Clasificación de obras audiovisuales - IIN
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Capítulo 5147que aparece el programa de televisión. Durante elllamado “período de protección”, entre las 6:00a. m. y las 10:30 p. m ., que varía un poco de canala canal, solo deben retransmitirse programas delas categorías I y II, o sea, programas permitidospara niños menores de 12 años.Cahiers des Charges y de las Convenciones de las emisorasparticulares (TF1 y M6).Los Cahiers des Charges determinan que los canalespúblicos deben “velar por el respeto a la persona humanay su dignidad” y abstenerse de “retransmitir programasque puedan perjudicar el desarrollo físico, mental y moralde los menores”. Además de esto, ese documento determinaque France 2 y France 3 (emisoras públicas) hande propagar una programación infantil diversificada, quecombine educación y diversión. En el caso da Cinquième,otra emisora pública, los Cahiers des Charges definen quedebe “procurar desarrollar en los jóvenes telespectadoresla conciencia de los derechos y de las responsabilidadesen su vida cotidiana (...) y favorecer la adquisición de autonomíay de capacidad de elaborar un proyecto personal,principalmente en el ámbito profesional”.Con relación a las Convenciones, estas obligan al SectorPrivado a retransmitir un número mínimo de horas de programacióninfantil y determinan una serie de precaucionesen lo que atañe a los casos de participación de niños y adolescentes.Finalmente, la legislación francesa dispone, deforma genérica, que las emisiones televisivas, entre las quese incluyen los mensajes publicitarios, no han de incitar alos prejuicios de raza, sexo, religión o nacionalidad.Por lo que se refiere a la Signalétique Jeunesse, esta sirvepara clasificar programas televisivos con respecto a suadecuación al público infantil, o sea, en lo concerniente algrado de violencia, de erotismo y de la presencia de temasdifíciles a que los niños pueden estar expuestos. Fue instituidaen 1996 por las emisoras TF1, France 2, France 3 y
148Clasificación de obras audiovisuales: construyendo la ciudadanía en la pequeña pantallaM6. Desde 1998, su uso pasó a estar previsto por los Cahiersdes Charges y también por las Convenciones del SectorPrivado. Así, actualmente, la Signalétique la adoptan todoslos canales públicos abiertos – excepto el Arte – y tambiénlos privados.Las películas, series, dibujos animados y documentalesestán agrupados en cinco categorías, que corresponden,cada una de ellas, a un pictograma diferente. Dichaclasificación la realizan los propios canales, a través delos llamados Comités de Visionnage, y es supervisadapor el CSA. La clasificación se da conforme al recuadroque aparece en la página 146.ItaliaEn Italia, la regulación pública convive con la autorregulación.Por un lado, la RAI, como integrante del sistemaestatal de radiodifusión, sigue reglas rígidas – previstaspor la ley – en lo que atañe a la infancia. La legislaciónitaliana establece que la concesionaria del servicio públicode radio y televisión ha de colaborar en la producciónde obras europeas, incluidas las realizadas por productoresindependientes. Hasta el año 1999, las cuotasestablecidas de programas europeos en la Radio AudiozioniItaliane (RAI) no podían ser inferiores al 20%.Dentro de ese porcentaje, en el contrato de serviciosha de dejarse una reserva de producción – o de adquisiciónde producciones independientes italianas o europeas– de dibujos animados que tengan el propósito decontribuir a la formación de los niños. Esa medida tieneel objetivo de garantizar la calidad de los dibujos animadosy de preservar la cultura europea, poco presenteen las redes de televisión italianas, que generalmentecompran producciones de Japón y de Estados Unidos, agran escala.Paralelamente a la acción del Estado, existen iniciativasde autorregulación: la propia RAI y algunas emisorasprivadas (entre ellas, la Mediaset), elaboraron un Códigode Autorregulación que las orienta por lo que se refiere ala programación clasificada como para la infancia.En el estudio Protección a la infancia y la televisión enocho países, el periodista Capparelli y su equipo describenlo que estipula el Código de manera general por loque respecta a la protección de la infancia y de la adolescencia.En primer lugar, reconoce que los niños formanparte del público telespectador, especialmente endeterminados horarios. Además de esto, el documentoaborda la preocupación por respetar las necesidades delos niños y su desarrollo regular, conforme establece laConstitución italiana. Finalmente, entiende que, a pesarde que la función educativa corresponde inicialmente ala familia, la televisión tiene también un papel fundamentalen ese ámbito. El Código estipula como infanciala edad que va de los 0 a los 18 años.Entre los principios generales del Código, el empeñode las emisoras de televisión consiste en:Mejorar y elevar la calidad de las retransmisiones televisivasdestinadas a los niños.Ayudar a los adultos, a la familia y a los niños a utilizarde modo apropiado las retransmisiones televisivas,observando las exigencias de los niños – bien a
