MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL - magfor
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Manual de Gestión Ambiental y Social - MGASProyecto de Tecnología Agropecuaria Fase II y Financiamiento Adicional – PTAII -FA2. EL PROYECTO2.1 Descripción del ProyectoEl proyecto fue financiado con un crédito IDA de US$12 millones de dólares para un periodo de cuatroaños (2006-2009); un préstamo DEG de US$5 millones de dólares del Fondo Internacional para elDesarrollo Agrícola (IFAD), US$7.25 millones de dólares del Gobierno y US$1.5 millones de dólares delos beneficiarios. Los Costos Totales del proyecto estimados son de US$29 millones de Dólares.El objetivo del Proyecto es proveer a las comunidades rurales a un acceso amplio a serviciosagropecuarios, de manejo forestal y de manejo de los recursos naturales, e innovaciones para promoveruna mayor productividad agropecuaria. Los objetivos del proyecto están alineados con los objetivos delPRORURAL Incluyente de promover el desarrollo de tecnología y mejorar su acceso, como factoresclaves del desarrollo agropecuario y forestal.El proyecto busca contribuir a (i) incrementar la productividad agropecuaria y forestal de los beneficiariosy beneficiarias del proyecto, a través de innovaciones en tecnologías ambientalmente amigables; y (ii) elfortalecimiento y modernización de las instituciones del sector público agropecuario, especialmente enrelación a su desempeño en el PRORURAL Incluyente y el Marco de Gastos de Medio-Término.2.2 Componentes del Proyecto2.2.1 Proyecto de Tecnología Agropecuaria Fase IIPara alcanzar los objetivos del PTAII se han incluido los siguientes componentes:Componente I: Innovación y Adopción de Tecnología Agropecuaria y ForestalEl objetivo principal de este componente es el de acelerar la generación y transferencia de tecnologíarelevante, con un enfoque de mercado, competitividad, y manejo sostenible de los recursos naturales. Paraesto, el INTA, INAFOR desarrollan actividades de investigación y desarrollo agropecuario y forestal,asistencia técnica, extensión, producción de semilla básica y registrada, servicios de post-cosecha ymercadeo, certificación, capacitación, y difusión, así como la administración de Fondos competitivos parala Asistencia Técnica. Este componente tiene como meta beneficiar directamente a un aproximado de50,400 productores y productoras a través de la transferencia, aceptación y adopción de nuevastecnologías, y nuevos esquemas y modalidades de asistencia técnica. Para el logro de esto, el proyectofinancia adquisiciones de bienes y servicios, fondos competitivos para la extensión, personal técnico,servicios de consultoría y costos operativos del INTA y el INAFOR.Los Sub-componentes de este Componente I son: Sub-Componente (I-1): Apoyo al INTA para el Desarrollo de la Investigación Agrícola Sub-Componente (I-2): Actividades de Extensión Sub-Componente (I-3): Fortalecimiento y Mejoramiento de la Producción de Semilla Básica INTA Sub-Componente (I-4) Apoyo al INTA para Post cosecha y Comercialización Sub-Componente (I-5) Apoyo a la Capacitación, Certificación y Divulgación Sub-Componente (I-6) Innovación y Adopción de Tecnología de Silvicultura Sub-Componente (I-7) Fondos competitivos para investigación, asistencia técnica y manejo sosteniblede bosquePágina 11
Manual de Gestión Ambiental y Social - MGASProyecto de Tecnología Agropecuaria Fase II y Financiamiento Adicional – PTAII -FAComponente II: Modernización y Fortalecimiento InstitucionalEl objetivo de este componente es mejorar la capacidad del Gobierno para formular políticas sectoriales yestrategias y desarrollar las actividades de coordinación administrativa y financiera necesaria paraimplementar las actividades bajo el marco del PRORURAL Incluyente. Para el logro de esto, el proyectofinancia adquisiciones de bienes y servicios, personal técnico, consultores, capacitaciones y costosoperativos del MAGFOR, INTA e INAFOR.Los Sub-componentes de este Componente II son: Sub-Componente (II-1) Fortalecimiento Institucional al MAGFOR Sub-Componente (II-2) Fortalecimiento Institucional al INTA Sub-Componente (II-3) Fortalecimiento Institucional al INAFOR2.2.2 Financiamiento AdicionalEl Financiamiento Adicional (FA) se refiere a la extensión del subcomponente 1.3 Producción yCertificación de Semilla del Proyecto de Tecnología Agropecuaria Fase II. En relación al FA, se tieneprevisto apoyar tres ejes de intervención orientados a fortalecer el Sistema Nacional de Semilla:Componente I: Fortalecimiento de las capacidades para la producción, organización yadministración de empresas de semillas certificadasSubcomponente (A): Fomentar la capacidad de producción de semilla certificada de cooperativasseleccionadas (US$0.95 millones). Este subcomponente es implementado por el INTA. Usará dosmetodologías de extensión probadas: Escuelas de Campo para Campesinos (FFS) y Campesino aCampesino (CaC), serán una prioridad las prácticas ambientales fáciles de utilizar.DGPSA del MAGFOR participará en la capacitación de los agentes de extensión y de los campesinosdurante las FFS en asuntos relacionados al proceso de certificación de semillas, supervisión