El Mundo IndÃgena 2013.pdf - Fondo Indigena
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PROCESOS INTERNACIONALES495asegurar que los derechos de los pueblos indígenas sean defendidos e implementadosen la administración y protección de los sitios de Patrimonio Mundial, y que ningunode estos sitios se establezca en territorio de los pueblos indígenas sin su CLPI.También insta a la CPM a establecer mecanismos a través de los cuales los pueblosindígenas puedan dar asesoramiento directo al Comité en sus procesos de toma dedecisiones, de acuerdo con su derecho a participar en la toma de decisiones. 21Taller Internacional de Expertos sobre la Convención del PatrimonioMundial y los pueblos indígenas, Copenhague, septiembre de 2012En septiembre de 2012, el Ministerio de Cultura de Dinamarca, el gobierno de Groenlandiae IWGIA auspiciaron conjuntamente un Taller Internacional de Expertos sobrela Convención del Patrimonio Mundial y los Pueblos Indígenas como parte del 40°Aniversario de la Convención. El taller involucró a expertos indígenas y representantesde todo el mundo (de varias zonas de Patrimonio Mundial), expertos de derechoshumanos y actores del sistema de Patrimonio Mundial, y el resultado fue un llamadoa la acción que contiene recomendaciones a la CPM, la UNESCO y los Estados sobrecómo alinear la implementación de la Convención de Patrimonio Mundial con laDNUDPI. Los participantes del taller también hicieron propuestas de enmiendas a laGuía Operativa de la Convención que apuntan a asegurar el respeto de los derechosde los pueblos indígenas al CLPI en el contexto de las designaciones a PatrimonioMundial. 22Evento de clausura del 40° Aniversario de la CPM,Kioto, noviembre de 2012Dos participantes del taller de expertos de Copenhague participaron del evento declausura del 40° aniversario en Kioto, Japón, con el fin de presentar formalmente lasrecomendaciones del taller a la UNESCO. Sin embargo, a pesar del foco del aniversarioen “el rol de las comunidades locales”, el informe sobre el taller de Copenhagueno fue incluido en la agenda oficial del evento de clausura, que estuvo marcado porla ausencia de presentaciones de los representantes indígenas. Max Ooft, de la Asociaciónde Líderes de Aldeas Indígenas de Surinam (VIDS) pudo, sin embargo, haceruna breve declaración durante una sesión de preguntas y respuestas, en la cual resumiólas principales recomendaciones del taller.
496 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013Varios presentadores también comentaron la necesidad de mejorar el rol de lospueblos indígenas en la Convención. En particular, el director del Centro del PatrimonioMundial, Kishore Rao, afirmó: “El FPCI ha… pedido que se introdujera el principiodel CLPI en la Guía Operativa del Patrimonio Mundial, como ocurre en el caso de lasDirectivas Operativas de la Convención sobre Patrimonio Inmaterial de 2003. Sientoque éste es un tema que la CPM deberá considerar seriamente”. 23 El director generalasistente de cultura de la UNESCO, Francesco Bandarin, destacó: “Un asunto con elque deberemos lidiar en el futuro es el de los pueblos indígenas. Diez años atrás, elComité rechazó la propuesta de crear un Consejo de Expertos Indígenas, pero hacecinco años las Naciones Unidas aprobaron la Declaración sobre los Derechos de losPueblos Indígenas: creo que es hora de que el Comité reconsidere el tema”. 24Zona de Conservación NgorongoroEn diciembre de 2012, las organizaciones de los pastoralistas tanzaneses lanzaronuna declaración sobre el estado de hambre e inanición en la Zona de ConservaciónNgorongoro (NCA) titulado “¿Hambre en un Sitio de Patrimonio Mundial? ¿Dóndeestá el mundo?”. 25 De acuerdo con la declaración, los habitantes locales de la NCAenfrentan una multiplicidad de complicaciones relacionadas con el hambre, y tantoniños como adultos han muerto por hambre y desnutrición. La declaración expresaindignación ante el hecho de que esto ocurra en la NCA, un Sitio de Patrimonio Mundialreconocido globalmente y un destino principal de turismo que genera ingresosinigualables para Tanzania.Los intereses de la población pastoralista maasai fueron cada vez más subordinadosen la NCA a los intereses de la conservación y el turismo. Se impusieron numerosasrestricciones al uso de la tierra que contribuyen al estrés económico y a lainseguridad alimentaria entre los pastoralistas. De acuerdo con la declaración deéstos, la situación de hambruna actual está directamente ligada al estatus de PatrimonioMundial de la NCA. Puede atribuirse a una prohibición de cultivar que el Gobiernoimpuso en 2009 sin proveer medios alternativos de sustento y seguridad alimentariapara la comunidad local en la NCA. “La UNESCO y la IUCN no pueden negarsu culpabilidad en la presente situación de hambruna, dado que se sabe que ellospresionaron al Gobierno para reimponer la prohibición al cultivo debido al percibidodeterioro de la integridad de la NCA como Sitio de Patrimonio Mundial”.
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PROCESOS INTERNACIONALES495asegurar que los derechos de los pueblos indígenas sean defendidos e implementadosen la administración y protección de los sitios de Patrimonio Mundial, y que ningunode estos sitios se establezca en territorio de los pueblos indígenas sin su CLPI.También insta a la CPM a establecer mecanismos a través de los cuales los pueblosindígenas puedan dar asesoramiento directo al Comité en sus procesos de toma dedecisiones, de acuerdo con su derecho a participar en la toma de decisiones. 21Taller Internacional de Expertos sobre la Convención del PatrimonioMundial y los pueblos indígenas, Copenhague, septiembre de 2012En septiembre de 2012, el Ministerio de Cultura de Dinamarca, el gobierno de Groenlandiae IWGIA auspiciaron conjuntamente un Taller Internacional de Expertos sobrela Convención del Patrimonio Mundial y los Pueblos Indígenas como parte del 40°Aniversario de la Convención. <strong>El</strong> taller involucró a expertos indígenas y representantesde todo el mundo (de varias zonas de Patrimonio Mundial), expertos de derechoshumanos y actores del sistema de Patrimonio Mundial, y el resultado fue un llamadoa la acción que contiene recomendaciones a la CPM, la UNESCO y los Estados sobrecómo alinear la implementación de la Convención de Patrimonio Mundial con laDNUDPI. Los participantes del taller también hicieron propuestas de enmiendas a laGuía Operativa de la Convención que apuntan a asegurar el respeto de los derechosde los pueblos indígenas al CLPI en el contexto de las designaciones a PatrimonioMundial. 22Evento de clausura del 40° Aniversario de la CPM,Kioto, noviembre de 2012Dos participantes del taller de expertos de Copenhague participaron del evento declausura del 40° aniversario en Kioto, Japón, con el fin de presentar formalmente lasrecomendaciones del taller a la UNESCO. Sin embargo, a pesar del foco del aniversarioen “el rol de las comunidades locales”, el informe sobre el taller de Copenhagueno fue incluido en la agenda oficial del evento de clausura, que estuvo marcado porla ausencia de presentaciones de los representantes indígenas. Max Ooft, de la Asociaciónde Líderes de Aldeas Indígenas de Surinam (VIDS) pudo, sin embargo, haceruna breve declaración durante una sesión de preguntas y respuestas, en la cual resumiólas principales recomendaciones del taller.