Evaluacion Social de Territorios Ampliacion PTA II - magfor
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Evaluación Social de TerritoriosProyecto Ampliación PTA IIEl clima del municipio se encuentra dentro de la denominación genérica de selva tropical. Laprecipitación promedio anual es de 2,245 milímetros, siendo la precipitación mensual de203.6 milímetros.2.1.1 Organización Territorial del MunicipioEn Nueva Guinea existe un sistema de organización territorial único en el país: la unidadadministrativa inmediata a la municipalidad son los distritos, de los cuales hay cinco sin incluirel casco urbano; cada distrito agrupa un número de colonias que oscila desde dos hasta doce,y las colonias a su vez se subdividen en comarcas.Los distritos cuentan con delegados del Alcalde que tienen como función las laboresmunicipales en su expresión comarcal, como el pago de impuestos, cartas de ventas,matrícula de fierros, mercados propios en algunos casos; las colonias persisten como laexpresión organizativa, una forma de organización social y productiva consolidada.Debe hacerse notar que no todas estas unidades se sitúan en el territorio de Nueva Guinea; elcrecimiento del municipio ha sido tan intenso que ya alcanza territorios de El Rama,Bluefields, San Carlos, San Miguelito y El Castillo, cuyos habitantes se encuentran ligadossocial y comercialmente con Nueva Guinea, pero también Muelle de los Bueyes, El Rama y ElAlmendro atienden territorio de Nueva Guinea; estos traslapes territoriales obedecen a laexistencia o no de vías de comunicación hacia las respectivas cabeceras municipales. Por esaparticularidad la Alcaldía asume como propia un área municipal total de 3,003 Kms 2 , aunqueINETER reconoce que la superficie total oficial del municipio, 2,774 Kms 2 :Superficie OficialSuperficie AlcaldíaDistritoKMS 2 MZS KMS 2 MZSTalolinga 738 104,796 541.15 76,843Naciones Unidas 607 86,194 741.75 105,329La Fonseca 553 78,526 818.43 116,217La Unión 423 60,066 522.47 74,191Nueva Guinea 453 64,326 379.96 5,954Total 2,774 393,908 3,003.76 426,534Fuente: Alcaldía de Nueva Guinea / PROFI-SNV2. 1.2 Actividad Económica En Nueva GuineaLa actividad económica del municipio está basada en la producción agropecuaria y decomercio. En los inicios de su fundación la actividad agrícola era la predominante pero, amedida que sus recursos naturales se han ido degradando, la actividad ganaderaEvaluacion Social de Territorios Junio del 2009 Página 26 de 68
Evaluación Social de TerritoriosProyecto Ampliación PTA IIpaulatinamente ha desplazado a la agrícola. Este fenómeno es conocido popularmente comola “chontalización” y significa el establecimiento de grandes áreas de pasturas para alimentaral ganado, en clara referencia al departamento de Chontales cuya actividad económicaprincipal es la ganadería.Según el censo socioeconómico realizado por la municipalidad, en el territorio existen unas200.000 (doscientas mil) manzanas de pastos y se cuenta con 77.000 cabezas de ganado, parauna relación de 2,6 manzanas/cabeza. La actividad pecuaria en el municipio ha tenido unrepunte fuerte en la última década.Como ya ha sido mencionado, la agricultura del municipio se caracteriza fundamentalmentepor la producción de granos básicos, raíces y tubérculos.La producción estrictamente agrícola se distribuye en toda la extensión del municipio,especialmente al sureste del mismo, en las colonias La Fonseca, Naciones Unidas, La Unión,Puerto Príncipe y sus comarcas.El maíz se cultiva para el autoconsumo, el frijol es para la venta puesto que el precio a que selogra comercializar no es atractivo. La tendencia actual es el aumento de las áreas de cultivode granos básicos, justificada por los relativos buenos precios.Según datos del censo agropecuario, existen alrededor de 115 mil fincas que producen fríjol,alrededor del 52% de las fincas del país. Las zonas con mayor número de fincas son la RegiónAutónoma del Atlántico Sur (RAAS), donde se ubica Nueva Guinea con el 15%.Nueva Guinea esta en la zona agroclimática diferenciadas por las épocas de siembra: la zonahúmeda para siembra de apante. La producción de fríjol ha mostrado una tendenciacreciente, la tendencia positiva que experimenta la producción se debe al aumento sustancialdel área cosechada.Evaluacion Social de Territorios Junio del 2009 Página 27 de 68
