Para Christopher Layne, “el colapso de la Unión Soviética transformó alsistema internacional de bipolar <strong>en</strong> multipolar” 89 . La teoría del equilibrio depoder <strong>en</strong> refer<strong>en</strong>cia a las implicaciones de la unipolaridad sobre la conducta,nos dice que los Estados ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a equilibrar el poder, y de esta manera, lapreponderancia del poder <strong>en</strong> un solo Estado estimulará el surgimi<strong>en</strong>to d<strong>en</strong>uevas grandes pot<strong>en</strong>cias, e incluso, coaliciones de pot<strong>en</strong>cias, decididas aequilibrar al Estado dominante 90 .-Al terminar la Guerra Fría, <strong>en</strong>tre otras cosas por la victoria deAfganistán 91 , los Estados Unidos proclamaron “el final de la Historia”. Lademocracia del capitalismo empresarial norteamericano se convertía <strong>en</strong> elúnico sistema viable. Esa situación fue confirmada posteriorm<strong>en</strong>te por eltriunfo de los Estados Unidos <strong>en</strong> la Guerra del Golfo 92 .-Como nos recuerda Iván Auger, “los norteamericanos tuvieron, casi deinmediato, un bajón como consecu<strong>en</strong>cia de problemas económicos. Algunosp<strong>en</strong>saron que Alemania, Japón y Corea eran qui<strong>en</strong>es verdaderam<strong>en</strong>tehabían ganado la Guerra Fría, con un capitalismo fundado <strong>en</strong> la asociación<strong>en</strong>tre capital y trabajo, es decir, domado por al socialdemocracia y eldesarrollismo” 93 .-Pero los norteamericanos se repusieron rápido, gracias al crecimi<strong>en</strong>toeconómico de la “era Clinton”, que llevo a p<strong>en</strong>sar, incluso, que los ciclos delas economías de mercado habían sido superados y que las crisis eranproducto y responsabilidad de aquellos países que no se at<strong>en</strong>ían a laortodoxia neoclásica 94 .-De esta manera, la conversión al mercado y al librecambismo quedó a laord<strong>en</strong> del día, y sus disid<strong>en</strong>tes, por destacados que fueran, no eranescuchados. Era una época de fuerte crecimi<strong>en</strong>to, se estaba dando inicio a lanueva economía, recordemos que el slogan de campaña del presid<strong>en</strong>teClinton había sido “Es la economía, estúpido”. Por tanto, Estados Unidos sec<strong>en</strong>tro <strong>en</strong> su economía interna y <strong>en</strong> el fortalecimi<strong>en</strong>to de la misma, pero a lavez buscaba la internacionalización de su modelo porque esto tambiénfortalecía su economía interna. Se dieron inicio así a numerosos programas deintegración, la mayoría de ellos con una fuerte base de economía neoliberal.-89 Cfr. Layne, C “The Unipolar Ilusion...”, op. cit., p. 5.90Cfr. Mastanduno, M. “Preserving...”, op. cit., p. 56.91Una de las últimas batallas de la Guerra Fría, la constituye la d<strong>en</strong>ominada Guerra de Afganistán,<strong>en</strong> la que fueron derrotados los soviéticos por la combinación de guerreros santos de las tribusafganas, una legión extranjera de integristas musulmanes -<strong>en</strong>tre los que se <strong>en</strong>contraba Osama BinLad<strong>en</strong>-, el apoyo de Logístico de Pakistán y el financiami<strong>en</strong>to de Arabia Saudita; todo esto bajo ladirección de Estados Unidos. Afganistán es a los soviéticos, lo que Vietnam es a losnorteamericanos.92Uno de los legados de esta guerra fue el establecimi<strong>en</strong>to de bases militares norteamericanas <strong>en</strong>Arabia Saudita, lo que constituye uno de los factores de los at<strong>en</strong>tados de septiembre de 2001.93Auger, I. “100 días después del 11 de septiembre de 2001”. Estudios Internacionales, AñoXXXIV, Nro. 136. Santiago de Chile, octubre-diciembre, 2001.94Para una visión del crecimi<strong>en</strong>to económico de esta “era Clinton” se recomi<strong>en</strong>da el último libro deJoseph E. Stiglitz, “Los felices 90 -la semilla de la destrucción”. Ed. Taurus. Bu<strong>en</strong>os Aires, 2003.En el cual trata de explicarnos como los años 90 crearon el caldo de cultivo para la crisis de losaños sigui<strong>en</strong>tes. Ver Capítulo 2: “¿Productividad milagrosa o aciertos involuntarios?”.
