Clasificación de obras audiovisuales - IIN

62Clasificación de obras audiovisuales: construyendo la ciudadanía en la pequeña pantallapresas, aumentan las preocupaciones mencionadasanteriormente con relación a los diseños autorreguladores.Los principios – que ha construido el principalórgano de representación empresarial del sector de laradiodifusión – no se ven respaldados, en todos los casos,por la práctica de las empresas. Además, el códigono lo divulga claramente, ni siquiera la institución quelo ha aprobado (véase en su totalidad en la página 238).¿La publicidad sirve de ejemplo?No obstante, hay que resaltar que, en opinión de muchos,sí que existe de hecho una experiencia relativamenteexitosa de autorreglamentación en Brasil: la quepuso en marcha el Consejo de Autorreglamentación Publicitaria(Conar). Analistas como Luiz Martins, profesorde la Facultad de Comunicación de la Universidad deBrasilia, en un material producido especialmente parala presente publicación, comparten este punto de vista.Sin embargo, incluso esta iniciativa ha de ser abordadacon cuidado. Como afirma Renato Janine, “... la sugerencia...de un modelo Conar para la autorreglamentación dela televisión va en sentido contrario a la cuestión que sediscute aquí, cultura y democracia. Supone que la culturade masas forma parte de la industria de entretenimiento.Parte del presupuesto de que el ámbito de lo audiovisuales una mercancía, y que, por lo tanto, debe ser reguladopor el mercado. De ahí viene, de hecho, la contradicción Si se busca en la página oficial de la Abert en Internet la expresión “Códigode Ética de la Radiodifusión Brasileña”, por ejemplo, no se puede acceder aldocumento completo.de este enfoque, porque el problema enunciado ... es elde los excesos de la televisión ante la ciudadanía y la ética,mientras la solución que se da es la del autocontrol porparte del mismo mercado que obtiene lucros violandoderechos humanos reconocidos como tales en Brasil”.Además, una solución exclusivamente auto reglamentadorapara instrumentos como la clasificaciónpor edades no armoniza con el escenario internacional,donde se ha estado criticando duramente a procesossimilares – puede ponerse como ejemplo el caso de losEstados Unidos. Más allá del incumplimiento eventualde las empresas, lo que más preocupa es que:La autorreglamentación ha tendido a dar lugar, enlos Estados Unidos, a varios sistemas de clasificación(uno para cada sector de los medios de comunicación),lo que confunde a las familias.Se ha podido ver, a través de las encuestas, que lospadres norteamericanos no suelen estar de acuerdocon las clasificaciones que genera el sistema de autorregulación,y eso cuando consiguen entenderlas.En este país, tales sistemas suelen ofrecer un conjuntoreducido de información sobre los contenidos, aunquelo que buscan los padres es justo lo contrario.Ante este panorama, invitamos a participar en nuestrodebate al fiscal regional de la República, DomingosSávio Dresch da Silveira. En su tesina de maestría Controlde la programación televisiva: límites y posibilidades,analiza el tema de la presencia del Estado desde unaperspectiva comparada con otras democracias:Es importante resaltar que la polémica en cuestión se ha es-