Clasificación de obras audiovisuales - IIN

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Clasificar de forma indicativa la programación de losdiferentes tipos de medios de comunicación con esta finalidadconsiste en indicar qué contenidos son apropiadoso no para los niños, niñas y adolescentes, de acuerdoa su edad y a sus lugares de inserción biopsicosocial. Sinembargo, hay que resaltar que son innumerables – y, aveces, antagónicas – las formas de hacerlo.Invitamos, así, a los actores relevantes en esta discusión– niños, niñas, adolescentes, familias, educadores,especialistas, Estado, sociedad civil organizada y empresas– a que reflexionen con atención y detalle sobre estalínea de raciocinio que pretende contribuir, de maneraconsistente y fundamentada (aunque no definitiva niabsoluta), a la realización de un debate de suma importanciapara las sociedades contemporáneas.Hemos de recordar que vivimos un momento históricoen el que los contenidos audiovisuales – especialmentelos que retransmite la televisión, aunqueno exclusivamente éstos – tienen una gran importanciano sólo a la hora de hacer de nosotros lo que somosy lo que seremos, sino también a la hora de definir laforma como nos entendemos y entendemos a los demásy al mundo que nos rodea. Por lo tanto, la preocupaciónsobre cómo se configuran estos mismos contenidosno puede ser mínima, sino todo lo contrario.En este sentido, los capítulos que aparecen a continuaciónprocuran presentar una propuesta de políticaspúblicas basadas en cinco cuestiones centrales:La Clasificación de Obras Audiovisuales puede ydebe verse como un instrumento de protección yde promoción de los derechos humanos, así comoun instrumento importante de diálogo y de participaciónde la sociedad.En este proceso se han de tener en cuenta de maneraespecial a los niños, a las niñas y a los adolescentes,que son merecedores de una atenciónabsolutamente prioritaria por parte del Estado, dela sociedad y de la familia.La televisión, en cuanto institución emisora/productorade contenidos audiovisuales, puede y debeser reglamentada democráticamente por parte delos Estados.La Clasificación de Obras Audiovisuales es unmodelo de regulación específico cuya virtualidaddepende de lo desarrollados que estén los demásparámetros del marco regulador de los medios decomunicación.No se debe entender la Clasificación de Obras Audiovisualescomo una forma de censura, ni comolimitadora de las visiones más avanzadas acercadel concepto de libertad de expresión.Sabemos que no se logrará un consenso en un debatecomo éste en el cual diversos actores mantienenposturas claramente definidas sobre el tema con posicionesincluso divergentes, como sucede con frecuenciaen los debates dentro de las sociedades democráticas.Sin embargo, habremos avanzado considerablementesi la interlocución entre dichos actoresempieza a responder al tipo de parámetros garantizadosya sea específicamente por la Constitución brasi-
leña como por las diversas convenciones internacionalesque rigen este tema – es decir, si se intenta quese establezca un verdadero diálogo que sustituya a loque aparece frecuente como un conjunto inconexo demonólogos sobre el asunto.La labor más reciente del Ministerio de Justicia le hapuesto las bases a este debate, en una forma sin precedentesen el Brasil contemporáneo. No obstante, se vaavanzando pero con dificultades significativas, algunasde las cuales tienen su origen en la resistencia que aúndemuestran algunas de las partes interesadas.Por lo tanto, esperamos que los argumentos presentadosa lo largo de esta publicación se conviertanen elementos que contribuyan a resolver algunas deestas dificultades, para profundizar en un debate especializadoy hacer posible que se planteen nuevascuestiones para ser discutidas en el país.Entre abril y diciembre del 2006, estuvo disponiblepara ser descargada de la página web del Ministeriode Justicia de Brasil una versión preliminar del presentetexto. Además, en distintas ocasiones y con públicosdiversos del país se ha tenido la oportunidad dedebatir el argumento que se puede identificar como laespina dorsal de las reflexiones que se exponen aquí.Han tenido la oportunidad de comentar los principaleselementos que se pasarán a desarrollar a continuaciónlos participantes en el Seminario Nacional sobreClasificación de Obras Audiovisuales (Brasilia, juliodel 2006); en el VIII Congreso Latinoamericano deInvestigadores de Comunicación (Porto Alegre, juliodel 2006); en el XXIX Congreso Brasileño de Cienciasde la Comunicación (Brasilia, septiembre del 2006);en el II Congreso Brasileño de Psicología: Ciencia yProfesión (São Paulo, septiembre del 2006) y en el 2ºEncuentro Río-Medios de Comunicación (Río de Janeiro,octubre del 2006).La solidez del contenido que se ha ido construyendoy la repercusión que ha tenido hasta el momentohan sido algunos de los elementos que han ayudadoa tomar la decisión de poner a disposición del públicola presente publicación no sólo en portugués,sino también en sendas versiones en castellano y eninglés. De esta forma, se espera que las reflexionessobre la Clasificación de Obras Audiovisuales que sepresentan aquí lleguen a un público de lo más variadoy además puedan servir, idealmente, de inspiracióna la formulación de avances en las políticas relativasa este tema en el ámbito de otras naciones. Disfrutende la lectura.Veet VivartaSecretario EjecutivoANDI – Agencia de Noticias de los Derechos de la InfanciaPer TammRepresentante Oficial para América Latina y el CaribeSave the Children SueciaFrancisco AzevedoRepresentante para el Sureste y el Distrito FederalFundación Avina
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