I Parte Un Modelo de Seguridad Preventiva en Guatemala ... - Futuros

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Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible 34misma, tanto por la lentitud en la respuesta a las demandas, como en laausencia de investigación de los delitos comunes.Esto último sucede por recargo de trabajo de los policías en solventar lasmúltiples demandas comunitarias, pero también porque el tiempo que se invierteen investigar pequeñas faltas o delitos, es prácticamente infructuoso y norentable. También este papel se aleja de la imagen del rudo policía que combateel crimen y se acerca más a las habilidades de relacionamiento con la población,capacidad de manejar procesos administrativos y posibilidad de estableceralianzas estratégicas con otras instituciones y organizaciones sociales.Uno de los problemas principales derivados de la modalidad de acercamientoentre los actores sociales y el policía, es por un lado la generación de frustraciónpor la lentitud o ausencia de capacidad de la policía para resolver todos losproblemas de la seguridad (ambiental) comunitaria, por otro, la creación deexpectativas sobredimensionadas en la población, que también pueden llevar ala frustración y deterioro de las relaciones policía-comunidad. Tanto porausencia de cumplimiento por parte de la policía, o de la misma policía porabandono de sus cuadros superiores a la búsqueda de soluciones para losproblemas de pequeña escala.Según algunos diagnósticos y estudios, el involucrar a los ciudadanos en laseguridad pública puede traer consigo otro tipo de problemas. En muchospaíses, la constitución de comités de seguridad ciudadana, lejos de evocar unaimagen benigna de la policía, proyecta la de la ejecución de la justicia por manopropia. 3 Es muy probable que los comités de seguridad puedan organizarsedonde la delincuencia es un mal menor.Algunos de los obstáculos al modelo de policía comunitaria pueden encontrarseen la resistencia de los cuerpos policiales a los cambios. El modelo tradicionalrecurría solamente al sistema penal y establecía una relación lejana con lasociedad y estas prácticas están presentes en los policías. Además, esquemasde seguridad basados en la militarización de la policía son también algunos delos problemas que deben superarse. El policía debe estar abierto a resolverconflictos que no necesariamente implican ingresarlos al sistema judicial; soncasos en los que la sociedad necesita respuestas y a los que el sistema penalsólo debe entrar cuando son graves. Por lo tanto es necesario cambios dementalidad y convicción de que la policía debe implicarse con el tejido social.3 En el caso de Guatemala la practica de los linchamientos se ha convertido en uno de los problemas másgraves de seguridad comunitaria, tipificando el delito de asesinato en muchedumbre.
Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible 353.5 Estrategias para un modelo de policía de orientacióncomunitariaDebe tomarse en cuenta que no todos los funcionarios policiales, ya seanoficiales o agentes, han sido formados para trabajar con la comunidad en estemodelo policial. La formación tradicional, en especial aquella que ha tenido unafuerte influencia militar, como es el caso de América Latina y en concreto el deGuatemala, por lo que no siempre resulta fácil la implementación de una policíacomunitaria.Es por ello que debe tenerse presente que en las comisarías, estaciones osubestaciones en las que se desarrolle este modelo, los funcionarios policialesdeben estar preparados para trabajar con la comunidad, pues debe recordarseque la policía se convierte en parte del desarrollo de la comunidad, con unavisión de ser parte de la solución de problemas de seguridad y convivencia. Espor ello que debe tenerse estos criterios de actuación:??Los oficiales de policía, responsables de unidades de policía comunitaria,deben estar sensibilizados y tener facilidad y sentirse cómodos para trabajarcon la comunidad. Debe ser capaz de crear un ambiente de trabajo y degestión participativa.??Es importante recordar que la policía comunitaria es un servicio flexible,dinámico y capaz de adaptarse a los cambios del entorno.??El trabajo es de proximidad con la comunidad??El servicio policial comunitario posee un carácter proactivo??Es un servicio orientado a la prevención, a partir de diagnósticos y deinteractuar con todos los sectores de la comunidad.??Se elaboran planes, programa y proyectos comunitarios de forma técnica,que garanticen la seguridad, detectando y solucionado las causas del delito.??Todos los agentes se deben orientar a trabajar con la comunidad, el barrio ocolonia.??Recordar que es un proceso, por lo que debe garantizarse continuidad delmismo, y la que los funcionarios policiales que trabajen en la zona, debenentender y asumir este modelo.
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