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Clasificación de obras audiovisuales - IIN

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120<strong>Clasificación</strong> <strong>de</strong> <strong>obras</strong> <strong>audiovisuales</strong>: construyendo la ciudadanía en la pequeña pantallaLa construcción <strong>de</strong>un mo<strong>de</strong>lo nacionalEl actual mo<strong>de</strong>lo brasileño está alejado <strong>de</strong> muchos <strong>de</strong>los marcos reguladores <strong>de</strong> las <strong>de</strong>mocracias occi<strong>de</strong>ntalesque se analizan en el presente apartado, inclusosi consi<strong>de</strong>ramos a algunos vecinos latinoamericanos.La buena noticia es que preten<strong>de</strong>mos andar en una direcciónbastante similar a la <strong>de</strong> algunas <strong>de</strong> estas configuracionesy, hay que <strong>de</strong>stacar, los principios constitucionalesbrasileños permiten y exigen que tenganlugar estas transformaciones.Las políticas <strong>de</strong>sarrolladas en las Américas, en Europay en Oceanía, como veremos más a<strong>de</strong>lante, presentanalgunos puntos convergentes y otros divergentes. Eneste sentido, hay dos gran<strong>de</strong>s marcos: el sistema público<strong>de</strong> comunicaciones en Europa fue extremadamente importante(por no <strong>de</strong>cir dominante) durante casi todo elsiglo XX y aún sigue fuerte, lo que no ocurre en las Américas.A<strong>de</strong>más, la Unión Europea se ha convertido en unrelevante regulador supranacional en cuestiones comolas que estamos abordando aquí.Sin embargo, se pue<strong>de</strong>n señalar algunas directricescomunes (aunque no unánimes):La clasificación a partir <strong>de</strong> los contenidos <strong>de</strong>bevalorarse con relación a la clasificación exclusivamentepor eda<strong>de</strong>s.La presencia <strong>de</strong> un organismo regulador in<strong>de</strong>pendiente– como la norteamericana Fe<strong>de</strong>ral CommunicationComission(FCC), el inglés OFCOM, el francés ConseilSupérieur <strong>de</strong> l’Audiovisuel (CSA) o el chileno ConselhoNacional <strong>de</strong> Televisão (CNTV) –, con capacidadnormativa y sancionadora, <strong>de</strong>be tenerse en cuenta.Aunque el sexo, las drogas y la violencia preocupen acasi todos los países, otros temas – como la protección<strong>de</strong> los <strong>de</strong>más <strong>de</strong>rechos humanos – han <strong>de</strong> tomarseen consi<strong>de</strong>ración.Críticas a laclasificación por eda<strong>de</strong>sEn el continente americano, predomina el mo<strong>de</strong>lo<strong>de</strong> clasificación por eda<strong>de</strong>s. A pesar <strong>de</strong> ser muy utilizado,no es, como ya se ha visto, la única posibilidadque existe – y está sujeto a críticas. Un estudio realizadoen los Estados Unidos en 1998 por Amy Nathansony Joanne Cantor, titulado Protecting Children fromHarmful Television: TV Ratings and the V-Chip, duda <strong>de</strong>su capacidad <strong>de</strong> alcanzar efectivamente los propósitospara los que se concibió. Dos son los principales cuestionamientos:La clasificación por eda<strong>de</strong>s no les ofrece a los padresuna información clara y segura acerca <strong>de</strong> loscontenidos <strong>de</strong> los programas clasificados comoina<strong>de</strong>cuados para niños y adolescentes, lo que dificultaque se formen su opinión acerca <strong>de</strong> la pertinencia<strong>de</strong> la clasificación establecida, con relacióna sus propias convicciones y al nivel <strong>de</strong> madurez <strong>de</strong>sus hijos.La clasificación por eda<strong>de</strong>s, en vez <strong>de</strong> alejar al niñoy/o al adolescente <strong>de</strong> la programación i<strong>de</strong>ntificadacomo ina<strong>de</strong>cuada para su edad, podría tener el efecto

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