Documento introductorio - ITTO

LA APUESTA POR INCORPORAR TECNOLOGÍAS INTERMEDIASPARA HACER MÁS RENTABLE Y SOSTENIBLEEL APROVECHAMIENTO FORESTALEnfoques de Trabajo y Principales Lecciones AprendidasDocumento IntroductorioCalle Las Tordillas 195, San Isidro. Lima 27 - Perú.Tele/fax: (511) 222-3703, (511) 222-3704informa@fondebosque.org.pewww.fondebosque.org.peProyecto:Aplicación de Tecnologías Intermedias en elAprovechamiento Forestal Sostenible

ContenidoFONDEBOSQUE- Fondo de Promoción del Desarrollo ForestalCalle Las Tordillas 195 San IsidroLima, PerúTeléfono: (511) 222-3703Fax: (511) 222-3704E-mail: informa@fondebosque.org.peOIMT – Organización Internacional de las Maderas Tropicales5to piso, Pacifico-Yokohama, 1-1-1, Minato Mirai, Nishi-Ku, Yokohama220-0012JapónTeléfono: (81-45) 223 1110Fax: (81-45) 223 1111E-mail: fi@itto.or.jpEquipo ResponsableEquipo Técnico del Proyecto “Aplicación de las Tecnologías Intermediasen el Aprovechamiento Forestal Sostenible” PD 233/03 Rev.2 (I).Financiado por:FONDEBOSQUE-Fondo de Promoción del Desarrollo ForestalOIMT- Organización Internacional de las Maderas Tropicales© OIMT © FONDEBOSQUE 2008Reservados todos los derechos. Con excepción del logotipo de la OIMTy FONDEBOSQUE, se autoriza la reproducción total o parcial delmaterial gráfico o texto contenido en esta publicación, siempre que secite la fuente de procedencia y no se utilice con ningún propósitocomercialTiraje: 1500 ejemplaresAgosto 2008 ¿Cuáles son los objetivos del proyecto? Estrategias de Intervención delProyecto Áreas de intervención y principalesimpáctos Principales hipótesis de trabajo Los socios estratégicos del proyecto ¿Qué hemos aprendido? Retos y desafíos ¿Cuál es el objetivo de los manuales?

PresentaciónEl Fondo de Promoción del Desarrollo Forestal (FONDEBOSQUE), en el marco del proyecto Aplicación de Tecnologías Intermedias para elAprovechamiento Forestal Sostenible PD 233/03 Rev.2 (I), financiado por la Organización Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT), tienela satisfacción de presentar esta serie de manuales con el propósito de transferir las lecciones aprendidas y metodologías validadas a lo largo delProyecto a todos los pequeños y medianos productores forestales que, pese a las dificultades y adversidades propias de la actividad de extracciónforestal en la amazonia peruana, apuestan por mejorar sus ingresos y la calidad de vida de sus familias y comunidades, y al mismo tiempo,contribuir con el aprovechamiento sostenible de los recursos maderables del bosque.Los enfoques y esquemas que presentamos en este documento son el resultado del aprendizaje acumulado a lo largo del Proyecto iniciadoen el año 2004, acerca de las mejores prácticas y tecnologías para el aprovechamiento forestal sostenible en bosques tropicales. Hemos llegado auna madurez institucional en nuestro afán de promover dichas prácticas y tecnologías, pero también en el de fortalecer las capacidades de losproductores forestales y comunidades nativas, acercarlos a las instituciones financieras, e incidir en decisores políticos. Por todo ello nos pareceque es el momento oportuno para compartir nuestra experiencia.Desde el enfoque de la cadena productiva, el proyecto se centró en el eslabón de la transformación de la madera, considerado uno de losmás críticos pero al mismo tiempo el más estratégico dentro de la cadena de producción. La apuesta central fue la incorporación de módulos detecnología intermedia que permitan al productor forestal transformar la madera en el mismo bosque, obteniendo productos con la calidad quedemanda el mercado. Sin embargo, no se han perdido de vista los procesos previos y posteriores de la transformación de la madera, tales comola planificación, la tala dirigida, el transporte y la comercialización; los que constituyen, en este conjunto de manuales, los eslabones de la cadenaproductiva. En su elaboración nos hemos preocupado por brindar al productor forestal