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148<strong>Clasificación</strong> <strong>de</strong> <strong>obras</strong> <strong>audiovisuales</strong>: construyendo la ciudadanía en la pequeña pantallaM6. Des<strong>de</strong> 1998, su uso pasó a estar previsto por los Cahiers<strong>de</strong>s Charges y también por las Convenciones <strong>de</strong>l SectorPrivado. Así, actualmente, la Signalétique la adoptan todoslos canales públicos abiertos – excepto el Arte – y tambiénlos privados.Las películas, series, dibujos animados y documentalesestán agrupados en cinco categorías, que correspon<strong>de</strong>n,cada una <strong>de</strong> ellas, a un pictograma diferente. Dichaclasificación la realizan los propios canales, a través <strong>de</strong>los llamados Comités <strong>de</strong> Visionnage, y es supervisadapor el CSA. La clasificación se da conforme al recuadroque aparece en la página 146.ItaliaEn Italia, la regulación pública convive con la autorregulación.Por un lado, la RAI, como integrante <strong>de</strong>l sistemaestatal <strong>de</strong> radiodifusión, sigue reglas rígidas – previstaspor la ley – en lo que atañe a la infancia. La legislaciónitaliana establece que la concesionaria <strong>de</strong>l servicio público<strong>de</strong> radio y televisión ha <strong>de</strong> colaborar en la producción<strong>de</strong> <strong>obras</strong> europeas, incluidas las realizadas por productoresin<strong>de</strong>pendientes. Hasta el año 1999, las cuotasestablecidas <strong>de</strong> programas europeos en la Radio AudiozioniItaliane (RAI) no podían ser inferiores al 20%.Dentro <strong>de</strong> ese porcentaje, en el contrato <strong>de</strong> serviciosha <strong>de</strong> <strong>de</strong>jarse una reserva <strong>de</strong> producción – o <strong>de</strong> adquisición<strong>de</strong> producciones in<strong>de</strong>pendientes italianas o europeas– <strong>de</strong> dibujos animados que tengan el propósito <strong>de</strong>contribuir a la formación <strong>de</strong> los niños. Esa medida tieneel objetivo <strong>de</strong> garantizar la calidad <strong>de</strong> los dibujos animadosy <strong>de</strong> preservar la cultura europea, poco presenteen las re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> televisión italianas, que generalmentecompran producciones <strong>de</strong> Japón y <strong>de</strong> Estados Unidos, agran escala.Paralelamente a la acción <strong>de</strong>l Estado, existen iniciativas<strong>de</strong> autorregulación: la propia RAI y algunas emisorasprivadas (entre ellas, la Mediaset), elaboraron un Código<strong>de</strong> Autorregulación que las orienta por lo que se refiere ala programación clasificada como para la infancia.En el estudio Protección a la infancia y la televisión enocho países, el periodista Capparelli y su equipo <strong>de</strong>scribenlo que estipula el Código <strong>de</strong> manera general por loque respecta a la protección <strong>de</strong> la infancia y <strong>de</strong> la adolescencia.En primer lugar, reconoce que los niños formanparte <strong>de</strong>l público telespectador, especialmente en<strong>de</strong>terminados horarios. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> esto, el documentoaborda la preocupación por respetar las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>los niños y su <strong>de</strong>sarrollo regular, conforme establece laConstitución italiana. Finalmente, entien<strong>de</strong> que, a pesar<strong>de</strong> que la función educativa correspon<strong>de</strong> inicialmente ala familia, la televisión tiene también un papel fundamentalen ese ámbito. El Código estipula como infanciala edad que va <strong>de</strong> los 0 a los 18 años.Entre los principios generales <strong>de</strong>l Código, el empeño<strong>de</strong> las emisoras <strong>de</strong> televisión consiste en:Mejorar y elevar la calidad <strong>de</strong> las retransmisiones televisivas<strong>de</strong>stinadas a los niños.Ayudar a los adultos, a la familia y a los niños a utilizar<strong>de</strong> modo apropiado las retransmisiones televisivas,observando las exigencias <strong>de</strong> los niños – bien a