierno en líneadeberá evaluar si la financiación de estos tipos de servicioses la estrategia que desea para incrementar el impacto quelos servicios en línea tienen sobre los ciudadanos del país.8. No obstante, la identificación de estos proyectosconstituirá solo el primer paso. El modelo deadministración con el que actualmente cuenta el marco deinteroperabilidad para Gobierno en línea deberá afinarsepara evaluar, priorizar y descartar proyectos basados en lacapacidad de ofrecer impacto positivo en una comunidad, ymás aún, convertir esta capacidad en un producto que lepueda ser entregado a las entidades para que evalúendirectamente sus proyectos, los de su sector o su región deforma estandarizada y replicable.6.3. Evolución en modelo de operación: Convirtiendoen productos los servicios de interoperabilidadofrecidos por GEL.9. Atendiendo un alcance que busca hacer más concreto elrol del marco de interoperabilidad para Gobierno en línea,es importante también que entidades líderes a nivelnacional – como lo Ministerios – o territorial – como lasGobernaciones – asuman un rol mucho más activo en latransformación de la función pública. Para esto se deberáncrear nodos de interoperabilidad, entendidas como una omás entidades que por su infraestructura, recursostecnológicos, humanos y tecnológicos cuentan con lacapacidad de liderar iniciativas sectoriales o territoriales;para que sirvan como embajadores de la Estrategia deGobierno en línea en la promoción y difusión de losestándares y políticas de interoperabilidad, así como en laorientación que los proyectos de interoperabilidadinterinstitucionales deberán tener. Se recomienda ajustar elproceso de identificación y selección de nodos al esquemaque de forma más natural resulta para las entidades, esto es,en el orden nacional a través de los líderes sectoriales(Ministerios para la rama ejecutiva), y en el orden territoriallas gobernaciones y las alcaldías municipales. Su rol seríael de facilitarles a las entidades adscritas y vinculadaselementos de interoperabilidad de uso común. Esto podríaejemplificarse.8