Clasificación de obras audiovisuales - IIN

116Clasificación de obras audiovisuales: construyendo la ciudadanía en la pequeña pantallaa) no ser capaz de ofrecer información precisa y suficientecomo para formar ciudadanos ilustrados, talcomo lo requieren las democracias liberales contemporáneas.b) no ser capaz de cultivar una identidad cultural a partirde la expresión de las diferentes comunidadesregionales, lo que le deja paso a una dominación devalores culturales provenientes de otros países.c) no conseguir estimular, a pesar de la enorme potencialidaddel medio televisivo, un interés sobre eldominio de conocimientos de la historia, la cienciay el medio ambiente, imprescindibles para el crecimientointelectual.d) ser incapaz de diseminar valores comunes sobrecómo funciona la sociedad, qué reglas se han decumplir y qué relaciones se han de construir.Control por parte del EstadoEn el segundo de los casos, que ya se ha discutido también,tiene lugar la regulación pública. La tarea de establecernormas relativas a la prestación de servicios de comunicacióny de celar por su nivel de calidad le corresponde al Estado,en su condición de gestor de la cosa pública, y le cabetambién fiscalizar el cumplimiento de las reglas establecidas.La existencia de sistemas de regulación pública se basaen el reconocimiento de que es imprescindible asegurarlos intereses de la sociedad, a fin de que tenga mecanismospara hacerles frente a las ansias del mercado.Sin embargo, los modelos de regulación públicatampoco están libres de críticas. En el contexto actual,caracterizado por la velocidad de difusión de nuevosmedios de comunicación y por las nuevas posibilidadesde comunicación instituidas por internet, este tipo dealternativa reguladora no ha sido capaz de acompañar elritmo de los avances ocurridos en este sector.No obstante, la crítica más contundente contra la regulaciónpública está relacionada con la presencia deconsideraciones ideológicas en la intervención del Estado,supuestamente inexistentes en la autorregulación dela industria. Esta es una cuestión relevante, sobre todosi se piensa en la tradición autoritaria de algunos paísesen los que se ha institucionalizado la censura. Esta tradiciónes la que, a menudo, tiende a lanzar sospechas sobrela legitimidad de la regulación constituida bajo moldesdemocráticos. En el caso concreto de la clasificación poredades, se suele cuestionar el derecho y la competenciade los clasificadores a la hora de “evaluar”, “juzgar” o“definir” clasificaciones en nombre de la sociedad.Tercera víaUn camino alternativo para tratar con las limitacionesde ambos modelos, conforme los hemos analizado, es elde la regulación en grupo, la cual combina elementos deautorregulación y auto supervisión con otros de la regulaciónpública tradicional. Esta propuesta se ha estadoimplantando en algunos países europeos.Una de las características evidentes de tal modeloconsiste en el hecho de que hace posible que compartanresponsabilidades dos agentes centrales en el procesode control público de las actividades de los me-