una herramienta de fácil entendimiento y en un formatoadecuado, para que se convierta en material de consulta permanente.El desarrollo del Proyecto y la publicación de estos manuales ha sido posible gracias al aporte financiero de la OIMT (Organización Internacionalde las Maderas Tropicales). Asimismo, queremos agradecer a todos los productores forestales que trabajaron con el Proyecto y asumieronsus desafíos. Al INRENA, por su respaldo institucional y a la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Maynas que apostó por la actividad forestal; yen general, a todo el equipo técnico que se desempeñó con eficiencia y alto sentido de responsabilidad para hacer posible la ejecución del proyectoy el cumplimiento de sus metas.2Leonardo FilomenoCoordinador Nacional del Proyecto FONDEBOSQUE-OIMTLucetty Ullilen VegaDirectora Ejecutiva FONDEBOSQUE

6“El proyecto ha dado buenos resultados,y esos resultados han creado unefecto replicador que ha servido deejemplo en diferentes regiones. Estonos ha permitido obtener informaciónde campo y ponerla a disposición de lospequeños productores, comparando loque significaba en el pasado trabajarcon una motosierra para el aserrío dela madera, y lo que significa ahoratrabajar con un aserradero de disco yriel.... Le da al proyecto una ventajacompetitiva respecto a otras tecnologíascon las que se proponía eldesarrollo de los pequeños productoresmadereros…”Leonardo Filomeno, CoordinadorNacional ProyectoFONDEBOSQUE-OIMTEstrategias de Intervención del ProyectoLas estrategias de intervención o estrategias operativas del proyecto, se desprendende sus tres resultados. El primero de ellos vinculado a la instalación del paquete tecnológicopropiamente dicho, el segundo al apoyo en la elaboración y gestión de herramientas demanejo forestal, y el tercero referido al desarrollo de habilidades y capacidades para eladecuado uso de la tecnología instalada en las concesiones.Instalación depaquetes tecnológicospara el aprovechamientoforestal sostenibleSelección deconcesionarios:- Tenencia legaldel bosque- Planes de manejoforestal- Experienciamínima en laactividad forestalAdquisición e instalaciónde maquinariasde tecnologíaintermedia en concesionesde participantesen proyectos.Puesta en funcionamiento.ESTRATEGIASAsistencia técnica parala elaboración de:- Planes generales de manejo- Planes anuales operativos- Sistema de monitoreoy evaluación- Planes de negocioFormulación deplanes de negocios.Asesorar, asistir y evaluarlos planes deaprovechamiento anualde las concesionesMonitoreo del pagode créditosCapacitación yasistencia técnicaCapacitación yasesoramiento en elfuncionamiento de losequiposDifusión detecnologías intermediasentre actores socialese institucionalesElaboración dedocumentos didácticossobretecnologías intermediasÁreas de intervención y principales resultados del ProyectoLORETOUCAYALIMADREDE DIOSN° deconcesionarios participantesen el proyectoÁrea(ha) manejada contecnología intermedia2 20,7893 38,6232 29,170En estas tres regiones se han logrado las siguientes metas:• 7 productores forestales con aserraderos portátiles instalados en susconcesiones.• 7 actividades de capacitación sobre diversos temas vinculados al manejoforestal y al uso de tecnología intermedia. En estas actividades participaron42 operarios capacitados en el uso de los aserraderos portátiles.• 21 actividades de promoción y difusión del proyecto, con la asistencia de 348participantes, entre autoridades y ciudadanos interesados en la actividad forestal.• 11 visitas de asistencia técnica, en las que participaron 50 operadores forestales de concesionariosque adquirieron el aserradero portátil con intermediación del proyecto.• 90 autoridades y funcionarios de Gobiernos Locales involucrados en el Proyecto a través de suparticipación en las actividades demostrativas.