13.07.2015 Views

Clasificación de obras audiovisuales - IIN

Clasificación de obras audiovisuales - IIN

Clasificación de obras audiovisuales - IIN

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

12<strong>Clasificación</strong> <strong>de</strong> <strong>obras</strong> <strong>audiovisuales</strong>: construyendo la ciudadanía en la pequeña pantallaque la mitad <strong>de</strong> los países <strong>de</strong>l planeta puedan consi<strong>de</strong>rarse<strong>de</strong>mocráticos, tan solo 28 <strong>de</strong> ellos pue<strong>de</strong>n ser vistoscomo <strong>de</strong>mocracias plenas. Clasificado en el puesto 42º,se pue<strong>de</strong> afirmar que aún le queda mucho camino por andara Brasil hasta que consiga llegar a tener un escenarioinstitucional <strong>de</strong> primera clase, también en estos temas.Fallos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto<strong>de</strong> vista <strong>de</strong>l mercadoA menudo, el panorama que se acaba <strong>de</strong> retratar y quepone <strong>de</strong> manifiesto diferencias consi<strong>de</strong>rables <strong>de</strong> po<strong>de</strong>rentre los pocos que tienen muchos recursos (económicos,políticos) y los innumerables que han carecido <strong>de</strong>ellos constante e históricamente, impi<strong>de</strong> que tengan lugartransformaciones reguladoras con vistas a la protección<strong>de</strong> los ciudadanos, que por lo general carecen <strong>de</strong> losmedios necesarios para hacerle frente al lobby articuladopor sector privado. A<strong>de</strong>más, una estructura <strong>de</strong>bilitada <strong>de</strong>regulación <strong>de</strong> las empresas contribuye a que el Estado noencasille como tales aquellos comportamientos eventualmente<strong>de</strong>sviados – al menos, no con el rigor que se adoptaen otros países. También contribuye a que se prolongueesta situación la fragilidad <strong>de</strong> los mecanismos <strong>de</strong> transparenciay/o accountability <strong>de</strong> las relaciones entre lo públicoy lo privado, que hace que no se aclaren a<strong>de</strong>cuadamentelas interrelaciones, no siempre republicanas, entre losrepresentantes <strong>de</strong> uno y otro mundo.Sin embargo, esta tesis no es necesariamente una constanteen la historia <strong>de</strong>l capitalismo. Son justo los paísesque se consi<strong>de</strong>ran ampliamente liberales los pioneros que<strong>de</strong>sarrollaron un sistema complejo <strong>de</strong> regulación <strong>de</strong> la activida<strong>de</strong>conómica. Por ejemplo, la primera agencia reguladora<strong>de</strong> carácter nacional e in<strong>de</strong>pendiente la instituyó elCongreso <strong>de</strong> los Estados Unidos en 1887, y una <strong>de</strong> las principalesconsecuencias <strong>de</strong> la Crisis <strong>de</strong> la Bolsa <strong>de</strong> Valoresnorteamericana, en 1929, fue la implantación, por parte<strong>de</strong>l gobierno <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte Franklin Delano Roosevelt, <strong>de</strong>diversas agencias reguladoras <strong>de</strong>l mercado.Los análisis <strong>de</strong> la coyuntura actual también contradicenel argumento que se basa en el lobby privado brasileño.Con frecuencia se constata, por ejemplo, quealgunas empresas ejercen prácticas más a<strong>de</strong>cuadas a lahora <strong>de</strong> relacionarse con los ciudadanos y consumidoresen sus matrices que las que adoptan en Brasil. Sirva <strong>de</strong>ejemplo el caso <strong>de</strong> la venta fraccionada <strong>de</strong> medicamentos.En muchos <strong>de</strong> los países don<strong>de</strong> se ubican las se<strong>de</strong>s<strong>de</strong> algunos <strong>de</strong> los mayores laboratorios farmacéuticos,se les permite a los consumidores que compren la cantida<strong>de</strong>xacta <strong>de</strong> medicamentos que les haya recetado elmédico. Sin embargo, en naciones como Brasil, tardó enconquistarse formalmente este <strong>de</strong>recho, y tanto la poblacióncomo el Estado tuvieron que pa<strong>de</strong>cer con gastosprovenientes <strong>de</strong> dicho <strong>de</strong>sperdicio.La publicación en 2005 <strong>de</strong>l Decreto 5.348/05, que regulabala venta fraccionada <strong>de</strong> medicamentos en Brasil,fue severamente criticada por parte <strong>de</strong> representantes <strong>de</strong>la industria farmacéutica, bajo el argumento <strong>de</strong> que la realidadbrasileña no estaba preparada para este avance. Enuna entrevista concedida a la revista semanal CartaCapital,el especialista en Economía Social, Ladislau Dowbor,

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!