POPE- rivas (2).pdf - MASRENACE

MASRENACE- Historia de Exito, 3 de Junio 2009Control administrativo de tierras municipalespara incentivar el uso sostenible del sueloLos municipios en Nicaragua son dueños detierras propias, las llamadas “tierras ejidales”.Muchas de estas no están registradas, loque facilita la usurpación de derechos y pérdidas deingresos municipales. Además, la gente considera losejidos como propios y corta sin control los árboles,causando graves daños ambientales, especialmente ensitios importantes para el sostenimiento de fuentes deagua.En 2008, los municipios de Altagracia, Moyogalpa,Tola, Belén y Cárdenas en el departamento de Rivas,iniciaron de forma exitosa el control administrativode sus propiedades ejidales, que anteriormente sabíanque existían pero no las tenían registradas. Con apoyode la Asociación de Municipios de Rivas, la DirecciónGeneral de Ingresos, Instituto Nicaragüense deFomento Municipal y la cooperación técnica alemana(GTZ) en el marco de sus programas MASRENACEy PROGODEL, realizaron un levantamiento catastraly actualizaron la documentación contable en tierrasejidales.En los cinco municipios, los equipos de trabajo delas áreas de recaudación y catastro, se capacitaron yrealizaron el levantamiento catastral de 1,185 ejidos ysu registro en el sistema Catastral de AdministraciónTributaria. Además, la digitalización de estos datos hapermitido crear mapas georeferenciales que permitiránun monitoreo futuro más eficiente del uso de estastierras. Estos mapas a su vez están vinculados con losexpedientes físicos y digitales de cada uno de los ejidosregistrados. Finalmente, se ha conformado un estadofinanciero a balance general como punto de partidapara la contabilidad patrimonial.Personal técnicos de la Alcaldía de Belén realiza la georeferenciaciónde terrenos ejidales.Foto: GTZA través de los datos evaluados, cada uno de los cincomunicipios tiene establecido su valor patrimonial yel potencial tributario por arriendos. En consensoentre las alcaldías y la Dirección General de Ingresosse han actualizado las tablas de valor de tierras paraimpuesto de compra, venta y cobro del Impuesto deBienes e Inmuebles a partir del 2009.Con los ingresos generados por concepto dearriendo, las alcaldías podrán financiar proyectos enmateria de agua y saneamiento, salud y educación,medio ambiente, deporte y vivienda que beneficiaránCOOPERACIONRepública de NicaraguaRepública Federal deAlemania

a las familias en los municipios, especialmente a mujeresy jóvenes. Además podrían favorecer con contratosde arrendamiento especialmente a productoresy productoras pobres, para que acceden a tierrasdestinadas a la producción agropecuaria amigable conel ambiente.Para incentivar fiscalmente el uso sostenible de lossuelos en las propiedades ejidales arrendadas, se haestablecido un reglamento interno para la elaboraciónde contratos de dichas propiedades. Esta herramientabásica para el ordenamiento y control de los ejidos, seaplicará en la renovación o elaboración de contratosnuevos. Para este fin, se han desarrollados contratosde arriendo únicos con formularios respaldados pornormas nacionales y locales.Los avances en la administración de las tierras ejidales,han motivado a los municipios incluir en sus planes deinversión municipal el fortalecimiento de las oficinas decatastro y la continuación del levantamiento catastralen áreas rurales. Integraron como socio estratégicoal programa DECOSUR (CE-IDR), quien brindarácooperación financiera a las municipalidades paraampliar el levantamiento catastral a tierras privadas.El proceso metodológico desarrollado, basado en lassinergias entre los enfoque de ordenamiento territorialy transparencia fiscal, ha generado lecciones aprendidasde gran utilidad para promover la experiencia en otrosmunicipios del país.Deutsche Gesellschaft fürTechnische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH- Cooperación Técnica Alemana -Programa MASRENACE,Managua, Centro Ejecutivo San Marino -B-T 505 278 5489, 278 5451F 505 278 5451E masrenace@programas-gtz.org.niI www.masrenace.orgBundesministerium fürwirtschaftliche Zusammenarbeitund Entwicklung