• US $ 84,000 desembolsados por la Caja Municipal de Ahorro y Crédito Maynas, bajo la modalidad decrédito a una tasa de interés anual competitiva, con la finalidad de financiar la adquisición de módulosde tecnología intermedia a 7 productores forestales calificados. El pago de dichos créditos hasido puntual y no se ha incurrido en problemas de morosidad.FONDEBOSQUE desarrollaun conjunto diverso deproyectos en la Amazonía ySierra peruanas. El proyecto“Implementación deTecnologías Intermediaspara el AprovechamientoForestal Sostenible - ITTO”,se ejecutó en tres regionesdel Perú: Loreto, Ucayali yMadre de Dios. Con los 7productores forestales queya han adquirido el aserraderoportátil, se estáabarcando un total de88,582 has manejadasbajo un aprovechamientoforestal de bajo impacto.7

CONCESIONARIOS PARTICIPANTES DEL PROYECTOCONCESIONARIOFORESTALMargarita PariMamaniMarco Antonio TexiValenciaAgrupación MadereraANIDOLLY SACJosé Antonio EscobarDíazIndustrial Maderera yServicios Aguilar EIRLEdwin CasafrancaMozoEmpresa de ServiciosJRL SRLREGIÓN UBICACIÓN ÁREA (HAS)MDDMDDLORLORUCAUCAUCALas PiedrasTambopataManuQda. Pacoyacu -ShishtaQda. Metohuayo -MaynasCallería -Coronel PortilloCoronel PortilloRaymondi - Atalaya15,83213,33811,0519,73823,9966,9297,698Sustento del ProyectoEl proyecto se implementó a partir de un conjunto deaprendizajes previos, los cuales se recogieron de la propiaexperiencia de FONDEBOSQUE, así como de otras organizacionespúblicas y privadas comprometidas con investigar, diseñar y validarmodelos tecnológicos que den sostenibilidad al manejo del bosquehúmedo tropical del Perú, y sean accesibles por los pequeños ymedianos productores forestales de acuerdo a sus posibilidadesreales de inversión. El diseño del Proyecto se basó en este conocimientoprevio; sin embargo, en la medida que se buscaba unamejora continua y un aprendizaje permanente, se estableció unconjunto de hipótesis, las cuales sustentan cada una de las estrategiasdesarrolladas:1. Las investigaciones comparativas en relación a las diferentesalternativas tecnológicas, han determinado que los aserraderosportátiles constituyen la opción más adecuada para elaprovechamiento forestal en concesiones con característicastípicas del bosque húmedo tropical. A mediano y largo plazo,la masificación del uso de estos módulos de tecnologíaintermedia permitirá una mayor competitividad territorial (delas regiones amazónicas y del país), al obtenerse mayoresrendimientos por árbol y por hectárea.2. La innovación tecnológica es el factor clave que permitirá alos pequeños y medianos productores forestales, operar conestándares de mayor rentabilidad, permitiéndoles incrementarsus ingresos económicos, cumplir con sus compromisosde pago sobre los derechos de aprovechamiento y gestionaradecuadamente sus Planes Generales de Manejo .3. La difusión de la importancia de la utilización de tecnologíasintermedias en el aserrío de la madera, debe realizarse tantoa nivel de los pequeños y medianos empresarios forestalescomo de las autoridades con poder de decisión. De estamanera se contribuye con la extensión de una estrategianacional de promoción de un adecuado aprovechamiento delrecurso maderable con bajo impacto ambiental. Así segenerará corrientes de opinión favorables entre los productoresforestales y con el soporte de Gobiernos Locales y Regionalespara la promoción de políticas públicas referidas al usode tecnologías intermedias apropiadas.4. La extensión del modelo de aprovechamiento forestal contecnologías intermedias permitirá la consolidación denúcleos de especialistas (altamente) capacitados para eldesarrollo de labores de capacitación y asistencia técnica. Sibien, durante la vida del proyecto este rol lo asumióFONDEBOSQUE, progresivamente se irá transfiriendo a losactores locales (quienes pueden ser los mismos productoresforestales, proveedores, o profesionales independientes),como respuesta natural a una demanda cada vez máscrecientede estos servicios.5. La inserción de los productores forestales en los sistemas decrédito demanda la formalización y estandarización de laactividad forestal; es decir, se requiere pasar de ser unaactividad económica de alto riesgo y volatilidad a unaactividad económica planificada, gestionada, monitoreada yevaluada con criterios empresariales.