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Abril, 2010Manual deIntegración yFuncionamientodel Comité deInformación yTransparencia

CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVOMANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTODEL COMITÉ DE INFORMACIÓN Y TRANSPARENCIAABRIL DE 2010

DIRECCIÓN DE PLANEACIÓNMANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTODEL COMITÉ DE INFORMACIÓN Y TRANSPARENCIADirección GeneralDr. Arturo Sáenz FerralDirector GeneralColaboradores:Lic. Miguel Angel López ReyesDirector de PlaneaciónLic. Ana María Álvarez EspinosaSubdirección de TransparenciaMaría Erika Gaona HuertaCoordinadora de Transparencia yCombate a la CorrupciónBiol. Ana María Pérez PatracaResponsable del Módulo de TransparenciaCoordinación del Manual:Lic. Miguel Angel López ReyesDirector de PlaneaciónSupervisión de Elaboración:Lic. Dolores Adriana Hernández RamosSubdirectora de Organización y Estudios AdministrativosElaboración:Lic. Humberto López HerreroJefe del Departamento de Organización de Oficinas EstatalesMÉXICO, D. F., Abril de 2010.Clave de Identificación: 1.6.3.10, 3ra. Versión.

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 2 de 18ÍNDICEPáginaINTRODUCCIÓN1. MARCO JURÍDICO____________________________________________________________ 42. OBJETIVOS GENERALES______________________________________________________ 62.1 DEL MANUAL____________________________________________________________ 62.2 DEL COMITÉ_____________________________________________________________ 63. OBJETIVOS ESPECÍFICOS_____________________________________________________ 64. ORGANIGRAMA______________________________________________________________ 75. INTEGRACIÓN________________________________________________________________ 86. DE LAS SUPLENCIAS__________________________________________________________ 87. FUNCIONES DEL COMITÉ _____________________________________________________ 98. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ____________ 128.1 DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ ________________________________________ 128.2 DE LOS INVITADOS DEL COMITÉ ___________________________________________ 139. POLÍTICAS DE OPERACIÓN____________________________________________________ 1310. LINEAMIENTOS_______________________________________________________________ 1411. DOCUMENTOS DE REFERENCIA________________________________________________ 1512. GLOSARIO___________________________________________________________________ 1613. CAMBIOS A ESTA VERSIÓN____________________________________________________ 18

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 3 de 18INTRODUCCIÓNPara dar cumplimiento a los ordenamientos emitidos por la Ley Federal de Transparencia yAcceso a la Información Pública Gubernamental y su Reglamento, se ha conformado el Comitéde Transparencia y Acceso a la Información del Consejo Nacional de Fomento Educativo(CONAFE), como un Órgano Colegiado que cuenta con la capacidad para la toma dedecisiones conforme al marco normativo, que permite la coordinación y enlace en esasmaterias, de acuerdo con las normas establecidas en la ley, reglamento y lineamientos queregulan la operación de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.En consideración a lo expuesto, y en cumplimiento a lo previsto en el Título Segundo, CapítuloI, Artículo 29 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información PúblicaGubernamental, es necesario contar con un instrumento normativo, que contemple el marcolegal que dé sustento al Comité de Información y Transparencia, le señale su funcionamiento,políticas de operación, lineamientos y funciones de sus integrantes.El Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Información y Transparencia, ha sidoelaborado para cumplir con esos propósitos, con el fin de asegurar el cumplimiento de lasnormas que regulan la actuación de los servidores públicos integrantes de ese órgano de apoyoa esa función informativa.El ámbito de difusión y aplicación de este manual será el de Oficinas Nacionales.Debido a que este es un documento de apoyo permanente, deberá difundirse y conservarse encada Centro de Trabajo para consulta del personal.El documento queda sujeto a su revisión periódica, a fin de incorporar las modificaciones yadecuaciones que se deriven de la propia operación o de la normatividad en materia.Se solicita que las sugerencias y observaciones se hagan llegar a la Dirección de Planeacióncon domicilio en Insurgentes Sur, No. 421, Conjunto Aristos, Edificio “B”, Colonia Hipódromo,Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06100, México, D.F.; Teléfono 52-41-74-57 y Fax 55-53-95-30, ovía correo electrónico a: malopez@conafe.gob.mx, ó dhernandez@conafe.gob.mx,egaona@conafe.gob.mx

