MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL - magfor

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Manual de Gestión Ambiental y Social - MGASProyecto de Tecnología Agropecuaria Fase II y Financiamiento Adicional – PTAII -FAMonitoreo: Medición periódica de uno o más parámetros indicadores de impacto ambiental causados porla ejecución de un proyecto, obra, industria o actividad.Permiso Ambiental: Es el acto administrativo que dicta la autoridad competente, a petición de parte,según el tipo de actividad de conformidad con el artículo 2 del Sistema de Evaluación Ambiental, el quecertifica que desde el punto de vista de la protección del ambiente, la actividad se puede realizar bajocondicionamiento de cumplir las medidas establecidas en dicho permiso.Plan de Gestión Ambiental (PGA): Instrumento donde se presenta las acciones y medidas para prevenir,mitigar y/o compensar los potenciales impactos negativos que se pueden producir a lo largo del ciclo deproyecto. Todo estudio ambiental (EIA o VA) deberá contar con este tipo de instrumento e incluirinformación sobre los responsables, cronograma de ejecución y presupuesto.Proceso Tecnológico: Agrupa el conjunto de operaciones, instalaciones, medios, flujos, máquinas einstrumentos para transformar una materia prima en un producto terminado.Producción Industrial: Conjunto de operaciones materiales ejecutadas para la obtención, transformacióno transporte de uno o varios productos naturales. Se considera producción industrial aquella que demandanservicios públicos e infraestructuras superiores a las que requieren las zonas de viviendas, depende deservicios complementarios fuera del entorno urbano, el uso no es compatible con la vivienda, generaempleo superior a las treinta personas, el volumen productivo depende de la tecnología y tienerequerimientos de espacios muy superiores a los de viviendas.Producción Artesanal: Tipo de producción que demanda servicios públicos y espacios similares a los dela vivienda y genera empleo como máximo a treinta personas.Proponente: Persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que propone larealización de un proyecto, obra, industria o actividad regulada en el Sistema de Evaluación Ambiental ypara ello solicita un permiso o autorización ambiental.Reporte de Supervisión y Monitoreo Socio-Ambiental: Son acciones de medición para la regulación,control mediante la implementación de un sistema de vigilancia que permita verificar la efectividad de laaplicación de las medidas ambientales y corregir oportunamente las desviaciones que se produzcan.Salvaguardas Ambientales y Sociales: Directrices que engloban un conjunto de lineamientos deoperación, que permite establecer un marco de reglas claras, ordena el funcionamiento y operación de lagestión ambiental eficiente y efectiva, fija los parámetros para la realización de las operaciones y definelos actores involucrados en el proceso, así como su papel dentro del mismo.Seguimiento y Control: Conjunto de procedimientos que tienen como objetivo vigilar y controlar el nivelde desempeño ambiental. A los efectos del Sistema de Evaluación Ambiental se refiere a vigilar ycontrolar el cumplimiento de las medidas y condicionantes emanadas de la Evaluación Ambiental (EIA,VA o FEAM) y su respectivo Plan de Gestión Ambiental.Sistema de Gestión Ambiental: El término se utiliza para denominar la interacción (articulación) entreinstituciones, actores, recursos y procesos productivos para establecer una gestión limpia o amigable conel ambiente, tomando en cuenta los factores económicos, políticos, legales, ecológicos, ambientales,culturales, para elevar el nivel y calidad de vida de las personas, disminuir la vulnerabilidad, asegurar laproductividad de los recursos, así como, coadyuvar para el desarrollo sostenible.Evaluación Ambiental y Social Preliminar (Categorización): Proceso técnico de clasificación paradeterminar el tipo y alcance del estudio ambiental valorando el impacto ambiental potencial. ComoPágina 7