“En el 2005, FONDEBOSQUEempezó a dar charlas y siemprenos invitaba. Una de las charlastrató sobre aserraderos portátiles ytuve la inquietud de conocer estatecnología y adquirí el aserraderoportátil con mis propios recursos,y así comprobamos que el costodel aserrío es más barato; ypudimos economizar también enflete y en tiempo…”Edwin Casafranca,Concesionario forestal,Región Ucayali.“Hace dos años y medio que usoel aserradero portátil.Hemos mejorado económicamente…Sería mejor si tuviéramosuna maquinaria pesada parasacar la madera a un patio deacopio donde se pueda procesartoda la madera”Marco Texi Valencia,Concesionario forestal,Región Madre de Dios.89

Aserradero portátil de riel y disco pivotante promovido por el Proyecto10Madera aserrada con el aserradero portátil de riel y disco pivotante

Los socios estratégicos del proyectoCMACMAYNASPRODUCTORFORESTALEl proyecto se desarrolló sobre la base de un acuerdo formal departes entre:1. FONDEBOSQUEPROVEEDORESDE TECNOLOGIAINTERMEDIAEs una institución de derecho privado sin fines de lucro yde interés público y social. Su propósito principal es contribuir yfacilitar el desarrollo y la financiación de planes, proyectos yactividades orientadas a la promoción del desarrollo forestalsostenible y de fauna silvestre. Asimismo, promueve la investigacióny la comunicación sobre la actividad forestal y la asistenciatécnica a las poblaciones locales.FONDEBOSQUE asumió la ejecución del proyecto, cumpliendo lossiguientes roles:En la fase de estructuración• Seleccionar a los productores forestales que solicitarán elcrédito para la adquisición del aserradero portátil.• Capacitar e instruir a los productores forestales en las característicasdel financiamiento y las responsabilidades o compromisosque asumen con el crédito.• Asesorar y orientar técnicamente a los productores forestalesen todo el proceso de solicitud de créditos.• Definir el proceso productivo: elaborar el flujo de caja y ladescripción del paquete tecnológico.• Facilitar el enlace con los proveedores de aserraderos portátilesy seleccionar al personal encargado de la asistencia técnica.En la fase de ejecución• Realizar las labores de coordinación y administración. Autorizarla entrega de los aserraderos portátiles a los productoresforestales, previo pago de los mismos.• Vigilar que el compromiso de suministro de los aserraderosportátiles y que la compra de los bienes producidos secumplan en los términos de calidad, oportunidad y precio, quese hubieren establecido.• Definir el paquete tecnológico, en coordinación con el productorforestal, o en función de las especificaciones técnicasfijadas para el producto final.• Brindar la asistencia técnica de acuerdo al plan aprobado paratal fin.• Realizar las labores de supervisión del proceso productivo delos productores forestales.2. CAJA MUNICIPAL DE AHORRO Y CRÉDITO MAYNASEs una empresa municipal constituida como persona jurídicade derecho público, perteneciente a la Municipalidad Provincial deMaynas. Es una entidad que posee autonomía económica,financiera y administrativa, y tiene como principal fuente derecursos económicos los ingresos financieros provenientes de lascolocaciones de préstamos a los microempresarios. Más informaciónen: www.cmacmaynas.com.peLa participación de la Caja Maynas en el proyecto jugó un rolfundamental, al ser el organismo financiero que facilitó los préstamosa los productores que adquirieron los módulos de aprovechamiento.Frente al tradicional recelo con el que las entidadesfinancieras miran a la actividad forestal, esta institución apostó porcontribuir con la capitalización de los pequeños y medianosproductores forestales dispuestos a su articulación en el sistemacrediticio como estrategia para acceder a las tecnologías intermediasque les permitirán mejorar su productividad y rendimientos.Las roles de la Caja Maynas fueron:En la fase de ejecución• Obrar como institución financiera intermediaria, entreFONDEBOSQUE y los productores forestales, para satisfacersus demandas de créditos para la adquisición de paquetes detecnología intermedia.