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 4 de 181. MARCO JURÍDICOLEYES‣ Ley Federal de Transparencia yAcceso a la Información PúblicaGubernamental.(D.O.F. 11-06-2002); Reforma (D.O.F.06-06-2006)Título Segundo, Capítulo I, Artículos. 29 y 30.REGLAMENTOS‣ Reglamento de la Ley Federal deTransparencia y Acceso a la InformaciónPública Gubernamental.(D.O.F. 11-06-2003)Capítulo I, Artículo 5;Capítulo IV, Artículo 28;Capítulo V, Artículos 31, 33, 34 y 35;Capítulo Vl, Artículo 41;Capítulo VII, Artículo 46;Capítulo X, Artículos 57, 58, 59, 60 y61;Capítulo XII, Artículos 70, 71 y 72;Capítulo XIII, Artículos. 78, 79 y 80;Capítulo XIV, Artículos: 88 y 91;LINEAMIENTOS‣ Lineamientos Generales para laclasificación y desclasificación deinformación de las dependencias yentidades de la AdministraciónPública Federal.(D.O.F. 18-08-2003)Capítulo I, Sección Primera,Lineamiento Segundo;Capítulo I, Sección Segunda,Lineamiento Décimo Cuarto;Capítulo III, Lineamiento TrigésimoCuarto.‣ Lineamientos que deberán observarlas dependencias y entidades de laAdministración Pública Federalpara notificar al Instituto Federal deAcceso a la Información Pública losíndices de expedientesreservados.(D.O.F. 9-12-2003).‣ Lineamientos Generales para laorganización y conservación de losarchivos de las dependencias yentidades de la A.P.F.(D.O.F. 20-02-2004)Lineamiento Tercero.Capítulo I, Lineamientos Tercero yCuarto.

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 5 de 18‣ Lineamientos que deberán observarlas dependencias y entidades de laAdministración Pública Federal, enla recepción, procesamiento,trámite, resolución y notificación delas solicitudes de corrección dedatos personales que formulen losparticulares. (D.O.F. 6 – 04- 2004).‣ Lineamientos de Protección deDatos Personales(D.O.F. 30-09-2005)Capítulo III, Lineamiento Noveno,numeral II.Capítulo V, Lineamientos VigésimoSéptimo, numerales II, III y IV;Vigésimo octavo; Trigésimo, inciso c;Trigésimo Tercero.Acuerdo por el que se modifica elCuadragésimo de los Lineamientos deProtección de Datos Personales.(D.O.F. 17-07-2006)‣ Lineamientos que habrán deobservar las dependencias yentidades de la AdministraciónPública Federal para la publicaciónde las obligaciones detransparencia señaladas en elartículo 7 de la LFTAIP(D.O.F.01-11-2006)Título Segundo, Capítulo V,Lineamiento Vigésimo primero, inciso c;Titulo Tercero, Capítulo II, LineamientoTrigésimo, inciso a.‣ Lineamientos para la elaboraciónde versiones públicas por parte delas dependencias y entidades de laAdministración Pública Federal.(D.O.F 13-04-2006)OTRAS DISPOSICIONES‣ Acuerdo por el que se establecenlos lineamientos a que se sujetarála guarda, custodia y plazo deconservación del archivo ContableGubernamental. (D.O.F 25-08-1998)‣ Recomendaciones sobre medidasde seguridad aplicables a lossistemas de datos personales. (06-12-2006, Aviso en la página deInternet del IFAI)

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 6 de 182. OBJETIVOS GENERALES2.1 DEL MANUALEstablecer los lineamientos que deberán de observarse para la Integración y Funcionamientodel Comité de Información y Transparencia del CONAFE, así como la definición de lasfunciones de dicho Órgano Colegiado.2.2 DEL COMITÉDictaminar las acciones tendientes a proporcionar la información prevista en la Ley Federalde Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, la optimización derecursos que el Consejo destine al Acceso a la Información y Transparencia del CONAFE, afin de asegurar el cumplimiento de los principios de eficiencia, eficacia, economía,imparcialidad, honradez y transparencia que deben observar los servidores públicos, asícomo coadyuvar a la observancia de las disposiciones normativas aplicables en la materia.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS3.1 Determinar las acciones conducentes en la toma de decisiones a fin de garantizar laimparcialidad, transparencia y el acceso a toda persona a la información del Consejo.3.2 Optimizar el uso de los recursos destinados al Acceso a la Información y Transparenciadel CONAFE.3.3 Coadyuvar al cumplimiento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública Gubernamental, su Reglamento, Lineamientos y demás disposiciones vigentes.

