Evaluacion Social de Territorios Ampliacion PTA II - magfor

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Evaluación Social de TerritoriosProyecto Ampliación PTA IILa red vial ejerce una poderosa influencia sobre la distribución de la tierra y las dinámicas deacumulación en la región y sobre las estrategias productivas de los productores de semillas.La red principal que atraviesa el territorio de noroeste hacia el suroeste. De esta red principalse destacan cuatro grandes ramales secundarios: Juigalpa-El Ayote, Juigalpa-Betulia, VillaSandino-El Guabo y La Gateada-Nueva Guinea, todos con orientación hacia el este. Todos losramales finalizan en poblados que actúan como puertos de montaña y constituyen los puntospor donde sale toda la producción.En total es posible identificar tres grandes zonas:1. La zona seca, con limitaciones climáticas severas. En esta zona predominan las grandesestructuras de tenencia y en los intersticios estructuras minifundistas. La principallimitación de esta zona es el régimen lluvioso severamente deficitario, suelos pobres,producción de forraje para la ganadería. Corresponde a los Municipios deldepartamento de Boaco y los municipios chontaleños de Juigalpa, Acoyapa, Comalapay San Francisco de Cuapa.2. La zona integrada con alto potencial de desarrollo lechero. Esta zona presenta buenascaracterísticas físicas para la producción agropecuaria, tiene un régimen de tenenciaen los que predominan las estructuras agrarias medianas y en ella se ubican losprincipales centros de acopio y procesamiento de leche de la zona. Esta zonacomprende los municipios de San Pedro de Lóvago, La Libertad, Santo Domingo y VillaSandino.3. La zona húmeda agrícola comunicada. Esta zona corresponde principalmente a laparte más comunicada del municipio de Nueva Guinea y de El Coral. Esta es una zonacon un mayor desarrollo agrícola en comparación al resto de zonas. Las buenascondiciones climáticas para la producción agrícola sumado al desarrollo de la red vial,ha hecho posible una dinámica de acumulación basada en la agricultura,principalmente de frijoles, raíces y tubérculos.2.2.3 Características socioeconómicas del territorioEn base de los datos del CENAGRO se puede ver que un 54% de las fincas son de tamañomediano (entre 20 y 100 manzanas), es decir, la mayor parte de estas explotaciones son derégimen ganadero. Esta estructura de tenencia de la tierra revela que la concentración de latierra está muy ligada con la dinámica de acumulación ganadera basada en un patrónextensivo sobre la base de ampliar la superficie en finca. Las fincas de régimen agrícola sonmenores a las 50 manzanas.Evaluacion Social de Territorios Junio del 2009 Página 34 de 68
Evaluación Social de TerritoriosProyecto Ampliación PTA IILos municipios con mayores niveles de concentración de tierra son los municipios ubicados enla zona seca, Juigalpa y Acoyapa. Mientras que en los municipios de San Pedro de Lóvago,Santo Tomás, La Libertad y Santo Domingo, El Coral y las comunidades del noreste de NuevaGuinea presentan que niveles de concentración de la tierra mucho menor. Es bastante obvioque los dos factores claves que explican este paisaje agrario están relacionados con lasventajas agroecológicas de los municipios húmedos, mucho más aptos para la producciónagropecuaria que la zona seca y el acceso a la infraestructura productiva.De hecho, la mayor parte de la superficie agropecuaria está ocupada por pastos, seguidos porcultivos de granos básicos y en menor medida por raíces y tubérculos y otras produccionesagrícolas. Como se puede observar la zona seca es la que tiene un mayor peso de los pastoscultivados. Ello se explica por la necesidad que tienen estos productores para intensificar.Uso del Suelo por zonaUso de suelo Zona seca Zona Intermedia Zona húmedaBosques 4% 2% 6%Cultivos anuales 3% 2% 10%Cultivos permanentes 0% 1% 1%Pastos anuales 53% 72% 60%Pastos cultivados 27% 14% 7%En descanso 13% 10% 16%Total 100% 101% 100%Fuente: CENAGRO2.2.3.1 Tipología de productoresEn los últimos cuarenta años se produjo la modernización agraria. Se creó un mercado detierras que favoreció el crecimiento de la pequeña y mediana propiedad; además, unaextensa zona de colonización hacia la planicie del Atlántico y se mantuvo una importanteconcentración de la tierra en los municipios ganaderos. Ello provocó una fuerte diversificaciónde los actores rurales y una modernización muy desigual.Surgieron algunos nichos de prosperidad en actividades ganaderas, actividades minerasmetálicas, actividades artesanales y de pequeña industria, que sin embargo, no han logradoarticular a la región.Este proceso produjo un cambio demográfico y espacial bastante profundo. La población y laactividad económica se concentraron en Juigalpa y Santo Tomas, con lo que se dieron tresprocesos: el aparecimiento de problemas urbanos (servicios, especialmente agua, vías,vivienda), el desarrollo de un importante sector ligado al comercio, al transporte, y un cambioen el patrón de producción vinculado con las actividades ganaderas de doble propósito, loque ha producido un división territorial de especialización productiva, por un lado losEvaluacion Social de Territorios Junio del 2009 Página 35 de 68
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