Clasificación de obras audiovisuales - IIN

Capítulo 373tanto, puede ejercer un control significativo sobre losmensajes que se retransmitirán. Los medios de comunicaciónconstituyen lo que la convención denominagatekeepers. Este poder de decisión acerca de aquello queserá o no retransmitido no se asocia solamente a parámetrospolíticos y/o ideológicos.Las propias características técnicas de los medios– como, por ejemplo, el formato y el lenguaje – dificultanque un número aún mayor de agentes tengan lacapacidad de influir sobre las decisiones con relación alos contenidos transmitidos. O sea, alguien a quien nole sea familiar la parafernalia televisiva tendrá más dificultadesa la hora de transmitir su recado que alguienque la domine.Sin embargo, no hay como negar que, en un escenariode amplia concentración, este poder de controltermina agravándose. Está bastante bien documentadala fuerte concentración (horizontal, vertical y cruzada)de la propiedad de los medios de comunicación enBrasil, lo que implica una reducción de la libertad deexpresión. No son pocos los especialistas que diagnosticanque, cuanto mayor es la concentración, menores la cantidad de grupos que tienen voz a través de losmedios de comunicación. El portal por el que pasa elmensaje se va haciendo cada vez más estrecho; así, susguardianes tienen cada vez más poder a la hora de decidirqué se le ofrecerá al receptor de la información:por lo tanto, terminan siendo ellos los que definiránquién tiene libertad de expresión – a través de los mediosde comunicación – y quién no la tiene.Relación entre políticos y medios de comunicaciónEn Brasil, la igualmente documentada posesión de mediosde comunicación por parte de políticos a nivel local,regional y nacional – o bien por sus familiares y otraspersonas muy próximas a ellos – puede ser un obstáculoimportante para la libertad de expresión, ya que da origena conflictos de intereses en las redacciones.Propaganda oficialLos elevados volúmenes de recursos que provienen delos anuncios del Gobierno Federal, de los gobiernos delos estados y de los gobiernos municipales, así como lafuerte dependencia con relación a estos recursos para lasupervivencia de muchas de las empresas de comunicación,también pueden dificultar el ejercicio de la libertadde prensa.En una declaración conjunta, el vocal especial de laONU sobre la Libertad de Opinión y de Expresión, elrepresentante de la Organización para la Seguridad yla Cooperación en Europa (OSCE) sobre la Libertad dePrensa y el vocal especial de la OEA sobre la Libertad deExpresión afirmaron que :Comercialización y libertad de expresión:§ Los gobiernos y los organismos públicos no deben nuncaabusar de la custodia de las finanzas públicas para tratarde influir en los contenidos de la información de los mediosde comunicación; el anuncio de publicidad debe basarse enrazones de mercado.El texto íntegro de la declaración aparece en anexo en el Informe 2002 de laOEA sobre la situación de la libertad de expresión.