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PROCESOS INTERNACIONALES503Sin embargo, no se mensiona a los cazadores y recolectores, que suelen ser lospueblos indígenas más débiles y marginados.Economía verde§58 (j) reconoce la contribución de los pueblos indígenas al desarrollo sostenibleal afirmar el compromiso de: “mejorar el bienestar de los pueblos indígenas y suscomunidades, otras comunidades locales y tradicionales y las minorías étnicas,reconociendo y apoyando su identidad, cultura e intereses, evitando poner enpeligro su patrimonio cultural, sus prácticas y sus conocimientos tradicionales,preservando y respetando los enfoques no orientados al mercado que contribuyana la erradicación de la pobreza”.Marco institucional§84-86 establece el marco de un foro político de alto nivel sobre desarrollo sosteniblepara reemplazar a la Comisión sobre Desarrollo Sostenible. §88 se comprometea fortalecer el PNUMA y proporciona un plan sobre cómo proceder. En§88(h), se garantiza la participación de todos los interesados pertinentes.Marco para la acción§109 incluye una referencia a los pueblos indígenas y menciona, en particular, elacceso a regímenes seguros de tenencia de la tierra, conocimientos y tecnologíasapropiadas y asequibles, entre otras cosas. Además, el párrafo reconoce “laimportancia de las prácticas agrícolas tradicionales sostenibles, como los sistemastradicionales de suministro de semillas, sobre todo para muchos pueblosindígenas y comunidades locales”. §111 es importante, porque reafirma la necesidadde promover una agricultura más sostenible, comprendidos los cultivos, elganado, la silvicultura, la pesca y la acuicultura, y §112 destaca la necesidad demejorar los sistemas de producción pecuaria sostenible, incluso mediante la mejorade los pastizales. Además, este párrafo reconoce el nexo entre los mediosde vida de los agricultores, incluidos los pastores y la salud del ganado. §130 -131 subrayan la importancia del turismo sostenible y se refiere a los pueblos indígenasen términos de su acceso a la financiación para la creación de empresasde turismo sostenible. §175 se compromete “a observar la necesidad de asegurarel acceso a las pesquerías y la importancia del acceso a los mercados porparte de los pescadores que se dedican a la pesca de subsistencia, la pesca apequeña escala y la pesca artesanal, así como las mujeres pescadoras, lospueblos indígenas y sus comunidades,…”. §197 reconoce la contribución de los
504 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013conocimientos, innovaciones y prácticas tradicionales de los pueblos indígenasen la conservación y utilización sostenible de la biodiversidad y la dependenciade los pueblos indígenas de la misma. §211 reconoce la marginación de los pueblosindígenas y comunidades locales, así como el uso sostenible hacen de losrecursos de las montañas . §229 subraya la necesidad de la igualdad en el accesoa la educación, incluido para los pueblos indígenas. §238 se compromete a“crear un entorno propicio para mejorar la situación de las mujeres y las niñas entodas partes, especialmente en las zonas rurales y las comunidades locales yentre los pueblos indígenas ....”.Sin embargo, para los pueblos indígenas, las secciones más negativas del documentoson las referidas a minería y bosques. Algunos representantes indígenas presentesen Río cuestionaron enérgicamente el hecho de que un documento sobre desarrollosostenible llegase a incluir una sección sobre minería. El texto referido a derechosfue eliminado por completo en la sección de minería, al igual que las referenciasa los pueblos indígenas en general. La sección sobre bosques no incluye ningunareferencia a los pueblos indígenas, refiriéndose, en cambio, a poblaciones y comunidadespero no a pueblos. No hay referencia a ningún tipo de protección. Por ejemplo,el párrafo §193, se refiere a la promoción de la tenencia segura de la tierra en relacióncon la mejora de los medios de vida de los pueblos y las comunidades, pero enconformidad con la legislación y las prioridades nacionales.Trabajo futuroLa reunión de Río decidió también la elaboración de unos Objetivos de DesarrolloSostenible (ODS), cuya aplicación debería iniciarse en 2015. Es importante realizarun seguimiento del proceso intergubernamental sobre los ODS. En 2012 se estableceráun grupo de trabajo en la Asamblea General de la ONU , formado por 30 representantesnominados por los Estados Miembros. Este decidirá sus métodos de trabajo,incluido el desarrollo de procedimientos para asegurar la plena participación de losinteresados pertinentes y de expertos de la sociedad civil, la comunidad científica y elsistema de la ONU. Presentará su informe en la 68ª sesión de la Asamblea Generalen 2013. El desarrollo de los ODS estará vinculado con el proceso de los ODM. Estocrea una cierta presión sobre las negociaciones, ya que el proceso de los ODM estáen fase de evaluación, que deberá concluirse en 2015, cuando se debería iniciar laaplicación de los ODS.
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