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Evaluacion Social de Territorios Ampliacion PTA II - magfor

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Evaluación <strong>Social</strong> <strong>de</strong> <strong>Territorios</strong>Proyecto Ampliación <strong>PTA</strong> <strong>II</strong>priorizadas <strong>de</strong> intervención, tres zonas <strong>de</strong> mayor importancia para la producción <strong>de</strong> semillas<strong>de</strong>l país: a) en el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Jinotega, los municipios <strong>de</strong> San Sebastián <strong>de</strong> Yali, LaConcordia y Santa María <strong>de</strong> Pantasma, b) Región Atlántico <strong>de</strong>l Norte, c) Región Atlántico Sur,Boaco, Chontales. La ampliación <strong>de</strong>l <strong>PTA</strong> <strong>II</strong>, se basa en el Plan Nacional <strong>de</strong> DesarrolloHumano, el Sistema Nacional <strong>de</strong> Semilla y su base legal es la Ley N° 280 2 “Ley <strong>de</strong> Producción yComercio <strong>de</strong> Semillas”.El INTA con datos <strong>de</strong>l MAGFOR e INFOCOOP ha realizado una tipificación <strong>de</strong> las cooperativas<strong>de</strong>l sector semillero en función <strong>de</strong> su estadio <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y condiciones edafoclimáticas, endon<strong>de</strong> se establecen las condiciones <strong>de</strong>seables para las agrupaciones <strong>de</strong> los pequeños ymedianos productores vinculadas a la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> semillas, que <strong>de</strong>terminan la parte técnica <strong>de</strong>la intervención. Para el Proyecto incorporar cooperativas, es un área <strong>de</strong> oportunidad, dadoque uno <strong>de</strong> los objetivos sociales es impulsar la participación <strong>de</strong> los productores medianos ypequeños, para incrementar sus ingresos y elevar su calidad <strong>de</strong> vida.Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista institucional, en todos los territorios existe una fuerte presencia <strong>de</strong> lasinstituciones <strong>de</strong>l SPAR (Sector Publico Agropecuario Rural). Destacando Nueva Guinea yJinotega, que tienen a<strong>de</strong>más, un fuerte experiencia con proyectos <strong>de</strong> cooperación.La propuesta está dirigida en tres ejes <strong>de</strong> intervención para la producción <strong>de</strong> semilla comoson: 1) Desarrollo <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s para la producción, organización y gestión empresarial <strong>de</strong>negocios <strong>de</strong> semilla; 2) Línea <strong>de</strong> Crédito para la producción comercialización y procesamiento<strong>de</strong> Semilla y, 3) Fortalecimiento <strong>de</strong> los servicios públicos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong>Semillas.Las limitaciones <strong>de</strong> la producción se semillas pue<strong>de</strong>n ser resumidas en seis problemas:• Existencia <strong>de</strong> un mercado <strong>de</strong> semillas con poco <strong>de</strong>sarrollo e información.• Limitado <strong>de</strong>sarrollo empresarial para planificar la producción <strong>de</strong> semillas orientado alas <strong>de</strong>mandas reales y potenciales locales, nacionales y regionales.• Limitada capacidad <strong>de</strong> inversión en infraestructura y activos fijos por parte <strong>de</strong>productores y cooperativas semilleristas.• No existencia <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> capacitación para productores <strong>de</strong> semillas enproducción y calidad <strong>de</strong> semillas.• Falta la implementación <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> crédito que incentive la producción <strong>de</strong>semillas.• Limitadas capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acopio, retención, almacenamiento y procesamiento.2 La Ley <strong>de</strong> Semillas No.280, tiene por objetivo promover, normar, regular y supervisa las activida<strong>de</strong>srelacionadas a la investigación, producción y comercialización <strong>de</strong> semillas y plantas <strong>de</strong> viveros, así comofomentar su producción, comercialización y utilización.<strong>Evaluacion</strong> <strong>Social</strong> <strong>de</strong> <strong>Territorios</strong> Junio <strong>de</strong>l 2009 Página 6 <strong>de</strong> 68

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