El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena
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AMERICA DEL NORTE51Estos y varios otros documentos legislativos, entre ellos la Ley C-27, la Ley deTransparencia Financiera de las Primeras Naciones, la Ley S-2, Ley de Derechos eIntereses Matrimoniales y Vivienda Tradicional en la Reserva y la Ley C-428, Ley deEnmiendas y Modificaciones de la Ley India, han sido elaboradas sin la debida consultay cooperación con los pueblos indígenas. La Declaración establece la consultay la cooperación como una norma mínima. Sin embargo, la agenda del gobierno canadienseque ha lanzado unilateralmente leyes que afectan los derechos de los pueblosindígenas perpetúa, simplemente, el modelo colonial. Se ignoran los intentos delos pueblos indígenas para volver a restablecer la relación con el gobierno central. Enun ambiente así no es posible la reconciliación.Extracción de recursosLa extracción de recursos en territorios y tierras de pueblos indígenas sigue siendouna fuente de gran conflicto y preocupación en muchas zonas de Canadá. Los gobiernossuelen abandonar sus responsabilidades constitucionales, permitiendo quelas empresas de recursos continúen sin realizar las debidas consultas y procesos deadaptación, sin el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas.A menudo, las naciones indígenas afectadas se ven obligadas a recurrir a costososlitigios para que sean respetados sus derechos.En diciembre de 2012, los indígenas dena del río Ross obtuvieron una victoriasignificativa en la causa Consejo Dena del Río Ross contra Yukon. 13 La sentenciaestablece que: “El gobierno del Yukon tiene la obligación de notificar y, en su caso,consultar y llegar a un entendimiento con el demandante antes de permitir el inicio decualquier actividad de exploración minera dentro de la zona del río Ross, en la medidaen que esas actividades puedan afectar perjudicialmente los derechos aborígenesinvocados por el demandante”.El norte de la provincia de Ontario representa también un área crítica conocidacomo el “Anillo de Fuego” - que las compañías de recursos y los gobiernos ven comoárea potencial de desarrollo. También comprende territorios de los pueblos indígenas.La provincia lanzó una “modernizada” Ley de Minería que pretende ser coherentecon el artículo 35 de la Ley Constitucional de 1982. Sin embargo, la provincia nodesea discutir los derechos de los pueblos indígenas al consentimiento libre, previo einformado. Esto sólo va a dar lugar a nuevos conflictos. En 2012, tanto el InninuwugKitchenuhmaykoosib (KI) y la Primera Nación Wahgoshig ganaron casos relacionadoscon la conducta inadecuada de las empresas de recursos en sus territorios. 14

52 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013Sigue siendo muy controvertido el proyecto del oleoducto de Enbridge NorthernGateway -nombrado en El Mundo Indígena 2012- y el año 2012 fue testigo de unacontinua oposición de los pueblos indígenas y otros. En el transcurso del año, elGobierno organizó un panel de evaluación medioambiental para examinar los impactosreales y potenciales del gasoducto propuesto. La provincia de Columbia Británicatambién ha presentado su oposición y preocupaciones.La nación tsilhqot’in contra Columbia BritánicaEl peso de las severas medidas reglamentarias del tribunal de primera instancia fuedebilitado por una decisión de la Corte de Apelaciones de la Columbia Británica. Enla causa Nación Tsilhqot’in & Columbia Británica, (2012 BCCA 285) Canadá y ColumbiaBritánica argumentaron que sólo pequeñas áreas específicas del sitio podríanestar sujetas a reclamaciones territoriales. El Tribunal de Apelación dictaminó regresivamenteque el respeto de los derechos tradicionales de las Primeras Naciones nodebe poner “limitaciones innecesarias a la soberanía de la Corona o de las aspiracionesde todos los canadienses”. La Corte invocó, además, el “principio de descubrimiento”,también conocido como doctrina del descubrimiento: “Exploradores europeosconsideraban que, en virtud del ‘principio de descubrimiento’, estaban en libertadde reclamar territorios en América del Norte en nombre de sus soberanos”. Elderecho internacional rechaza esta doctrina por racista y no tiene valor legal, ya quefundamentalmente se basa en la superioridad europea y cristiana sobre los pueblosindígenas. 15“No más haraganería” y personas en huelga de hambre2012 terminó en forma agitada. Hartos del enfoque unilateral discriminatorio del gobiernofederal y de la incapacidad de la dirigencia indígena para detener el agresivoataque en materia de derechos indígenas, estallaron acciones populares bajo la banderade “No más haraganería”. Originalmente utilizada por cuatro mujeres en Saskatchewanen una protesta de autoenseñanza colectiva en contra la Ley C-45, el esloganpegadizo se extendió rápidamente por todo el país y fue utilizado por miles depersonas en decenas de acciones de protesta social. Gracias a la eficacia de losmedios de comunicación social, la solidaridad global y la atención de los medios,aumentó la conciencia sobre diversos temas de preocupación. Aunque algunas ba-

52 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013Sigue siendo muy controvertido el proyecto del oleoducto de Enbridge NorthernGateway -nombrado en <strong>El</strong> <strong>Mundo</strong> Indígena 2012- y el año 2012 fue testigo de unacontinua oposición de los pueblos indígenas y otros. En el transcurso del año, elGobierno organizó un panel de evaluación medioambiental para examinar los impactosreales y potenciales del gasoducto propuesto. La provincia de Columbia Británicatambién ha presentado su oposición y preocupaciones.La nación tsilhqot’in contra Columbia Británica<strong>El</strong> peso de las severas medidas reglamentarias del tribunal de primera instancia fuedebilitado por una decisión de la Corte de Apelaciones de la Columbia Británica. Enla causa Nación Tsilhqot’in & Columbia Británica, (2012 BCCA 285) Canadá y ColumbiaBritánica argumentaron que sólo pequeñas áreas específicas del sitio podríanestar sujetas a reclamaciones territoriales. <strong>El</strong> Tribunal de Apelación dictaminó regresivamenteque el respeto de los derechos tradicionales de las Primeras Naciones nodebe poner “limitaciones innecesarias a la soberanía de la Corona o de las aspiracionesde todos los canadienses”. La Corte invocó, además, el “principio de descubrimiento”,también conocido como doctrina del descubrimiento: “Exploradores europeosconsideraban que, en virtud del ‘principio de descubrimiento’, estaban en libertadde reclamar territorios en América del Norte en nombre de sus soberanos”. <strong>El</strong>derecho internacional rechaza esta doctrina por racista y no tiene valor legal, ya quefundamentalmente se basa en la superioridad europea y cristiana sobre los pueblosindígenas. 15“No más haraganería” y personas en huelga de hambre2012 terminó en forma agitada. Hartos del enfoque unilateral discriminatorio del gobiernofederal y de la incapacidad de la dirigencia indígena para detener el agresivoataque en materia de derechos indígenas, estallaron acciones populares bajo la banderade “No más haraganería”. Originalmente utilizada por cuatro mujeres en Saskatchewanen una protesta de autoenseñanza colectiva en contra la Ley C-45, el esloganpegadizo se extendió rápidamente por todo el país y fue utilizado por miles depersonas en decenas de acciones de protesta social. Gracias a la eficacia de losmedios de comunicación social, la solidaridad global y la atención de los medios,aumentó la conciencia sobre diversos temas de preocupación. Aunque algunas ba-

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