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 7 de 184. ORGANIGRAMATitular de laUnidad de Enlacenombrado por elDirector Generaldel CONAFEServidorPúblicoDesignadopor el DirectorGeneral delCONAFETitular delÓrganoInterno deControl en elCONAFE

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 8 de 185. INTEGRACIÓNPUESTOCARGODIRECTOR DE ÁREADIRECTOR DE ÁREATITULAR DEL ÓRGANO INTERNODE CONTROLSERVIDOR PÚBLICO HABILITADOINVITADOSTitular de la Unidad de Enlace nombrado por el DirectorGeneral del CONAFE.Servidor Público Designado por el Director General delCONAFE.Titular del Órgano Interno de Control en el CONAFE.Los servidores públicos de la dependencia o entidadque sean nombrados por el Titular de la Unidad deEnlace.Representantes que conozcan de la materia paraaclarar o proporcionar información adicional del asuntoa tratar en la sesión correspondiente.6. DE LAS SUPLENCIAS6.1 Los integrantes titulares del Comité con derecho a voz y voto podrán designar por escrito asus respectivos suplentes, los que deberán contar con un nivel jerárquico inmediato inferioral titular.6.2 Los suplentes asistirán a las sesiones con todas las facultades y obligaciones propias de losmiembros titulares.

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 9 de 187. FUNCIONES DEL COMITÉ7.1 Coordinar y supervisar las acciones del Consejo Nacional de Fomento Educativotendientes a proporcionar la información prevista en la Ley Federal de Transparencia yAcceso a la Información Pública Gubernamental.7.2 Instituir, de conformidad con el Reglamento, los procedimientos para asegurar la mayoreficiencia en la gestión de las solicitudes de acceso a la información.7.3 Confirmar, modificar o revocar la clasificación de la información hecha por los titularesde las unidades administrativas del Consejo Nacional de Fomento Educativo.7.4 Realizar a través de la Unidad de Enlace, las gestiones necesarias para localizar losdocumentos administrativos en los que conste la información solicitada.7.5 Establecer y supervisar la aplicación de los criterios específicos para el Consejo, enmateria de clasificación y conservación de los documentos administrativos, así como laorganización de archivos, de conformidad con los lineamientos expedidos por elInstituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) y el Archivo General de la Nación,según corresponda.7.6 Elaborar un programa informático para facilitar la obtención de información del Consejo,que deberá ser actualizado periódicamente y que incluya las medidas necesarias parala organización de los archivos.7.7 Elaborar y enviar al Instituto, de conformidad con los lineamientos que éste expida, losdatos necesarios para la elaboración del informe anual a que se refiere el Artículo 39 dela Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.7.8 El Comité deberá de analizar el o los caso (s) cuando no se encuentre (n) el (los)documentos en los archivos de la unidad administrativa y tomar las medidas pertinentespara localizar, en el Consejo, el documento solicitado y resolverá en consecuencia. Encaso de no encontrarlo, expedirá una resolución que confirme la inexistencia deldocumento solicitado y notificará al solicitante, a través de la Unidad de Enlace, dentrodel plazo establecido en el Artículo 44 de Ley Federal de Transparencia y Acceso a laInformación Pública Gubernamental.7.9 En caso de que la documentación sea clasificada como reservada o confidencial por elTitular de la Unidad Administrativa, el Comité podrá:a. Confirmar o modificar la clasificación y niega el acceso a la información, ob. Revocar la clasificación y conceder el acceso a la información.

