Clasificación de obras audiovisuales - IIN

Capítulo 383En el artículo 227º, los legisladores de la AsambleaConstituyente dejaron claro, como no lo hicieron en ningúnotro dispositivo constitucional, que los derechos deniños y adolescentes serían respetados por todos – grupoen el que ciertamente se incluyen las empresas de comunicación– con absoluta prioridad. Es posible inferir, porlo tanto, que, a pesar de que no existen derechos absolutos,sí que hay algunos que son prioritarios.Para terminar, el hecho de evocar los pensamientos clásicossobre la libertad de expresión implica contextualizar suideario (o el de la primera enmienda de la Constitución norteamericana)en el sistema de la comunicación que está envigor desde principios de este siglo, como destaca el profesoringlés John Keane en su obra de referencia Los medios de comunicacióny la democracia. De lo contrario, estaremos hablandode un derecho aplicable a una realidad social inexistente.Razones de la clasificaciónCuando uno se centra en debatir sobre la clasificación poredades, por lo general parte del presupuesto de que la libertadde expresión ya es un principio consolidado en las democraciasoccidentales (incluido Brasil) y que la mera menciónde este derecho se explica a sí misma. Sin embargo, diversosmotivos, como los expuestos a lo largo de las últimas páginas,nos dan a entender que la cuestión que gira alrededor de lalibertad de expresión es más compleja de lo que parece:La libertad de expresión, en Brasil, no está tan consolidadacomo nos gustaría.La censura no es la única forma de cercenar la libertadde expresión. En una situación de monopolio delos medios de comunicación, por ejemplo, aunque seautorice a los “dueños” y periodistas del único vehículoexistente a publicar sin que haya restriccionesprovenientes del Estado, se estaría viviendo una gravelimitación de la libertad de expresión.La libertad de expresión no implica la ausencia dereglamentación sobre el tema.La libertad de expresión no está garantizada igualmentepara todos.La libertad de expresión ideal es una condición necesariay suficiente para que los diferentes grupos dela sociedad expresen los puntos de conflicto políticoinherentes al ambiente democrático.La libertad de expresión real no puede entenderse aisladamenteen el sistema de derechos humanos, ni tampococomo superior jerárquicamente a otros derechos.Hay que reconocer que el discurso sobre la libertadde expresión no puede reducirse al par: o hay libertad deexpresión, o hay censura. Este tipo de raciocinio, ademásde falso, usa argumentos que dificultan el que hayauna discusión más técnica e imparcial.En este sentido procuramos mostrar, en el presente capítulo,que es posible garantizar el ejercicio de la libertadde expresión si se lleva a cabo una regulación democráticade los medios de comunicación de masas. Más aún: nobasta decir que la libertad de expresión no es un derechoabsoluto. Es necesario que el organismo regulador dispongade mecanismos legales adecuados para tomar decisionesen aquellos casos en los que este derecho (el de expresión)entra en conflicto con otros derechos.