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Evaluacion Social de Territorios Ampliacion PTA II - magfor

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Evaluación <strong>Social</strong> <strong>de</strong> <strong>Territorios</strong>Proyecto Ampliación <strong>PTA</strong> <strong>II</strong>Un criterio fundamental a tomarse en cuenta a la hora <strong>de</strong> favorecer a los beneficiarios es laequidad. El proyecto <strong>de</strong>be siempre tomar en cuenta a todas las comunida<strong>de</strong>s incluidas en elárea <strong>de</strong> ejecución, procurando la equidad. Esto es fundamental para la prevención <strong>de</strong>conflictos, tanto durante la ejecución como en lo posterior, favoreciendo así la sostenibilidad.Junto con la equidad, o como parte <strong>de</strong> ella, está la inclusión, es <strong>de</strong>cir tomar en cuenta a todosy cada uno <strong>de</strong> las organizaciones <strong>de</strong> productores que se encuentran en cada zona <strong>de</strong>intervención.Sin embargo, no siempre los criterios técnicos son suficientes para lograr una mayor equidad,ya que a la larga la equidad resulta siendo también subjetiva. Es <strong>de</strong>cir, hay que buscar laequidad no solo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> los responsables <strong>de</strong> la ejecución, sino <strong>de</strong>s<strong>de</strong> lospropios beneficiarios, siendo esta última la que prima. Para esto, <strong>de</strong>berá elaborarsepropuestas técnicas <strong>de</strong> los componentes y activida<strong>de</strong>s que prevé el proyecto y realizar larespectiva consulta <strong>de</strong> las organizaciones beneficiarias.De la mano con lo anterior surge otro criterio importante para la ejecución, que tiene que vercon las capacida<strong>de</strong>s locales. Si bien sabemos que se <strong>de</strong>be tomar en cuenta a lasorganizaciones y productores/as locales, ésta no está necesariamente familiarizada con todoel trabajo que <strong>de</strong>be llevar a cabo, por lo cual es fundamental llevar a cabo procesos <strong>de</strong>capacitación técnica a los actores. No es realista suponer que aun los actuales productoressemilleristas están capacitados para producir eficiente y sustentablemente.Del punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> los sectores sociales los territorios presentan gran potencial <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo. Primero, la cultura agrícola esta muy arraigada y existen un saber hacermuy importante. la predominancia <strong>de</strong> sistemas extensivos y <strong>de</strong> prácticas productivastecnológicamente poco <strong>de</strong>sarrolladas, no se <strong>de</strong>be a una actitud conservadora <strong>de</strong> parte<strong>de</strong> los productores. Ello esta relacionado más bien con una estrategia antiriesgo,don<strong>de</strong> los productores ante las incertidumbres <strong>de</strong>l medio económico prefieren<strong>de</strong>sarrollar sistemas extensivos <strong>de</strong> menor costo con los que sobreviven mejor a loschoques externos <strong>de</strong> precios y eventualida<strong>de</strong>s climáticas negativas. Un mayor controlsobre variables claves como los precios o el acceso a los mercados seguramente van agenerar importantes cambios en las estrategias productivas.No se pue<strong>de</strong> negar que en todos los territorios ha existido un incremento importante<strong>de</strong> la producción semillerista <strong>de</strong> granos básicos, que se explica en parte por el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> programas <strong>de</strong>l GRUN para la seguridad alimentaria, así como el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> exportación <strong>de</strong> frijol, es bastante claro que elcrecimiento <strong>de</strong> la producción <strong>de</strong> semillas se basa principalmente en el incremento <strong>de</strong>la producción mediante la incorporación <strong>de</strong> área y <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong> la productividad.<strong>Evaluacion</strong> <strong>Social</strong> <strong>de</strong> <strong>Territorios</strong> Junio <strong>de</strong>l 2009 Página 66 <strong>de</strong> 68

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