Sentencia INC 2005 Art. 258 CPP - Escuela de Capacitación Fiscal ...
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por el Estado y sus entes, así como algunas reflexiones sobre el ámbito <strong>de</strong> competencia<strong>de</strong> los entes públicos (III); una conceptuación <strong>de</strong>l Ministerio Público en general <strong>de</strong>acuerdo al art. 191 Cn. (IV); luego, con base en los elementos característicos <strong>de</strong> losmo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> enjuiciamiento penal: inquisitivo, acusatorio y mixto se efectuarán algunasreflexiones sobre el proceso penal vigente en la República <strong>de</strong> El Salvador (V); <strong>de</strong> formaposterior, se hará alusión a la regulación constitucional <strong>de</strong> la FGR y, en particular, ensu rol <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l proceso penal <strong>de</strong> acuerdo al contenido <strong>de</strong> los ords. 3° y 4° <strong>de</strong>l art. 193Cn. (VI); por último, se aludirá a las principales características <strong>de</strong> la funciónjurisdiccional según la doctrina y la jurispru<strong>de</strong>ncia constitucional (VII).En la segunda parte, con base en la jurispru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> esta Sala y <strong>de</strong> acuerdo alcontenido <strong>de</strong>l art. 172 Cn., se analizará la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia e imparcialidad <strong>de</strong>l juez(VIII); para luego examinar el art. <strong>258</strong> inc. 2º <strong>de</strong>l C. Pr. Pn., a fin <strong>de</strong> establecer si lapetición que pueda hacer la FGR al juez que conoce <strong>de</strong>l proceso y que afecta laprosecución <strong>de</strong> la acción penal, implica el ejercicio <strong>de</strong> función jurisdiccional o por elcontrario, es un acto ejercido en el contexto que permiten y avalan los ordinales 3° y 4°<strong>de</strong>l art. 193 Cn. (IX). Finalmente, se emitirá el fallo que corresponda.III. Conforme a la estructura <strong>de</strong>l iter señalado, es necesario recordar que una parte <strong>de</strong> laConstitución –perfectamente <strong>de</strong>slindada y <strong>de</strong>slindable en las constituciones escritas ocodificadas– se <strong>de</strong>dica a organizar el po<strong>de</strong>r, los órganos que lo ejercen, sus funciones ylas relaciones entre ellos. Es un conjunto <strong>de</strong> normas al que clásicamente se <strong>de</strong>nomina"parte orgánica" <strong>de</strong> la Constitución y se caracteriza por ser dinámico, en el sentido queéste no se acciona solamente para entrar en relación jurídico-política con las personasque se integran en la población, sino que se mueve y provoca también relaciones quepue<strong>de</strong>n llamarse internas, pues se producen en el ámbito mismo <strong>de</strong> la estructura <strong>de</strong>lEstado, las que sin duda repercutirán en las personas.El po<strong>de</strong>r, como elemento <strong>de</strong>l Estado, es siempre una capacidad o competencia que<strong>de</strong>nota energía y fuerza, por lo que su naturaleza es orgánico-funcional, pues es elcomplejo <strong>de</strong> órganos <strong>de</strong>l Estado que lo ponen en ejercicio. Disponer <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r en elcontexto <strong>de</strong> lo señalado por la norma jurídica, es contar con medios y posibilida<strong>de</strong>spara algo. El Estado ejerce su po<strong>de</strong>r a través <strong>de</strong> órganos integrados por personas, lascuales lo ponen <strong>de</strong> manifiesto a través <strong>de</strong> actos <strong>de</strong> voluntad; actos que, exteriorizados,obligan a sus <strong>de</strong>stinatarios y responsabilizan al Estado.Dichas personas son las que ponen al Estado en el ámbito <strong>de</strong> las relaciones jurídicas,pues actúan en nombre y representación <strong>de</strong> él, imputándole voluntad y accionesconcretas en razón <strong>de</strong>l órgano al que se integran. Ahora bien, el órgano en abstracto oimpersonal se configura por su competencia, cualquiera que sea la persona que loencarne o represente; competencia que es sinónimo <strong>de</strong> área o campo <strong>de</strong> acción, es<strong>de</strong>cir, la asignación <strong>de</strong> su función o razón <strong>de</strong> ser –lo que en el Derecho Públicoequivale a la capacidad jurídica–, aspecto que no <strong>de</strong>be confundirse con un <strong>de</strong>rechosubjetivo.5