El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena

MEXICO Y AMERICA CENTRAL95aquellos tiempos, el Estado no conocía, como hoy -resultado positivo de la implementaciónde la ley 445- la extensión de los territorios tradicionales ni se identificaron a las autoridadesde cada territorio. Las autoridades indígenas y afrodescendientes tienen claroque desean establecer un verdadero régimen autonómico indígena, diferente a la actualdescentralización administrativa que, además, ha demostrado que no funciona, por ejemploen temas relacionados con la educación y la administración de los recursos naturales.Además, la Ley 28 ha venido favoreciendo la política partidaria y a un segmento inmigrantede la población mestiza, que hoy en día dominan las estructuras gubernamentalesdel Estado en la Costa Caribe.En 2012 se hacía un llamado a grupos de indígenas profesionales para recibirpropuesta alternativas a la versión de la reforma, que ahora se encuentra en laAsamblea Nacional. Consecuentemente, produjo algunas ideas, pero en una segundaconvocatoria (con plazo hasta marzo de 2013) solamente se pidieron comentariosa la preexistente propuesta de reforma. La percepción de los profesionales indígenasinvolucrados es que simplemente se necesitaban insumos para dar credibilidadal proceso de reformas, cuando en realidad no se han dado los pasos para iniciarel obligatorio proceso de participación por medio de una consulta a cada territorioy pueblo indígena o afrodescendiente de la Costa Caribe. Es particularmentegrave si es -como parece- que la decretada reducción de la RAAS con tres municipioses consecuencia de una negociación con el Estado para crear una futura jurisdicciónautonómica indígena en Jinotega. La propuesta circulada reconoce muyconflictivamente que los recursos naturales son propiedad del Estado, pero otorgamucha importancia a una vinculación directa entre las estructuras políticas comunalesy territoriales con los consejos y gobiernos regionales.La actividad del buceo por langosta en el Caribe nicaragüense es realizada exclusivamentepor hombres miskitos. Centenares de ellos se han vuelto parapléjicos o hanmuerto como consecuencia de la enfermedad de descompresión, consecuencia delargas faenas con varias inmersiones en jornadas de casi 12 horas diarias; todo aprofundidades mucho mayores cada vez, por la depredación y escasez de la langosta,y con equipo incompleto y obsoleto. 2012 fue el año en que el Instituto Nicaragüensede la Pesca y Acuicultura (INPESCA) debería haber encontrado el presupuesto paraimplementar un plan de reconversión del buceo, a fin de mitigar las consecuenciaseconómicas del cierre del buceo por langosta, pero la situación sigue sin resolverse. Elcierre de esta actividad se declaró en 2007 mediante la Ley 613, “Ley de Protección ySeguridad de las Personas Dedicadas a la Actividad del Buceo”.Los efectos directos e indirectos del narcotráfico siguen aumentando en todo Centroamérica,con consecuencias para todas las comunidades de litoral caribeño. Las