La internacionalización del modelo capitalista norteamericano fue unéxito. Atrás parecía quedar la obra de Michel Albert de “Capitalismo contraCapitalismo” (1991), si hasta los d<strong>en</strong>ominados “tigres asiáticos” que gracias aun modelo basado <strong>en</strong> la interv<strong>en</strong>ción de la economía por el Estado habíanlogrado un nivel de desarrollo que <strong>en</strong> muchas cosas los igualaba a los paísesdesarrollados, y algunos de ellos com<strong>en</strong>zaban a ser miembros de la OCDE,com<strong>en</strong>zaron a liberalizar sus cu<strong>en</strong>tas de capitales, y a ello siguió la crisis.-A partir de esta crisis las voces disid<strong>en</strong>tes com<strong>en</strong>zarán a serescuchadas. No obstante esto, lo que se debe tomar <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta aquí es quelas economías del Sudeste Asiático son ayudadas y rescatadas por EstadosUnidos y el FMI, y no son libradas a su propia suerte como sucedió <strong>en</strong> elcaso de Arg<strong>en</strong>tina.-Al mom<strong>en</strong>to de las crisis de México y de S. E. de Asia, la economía deEstados Unidos se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> expansión. La administración Clintoninfravalora al principio las caídas <strong>en</strong> México y Asia. Una vez que sedemostraba que estas caídas eran verdaderos giros <strong>en</strong> el crecimi<strong>en</strong>to deestas economías, decidirá interv<strong>en</strong>ir. Había <strong>en</strong> Estados Unidos por aquel<strong>en</strong>tonces una ag<strong>en</strong>da de cooperación <strong>en</strong> pos del capitalismo y la democraciay la voluntad política de ayudar a estas economías. A esto debe sumarsefactores geopolíticos de importancia <strong>en</strong> ambos casos, analizados <strong>en</strong> losrespectivos capítulos y procesos de integración ya iniciados <strong>en</strong> los doscasos, uno formal como TLCAN (Tratado de Libre Comercio de América delNorte) con México y uno más informal el APEC (Asia Pacific EconomicCorporation) que incluye países con costas <strong>en</strong> el Pacífico de Asia y AméricaLatina.-Al mom<strong>en</strong>to de la crisis arg<strong>en</strong>tina, Estados Unidos atravesaba unarecesión económica cuyo inicio data de mediados de 2000 95 , y nos<strong>en</strong>contrábamos <strong>en</strong> el esc<strong>en</strong>ario post at<strong>en</strong>tados 11/9, que habían implicadoun cambio radical desde una ag<strong>en</strong>da de cooperación a una de seguridad. Enesta situación, de recesión económica <strong>en</strong> la pot<strong>en</strong>cia hegemónica, de cambio<strong>en</strong> la ag<strong>en</strong>da internacional, se redujo la importancia a América Latina, laprioridad pasaba por Afganistán y el Extremo Ori<strong>en</strong>te.-La falta de voluntad política <strong>en</strong> Estados Unidos por ayudar a nuestropaís tras una larga crisis, y sin un proceso formal de integración con laeconomía norteamericana, (<strong>en</strong> parte debido a la compet<strong>en</strong>cia por lasexportaciones de clima templado y los subsidios norteamericanos a laagricultura), fueron los motivos que se sumaron a una situación internainsost<strong>en</strong>ible <strong>en</strong> nuestro país, cuyo resultado derivó <strong>en</strong> mayor crisis.-3. Pos Guerra Fría: Unipolarismo y MultipolarismoDebemos retomar el análisis del fin de la Guerra Fría, <strong>en</strong> términos deunipolarismo y multipolarismo para poder caracterizar al sistema internacional yubicar a la Arg<strong>en</strong>tina de los nov<strong>en</strong>ta d<strong>en</strong>tro de este período.-95Entre julio de 2000 y diciembre de 2001 Estados Unidos sufrió el más largo declive de suproducción industrial desde la primera crisis del petróleo. En no más de doce meses se perdierondos millones de empleos y la tasa de desempleo aum<strong>en</strong>tó del 3,8 % al 6%, con el consecu<strong>en</strong>teefecto sobre el consumo. Cfr. Stiglitz, J. “Los felices 90”, op. cit., p. 41.
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