fiscalización de determinadas áreas del servicio andaluz de empleo

FISCALIZACIÓN DE DETERMINADAS ÁREAS DEL SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO (SAE). 200475. Así, por ejemplo, se ha observadoque los gastos relativos a Otras actividadesdocentes (tareas de evaluación,elaboración de medios didácticos y tutorías)y Dirección y coordinación se imputansin obedecer a un criterio objetivode cálculo, tales como número dealumnos, horas impartidas por cadacurso, importe total de gastos, etc., sinoque habitualmente se imputa el máximoadmisible por dicho concepto.Dichos conceptos están sujetos a unlímite del 20%, calculado respectivamentesobre el módulo A, Gastos depersonal, y sobre el módulo B, Otrosgastos. El SAE sólo controla medianteprocedimientos informáticos que no sesupere dicha proporción.76. Por otro lado, la normativa no definela composición de los distintos conceptos,por lo que se producen diferenciasen el tratamiento dado por las distintasDelegaciones Provinciales e, incluso,por los distintos beneficiarios quedependen de una misma Delegación.Ello ocurre, en particular, con los conceptosDirección y coordinación y Administracióny gastos generales, ya que aambos se imputa gasto de personal (salvoretribuciones de monitores y porOtras actividades docentes) pero no sedefine qué actividades comprende la“dirección” y cuáles la “administración”,teniendo la primera un límite del20%, mientras que la segunda no tienelímite alguno.Dicha indefinición posibilita el trasvasede gastos de un concepto a otro a fin deevitar dicho límite e intentado compensarlas insuficiencias de financiación dedeterminados cursos con los excesos deotros.77. Respecto al periodo al que debencorresponder los gastos subvencionables,se ha observado que, dependiendode la Delegación Provincial, puedendarse los siguientes casos:- en cuanto a la fecha inicial: dos mesesanteriores a la fecha de inicio del respectivocurso, un mes o la propia fecha deinicio del curso, o bien desde la fecha dela Resolución que concede las ayudas.- en cuanto a la fecha final: uno o dosmeses posteriores a la fecha de finalizacióndel respectivo curso de formación.En otras Comunidades Autónomas secuenta con normativa propia de desarrolloque detalla todos estos extremos. 678. Respecto a las incidencias de carácterespecífico detectadas en los expedientesrevisados, se puede indicar losiguiente:79. - En el expediente 11/2004/J/202del Instituto Municipal de Promoción,Fomento Socioeconómico y Formaciónde Puerto Real (IMPRO) procede señalar:o Según lo manifestado por el beneficiario,el personal técnico de la DelegaciónProvincial de Cádiz ha solicitado la modificaciónde la fecha de una facturarelativa a publicidad, al entender aquellaque el gasto subvencionable debe corresponderexclusivamente al períodoque media desde el inicio a la finalizacióndel curso de formación.6Véase, a título de ejemplo, la Resolución de 22 de diciembrede 2005, del Servicio Público de Empleo de Castilla yLeón.Cámara de Cuentas de Andalucía 19