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Evaluación <strong>Social</strong> <strong>de</strong> <strong>Territorios</strong>Proyecto Ampliación <strong>PTA</strong> <strong>II</strong>El clima <strong>de</strong>l municipio se encuentra <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nominación genérica <strong>de</strong> selva tropical. Laprecipitación promedio anual es <strong>de</strong> 2,245 milímetros, siendo la precipitación mensual <strong>de</strong>203.6 milímetros.2.1.1 Organización Territorial <strong>de</strong>l MunicipioEn Nueva Guinea existe un sistema <strong>de</strong> organización territorial único en el país: la unidadadministrativa inmediata a la municipalidad son los distritos, <strong>de</strong> los cuales hay cinco sin incluirel casco urbano; cada distrito agrupa un número <strong>de</strong> colonias que oscila <strong>de</strong>s<strong>de</strong> dos hasta doce,y las colonias a su vez se subdivi<strong>de</strong>n en comarcas.Los distritos cuentan con <strong>de</strong>legados <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> que tienen como función las laboresmunicipales en su expresión comarcal, como el pago <strong>de</strong> impuestos, cartas <strong>de</strong> ventas,matrícula <strong>de</strong> fierros, mercados propios en algunos casos; las colonias persisten como laexpresión organizativa, una forma <strong>de</strong> organización social y productiva consolidada.Debe hacerse notar que no todas estas unida<strong>de</strong>s se sitúan en el territorio <strong>de</strong> Nueva Guinea; elcrecimiento <strong>de</strong>l municipio ha sido tan intenso que ya alcanza territorios <strong>de</strong> El Rama,Bluefields, San Carlos, San Miguelito y El Castillo, cuyos habitantes se encuentran ligadossocial y comercialmente con Nueva Guinea, pero también Muelle <strong>de</strong> los Bueyes, El Rama y ElAlmendro atien<strong>de</strong>n territorio <strong>de</strong> Nueva Guinea; estos traslapes territoriales obe<strong>de</strong>cen a laexistencia o no <strong>de</strong> vías <strong>de</strong> comunicación hacia las respectivas cabeceras municipales. Por esaparticularidad la Alcaldía asume como propia un área municipal total <strong>de</strong> 3,003 Kms 2 , aunqueINETER reconoce que la superficie total oficial <strong>de</strong>l municipio, 2,774 Kms 2 :Superficie OficialSuperficie AlcaldíaDistritoKMS 2 MZS KMS 2 MZSTalolinga 738 104,796 541.15 76,843Naciones Unidas 607 86,194 741.75 105,329La Fonseca 553 78,526 818.43 116,217La Unión 423 60,066 522.47 74,191Nueva Guinea 453 64,326 379.96 5,954Total 2,774 393,908 3,003.76 426,534Fuente: Alcaldía <strong>de</strong> Nueva Guinea / PROFI-SNV2. 1.2 Actividad Económica En Nueva GuineaLa actividad económica <strong>de</strong>l municipio está basada en la producción agropecuaria y <strong>de</strong>comercio. En los inicios <strong>de</strong> su fundación la actividad agrícola era la predominante pero, amedida que sus recursos naturales se han ido <strong>de</strong>gradando, la actividad gana<strong>de</strong>ra<strong>Evaluacion</strong> <strong>Social</strong> <strong>de</strong> <strong>Territorios</strong> Junio <strong>de</strong>l 2009 Página 26 <strong>de</strong> 68