Clasificación de obras audiovisuales - IIN
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Un nuevo sistema para Brasil175ma forma, los telespectadores ciegos necesitan la locuciónde las informaciones y, los sordos, la exhibiciónpor medio de la lengua brasileña de señales.Para optimizar la eficacia del proceso, es fundamentaluna estandarización de la exposición de laClasificación por Edades; o sea, todas las emisorasdeben divulgarla del mismo modo, utilizando lossímbolos idénticos.La sociedad precisa entender qué es la Clasificaciónpor Edades, para qué sirve, cómo se elabora, cómo sepuede hacer uso de ella, etc., para lo que es necesariauna amplia campaña nacional.Para finalizar, no es menos importante que aquellosque tengan dudas, críticas y denuncias deben tener a sudisposición un canal eficaz (no solamente Internet) quedé paso a su voz – una línea 0800 exclusiva, por ejemplo.En ese caso, esta forma de comunicación tambiénprecisa considerar como público a los niños y adolescentes,en sus particularidades y especificidades.Colaborando con la educaciónLas Políticas Públicas, para que resulten eficaces, hande ser integradoras y optimizadoras de los recursospúblicos. Para ello es fundamental que la discusiónen torno a la Clasificación por Edades sea regulada, enrelación con las temáticas de comunicación, por otrosorganismos del Estado, además de por el Ministerio deJusticia. En ese sentido, los Ministerios de Comunicación,de Cultura, de Educación y organismos comoAnatel y Ancine son fundamentales para que hayaefectivamente una mayor sinergía en la elaboración yejecución de estas políticas.En especial, hay que destacar la relación con las políticaseducativas. Los educadores – y, por lo tanto, el sistema deregulación de la Educación, léase Ministerio de Educación,Secretarías de los Estados y Municipales – no pueden dejarsede lado en este proceso. Al contrario, deben tomarseen cuenta, así como estar preparados para discutir los contenidostelevisivos en las aulas, con la intensa participaciónde los alumnos y alumnas. Si se introduce de forma eficazen los espacios educativos, la Clasificación por Edades puedecontribuir a mejorar e intensificar una aproximaciónmás consistente y perenne entre educadores, educandos ylos temas de la comunicación. Por lo tanto, en medio de losimportantes debates acerca de la llamada “educación paralos medios de comunicación”, se recomienda que se establezcauna intersección con las discusiones relacionadascon el sistema de Clasificación por Edades.2. Desafíos en la construcciónde un nuevo instrumentoUna vez expuestas las deficiencias y los avances del sistemade Clasificación por Edades, así como las modificacionesen curso, quedan claras las lagunas que debensuperarse a partir del modelo que estamos proponiendo.Conforme hemos visto, ello significa que se han de tener
176Clasificación de obras audiovisuales: construyendo la ciudadanía en la pequeña pantallaen cuenta algunos parámetros a la hora de construir unnuevo instrumento de clasificación:Considerar los contenidos y no solamente las edades.Darle un carácter objetivo al proceso por medio delestablecimiento de parámetros concretos que formenparte del análisis, muy semejante al análisis decontenido que se hace en las ciencias sociales .Considerar los puntos positivos y negativos dela programación.Garantizar que haya un alto grado de transparenciaen el proceso de clasificación.El objetivo de esta sección consiste en presentar unconjunto de parámetros – organizados en un formulario– que se analizarán en la clasificación de las obrasaudiovisuales. La aplicación de esos parámetros puedecontribuir a organizar de manera objetiva los procesosque orientan la Clasificación por Edades de la programación– sea en el caso particular de Brasil, sea en losEl análisis de contenido es un método de estudio que busca cuantificar lascaracterísticas de determinados contenidos (textos, documentos, artículosperiodísticos, programas de televisión) de forma objetiva y sistemática. O sea,intenta trazar el perfil de un objeto de análisis a partir de los elementos visiblementepresentes en su contenido. Ese tipo de análisis no se preocupa poridentificar la intención de quien envía el mensaje, la forma como cada unorecibe ese mensaje, ni siquiera lo que ese mensaje puede significar (tales cuestionesexigen otros métodos de investigación para su comprensión). Por mediode ese método, sí que es posible transformar un determinado contenido endatos numéricos, que puedan ser medidos y comparados. La construcción deun proceso de análisis de contenido exige la definición de un universo o muestraa investigar, además de la elaboración de un instrumento de análisis, laclasificación del contenido según ese instrumento, la inserción de los resultadosen un banco de datos, la producción de datos agregados y, finalmente, elanálisis de los resultados finales.debates sobre la regulación de los contenidos audiovisualesde manera general. A partir del uso de ese método,será posible, incluso, evaluar los resultados producidosy comprobar si un conjunto diferente de clasificadoresllegó a un mismo resultado en sus análisis (lo quees un