y certificaciónde áreas para producción de semillas. El INTA coordinará y supervisará la capacitación de ochoespecialistas en semillas, 70 agentes de extensión y 1200 productores participantes. Entre los 1200productores, se seleccionará a 120 Promotores para continuar las actividades de capacitación enproducción de semillas certificadas. Diez por ciento del total de beneficiarios son indígenas y 20 porciento mujeres.Subcomponente (B): Fortalecerá las habilidades de organización, empresariales y comerciales de lascooperativas de semillas y de organizaciones de productores (US$ 0.78 millones). Este subcomponente esimplementado por INATEC para ayudar a las cooperativas y a las asociaciones de productores adesarrollar habilidades empresariales para aprovechar las ventajas de las oportunidades de mercado yvolverse más competitivas y, eventualmente, organizarse en redes de productores de semillas. Lascooperativas desarrollarán e implementarán planes de negocio y comercialización para sus actividades deproducción de semillas, enfocados en una producción rentable de semillas y en el desarrollo de relacionesduraderas con los clientes.INATEC usará la metodología de Plan de Desarrollo de Cooperativas (PDC) para desarrollar aptitudesempresariales y fomentar los mercados locales de semillas. En este enfoque, las cooperativas identificaránsus necesidades más urgentes para desarrollo de capacidades. El PDC deberá contener el EstudioAmbiental requerido en función del nivel de riesgo socio-ambiental (EIA 1 , VA 2 o FEAM 3 ), incluyendo elrespectivo Plan de Gestión Ambiental (PGA).1 Estudio de Impacto AmbientalPágina 12
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Manual de Gestión Ambiental y Social - MGASProyecto de Tecnología Agropecuaria Fase II y Financiamiento Adicional – PTAII -FAComponente II: Modernización y Fortalecimiento InstitucionalEl objetivo de este componente es mejorar la capacidad del Gobierno para formular políticas sectoriales yestrategias y desarrollar las actividades de coordinación administrativa y financiera necesaria paraimplementar las actividades bajo el marco del PRORURAL Incluyente. Para el logro de esto, el proyectofinancia adquisiciones de bienes y servicios, personal técnico, consultores, capacitaciones y costosoperativos del MAGFOR, INTA e INAFOR.Los Sub-componentes de este Componente II son: Sub-Componente (II-1) Fortalecimiento Institucional al MAGFOR Sub-Componente (II-2) Fortalecimiento Institucional al INTA Sub-Componente (II-3) Fortalecimiento Institucional al INAFOR2.2.2 Financiamiento AdicionalEl Financiamiento Adicional (FA) se refiere a la extensión del subcomponente 1.3 Producción yCertificación de Semilla del Proyecto de Tecnología Agropecuaria Fase II. En relación al FA, se tieneprevisto apoyar tres ejes de intervención orientados a fortalecer el Sistema Nacional de Semilla:Componente I: Fortalecimiento de las capacidades para la producción, organización yadministración de empresas de semillas certificadasSubcomponente (A): Fomentar la capacidad de producción de semilla certificada de cooperativasseleccionadas (US$0.95 millones). Este subcomponente es implementado por el INTA. Usará dosmetodologías de extensión probadas: Escuelas de Campo para Campesinos (FFS) y Campesino aCampesino (CaC), serán una prioridad las prácticas ambientales fáciles de utilizar.DGPSA del MAGFOR participará en la capacitación de los agentes de extensión y de los campesinosdurante las FFS en asuntos relacionados al proceso de certificación de semillas, supervisión y certificaciónde áreas para producción de semillas. El INTA coordinará y supervisará la capacitación de ochoespecialistas en semillas, 70 agentes de extensión y 1200 productores participantes. Entre los 1200productores, se seleccionará a 120 Promotores para continuar las actividades de capacitación enproducción de semillas certificadas. Diez por ciento del total de beneficiarios son indígenas y 20 porciento mujeres.Subcomponente (B): Fortalecerá las habilidades de organización, empresariales y comerciales de lascooperativas de semillas y de organizaciones de productores (US$ 0.78 millones). Este subcomponente esimplementado por INATEC para ayudar a las cooperativas y a las asociaciones de productores adesarrollar habilidades empresariales para aprovechar las ventajas de las oportunidades de mercado yvolverse más competitivas y, eventualmente, organizarse en redes de productores de semillas. Lascooperativas desarrollarán e implementarán planes de negocio y comercialización para sus actividades deproducción de semillas, enfocados en una producción rentable de semillas y en el desarrollo de relacionesduraderas con los clientes.INATEC usará la metodología de Plan de Desarrollo de Cooperativas (PDC) para desarrollar aptitudesempresariales y fomentar los mercados locales de semillas. En este enfoque, las cooperativas identificaránsus necesidades más urgentes para desarrollo de capacidades. El PDC deberá contener el EstudioAmbiental requerido en función del nivel de riesgo socio-ambiental (EIA 1 , VA 2 o FEAM 3 ), incluyendo elrespectivo Plan de Gestión Ambiental (PGA).1 Estudio de Impacto AmbientalPágina 12