• Realizar el pago a los proveedores de tecnología intermedia, enestrecha coordinación con FONDEBOSQUE.• Recibir del productor forestal, el pago de las cuotas por losequipos adquiridos.“Hemos firmado un convenio a propuesta de FONDEBOSQUEpara brindar financiamiento a empresarios madereros de la selvaperuana.…¿En qué consiste?..FONDEBOSQUE informa y asesora a losconcesionarios de la zona que deseen financiamiento para laadquisición de un aserradero portátil, y nosotros hacemos laevaluación financierapara otorgarle un crédito,siempre teniendo aFONDEBOSQUEcomo aval”14 1213Vilma RamirezJefa de Créditos,Caja Maynas

3. PRODUCTOR FORESTALEs el productor forestal concesionario con voluntad y motivaciónpara transformar sus prácticas de aprovechamiento forestaltradicionales a partir de la inclusión de tecnologías intermedias.Debe cumplir requisitos de mínimos de formalidad, realizaractividades de aprovechamiento forestal demostrados y ser sujetode crédito. Su rol en el proyecto fue:“En el año 2003 adquirimos unaserradero Peterson, con elapoyo de Fondebosque, yvenimos trabajando con él haceprácticamente4 años, y ahora, últimamentehemos adquirido otroaserradero Peterson. Estasmáquinas nos sirven paraaprovechar la madera de formasostenible, para aprovechartodo tipo de madera…”Margarita PariConcesionaria forestalRegión Madre de Dios.• Llevar a cabo las actividades propias del proceso productivo demadera aserrada y/o sus subproductos, utilizando el paquetede tecnología intermedia adquirido con la facilitación delproyecto.• Asistir a los talleres de capacitación y asistencia técnica para eluso, mantenimiento y seguridad personal del paquetetecnológico adquirido y sobre otros temas afines con elaprovechamiento forestal sostenible.• Seleccionar y contratar oportunamente al personal de campoque será capacitado.• Implementar las medidas necesarias a fin de garantizar laseguridad de los trabajadores, de la infraestructura instalada,así como la del equipo.Sin embargo, existen un conjunto de personas, institucionesy organizaciones que intervienen directa o indirectamente en lacadena forestal, particularmente en la de concesiones que se hanesforzado en incorporar tecnologías intermedias en sus prácticasde manejo forestal. Entre ellas no podemos dejar de mencionar:4. PROVEEDORES DE MAQUINARIASDE ASERRADEROS PORTÁTILESSon empresas seleccionadas por cada productor forestal,para el suministro de equipos de tecnología intermedia para elaprovechamiento forestal sostenible y de bajo impacto ambiental.Nos estamos refieriendo particularmente a las empresas ChiuHermanos y PROFOREST, quienes han realizado el servicio detransacción comercial y contribuyen con la capacitación práctica delos pequeños y medianos productores forestales. Ambos proveedorescuentan con stock de aserraderos portátiles y trabajan conentidades de crédito, tal como la CMAC Maynas u otros.CHIU HERMANOS SR LTDADirección Legal:Jr. Padre Aguerrizabal N° 201Distrito / Ciudad: CalleríaProvincia: Coronel PortilloDepartamento: Ucayali“Estamos trabajando hace un par de añoscon el proyecto FONDEBOSQUE-OIMTy estamos brindando a los concesionariosdiferentes servicios… Entregamos unaserradero con una capacitación alpersonal que va manejar el aserradero;también tenemos servicio técnico derepuestos…. Queremos dar un serviciocompleto porque la gente compra elaserradero sin conocerlo muy bien, y alcomprar estas máquinas necesitan unagarantía de soporte…”Thierry GhilesGerente de PROFOREST SRLRepresentante de aserraderos Lucas Mill“Desde el 2001 fuimos los introductores deesta tecnología en el Perú, a pesar que en elmundo