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 10 de 187.10 El Comité podrá establecer criterios específicos cuando por la naturaleza o especialidadde la información de la unidad administrativa así lo requiera, siempre y cuando sejustifique y no se contravengan los lineamientos expedidos por el Instituto. Dichoscriterios y su justificación deberán publicarse en el portal de obligaciones detransparencia del Consejo dentro de los diez días hábiles siguientes a que se emitan omodifiquen.7.11 El Comité, toda vez que reciba el índice de los expedientes clasificados comoreservados por los titulares de las unidades administrativas, tendrá de plazo diez díashábiles para su aprobación. Transcurrido dicho plazo, sin que exista determinaciónalguna por parte del mismo, se entenderá aprobado.7.12 El Comité podrá expedir criterios específicos, con base en los lineamientos elaboradospor el IFAI, para la custodia y conservación de los expedientes y documentosclasificados como reservados.7.13 El Comité, de creerlo necesario, podrá ampliar el plazo de reserva de un expediente odocumento mediante la solicitud correspondiente al Instituto, debidamentefundamentada y motivada, por lo menos con tres meses de anticipación al vencimientodel periodo de reserva. La falta de respuesta del Instituto dentro de los dos mesesposteriores a la recepción de la solicitud de ampliación del plazo de reserva, seráconsiderada como una afirmativa ficta, y el documento conservará el carácter dereservado por el periodo solicitado.7.14 El Comité, de creerlo necesario, podrá requerir al titular de la información, suautorización para entregar datos ó documentos que contengan información confidenciala los solicitantes, para ello, el titular contará con un plazo de diez días hábiles pararesponder a partir de la notificación correspondiente. Asimismo, deberá de dar acceso alas versiones públicas de los expedientes o documentos a que se refiere el párrafoanterior, en las que se omitan los documentos o las partes o secciones de éstos quecontengan información confidencial, aun en los casos en que no se haya requerido alparticular titular de la información para que otorgue su consentimiento, o bien seobtenga una negativa expresa o tácita del mismo.7.15 El Comité establecerá conforme a los lineamientos establecidos por el Archivo Generalde la Nación, los criterios específicos para la organización, conservación y adecuadofuncionamiento de los archivos del CONAFE, publicándolos en el portal de obligacionesde transparencia del CONAFE, dentro de los diez días hábiles siguientes a que seemitan o modifiquen.Cuando la especialidad de la información o el CONAFE lo requiera, el Comité podráestablecer criterios específicos para la organización y conservación del archivo, sinanteponerse a los lineamientos establecidos para tal efecto por el Archivo General de laNación.

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 11 de 187.16 El Comité validará la guía simple de la organización de los archivos del CONAFE, conel objeto de facilitar la obtención y acceso a la información pública.7.17 El Comité deberá de hacer público en el portal de obligaciones de transparencia delCONAFE, las resoluciones y criterios que sean expedidos por el mismo.7.18 El Comité deberá enviar al IFAI, de conformidad al calendario correspondiente ymediante los sistemas que sean establecidos para tal efecto la información relativa a:I. El número y tipo de solicitudes de información presentadas y sus resultados,incluidas aquéllas en las que no fue posible localizar la información en losarchivos;II. Los tiempos de respuesta a las diferentes solicitudes;III. El estado en que se encuentran las denuncias presentadas por el Instituto antelos órganos internos de control, yIV. Las dificultades observadas en el cumplimiento de la Ley, el Reglamento ydemás disposiciones aplicables.7.19 El Comité podrá establecer los plazos y procedimientos internos para dar trámite a lassolicitudes de acceso a la información, considerando lo establecido por la ley y sureglamento.7.20 El Comité podrá ampliar el plazo de respuesta a las solicitudes presentadas siempre ycuando justifique las causas de dicha ampliación.7.21 En las resoluciones de los Comités en que nieguen el acceso a la información odeterminen que los expedientes o documentos contienen partes o seccionesclasificadas, se deberá fundar y motivar la clasificación correspondiente e indicarle alsolicitante que puede interponer el recurso de revisión ante el Instituto, así comoproporcionarle el formato respectivo, el sitio de Internet donde puede obtenerlo einterponerlo a través del sistema que establezca el Instituto, o bien darle acceso a dichosistema si así lo solicita.7.22 El Comité podrá establecer los plazos y el procedimiento interno para dar trámite a lassolicitudes de acceso a datos personales y de corrección de datos personales, lascuales se desahogarán en un plazo máximo de 10 y 30 días hábiles respectivamente.7.23 En las resoluciones del Comité, se deberán fundamentar y motivar la improcedenciatotal o parcial de sus modificaciones, en caso de que determine la inexistencia de datospersonales, así como indicar al solicitante que puede interponer el recurso de revisiónante el Instituto, proporcionarle el formato respectivo, el sitio de Internet donde puedeobtenerlo e interponerlo a través del sistema que establezca el Instituto, o bien daracceso a dicho sistema si así lo solicita.

