análisis y seguimiento de los servicios concertados del sistema ...

ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO DE LOS SERVICIOS CONCERTADOS DEL SISTEMA SANITARIO PÚBLICOANDALUZ: CONSEJERÍA DE SALUD. 2008trolando que no se supere la parte proporcionaldel máximo anual concertado,se ha comprobado, que en ninguna DelegaciónProvincial consta que se realiceformalmente la liquidación prevista.V. CONCLUSIONES Y RECO-MENDACIONES99. La Consejería de Salud puede suscribircontratos con entidades públicaso privadas, que tengan por objeto laprestación de asistencia sanitaria encentros hospitalarios privados.100. Durante el año 2008, la Consejeríade Salud tenía suscritos conciertos condiversas entidades, alcanzando un totalde 17 centros hospitalarios homologados,situados en las provincias de Almería,Cádiz, Córdoba, Huelva, Granada,Málaga y Sevilla. (Anexo I)El volumen de recursos dedicados a lafinanciación de los servicios asistencialesconcertados, para una cobertura depoblación de 8.202.220 habitantes, alcanzólos 157.377.965€. (§4 y §5).101. La fiscalización se ha centrado encinco de los ocho conciertos vigentes enel año 2008, realizando un análisis alconjunto de actuaciones realizadas porla Consejería de Salud y por las DelegacionesProvinciales de Almería, Cádiz,Córdoba, Huelva, Málaga y Sevilla enrelación a la gestión y control de loscontratos firmados con la Orden Hospitalariade San Juan de Dios y con lasempresas: “José Manuel Pascual Pascual,S.A.”, “Cristóbal Castillo, S.A.” y“Clínica Terapéutica Mediterráneo,S.A.”, para la prestación de serviciossanitarios en un total de once centroshospitalarios. (§12)102. A la Dirección General de Planificacióne Innovación Sanitaria, adscrita ala Consejería de Salud le corresponde,entre otras atribuciones previstas, ladefinición y coordinación de la políticade conciertos con entidades privadas, lacual incluye entre sus funciones la detramitar los procedimientos administrativospara la formalización y resoluciónde conciertos de prestación de asistenciasanitaria especializada.( §19)En el análisis realizado a los expedientesde tramitación y formalización sólo hayque destacar que no consta documentaciónque acredite la constitución de lagarantía provisional correspondiente a laempresa “José Manuel Pascual PascualS.A.” 11 (§ 21)103. De la legislación vigente aplicable alos conciertos sanitarios y de los pliegosque componen el contrato se deduce,por un lado, cierta confusión y, en algunoscasos, ambigüedad en cuanto alcontenido de las definiciones y, por otrolado, la necesidad de actualizar la regulaciónde algunos procedimientos establecidos.(§30, §65, §71, §91 y §95).Ante la implementación de nuevos procedimientosde derivación, procesos de facturación ycontrol de la actividad se hace necesaria unarevisión y actualización de la normativa reguladorade los conciertos, así como se recomiendaclarificar y completar las reglas contenidas enlos Pliegos de Cláusulas Administrativas y dePrescripciones Técnicas.104. Cuando a juicio de los serviciossanitarios públicos se requiera atenciónespecializada ambulatoria u hospitalariaque no pueda ser prestada en ellos, se11 Punto modificado por alegación presentada.Cámara de Cuentas de Andalucía 28