Clasificación de obras audiovisuales - IIN

72Clasificación de obras audiovisuales: construyendo la ciudadanía en la pequeña pantallareciente designación de un Vocal Especial para la Libertadde Expresión, en el marco de la Organización de losEstados Americanos.No parece haber ninguna duda, por lo tanto, sobre laconsolidación de un marco jurídico nacional e internacionalampliamente favorable a las libertades de expresióny de prensa.El Estado brasileño y lalibertad de expresiónPor desgracia, en Brasil la libertad de expresión no sufretan solo ataques momentáneos e incluso anecdóticos.Los problemas estructurales e institucionales deeste país acaban suponiendo una grave amenaza contraeste derecho. Tales obstáculos deben ser ampliamentedebatidos por la sociedad brasileña, bajo pena de quesigamos contando con una libertad de expresión frágil,distante del ideal vislumbrado por los instrumentosnormativos que hemos presentado.Tenemos que recordar que la libertad de expresiónhace tiempo que no se le concedía una importancia tangrande en la pauta global. Un buen ejemplo de ello esla medición, realizada hace varias décadas por la organizaciónno-gubernamental norteamericana FreedomHouse, de la situación de la libertad en las distintasnaciones del globo. A partir de diferentes criterios,dicha institución monta cada año un ranking de lospaíses más libres y menos libres del planeta. Paralelamentea ese ranking general del nivel de libertad, estaONG publica, también anualmente, un ranking sobre lalibertad de prensa.Como veremos en el Capítulo 5, Brasil todavía se encuentraen una posición desfavorable con relación al nivelde libertad de prensa, si se lo compara con las democraciasmás consolidadas. En la lista del 2006, que reflejala situación en el 2005, Brasil ocupa el puesto 85º yqueda, así, entre los países considerados “parcialmentelibres” en este punto.¿Qué podría explicar este puesto? Diversos factorescontribuyen a ello, pero vamos a concentrarnos tan soloen aquellos que nos parecen más relevantes para nuestrodocumento, muchos de los cuales ya fueron indicadosanteriormente.Concentración de la propiedadEl problema de escala de la democracia directa ateniense– el que fuera imposible que todo el mundo tuvieravoz en el Areópago – se resolvió, en gran parte, con lallegada de los medios de comunicación: el mensaje, hoydía, puede llegar simultáneamente a miles de millonesde personas. Sin embargo, frente a lo que ocurría con lacomunicación cara a cara de la Grecia Antigua, el mensajeen este caso pasa por un intermediario, los mediosde comunicación.Este mediador constituye un filtro importante entrelos productores del mensaje y sus receptores y, por lo