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El Mundo Indígena 2013.pdf - Fondo Indigena

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AFRICA DEL ESTE387este ciclo electoral sino que irán entrando en vigor gradualmente como resultado delegislación que tiene que ser aún aprobada.Avanzó lentamente la implementación constitucionalDurante 2012, la implementación constitucional continuó moviéndose a un ritmo máslento del anticipado, sobre todo en relación con aquellas cuestiones que tienen impactosobre los pueblos indígenas. La Comisión Nacional de Tierras no inició sus actividadesen2012, a pesar de que los comisionados ya habían sido seleccionados. Aunque la Leyde Tierras y la Ley de Registro de Tierras fueron aprobadas en 2012, existen preocupacionessignificativas sobre el contenido de dichas leyes y su impacto en los pueblos indígenas.En especial, la otorgación de tierra comunitaria no registrada en la ComisiónNacional de Tierras en fideicomiso para gobiernos de distritos antes que a las comunidadesfrustra el propósito de la Constitución de devolver tierra en fideicomiso a comunidadesindígenas. La legislación sobre tierras comunitarias prevista en el artículo 63 dela Constitución se paralizó en 2012, pendiente de la designación de un Grupo de Trabajogubernamental para elaborar una propuesta de ley. No obstante, el mandato delGrupo de Trabajo se extiende al año 2013, de modo que no se espera ninguna acciónpara adoptar legislación durante, al menos, otro año. Asimismo, legislación relacionadacon disposiciones clave de la Constitución, tales como la discriminación positiva y laparticipación política de minorías, tiene aún que ser redactada.La Comisión Nacional de Género e Igualdad comenzó a operar en 2012, un pasoadelante potencialmente significativo para los derechos de los pueblos indígenas deKenia. La Comisión tiene funciones de promoción, supervisión, estudio e investigaciónrelativas a género, etnicidad e igualdad. 11 Parte de esto incluye analizar el estatus degrupos de especial interés, incluyendo minorías y mujeres. De manera importante, laComisión coordinará la inclusión de género y asuntos que afectan a comunidades marginadasen el desarrollo nacional. La Comisión también asesorará sobre el desarrollode las disposiciones de discriminación positiva de la Constitución, que podrían tener unimpacto sustantivo en pueblos indígenas, y específicamente en mujeres indígenas.Casos jurídicosComunidades indígenas en Kenia han estado al frente de los movimientos de presióna favor de los derechos de los pueblos indígenas en tribunales nacionales e institu-

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