elemento de garantía de una mayor objetividad delproceso). Además de eso, el proceso propuesto facilitala creación de un banco de datos unificado, de ámbitonacional, sobre los contenidos analizados. Eso permitiráindicarle a la sociedad – en una etapa más del procesopedagógico – cuáles son las características predominantesde la programación televisiva.En los puntos que siguen, describimos el procesode construcción del instrumento de investigación yanalizamos la pertinencia y las razones de la inclusiónde determinados parámetros en el formulario. Finalmente,retomaremos, a guisa de conclusión, algunoselementos centrales para el desarrollo de una políticapública sobre este sector. Al final de esta sección dellibro, se presentan el Formulario de Clasificación y elmanual, con los principales conceptos utilizados, indispensablespara comprender el sistema que se analizaen las próximas páginas.Procedimientos de la investigaciónPara la elaboración del nuevo instrumento de clasificaciónque proponemos, resultó de fundamental importanciala realización de un conjunto de actividades queempezaron en diciembre del 2005. Las principales etapasde ese trabajo se describen a continuación:
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Un nuevo sistema para Brasil175ma forma, los telespectadores ciegos necesitan la locución<strong>de</strong> las informaciones y, los sordos, la exhibiciónpor medio <strong>de</strong> la lengua brasileña <strong>de</strong> señales.Para optimizar la eficacia <strong>de</strong>l proceso, es fundamentaluna estandarización <strong>de</strong> la exposición <strong>de</strong> la<strong>Clasificación</strong> por Eda<strong>de</strong>s; o sea, todas las emisoras<strong>de</strong>ben divulgarla <strong>de</strong>l mismo modo, utilizando lossímbolos idénticos.La sociedad precisa enten<strong>de</strong>r qué es la <strong>Clasificación</strong>por Eda<strong>de</strong>s, para qué sirve, cómo se elabora, cómo sepue<strong>de</strong> hacer uso <strong>de</strong> ella, etc., para lo que es necesariauna amplia campaña nacional.Para finalizar, no es menos importante que aquellosque tengan dudas, críticas y <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong>ben tener a sudisposición un canal eficaz (no solamente Internet) quedé paso a su voz – una línea 0800 exclusiva, por ejemplo.En ese caso, esta forma <strong>de</strong> comunicación tambiénprecisa consi<strong>de</strong>rar como público a los niños y adolescentes,en sus particularida<strong>de</strong>s y especificida<strong>de</strong>s.Colaborando con la educaciónLas Políticas Públicas, para que resulten eficaces, han<strong>de</strong> ser integradoras y optimizadoras <strong>de</strong> los recursospúblicos. Para ello es fundamental que la discusiónen torno a la <strong>Clasificación</strong> por Eda<strong>de</strong>s sea regulada, enrelación con las temáticas <strong>de</strong> comunicación, por otrosorganismos <strong>de</strong>l Estado, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> por el Ministerio <strong>de</strong>Justicia. En ese sentido, los Ministerios <strong>de</strong> Comunicación,<strong>de</strong> Cultura, <strong>de</strong> Educación y organismos comoAnatel y Ancine son fundamentales para que hayaefectivamente una mayor sinergía en la elaboración yejecución <strong>de</strong> estas políticas.En especial, hay que <strong>de</strong>stacar la relación con las políticaseducativas. Los educadores – y, por lo tanto, el sistema <strong>de</strong>regulación <strong>de</strong> la Educación, léase Ministerio <strong>de</strong> Educación,Secretarías <strong>de</strong> los Estados y Municipales – no pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>jarse<strong>de</strong> lado en este proceso. Al contrario, <strong>de</strong>ben tomarseen cuenta, así como estar preparados para discutir los contenidostelevisivos en las aulas, con la intensa participación<strong>de</strong> los alumnos y alumnas. Si se introduce <strong>de</strong> forma eficazen los espacios educativos, la <strong>Clasificación</strong> por Eda<strong>de</strong>s pue<strong>de</strong>contribuir a mejorar e intensificar una aproximaciónmás consistente y perenne entre educadores, educandos ylos temas <strong>de</strong> la comunicación. Por lo tanto, en medio <strong>de</strong> losimportantes <strong>de</strong>bates acerca <strong>de</strong> la llamada “educación paralos medios <strong>de</strong> comunicación”, se recomienda que se establezcauna intersección con las discusiones relacionadascon el sistema <strong>de</strong> <strong>Clasificación</strong> por Eda<strong>de</strong>s.2. Desafíos en la construcción<strong>de</strong> un nuevo instrumentoUna vez expuestas las <strong>de</strong>ficiencias y los avances <strong>de</strong>l sistema<strong>de</strong> <strong>Clasificación</strong> por Eda<strong>de</strong>s, así como las modificacionesen curso, quedan claras las lagunas que <strong>de</strong>bensuperarse a partir <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo que estamos proponiendo.Conforme hemos visto, ello significa que se han <strong>de</strong> tener