Clasificación de obras audiovisuales - IIN

68Clasificación de obras audiovisuales: construyendo la ciudadanía en la pequeña pantallaHay, es cierto, un componente político-ideológicoimplícito en el uso de dichos conceptos. La censura dela programación televisiva es una actitud propia de losregímenes de excepción, que tiene el objetivo de impedirla libre circulación de contenidos que puedan atentarcontra los intereses del grupo dominante. En otraspalabras, los regímenes autoritarios no se valen del usode la censura para proteger o promover los derechos humanosde nadie: la censura es un instrumento de protecciónde aquellos agentes que la ponen en práctica.Ahora bien, la regulación de contenidos que puedanviolar los derechos de niños, adolescentes, mujeres,grupos religiosos, clases económicas menos favorecidas,personas con deficiencias, entre otras minoríaspolíticas, no parece encajarse en el sentido antedichode la palabra “censura”.¿La regulación de los tipos y de la cantidad de contenidosviolentos retransmitidos durante el horario dela programación infantil atenta contra los intereses políticosy partidarios del grupo que está actualmente alfrente del Ministerio de Justicia o de cualquier otro quepueda llegar a estarlo? Si la respuesta a esta pregunta esafirmativa, se puede hablar de censura. Si no, estamosante una confusión de conceptos – a propósito o no, demala fe o no.Decisiones gubernamentales y judiciales tomadasrecientemente en Brasil, cuando no se han calificadoespecíficamente como censura, han alertado sobre laamenaza contra el derecho a la libertad de expresión y,por INRI, el de prensa.Se han condenado diferentes hechos con alcance yorígenes distintos, con un grado mayor o menor de consenso,todos ellos condenados bajo un mismo argumento:el de que contribuirían a la restricción de las libertades deexpresión y de prensa. Entre ellos están: la tentativa deexpulsión de un periodista extranjero que había escritoun artículo desagradable contra el presidente de la República;actitudes y normativas de distintos escalones doGobierno Federal con relación a la prensa; la propuestade creación de un Consejo Federal de Periodistas; el proyectode estructuración de una Agencia Reguladora de loAudiovisual; las restricciones judiciales a la informaciónperiodística que ofendía a ciudadanos; asesinatos de periodistas;y la propia decisión de redefinir el modelo de laclasificación por edades.No obstante, al analizar cada uno de estos hechos,resulta evidente que la utilización de un mismo argumento– el de los derechos a la libertad de expresión y deprensa – para condenarlos a todos solo puede deberse aldesconocimiento o al uso desvirtuado de los principiosque se encuentran por detrás de dichos derechos.En este sentido, en las páginas siguientes, pretendemosdebatir brevemente sobre la importancia de tales derechoscon relación a la idea occidental de democracia. Además,procuraremos comprender cómo puede ser o cómo es perjudicialpara la idea de libertad de expresión la configuraciónactual del sistema de comunicación brasileño. Finalmente,presentaremos algunas discusiones relacionadascon la reglamentación del sector de las comunicacionesconsiderando la idea de libertad de expresión.