ya existía 14 años atrás…. Hastaentonces, la forma de trabajar madera era elfamoso tablón comercial…. Como nuestramáquina asierra madera dimensionada,abrió más posibilidades a los concesionariosforestales, principalmente porque pudieronatender demanda de maderas duras parapisos, cuyo aserrío requiere precisión en elcorte, tal como lo hace el aserraderoPeterson”Alex ChiuGerente de CHIU HERMANOS SR LTDARepresentante de aserraderos PetersonPROFOREST SRLDirección Legal:Jr. Coronel Portillo N° 637Distrito / Ciudad: CalleríaProvincia: Coronel PortilloDepartamento: Ucayali5. GOBIERNOS LOCALES Y OTROSREPRESENTANTES DE INSTITUCIONES PÚBLICASEl inicio y desarrollo del proyecto fue socializado con lasautoridades locales y se contó con su participación directa endiversas actividades. Su involucramiento con el proyecto esde gran importancia porque nos ha permitido poner en laagenda de quienes tienen poder de decisión, las propuestas yaprendizajes en relación a los sistemas de producción forestalmás adecuados, rentables y sostenibles. A partir de esteconocimiento, las autoridades están en condiciones de tomardecisiones más informadas en relación a las políticas depromoción de la actividad forestal.14 15

FOTO PARA RELAJAR¿Qué hemos aprendido?1. El proyecto nos ha permitido conocer y evaluar las complejidadesde la cadena productiva de la madera, desde el procesoextractivo hasta la comercialización. Este conocimientonos indica que la transformación primaria fuera de la concesión(por transformación primaria entendemos al proceso deaserrío para convertir la madera rolliza en madera aserrada)se convierte en el eslabón más débil de la cadena, en lamedida que:• Encarece el transporte del producto (“falso flete”),puesto que se transporta tanto material útil comomaterial de deshecho.• Incrementa el riesgo de pérdida de la madera, puesobliga a usar sistemas precarios de transporte de trozas(muchas veces dichas trozas terminan en el fondo del ríoo son deterioradas por el excesivo contacto con el agua)• Deteriora la calidad del producto final cuando la troza setransforma en tablones de medidas no estandarizadas• Genera dependencia de un tercero que brinda el serviciode aserrío, elevándose los costos y disminuyendo lautilidad del pequeño productor forestal.2. Sin embargo, la mejora de los ingresos de los productoresforestales no es la única ventaja de la transformación de lamadera dentro de la misma concesión, también hemosaprendido que si se utiliza tecnología adecuada para elaserrío, el bosque sufre menor impacto ambiental. Esto seexplica porque el transporte de trozas por largas distancias,resulta mucho más agresivo para el bosque (se necesitancaminos para el ingreso del tractor forestal y en general elbosque es más “intervenido”), mientras que si se asierra enun patio de acopio en el que se tiene instalado el aserraderoportátil, se disminuye la necesidad de hacer trochas másanchas y requerir el uso de maquinaria más pesada.16Frente a las implicancias negativas de este eslabón de lacadena, el principal aprendizaje que hemos obtenido es quesí se puede modificar la tradicional estructura de la cadenaproductiva de la madera, incluyendo el proceso de transformaciónprimaria dentro de la concesión como eslabón clavepara superar los costos, riesgos y deterioro de la calidad queimplicaba el transporte de trozas fuera de la concesión parasu posterior aserrío.En conclusión, el proyecto nos ha enseñado que el aprovechamientosostenible con técnicas de bajo impacto ambiental, noes contradictorio con el éxito económico del concesionario.3. Por otro lado, hemos aprendido que la articulación del pequeñoempresario forestal al sistema crediticio, es una necesidadpara aquellos productores forestales que quieren apalancar17