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 12 de 188. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ8.1 DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ1. Presentar en la primera sesión el calendario anual de las sesiones ordinarias delComité para su autorización.2. Coordinar y dirigir las reuniones del Comité.3. Analizar y autorizar las carpetas y el orden del día de cada una de las sesiones delComité.4. Convocar a las sesiones ordinarias con periodicidad trimestral y extraordinaria segúnrequiera celebrar el Comité.5. Firmar listas de asistencia y las actas correspondientes de cada una de las sesiones delcomité realizadas al año.6. Presentar a través de la Unidad de Enlace ante el IFAI, los informes correspondientespara la elaboración del informe anual que presenta este último, ante el Congreso.7. Declarar, cuando en una reunión del Comité haya quórum legal, para llevar acabo lareunión para tratar y resolver los asuntos sometidos a su consideración.8. Vigilar que se cumpla con lo establecido en el presente manual.9. Enviar al Titular de la Unidad de Enlace, con un mínimo de cinco días hábiles de lafecha programada para la reunión, la documentación correspondiente a los casos quejuzguen necesario someter a la consideración del Comité, la cual deberá contener lasespecificaciones y justificaciones técnicas firmadas por el titular del área requirente.10. Los integrantes del Comité, deberán emitir su opinión y voto en cada uno de losasuntos que deban decidirse durante la o las sesiones.11. El Titular de la Unidad de Enlace, podrá integrar a los servidores públicos queconsidere necesarios para asesorarlos o apoyarlos en sus funciones, quienes asistirána las sesiones con voz pero sin voto.

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 13 de 188.2 DE LOS INVITADOS DEL COMITÉ1 Únicamente tendrán participación, en los casos en que se considerenecesaria su intervención, para aclarar aspectos técnicos o administrativos.2 Realizar las funciones que les correspondan, de acuerdo con la normatividadaplicable y aquéllas que les encomiende el Comité o el Titular de la Unidadde Enlace, relacionadas exclusivamente con las atribuciones del área de sucompetencia.9. POLITICAS DE OPERACIÓNLas reuniones del Comité se realizarán conforme a lo siguiente:9.1 Las sesiones ordinarias se efectuarán conforme al calendario que apruebe elComité en la primera sesión ordinaria de cada año, y cuando sea necesario, asolicitud del Titular de la Unidad de Enlace o de los integrantes del Comité o de lamayoría de los miembros se realizarán las sesiones extraordinarias ó reuniones quese consideren necesarias, de acuerdo a la convocatoria emitida por el propio Titularde la Unidad de Enlace.9.2 Durante la primera sesión del Comité, se deberá validar el Programa de Trabajo enmateria de Transparencia y Acceso a la Información para el año correspondiente.9.3 Las sesiones ordinarias se efectuarán trimestralmente, salvo que no existan asuntosa tratar, en cuyo caso, deberá darse aviso a los miembros del Comité, con 24 horasde anticipación como mínimo a la fecha que se tenía prevista para su celebración.9.4 La notificación de las sesiones se realizará mediante convocatoria que contendrá elnúmero de la sesión a la cual corresponde, su carácter de ordinaria o extraordinaria,el lugar, fecha y hora de celebración, orden del día y la documentación soportenecesaria.9.5 El orden del día, junto con los documentos soporte de cada sesión, se entregarán alos integrantes del Comité, con dos días hábiles de anticipación para reunionesordinarias y 12 hrs. para las extraordinarias. En caso de incumplimiento de estosplazos, la sesión no podrá llevarse a cabo.9.6 Los asuntos que se sometan a la consideración del Comité, se presentarán encarpeta de trabajo la cual contendrá la información resumida de los casos a trataren cada sesión, se levantará acta que será firmada por todos los que hubierenasistido a ella. Por excepción, los asuntos que requieran urgencia en su atención sepresentarán como asuntos generales.