Manual de Gestión Ambiental y Social - MGASProyecto de Tecnología Agropecuaria Fase II y Financiamiento Adicional – PTAII -FAresultado se concluye si se requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA); una ValoraciónAmbiental (VA); o un Formulario de Evaluación Ambiental Municipal (FEAM).Valoración Ambiental: Proceso que identifica y valora los moderados Impactos Ambientales Potencialesque pueden generar ciertos proyectos y el dictamen se produce sobre la base de valoraciones en el terreno,la normativa ambiental y las buenas prácticas, así como las medidas ambientales que serán adoptadas porel proponente del proyecto. Este proceso es aplicado por las autoridades ambientales territoriales y esapropiado para ciertos tipos de proyectos y contextos particulares, según la categorización ambiental delos mismos.Vulnerabilidad: Susceptibilidad de algo o alguien a recibir daño como consecuencia de una acción opeligro. A los efectos del Sistema de Evaluación Ambiental se refiere a susceptibilidad de un territorio asufrir daños ambientales como consecuencia de una actividad, proyecto, obra o industria.Zona Ambientalmente Frágil: Espacio geográfico delimitado físicamente, donde la fragilidad viene dadapor una o más de las siguientes características: a) Territorios comprendidos dentro de todas las categoríasconsideradas por el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP); b) Relieves con pendientes mayoresdel treinta por ciento (30%) en las cuales se podrían generar riesgos de deslizamientos; c) Territorios devulnerabilidad determinados por el MARENA y otras instituciones reconocidas oficialmente (INETER,SINAPRED, entre otras); d) Cuerpos y cursos de aguas naturales superficiales o subterráneas y zonasmarino costeras; y e) Áreas donde se encuentren recursos arqueológicos, arquitectónicos, científicos oculturales, considerados como patrimonio nacional.Página 8

Manual de Gestión Ambiental y Social - MGASProyecto de Tecnología Agropecuaria Fase II y Financiamiento Adicional – PTAII -FAMonitoreo: Medición periódica de uno o más parámetros indicadores de impacto ambiental causados porla ejecución de un proyecto, obra, industria o actividad.Permiso Ambiental: Es el acto administrativo que dicta la autoridad competente, a petición de parte,según el tipo de actividad de conformidad con el artículo 2 del Sistema de Evaluación Ambiental, el quecertifica que desde el punto de vista de la protección del ambiente, la actividad se puede realizar bajocondicionamiento de cumplir las medidas establecidas en dicho permiso.Plan de Gestión Ambiental (PGA): Instrumento donde se presenta las acciones y medidas para prevenir,mitigar y/o compensar los potenciales impactos negativos que se pueden producir a lo largo del ciclo deproyecto. Todo estudio ambiental (EIA o VA) deberá contar con este tipo de instrumento e incluirinformación sobre los responsables, cronograma de ejecución y presupuesto.Proceso Tecnológico: Agrupa el conjunto de operaciones, instalaciones, medios, flujos, máquinas einstrumentos para transformar una materia prima en un producto terminado.Producción Industrial: Conjunto de operaciones materiales ejecutadas para la obtención, transformacióno transporte de uno o varios productos naturales. Se considera producción industrial aquella que demandanservicios públicos e infraestructuras superiores a las que requieren las zonas de viviendas, depende deservicios complementarios fuera del entorno urbano, el uso no es compatible con la vivienda, generaempleo superior a las treinta personas, el volumen productivo depende de la tecnología y tienerequerimientos de espacios muy superiores a los de viviendas.Producción Artesanal: Tipo de producción que demanda servicios públicos y espacios similares a los dela vivienda y genera empleo como máximo a treinta personas.Proponente: Persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que propone larealización de un proyecto, obra, industria o actividad regulada en el Sistema de Evaluación Ambiental ypara ello solicita un permiso o autorización ambiental.Reporte de Supervisión y Monitoreo Socio-Ambiental: Son acciones de medición para la regulación,control mediante la implementación de un sistema de vigilancia que permita verificar la efectividad de laaplicación de las medidas ambientales y corregir oportunamente las desviaciones que se produzcan.Salvaguardas Ambientales y Sociales: Directrices que engloban un conjunto de lineamientos deoperación, que permite establecer un marco de reglas claras, ordena el funcionamiento y operación de lagestión ambiental eficiente y efectiva, fija los parámetros para la realización de las operaciones y definelos actores involucrados en el proceso, así como su papel dentro del mismo.Seguimiento y Control: Conjunto de procedimientos que tienen como objetivo vigilar y controlar el nivelde desempeño ambiental. A los efectos del Sistema de Evaluación Ambiental se refiere a vigilar ycontrolar el cumplimiento de las medidas y condicionantes emanadas de la Evaluación Ambiental (EIA,VA o FEAM) y su respectivo Plan de Gestión Ambiental.Sistema de Gestión Ambiental: El término se utiliza para denominar la interacción (articulación) entreinstituciones, actores, recursos y procesos productivos para establecer una gestión limpia o amigable conel ambiente, tomando en cuenta los factores económicos, políticos, legales, ecológicos, ambientales,culturales, para elevar el nivel y calidad de vida de las personas, disminuir la vulnerabilidad, asegurar laproductividad de los recursos, así como, coadyuvar para el desarrollo sostenible.Evaluación Ambiental y Social Preliminar (Categorización): Proceso técnico de clasificación paradeterminar el tipo y alcance del estudio ambiental valorando el impacto ambiental potencial. ComoPágina 7

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