18sus propios recursos para acceder a tecnología más adecuada.Las experiencias nos han demostrado que la adquisicióndel aserradero portátil es tan ventajosa, que no solamentereporta ingresos para pagar el préstamo, sino tambiénmayores utilidades que pueden seguir siendo reinvertidas.Ha quedado demostrada la viabilidad y rentabilidad financieradel aprovechamiento forestal con tecnología intermedia,de modo que las entidades crediticias cuentan ya conantecedentes y modelos crediticios que facilitarán el otorgamientode créditos a los productores forestales.4. Asimismo, también ha quedado demostrado que el mecanismode Fondo Revolvente es una forma efectiva para quecada vez más productores puedan acceder a los beneficiosde un crédito. Permite asegurar el éxito de la recuperacióndel capital y beneficiar a más productores forestales. Elimpacto ha estado garantizado desde que el fondo revolventeha servido para financiar el eslabón más estratégico de lacadena, es decir, el de la transformación de la maderaempleando tecnología adecuada. Asimismo, nos deja lalección de que es fundamental establecer reglas claras dejuego desde un inicio, de modo que todos los involucradoscumplan sus obligaciones responsablemente.5. En las tres regiones se han identificado efectos directos eindirectos:Directos: los productores forestales que trabajaron con elproyecto han mejorado sus ingresos, desarrollado suscapacidades y se han capitalizado.Indirectos: los productores forestales que no han participadoen el proyecto, pero que sin embargo han adquirido elaserradero portátil con recursos propios o créditos paralelostambién han logrado resultados positivos, lo que nos permiteafirmar que esta tecnología no solamente es viable paraaquellos que contaron con el apoyo del proyecto, sino esviable y extendible para todos aquellos productores forestalesque han decidido transformar sus características deproducción, a partir de la incorporación del aserraderoportátil.6. Este sistema productivo está estrechamente relacionado conun conocimiento del mercado y las tendencias de la demanda.Este conocimiento orienta la extracción en la concesión,priorizándose productos que satisfacen las demandas realesdel mercado local, nacional e internacional.7. Se requiere desarrollar un programa sostenido y permanentede capacitación a los operadores de los aserraderos, sinembargo, no es posible la sostenibilidad de cualquier prácticade campo si no se desarrollan también las habilidades ycapacidades que orientarán dichas prácticas hacia una visiónde crecimiento y sostenibilidad. Las acciones de capacitacióny asistencia técnica que desarrolló el proyecto, requirieroncontemplar aspectos tanto de gestión como de operación delos aserraderos. Eso nos ha enseñado que no solamente essuficiente saber utilizar el aserradero, sino que esas habilidadesdeben estar enmarcadas dentro de una visión empresarialy de manejo responsable del bosque.Retos y DesafíosEl proyecto inició sus actividades cuando se estaba estableciendo y consolidando la LeyForestal N° 27308 que plantea el manejo sostenible del bosque, y ha sido testigo de la dificultadde cambiar las costumbres y malas prácticas de aprovechamiento forestal; ese es aún unarduo camino por recorrer. Bajo el modelo que se promueve, teniendo como eje central laincorporación de tecnologías adecuadas, creemos que se garantiza que los concesionariosasuman el concepto y las implicancias de lo que significa sostenibilidad y manejo forestal. Elproyecto buscó afirmar un proceso limpio y sistematizado para obtener productos forestalesque en el futuro tengan trazabilidad, es decir, que provengan de árboles adecuadamenteseleccionados para la tala, se hayan trabajado las trozas ideales y que los productos sean dealta calidad para generar competitividad. El proyecto está dejando la semilla que nos permitiráser competitivos en el futuro, pero aún se requiere continuar esta labor:• Mantener las tareas de promoción de los elementos del buen manejo forestal:planes de manejo y gestión de dichos planes; tala dirigida, aserrío aprovechando lamayor cantidad posible de madera, desarrollo de nuevos productos. Estos sonconceptos y a la vez herramientas, cuya aplicación empieza en las visiones de lospropios concesionarios. Son estas visiones claras lo que se requiere promover ydifundir.