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 14 de 189.7 Los integrantes del Comité, deberán analizar la documentación que les sea turnadapreviamente a la celebración de cada sesión, a fin de que las decisiones que setomen en la misma sean adecuadas y contribuyan a mejorar la eficiencia operativadel CONAFE y se ajusten a la normatividad aplicable.9.8 En ausencia del Titular de la Unidad de Enlace del Comité y de su Suplente, lasreuniones no podrán llevarse a cabo.9.9 Las sesiones se llevarán a cabo cuando asistan como mínimo la mitad más uno delos miembros con derecho a voto, e iniciarán puntualmente. Las decisiones setomarán por mayoría de votos, debiendo indicarse en el acta de la reunión. En loscasos en que no se reúna por lo menos la mitad más uno de los miembros conderecho a voz y voto, se pospondrá la sesión por falta de quórum.9.10 El orden del día deberá incluir un apartado del seguimiento de acuerdos emitidos enlas reuniones anteriores. En el punto correspondiente a asuntos generales,únicamente se deberán incluir asuntos de carácter informativo urgente.9.11 En cada sesión deberá darse lectura y firmarse el acta de la sesión inmediataanterior.9.12 La responsabilidad de cada integrante del Comité quedará limitada al comentarioque emita u omita, respecto al asunto sometido a su consideración.9.13 Los integrantes del Comité que asistan a la sesión, no podrán abstenerse de emitirsu opinión y/o voto con respecto a los asuntos que se traten.9.14 Las decisiones que se tomen en el seno del Comité serán de estricta observanciapor parte de las diversas áreas que se relacionen con las mismas.9.15 Los integrantes del Comité, que no hayan asistido a alguna sesión, asumirán y nopodrán objetar las decisiones tomadas en la misma, salvo que existan anomalíasevidentes.9.16 Vigilar la correcta aplicación de la Ley y su Reglamento y los distintosordenamientos vigentes que regulen la Transparencia y Acceso a la Información.9.17 Coadyuvar de manera permanente en la elaboración de las políticas, bases ylineamientos que en materia de Transparencia y Acceso a la Información, envíe elInstituto Federal de Acceso a la Información Pública.

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 15 de 1810 LINEAMIENTOS10.1 El presente manual es de observancia obligatoria, por lo que debe hacerse delconocimiento de todos los miembros Comité y de todos aquellos que intervengan enel proceso de Transparencia y Acceso a la Información en Oficinas Nacionales.10.2 El Comité es un órgano colegiado interno de Oficinas Nacionales, por lo que actuaráen relación directa a los lineamientos, acuerdos o disposiciones que emanen de laLey, Reglamento y Lineamientos.10.3 El presente manual entrará en vigor al siguiente día de su aprobación por parte delComité de Mejora Regulatoria Interna (COMERI) del CONAFE, así como laautorización del Director General, y deberá de ser actualizado conforme a lasmodificaciones que se hagan a las diferentes disposiciones aplicables en la materia.11. DOCUMENTOS DE REFERENCIADOCUMENTOProcedimiento General para laElaboración de DocumentosAdministrativos.Procedimiento General para el Control deDocumentos.CLAVE DE IDENTIFICACIÓN (cuando aplique)PG-1.7.4.1PG-1.7.4.2

