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fiscalización de determinadas áreas del servicio andaluz de empleo

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FISCALIZACIÓN DE DETERMINADAS ÁREAS DEL SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO (SAE). 2004o En los gastos por compras <strong>de</strong> materialdidáctico se incluyen bienes <strong>de</strong> inversión,que no son subvencionables (sí essubvencionable la amortización correspondienteal periodo <strong>de</strong> utilización).91. - En el expediente 98/2004/J/368<strong>de</strong> la entidad Unión General <strong>de</strong> Trabajadores<strong>de</strong> Andalucía (UGT-A), <strong>de</strong>be<strong>de</strong>cirse:o Dicha entidad beneficiaria, en lo referidoa la justificación <strong>de</strong> la subvenciónactúa directamente, si bien la Estipulación6ª <strong>de</strong>l Convenio <strong>de</strong> Colaboraciónestablece que la Unión General <strong>de</strong> Trabajadoresqueda facultada para la ejecución<strong>de</strong> las acciones formativas a través<strong>de</strong> su Fundación “Instituto <strong>de</strong> Formacióny Estudios Sociales (IFES).o Se han imputado gastos realizados ypagados con posterioridad a la finalización<strong>de</strong>l plazo <strong>de</strong> justificación establecido(un máximo <strong>de</strong> dos meses con posterioridada la finalización <strong>de</strong>l cursocorrespondiente, según el artículo 20 <strong>de</strong>la Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2000).o Se imputan costes que plantean dudassobre su admisibilidad ya que, a<strong>de</strong>más<strong>de</strong> ser reales, <strong>de</strong>ben estar directamentevinculados a la actividad subvencionada:<strong>de</strong> personal <strong>de</strong> estructura <strong>de</strong> una entidadvinculada a la beneficiaria (FundaciónIFES) y <strong>de</strong> la propia beneficiaria; gastosno relacionados con los cursos: tasas,bonos <strong>de</strong> aparcamiento, etc.; <strong>de</strong> suministrosy mantenimiento no relacionadoscon los inmuebles en los que seimparten los cursos. No se ofrece uncriterio objetivo <strong>de</strong> reparto <strong>de</strong> dichoscostes.A<strong>de</strong>más, cabe indicar que la entida<strong>de</strong>labora “notas <strong>de</strong> cargo” (documentosjustificativos <strong>de</strong> gastos, <strong>de</strong> elaboraciónpropia) que remite a una <strong>de</strong> sus entida<strong>de</strong>svinculadas (IFES). Posteriormente,IFES envía a UGT-A la justificación <strong>de</strong>los gastos incurridos en la impartición<strong>de</strong> los cursos, entre los que incluye lasmismas notas <strong>de</strong> cargo.Dichos gastos son consignados globalmenteen la justificación presentada anteel SAE a los que se aña<strong>de</strong>n otros gastospropios por similares conceptos a losindicados: personal <strong>de</strong> estructura <strong>de</strong> labeneficiaria, mantenimiento, etc.Se ignoran los criterios <strong>de</strong> imputación<strong>de</strong> los gastos comunes a la actividad <strong>de</strong>formación y a las propias <strong>de</strong> dicha entidadsindical.Hay que señalar que las notas <strong>de</strong> cargoson admisibles, si bien requieren quevengan acompañadas y los criterios <strong>de</strong>imputación (artículo 17 Or<strong>de</strong>n TAS2782/2004, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> julio), circunstanciaque no se produce en este caso. 1192. - En el expediente 98/2004/J/051<strong>de</strong> la entidad Confe<strong>de</strong>ración Sindical <strong>de</strong>Comisiones Obreras <strong>de</strong> Andalucía(CCOO-A), proce<strong>de</strong> indicar:o Dicha entidad beneficiaria imparte lasacciones formativas a través <strong>de</strong> su Fundación“Formación y Empleo <strong>de</strong> Andalucía(FOREM-A)”, <strong>de</strong> acuerdo con loestablecido en la Estipulación 6ª <strong>de</strong>lConvenio <strong>de</strong> Colaboración. La justificación<strong>de</strong> la subvención se realiza directamentepor la Fundación y sólo se incorporancostes <strong>de</strong>vengados por lamisma.11 Párrafo modificado por la alegación presentada.Cámara <strong>de</strong> Cuentas <strong>de</strong> Andalucía 23

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