I Parte Un Modelo de Seguridad Preventiva en Guatemala ... - Futuros

Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible 19No obstante, los recursos no garantizan en si mismos el éxito de la empresapolicial; es necesario la existencia de una doctrina, un modelo y un esquema deseguridad coherente; como criterios que orienten el desarrollo de un cuerpopolicial, donde los recursos únicamente facilitarían el proceso.Otro tema importante de abordar, es el referente a la maximización de losrecursos, mediante la inversión en el tema de la prevención, siendo que estaimplica accesar a recursos sociales que garantizan la sostenibilidad de losprocesos, si que esto signifique el subsidio en sustitución de las obligacionesdel Estado.El manejo de recursos, debe considerar en su haber, procesos claros yprecisos que facilite el monitoreo y fiscalización, por parte de la misma institucióna lo interno, por el órgano contralor estatal pertinente y por la misma sociedad,para legitimar el gasto y la inversión en seguridad.1.3.11 Democratización en la toma de decisionesEl consenso en la toma de decisiones que afectan el desempeño policial, debepasar por un proceso de diálogo y discusión, por lo menos entre las autoridadesde las unidades que se verían afectadas y/o las demarcaciones incluidas en taldecisión. Dicha medida alimentaría la legitimidad e la toma de decisiones porlos órganos superiores y a la vez facilitaría la identificación con las nuevasmedidas por parte de los cuadros ejecutores.El consenso en la toma de decisiones, implica considerar las agendas y losplanes específicos por unidad, la disponibilidad de las autoridades lacoordinación entre las mismas para asegurar el cumplimiento de de losobjetivos previstos.Las decisiones al interno de la PNC, deben atender a la lógica de un PlanEstratégico definido, donde se articulen medidas orientadas a alcanzar objetivosen el corto, mediano y largo plazo, lejos de politizar las decisiones y laorientación del cuerpo policial.1.3.12 Salarios, dignificación e incentivosUna policía democrática se caracteriza por el grado de profesionalizaciónalcanzada, siendo su figura indistinta, a la de un profesional de cualquier otradisciplina. En este orden de ideas, el tema de la retribución salarial debe iracorde a su codicio de profesional y de servidor público, garante de la seguridadde todos los ciudadanos.