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 16 de 1812. GLOSARIOPara efectos de este manual, se entenderá por:CONAFE: Consejo Nacional de Fomento Educativo.Delegación: Delegación Estatal del Consejo Nacional de Fomento Educativo.Ley: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.Reglamento: Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública Gubernamental.Comité: Comité de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental delConsejo Nacional de Fomento Educativo, conformado por: Titular de la Unidad de Enlace,Servidor Público Designado, ambos designados por el Titular de la Dependencia o Entidad, y elTitular del Órgano Interno de Control.Datos Personales: Es la información de una persona física, identificada o identificable, quetiene relación con su origen étnico o racial, su vida afectiva y familiar, sus características físicas,morales o emocionales, su domicilio y número telefónico, su patrimonio, ideología y opinionespolíticas, sus creencias o convicciones religiosas o filosóficas, su estado de salud físico omental, sus preferencias sexuales, u otras análogas que afecten su intimidad.IFAI: Instituto Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental.Información: La contenida en los documentos que los sujetos obligados generen, obtengan,adquieran, transformen o conserven por cualquier título.Información Clasificada: Es la información que posee una Dependencia o Entidad misma quepuede ser Reservada o Confidencial conforme a su clasificación.Para fundamentar la clasificación de la información, deberá señalarse el o los ordenamientosjurídicos, artículo, fracción, inciso y párrafo que expresamente le otorgan el carácter declasificada.En el caso de información reservada, deberá establecerse el periodo de reserva. La informaciónconfidencial permanecerá como tal por tiempo indefinido.Lineamiento: Directriz que establece los límites dentro de los cuales han de realizarse ciertasactividades, así como las características generales que éstos deberán tener.Manual: Medio o instrumento de información que consigna, en forma metódica, las actividadesy operaciones que deben seguirse para la realización de las funciones encomendadas a launidad responsable. Describe, además, los diferentes puestos o instancias administrativas queintervienen, precisando su responsabilidad y participación.

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 17 de 18Procedimiento: Sucesión cronológica de operaciones concatenadas entre sí, que se constituyenen una unidad, en función de la realización de una actividad o tarea específica dentro de un ámbitopredeterminado de aplicación. Todo procedimiento involucra actividades y tareas del personal, ladeterminación de tiempos de realización, el uso de recursos materiales y tecnológicos y la aplicaciónde métodos de trabajo.Sistema INFOMEX Gobierno Federal: El sistema electrónico del IFAI a través del cual laspersonas pueden presentar sus Solicitudes de Información a las Dependencias y Entidades dela Administración Pública Federal.Solicitantes: Personas físicas y morales nacionales o extranjeras que presenten solicitudes deacceso ante las dependencias y entidades.Unidad de Enlace: Unidad de Enlace de Información y Transparencia del CONAFE, la cualestá conformada por el Titular y los Servidores Públicos Habilitados (nombrados por el Titularmencionado) y que son los responsables de la operación.

Consejo Nacional deFomento EducativoSISTEMA DE TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓNManual de Integración y Funcionamiento delComité de Información y TransparenciaClave de identificación:1.6.3.10Versión: TerceraAbril 2010 Página 18 de 1813. CAMBIOS A ESTA VERSIÓNNúmero deversiónFecha deactualizaciónDescripción del cambioSe realizaron precisiones en cuanto a laLey de Transparencia y Acceso a laInformación Pública Gubernamental, asícomo a la redacción y ortografía de lossiguientes numerales y apartados:Tercera Abril 2010• Introducción• 1. Marco Jurídico.• 4. Organigrama.• 5. Integración.• 6. De las suplencias.• 7. Funciones del Comité.• 8. Funciones y Responsabilidadesde los Integrantes del Comité.• 9. Políticas de Operación.• 10. Lineamientos.• 12. Glosario.

conareConsejo 11I0_1 de F_nto e_oHOJA DE AUTORIZACiÓN DE MANUALES Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSDIRECCiÓN:DIRECCiÓN DE PLANEACIÓNSUBDIRECCIÓN: DE TRANSPARENCIACOORDINACiÓN: DE TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCiÓNCLAVE DEIDENTlRCACIONNOMBRE DEL DOCUMENmO VERSIONMES V AAo DE ELABORAClONVIO ACTUAUZAClON1.6.3.10 MANUAL DE INTEGRACiÓN Y FUNCIONAMIENTO TERCERA ABRIL 2010DEL COMITÉ DE INFORMACiÓN Y TRANSPARENCIAELABORÓ:VO.BO.:UC. MIGUEL ANGEL LOPEZ REYESDIRECTOR DE PLANEACIONAUTORIZÓ:DR. ARTURO SÁENZ FERRALDIRECTORGENERAL