• Continuar con la permanente capacitación y la asistencia técnica. Buscar la masificaciónde estos conocimientos y la existencia de servicios de asistencia técnica alalcance de los proveedores.• Desarrollar productos que vengan del bosque hacia el mercado de exportación.• Fortalecer el sistema de fondo revolvente, de modo que se multipliquen los recursosfinancieros para beneficiar a más productores forestales.“La siguiente etapa debería ser la de desarrollar un producto desde elbosque hacia el mercado de exportación”Leonardo FilomenoCoordinador Nacional ProyectoFONDEBOSQUE-OIMT19

¿Cuál es el objetivo de los manuales?Para el Proyecto resulta fundamental que las visiones detrabajo promovidas a partir de la incorporación de tecnologíasintermedias, se consoliden y desarrollen en el núcleo de productoresforestales que participaron directamente en el Proyecto, ya seaadquiriendo el aserradero portátil, como fortaleciendo sushabilidades y capacidades. Pero es también parte de sus expectativas,que estos beneficios se extiendan hacia la mayor cantidadposible de pequeños y medianos productores madereros quevienen apostando por una actividad forestal más rentable. Ellodemanda el esfuerzo de compartir y socializar todos los aprendizajesy las formas de operar con los productores forestales del país,principalmente con aquellos que apuestan por la actividad forestalno sólo desde una perspectiva económica sino desde un compromisocon la sostenibilidad ambiental. La publicación de estosmanuales pretende cumplir este objetivo.¿CÓMO ESTÁN ORGANIZADOS LOS MANUALES?Los manuales están organizados en relación a los eslabonesmás importantes de la cadena productiva: Este documentointroductorio presenta el proyecto y las principales leccionesaprendidas; el primer manual está dedicado a la planificación delmanejo forestal sostenible, abarcando las principales herramientasde gestión y consideraciones técnicas a tomar en cuenta.procedimientos y recomendaciones para acceder a un préstamoen una entidad financiera y de esta manera, adquirir nueva tecnologíapara las operaciones forestales.¿A QUIENES ESTÁN DIRIGIDOSESTOS MANUALES?En primer lugar, los principales destinatarios de estosdocumentos son los pequeños y medianos productores forestalesde todas las regiones de la Amazonía peruana. Confiamos queserán de mucha utilidad para ellos en la medida que las experienciasque se describen y las metodologías de trabajo que sepromueven, se adecuen a sus necesidades de acuerdo a escenariossimilares.En segundo lugar, está dirigido a todo el conjunto de institucionespúblicas y privadas preocupadas por promover políticas yprácticas adecuadas del manejo forestal.Al igual que FONDEBOSQUE ha visto enriquecida suexperiencia institucional, tenemos la seguridad que otras entidadestambién se servirán de estos aprendizajes para incorporarlosen sus políticas de trabajo, replicándolos en diversas regiones delpaís.A partir del segundo manual, brindamos metodologías yprocedimientos relacionados con las propias operaciones en elbosque: tala dirigida (segundo manual); aserrío utilizando tecnologíaintermedia (tercer manual); transporte mayor y comercialización(cuarto manual). Finalmente, el quinto manual sistematiza los20 23 21

Acrónimos22FONDEBOSQUEOIMTCMAC MaynasINRENACIUPPOAPGMFPCAGPSDMCDAPCAPPYMESFondo de Promoción del Desarrollo ForestalOrganización Internacional de las Maderas TropicalesCaja Municipal de Ahorro y Crédito MaynasInstituto Nacional de Recursos NaturalesCentro de Investigación de la Universidad del PacíficoPlan operativo anualPlan general de manejo forestalParcela de corta anualGlobal positioning System (Sistema de Posicionamiento Global)Diámetro mínimo de cortaDiámetro a la altura del pechoCorta anual permisiblePequeñas y medianas empresas