análisis y seguimiento de los servicios concertados del sistema ...

ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO DE LOS SERVICIOS CONCERTADOS DEL SISTEMA SANITARIO PÚBLICOANDALUZ: CONSEJERÍA DE SALUD. 2008I. INTRODUCCIÓN1. El Pleno de la Cámara de Cuentas deAndalucía acordó incluir en el Plan deActuaciones, correspondiente al año2009, la realización del informe “Análisisy Seguimiento de los servicios concertadosdel Sistema Sanitario Públicode Andalucía: Consejería de Salud. Ejercicio2008”.2. La Consejería de Salud puede suscribircontratos con entidades públicas oprivadas, que tengan por objeto la prestaciónde asistencia sanitaria en centroshospitalarios, de conformidad con lasfiguras dispuestas en la Ley 14/1986, de25 de abril, General de Sanidad:a) Convenios de Colaboración: Sonaquellos que suscriban la AdministraciónSanitaria y otras administracionespúblicas titulares de centros hospitalarios.b) Convenios Singulares de Vinculación:Son los suscritos entre la AdministraciónSanitaria y entidades privadastitulares de centros hospitalarios, para lavinculación de los mismos al SistemaSanitario Público.c) Conciertos Sanitarios: Son los suscritosentre la Administración Sanitariay entidades privadas titulares de centroshospitalarios.3. Con motivo de la aprobación del Decreto209/2001, de 18 de septiembre, por elque se establece la garantía del plazo derespuesta quirúrgica en el Sistema SanitarioPúblico de Andalucía, las listas deespera se han instaurado como un mecanismoregulador, ajustando la oferta a lacreciente demanda asistencial.Debido a la necesidad de adecuarse alos nuevos plazos establecidos se produjouna acumulación en la demanda deprocedimientos quirúrgicos no absorbiblepor los servicios y medios propiosdel Sistema Sanitario Público de Andalucía(SSPA), motivo por el cual fuenecesario ampliar el volumen de serviciosal objeto de dar cobertura a lasnecesidades de las provincias.Es por ello que desde la aprobación delDecreto, anteriormente citado, se produjoun incremento en la utilización delos servicios sanitarios concertados,aumento que ha ido desapareciendo enlos últimos años, tal y como muestra elsiguiente cuadro:2001 2003 2005 2008 var01/03 var03/05 var05/08Ingresos 62.467 62.963 55.192 45.709 1% -12% -17%Interv. Quirg. 67.831 71.338 64.337 59.993 5% -10% -7%Estancias 493.770 462.842 434.140 382.481 -6% -6% -12%Consultas 422.923 426.730 407.861 370.328 1% -4% -9%Urgencias 164.976 140.999 186.768 142.041 -15% 32% -24%Estudios-Diagnósticos 27.434 63.192 103.059 120.950 130% 63% 17%Nº Hospitales 19 19 19 17 0% 0% -11%Financiación S/D 120.017.865 122.755.924 157.377.965 S/D 2% 28%FUENTE: Actividad Hospitales Concertados en Andalucía 1994-2003 y 2005-2008. Mayor de Gastos Junta de Cuadro nº 1AndalucíaCámara de Cuentas de Andalucía 1