Clasificación de obras audiovisuales - IIN

Introducción17de programación y de contenidos que desearan. La preguntaque debemos hacernos, entonces, es la siguiente:en un escenario en el que el Estado se retire por completode la regulación de la actividad de los medios de comunicación,¿quiénes tienen más fuerza en este nuevo campode negociación: los ciudadanos o las empresas?Las dificultades para establecer en Brasil marcos reguladoresen el área de la comunicación equivalentes a losde los países que se sustentan sobre regímenes democráticosconsolidados también se deriva de cuestiones legislativas.Tal y como señalaremos de forma detallada másadelante, el hecho de que en Brasil esté en vigor una leyde radio y televisión de 1962 y de que haya diputados conintereses personales en el asunto en el Congreso Nacional,son sendas ilustraciones de síntomas y diagnósticosprecisos de los imbroglios reguladores a los que les hemoshecho frente en las últimas décadas.Menú de esta publicaciónA partir del panorama que acabamos de describir brevemente,pretendemos presentar, en los próximos capítulos,algunas consideraciones acerca de la clasificación poredades de obras audiovisuales, uno entre los diferentesmecanismos que se aceptan democráticamente a la hora deregular la labor de los medios de comunicación de masas.La clasificación por edades, como ya hemos dicho, es uninstrumento regulador que tiene como objetivo el indicarqué contenidos audiovisuales son apropiados o inapropiadospara los niños y adolescentes, de acuerdo a su edad y asus lugares de inserción biopsicosocial. En Brasil, se creóun sistema de clasificación de la programación tras la entradaen vigor de la Constitución de 1988 y del Estatuto delNiño y del Adolescente. Sin embargo, en los últimos años,por motivos que se expondrán en las páginas siguientes, elgobierno sintió la necesidad de perfeccionar este modelo.Para ello, ha estado intentando fomentar un debate públicosobre el tema, oyendo a las diferentes partes interesadas.En este debate es donde encaja la propuesta de perfeccionamientodel modelo de clasificación por edadesque se presenta aquí. La reflexión que tejen las páginassiguientes ya la ha incorporado el Gobierno Federal engran medida a través del Acto Administrativo 1.100 de 14de julio del 2006 y todavía va a ser más absorbida cuandose publique un nuevo Acto sobre la clasificación por edadesde los contenidos retransmitidos por la televisión, loque está previsto para finales de este mismo año.Sin embargo, antes de que describamos la propuestapropiamente dicha, hay que resaltar una serie de aspectos.En primer lugar, naturalmente, el sistema de clasificaciónbrasileño que estaba en vigor hasta da publicacióndel Acto Administrativo de julio del 2006. Y, comoel objetivo principal del presente documento fue – y aúnlo es – el de contribuir a que tenga lugar un cambio demodelo, también hemos de aclarar necesariamente porqué creemos que hacía falta mejorarlo. O sea, tenemosque responder también a las siguientes preguntas: ¿porqué era deficiente el sistema de clasificación que estuvo