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Capítulo 11 de la Agenda 21: - CEDAF

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d) Aumento <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacidad<strong>11</strong>.28 El aumento <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacidad, que compren<strong>de</strong> el robustecimiento<strong>de</strong> <strong>la</strong> capacidad existente, es un elemento implícito en <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>l programa. La mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong> administración, <strong>la</strong> política y los p<strong>la</strong>nes,<strong>la</strong>s instituciones nacionales, los recursos humanos, <strong>la</strong> capacidadcientífica y <strong>de</strong> investigación, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> tecnología y <strong>la</strong>supervisión y <strong>la</strong> evaluación son todos componentes importantes <strong>de</strong>esta actividad.D. Establecimiento o fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacidadpara <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación, <strong>la</strong> evaluación y <strong>la</strong> observaciónsistemática <strong>de</strong> los bosques y <strong>de</strong> los programas,perspectivas y activida<strong>de</strong>s conexas, incluidos elcomercio y <strong>la</strong>s operaciones comercialesBases para <strong>la</strong> acción<strong>11</strong>.29 Las evaluaciones y <strong>la</strong>s observaciones sistemáticas soncomponentes indispensables <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo para<strong>de</strong>terminar los efectos, tanto cuantitativos como cualitativos, y parasubsanar <strong>de</strong>ficiencias. Sin embargo, este mecanismo es uno <strong>de</strong> losaspectos que se suelen <strong>de</strong>scuidar en <strong>la</strong> or<strong>de</strong>nación, <strong>la</strong> conservación yel aprovechamiento <strong>de</strong> los recursos forestales. En muchos casos,incluso se carece <strong>de</strong> <strong>la</strong> información básica re<strong>la</strong>tiva a <strong>la</strong> superficie y lostipos <strong>de</strong> los bosques, el volumen <strong>de</strong> <strong>la</strong> explotación, etc. En muchospaíses en <strong>de</strong>sarrollo faltan estructuras y mecanismos para <strong>de</strong>sempeñaresas funciones. Es urgente <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> rectificar esa situación paracompren<strong>de</strong>r mejor el papel y <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> los bosques y parap<strong>la</strong>nificar <strong>de</strong> forma realista y eficaz su conservación, or<strong>de</strong>nación,regeneración y aprovechamiento sostenible.Objetivos<strong>11</strong>.30 Los objetivos <strong>de</strong> esta área <strong>de</strong> programas son los siguientes:a) Reforzar o establecer nuevos sistemas <strong>de</strong> evaluación y observaciónsistemática <strong>de</strong> los bosques y <strong>la</strong>s tierras forestales con miras a evaluarlos efectos <strong>de</strong> los programas, los proyectos y <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s en <strong>la</strong>calidad y <strong>la</strong> extensión <strong>de</strong> los recursos forestales, <strong>la</strong>s tierras disponiblespara <strong>la</strong> forestación, y el régimen <strong>de</strong> tenencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> tierra, e integrar lossistemas en un proceso permanente <strong>de</strong> investigación y <strong>de</strong> análisis afondo que al mismo tiempo permita introducir <strong>la</strong>s modificaciones y <strong>la</strong>s

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